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時(shí)間反復(fù)無(wú)常,鼓著翅膀飛逝黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃-粗淺解讀黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃-粗淺解讀時(shí)間反復(fù)無(wú)常,鼓著翅膀飛逝黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃-粗淺解讀《黃河三洲高效生經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)》粗淺解該江德峰2019-3-252009年11月23日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《黃河角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著黃河三角洲地區(qū)的發(fā)畏上升為圄家戰(zhàn)略成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展是新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。但目前城鄉(xiāng)教育的差距非但沒(méi)有減小,還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。特別是在義務(wù)教育教師隊(duì)伍的素質(zhì)和配置方面,顯得尤為突出。薄弱的師資力量對(duì)教育均衡發(fā)展的制約是顯而易見(jiàn)的。目前農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)在社會(huì)上流傳著這樣一句話,就是“爺爺奶奶教小學(xué),叔叔伯伯教初中,哥哥姐姐教高中”。在城市這種說(shuō)法可能有點(diǎn)偏頗,但在農(nóng)村卻是實(shí)實(shí)在在的事情。小學(xué)教師年齡老化嚴(yán)重,缺乏中青年骨干教師,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。例如,湖南省臨武縣現(xiàn)有小學(xué)教師1525人,30歲以下的僅359人,占23.5%。這是全縣的平均情況,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些學(xué)年段這種老化現(xiàn)象要嚴(yán)重得多。如臨武縣南強(qiáng)鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)教師82人,50歲以上的就占了33人,占教師總數(shù)的40.24%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。2.學(xué)科比例失調(diào)“小科目”專任教師不同程度缺乏,音樂(lè)、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,外語(yǔ)、物理、化學(xué)教師多是半路出家。小學(xué)計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)教師全部是通過(guò)短期培訓(xùn)走上新崗位的,難以適應(yīng)教學(xué)要求。因此,農(nóng)村初中和小學(xué)外語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)課面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量也難以保證。3.教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重,教師工作積極性不高許多教師多頭教學(xué),一個(gè)教師要負(fù)擔(dān)幾個(gè)年級(jí)、多門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。很多教師的執(zhí)教熱情不高,工作不安心,教師對(duì)農(nóng)村教育的未來(lái)缺乏信心。教師的付出和所得反差較大,不利于較好地發(fā)揮教師的工作積極性。4.教師地域分布不合理縣城及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師超編,而最需要教師的偏遠(yuǎn)山區(qū)又無(wú)人愿意去。這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重地影響了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。5.教師素質(zhì)不高,教學(xué)水平有待提高農(nóng)村很多的學(xué)生認(rèn)為教師的教育教學(xué)水平一般或較差。一些新招聘的非師范類畢業(yè)的教師專業(yè)素質(zhì)有待提高,有的教師實(shí)際教學(xué)能力與學(xué)歷層次不相稱,與義務(wù)教育法的要求還存在一定的距離。造成農(nóng)村義務(wù)教育師資力量薄弱主要有以下三個(gè)方面的原因:一是受學(xué)生人數(shù)減少和撤點(diǎn)并校力度增大的影響,各地都不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,受編制所限,缺乏年輕教師的補(bǔ)充。有的地方甚至四、五年未從大中專師范生中錄用新教師了。二是受教師聘任制的影響,高中學(xué)校為了滿足教學(xué)需要常常從初中學(xué)校抽調(diào)教師,而城區(qū)學(xué)校又從農(nóng)村學(xué)校選調(diào)教師。大量的年輕骨干教師進(jìn)城加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量的“貧富”差距,也客觀上掏空了農(nóng)村義務(wù)教育師資力量的根基。三是教師的福利待遇低、教學(xué)負(fù)擔(dān)重、生活條件差,與城區(qū)相比,與高中學(xué)校相比反差太大,嚴(yán)重影響教師的工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,地區(qū)之間,城鄉(xiāng)之間,教師的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入差別很大。這些都極大地挫傷了農(nóng)村教師的工作積極性,這是造成農(nóng)村義務(wù)教育教師人心不穩(wěn)、師資流失的主要原因之一。探究式閱讀教學(xué)是激發(fā)學(xué)生主體意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的有效方法之一。我在長(zhǎng)期的農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)和研究過(guò)程中,結(jié)合農(nóng)村中學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)實(shí)際,開展了探究式語(yǔ)文閱讀教學(xué)實(shí)驗(yàn),收到了明顯效果。一、運(yùn)用“三個(gè)策略”,引導(dǎo)學(xué)生走向探究“三個(gè)策略”,即引導(dǎo)學(xué)生探究主題的激趣策略、親近策略和問(wèn)題生成策略?!凹とげ呗浴笔侵竿ㄟ^(guò)教師創(chuàng)設(shè)相關(guān)情境,來(lái)激發(fā)學(xué)生的探究興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體意識(shí);所謂“親近策略”,是指教師應(yīng)在課前了解情況、搜集相關(guān)資料,通過(guò)民主平等談話,拉近與學(xué)生距離,創(chuàng)建和諧的氛圍;所謂“問(wèn)題生成策略”,是指教師運(yùn)用多種方法,引出相關(guān)學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的話題,組織學(xué)生通過(guò)課文題目激發(fā)疑問(wèn),引導(dǎo)學(xué)生直接進(jìn)入文本感知進(jìn)行探疑。如在教學(xué)《鶴群》一課時(shí),可以先讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己見(jiàn)過(guò)哪些喜歡群體活動(dòng)的鳥;接著讓他們閉上眼睛想象一下自己最熟悉的群鳥的活動(dòng)情景,并揣測(cè)鳥的心理;再用如果人們驚飛一只鳥,眾鳥都會(huì)知警起飛的現(xiàn)象來(lái)說(shuō)明鳥也有團(tuán)隊(duì)意識(shí);最后再以問(wèn)引疑:面對(duì)課題《鶴群》,用我們的生活經(jīng)驗(yàn)去推想一下,課文的主旨可能是什么?你現(xiàn)在最想知道的又是什么?這樣,就可以把學(xué)生引入到具體可感的情景中去,從而激發(fā)學(xué)生探究問(wèn)題的積極性。二、把握“兩個(gè)層次”,指導(dǎo)學(xué)生自主探究自主探究是指學(xué)生在了解探究方向的基礎(chǔ)上,獨(dú)立閱讀,獨(dú)立思考,突出自我意識(shí)的讀練活動(dòng)。自主探究活動(dòng)應(yīng)該包括初步感知文本和自主探究閱讀兩個(gè)層次。教師在指導(dǎo)學(xué)生開展自主探究時(shí),應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,在“初步感知”階段,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生完成以下三個(gè)方面的任務(wù):一是初步驗(yàn)證題目猜讀中的問(wèn)題或有關(guān)的生活經(jīng)驗(yàn)話題;二是提出閱讀障礙及有研究?jī)r(jià)值的問(wèn)題;三是師生共同篩選出重點(diǎn)研究的問(wèn)題。感知文本后,主要通過(guò)開展匯報(bào)式交流,引導(dǎo)學(xué)生談?wù)勛约鹤x懂了些什么,還希望弄懂些什么,從整體上把握文本的寫作角度;談主要內(nèi)容時(shí),也可以涉及文章主旨。而在“自主探究閱讀”中,教師應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生完成下面的學(xué)習(xí)任務(wù):1.通過(guò)自讀自練解決一般性問(wèn)題;2.搜集和分析相關(guān)的語(yǔ)言信息材料,做好點(diǎn)評(píng),記錄觀點(diǎn);3.梳理、整合意見(jiàn),做好參與交流的準(zhǔn)備。待學(xué)生自主探究閱讀后,再以匯報(bào)式交流的方式,說(shuō)說(shuō)自己已經(jīng)解決了哪些問(wèn)題,還有哪些問(wèn)題沒(méi)有弄明白,并鼓勵(lì)學(xué)生提出自己新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。三、采取“兩種方式”,鼓勵(lì)學(xué)生合作探究“合作探究”包括小組合作探究和全班合作探究?jī)煞N。小組合作探究有兩個(gè)方面的含義,其一是共同研究一個(gè)尚待深入探討的問(wèn)題,重在研究。要求學(xué)生充分利用文本中的信息資料,結(jié)合時(shí)新的社會(huì)理念,有理有據(jù)地發(fā)表看法。其二是共同交流一個(gè)尚須完善的問(wèn)題,重在互補(bǔ)。譬如有學(xué)生猜想,《驛路梨花》的作者,也許下筆當(dāng)初其實(shí)想得很簡(jiǎn)單,就是“一路好心人”,只是后來(lái)靈機(jī)一動(dòng),才以“驛路梨花”為題的。有道理嗎?有人會(huì)將“驛路梨花”與“一路好心人”進(jìn)行比較,找到“猜想”成立的理由;有人會(huì)抓住“靈機(jī)一動(dòng)”,繼續(xù)猜想作者的靈感到底是什么;有人會(huì)在“一路”上提出反駁意見(jiàn),認(rèn)為“驛路”不是“一路”,且“好心人”的故事都是在小茅屋里,沒(méi)有在“一路”上;還有的學(xué)生可能會(huì)在“一路”上做文章,認(rèn)為一路處處有雷鋒,雷鋒就是普普通通的好心人。但無(wú)論哪一種討論,都可以引到如何提煉文章主題上去。這么多的見(jiàn)解通過(guò)互補(bǔ),認(rèn)識(shí)就會(huì)更全面一些。四、強(qiáng)化“三種拓展”,提升學(xué)生拓展層次拓展研究一般有主題拓展、延伸拓展、相關(guān)拓展三種。主題拓展是以當(dāng)堂課的探究成果為中心所進(jìn)行的輻射性語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)生讀完《賣油翁》后,教師可將“從正確看待長(zhǎng)處說(shuō)開去”作為探究主題,引導(dǎo)學(xué)生開展“批判性閱讀”探究。有的學(xué)生可能會(huì)說(shuō):“正確看待長(zhǎng)處主要看展示長(zhǎng)處的出發(fā)點(diǎn),陳堯咨以長(zhǎng)‘自矜’,出發(fā)點(diǎn)不對(duì),如果他是以長(zhǎng)自薦,希望別人了解自己,沒(méi)有不對(duì)?!庇械恼f(shuō):“以長(zhǎng)‘自矜’固然不對(duì),但反映了對(duì)自己生命價(jià)值的自信,人有滋有味地活著,主要是自信。如果‘見(jiàn)其發(fā)矢’而‘微頷之’的是一位大將軍,陳堯咨的命運(yùn)一定會(huì)發(fā)生重大的變化。”通過(guò)這樣的拓展探究,學(xué)生的價(jià)值觀也能得到明顯提升。其二,延伸拓展是對(duì)探究成果中產(chǎn)生的新問(wèn)題進(jìn)行研討,或是進(jìn)行探究性質(zhì)疑。教師在課內(nèi)課外均可實(shí)施。另外,相關(guān)拓展探究注重學(xué)生終身發(fā)展所必須的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的積累訓(xùn)練。如對(duì)課文中的空白點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)想,對(duì)文章結(jié)尾進(jìn)行延續(xù)想象等。最后,教師還應(yīng)該及時(shí)歸納總結(jié),為學(xué)生創(chuàng)造反思的機(jī)會(huì)。總結(jié)時(shí)教師一般應(yīng)注意,只要學(xué)生的探究是積極向上的,無(wú)論是探究得失,還是再生的新問(wèn)題,都應(yīng)該以肯定為主;如有可能,教師最好把總結(jié)權(quán)、反思權(quán)讓給學(xué)生,這樣將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的探究興趣,產(chǎn)生積極的作用?!饵S河三洲高效生經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)》粗淺解該江德峰2019-3-252009年11月23日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《黃河角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著黃河三角洲地區(qū)的發(fā)畏上升為圄家戰(zhàn)略成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分黃河三角洲開發(fā)建設(shè),始于上世紀(jì)60年代的石油勘探開發(fā)983年,東營(yíng)市成立以后,黃河三角洲開發(fā)建設(shè)透步擺上山東和國(guó)家戰(zhàn)略位置,并進(jìn)行探索實(shí)踐。省委、省政府確立把黃河三角洲建設(shè)成為能娠、化工和農(nóng)牧漁業(yè)三大基地戰(zhàn)略目標(biāo)。東省委五屆九次會(huì)議,將建設(shè)“海上山東”和黃河三角洲開發(fā)列為全省兩個(gè)最重要的跨世紀(jì)工君2019年,黃河三角洲開發(fā)被列入山東省“九五”計(jì)劃及2019年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要■2019年3月,在第九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,發(fā)長(zhǎng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)被正式列入計(jì)劃綱要2019年6月,省政府編制《山東省黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)畏規(guī)劃19年9月,省政府出臺(tái)《關(guān)于支持黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)又好又快發(fā)展的意2009年3月,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)務(wù)院25個(gè)有關(guān)部門和單位共同組成聯(lián)合調(diào)研組,專題調(diào)研黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃完善提升問(wèn)題2009年11月23日,《國(guó)務(wù)關(guān)于黃河三角洲(國(guó)弱【2009】138),批復(fù)同意《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)畏規(guī)劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)畏規(guī)劃的批復(fù)二,《馴》的的《規(guī)劃》共分十個(gè)部分前言發(fā)展背景總體要求空間布局加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體糸強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐加快社會(huì)事業(yè)發(fā)畏創(chuàng)新體制機(jī)制規(guī)劃實(shí)施和保障附圖二:黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政區(qū)劃圖土地資源優(yōu)勢(shì)突出。地理區(qū)位條件優(yōu)越。自然資源較為豐害。生態(tài)條統(tǒng)獨(dú)具特色。產(chǎn)業(yè)發(fā)長(zhǎng)基礎(chǔ)較好?!鲇欣谂嘤纬尚碌脑鲩L(zhǎng)極,構(gòu)筑山東跨越式發(fā)展的重要支點(diǎn)。有利于提升環(huán)渤海地區(qū)整體實(shí)力,進(jìn)一步完善全國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)布局。有利于實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一,開創(chuàng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)畏新模式。■有利于保護(hù)環(huán)渤誨和黃河下游生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。有利于有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展點(diǎn)總原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)一體化發(fā)展堅(jiān)持互利共贏,促進(jìn)共同發(fā)展。堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)畏。能死位國(guó)家重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)家重要的特色產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家重要的后備土地資源開放區(qū)環(huán)渤海地區(qū)重要的增長(zhǎng)區(qū)城??偭?xí)標(biāo)2019年:基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式?!隽?zhēng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番?!錾鷳B(tài)環(huán)境不新改善,節(jié)能減排成效顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
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