淺談稅收制度建設(shè)的狀態(tài)及對(duì)策研討

淺談稅收制度建設(shè)的狀態(tài)及對(duì)策研討背景介紹稅收制度是財(cái)政制度中的一個(gè)重要組成部分，必須適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。中國(guó)稅收制度改革發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)階段，目前步入了全面深化改革的階段。那么，當(dāng)前中國(guó)稅收制度建設(shè)的狀態(tài)如何？未來(lái)的發(fā)展方向和對(duì)策又是什么呢？本文將從這些方面進(jìn)行探討。稅收制度建設(shè)的現(xiàn)狀稅收制度改革的歷程中國(guó)稅收制度改革首先體現(xiàn)在稅法方面的持續(xù)修訂和創(chuàng)新上。1980年，《稅收征收管理法》頒布實(shí)施，隨后，先后出臺(tái)了《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》等稅法。2008年，我國(guó)歷史上首次統(tǒng)一多項(xiàng)稅收和附加的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法》、《中華人民共和國(guó)資源稅法》相繼頒布。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增，繼而推出一系列稅收優(yōu)惠政策。稅收制度建設(shè)的亟需當(dāng)前，我國(guó)稅收制度面臨很多問(wèn)題。首先，稅種不斷增加，稅制不斷廢除、修改、彌補(bǔ)，形成了多層次、重疊、互相牽扯的稅收體系，增加了企業(yè)的稅負(fù)。其次，相關(guān)稅法法規(guī)體系不夠完善，影響稅收制度的實(shí)施。由此，亟需對(duì)我國(guó)稅收體系進(jìn)行深入的改革和完善，從而實(shí)現(xiàn)稅收立法的規(guī)范化和科學(xué)化，促進(jìn)稅制的透明化和效率化。未來(lái)發(fā)展方向和對(duì)策推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的完善推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的完善，是實(shí)現(xiàn)稅收制度改革的重要方向。在成本制約下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是稅制結(jié)構(gòu)升級(jí)的必經(jīng)之路。具體措施包括：減稅降費(fèi)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型等高質(zhì)量發(fā)展；完善稅收調(diào)控體系，探索建立市場(chǎng)化、法制化的稅收調(diào)控機(jī)制，使稅收體系更為科學(xué)、合理，更好的服務(wù)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策；合理界定政府與市場(chǎng)在資源配置中的角色，通過(guò)綜合政策和稅收安排，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。加強(qiáng)稅收治理能力建設(shè)加強(qiáng)稅收治理能力建設(shè)，是推進(jìn)稅收制度改革和提升稅收效能的重要保障。加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和與社會(huì)各方面的信息交流，提高國(guó)家稅法領(lǐng)域的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)等是肆控制稅收風(fēng)險(xiǎn)、提升稅收征收管理水平的關(guān)鍵。具體措施包括：推動(dòng)稅收治理現(xiàn)代化，不斷加強(qiáng)稅收監(jiān)管和信息化建設(shè)；強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步加大打擊稅收違法行為力度，加強(qiáng)稅收征收的公正性和公平性；健全稅收征管體制，深化內(nèi)部管理制度，提升行政效能；推進(jìn)國(guó)際稅收制度改革國(guó)際稅收制度改革是世界稅收制度創(chuàng)新的前瞻性研究，全球矚目。針對(duì)當(dāng)前全球稅收體系結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的國(guó)際稅收壓力，以及全球政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的變化，加強(qiáng)國(guó)際稅收合作極為重要。具體措施包括：支持和參與相關(guān)國(guó)際組織的稅收研究和調(diào)查工作，積極參加國(guó)際稅收政策討論；加強(qiáng)與其他重要國(guó)家和地區(qū)的稅收合作；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收協(xié)定談判和稅收管理合作，減少避稅和逃稅現(xiàn)象。結(jié)論稅收制度作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的重要手段之一，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和提高國(guó)家管理水平至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)稅收制度建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，需要加強(qiáng)改革和完善。稅收改革的方向主要包括：推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的完善、加強(qiáng)