DB37-T 4539-2022 政府信息公開工作年度報(bào)告編制規(guī)范

03.160CCS

A

0037 DB37/T

4539—2022政府信息公開工作年度報(bào)告編制規(guī)范Specification

of

report

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB37/T

4539—2022前言

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II引言

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III1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 總體要求

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15 編制主體

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26 報(bào)告內(nèi)容

...........................................................................

26.1

總體情況

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26.2

主動(dòng)公開政府信息情況

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36.3

收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

.................................................

36.4

因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

.............................

36.5

政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

.......................................

36.6

其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

.............................................................

37 發(fā)布時(shí)間

...........................................................................

38 發(fā)布方式

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49 持續(xù)改進(jìn)

...........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性） 主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表...........................................

5A.1 統(tǒng)計(jì)表模板

.....................................................................

5A.2 填寫要求

.......................................................................

5附錄

B（規(guī)范性） 收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表.................................

7B.1 統(tǒng)計(jì)表模板

.....................................................................

7B.2 填寫要求

.......................................................................

8附錄

C（規(guī)范性） 因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表............

11C.1 統(tǒng)計(jì)表模板

....................................................................

11C.2 填寫要求

......................................................................

11參考文獻(xiàn)

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13DB37/T

4539—2022 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由山東省人民政府辦公廳政務(wù)公開辦公室提出、歸口并組織實(shí)施。IIDB37/T

4539—2022 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布方式和持續(xù)改進(jìn)的要求。其中，由于縣級(jí)以上人民政府、縣級(jí)以上人民政府部門、異，所以本文件在具體要求方面，區(qū)分了各公開主體的類型。IIIDB37/T

4539—20221 范圍方式和持續(xù)改進(jìn)的要求。本文件適用于公開主體編制政府信息公開工作年度報(bào)告工作。2 規(guī)范性引用文件文件。DB37/T

4531—2022政務(wù)公開基本要求DB37/T

4534—2022 政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范DB37/T

4535—2022 政策解讀工作規(guī)范3術(shù)語和定義DB37/T

4531—2022、

4534—2022和

4535—2022界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1行政事業(yè)性收費(fèi)

則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。4 總體要求4.1 政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)包括：——公開主體主動(dòng)公開政府信息的情況；——收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況；——因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；——政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；——其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。4.2政府信息公開工作年度報(bào)告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間，原則上宜為上一年度

1

月

1

12

月

31

日，另有規(guī)定的除外。4.3 政府信息公開工作年度報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，用數(shù)據(jù)反映情況，見《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定確定，不應(yīng)遺漏，不宜泛化。4.4 政府信息公開工作年度報(bào)告的名稱應(yīng)統(tǒng)一為：公開主體規(guī)范全稱+四位數(shù)字的年份+政府信息公開工作年度報(bào)告。DB37/T

4539—2022

2020

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信息公開工作年度報(bào)告》。

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2020

4.5 政府信息公開工作年度報(bào)告中相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)逐級(jí)匯總，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，口徑一致。5編制主體5.1 縣級(jí)以上政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)編制本級(jí)人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告。5.2政府組成部門、政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、政府直屬機(jī)構(gòu)和政府部門管理機(jī)構(gòu)。5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可參照縣級(jí)以上人民政府部門的要求，編制本級(jí)政府信息公開工作年度報(bào)告。6 報(bào)告內(nèi)容6.1總體情況6.1.1 通則面內(nèi)容。縣級(jí)以上人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域整體情況進(jìn)行報(bào)告。10006.1.2 主動(dòng)公開本部分應(yīng)報(bào)告本公開主體按照DB37/T

4531—2022第5公開內(nèi)容截圖、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖等形式進(jìn)行可視化展示。6.1.3 依申請(qǐng)公開收費(fèi)情況等。必要時(shí)可運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖等方式對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析展示。6.1.4政府信息管理以及政府信息集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等方面的工作情況等。6.1.5政府信息公開平臺(tái)建設(shè)務(wù)公開專區(qū)等政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。DB37/T

4539—20226.1.6監(jiān)督保障上人民政府應(yīng)在監(jiān)督保障中說明本級(jí)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況。6.2 主動(dòng)公開政府信息情況6.2.1 本部分應(yīng)報(bào)告

—2022

中

規(guī)定的主動(dòng)公開內(nèi)容中適宜以數(shù)據(jù)方式呈現(xiàn)且具備統(tǒng)計(jì)匯總價(jià)值的內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

A。6.2.2 統(tǒng)計(jì)表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.3 收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況6.3.1 本部分應(yīng)報(bào)告申請(qǐng)人的類別和政府信息公開申請(qǐng)的最終處理結(jié)果，統(tǒng)計(jì)表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

B。6.3.2 本部分應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊備，全面客觀反映政府信息公開申請(qǐng)接收和辦理情況。6.3.3 統(tǒng)計(jì)表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.4 因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況6.4.1 本部分應(yīng)報(bào)告政府信息公開行政復(fù)議處理結(jié)果情況和政府信息公開行政訴訟處理結(jié)果情況。統(tǒng)計(jì)表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

C。6.4.2 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件，應(yīng)只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量，不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。6.4.3 統(tǒng)計(jì)表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.5政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況6.5.1 本部分應(yīng)報(bào)告政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況。改進(jìn)情況應(yīng)針對(duì)存在的主要問題逐一作出回應(yīng)，說明改進(jìn)成效。6.5.2 本部分內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、明確具體，不宜籠統(tǒng)模糊、泛泛而談。6.5.3 查找問題應(yīng)有針對(duì)性，改進(jìn)舉措應(yīng)有實(shí)效性，不應(yīng)出現(xiàn)與往年雷同的現(xiàn)象。6.6 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)，包括：a)

依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)的情況；b)

落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況；c)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況；d)

年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況；e)

政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說明的事項(xiàng)；f)

其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)；g)

本公開主體認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。7 發(fā)布時(shí)間7.1 縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)在每年1月31日前向本級(jí)政務(wù)公開工作主管部門提交政府信息公開工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布。DB37/T

4539—20227.2 縣級(jí)以上地方人民政府辦公室（廳）應(yīng)向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。7.3 本級(jí)人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告，應(yīng)逐級(jí)匯總。7.4縣級(jí)政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)匯總所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告，于

2月

20

日前向上一級(jí)政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會(huì)公布。7.5

3

月

日前向上一級(jí)政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會(huì)公布。7.6

3

月

日前向全國政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會(huì)公布。7.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)參照對(duì)縣級(jí)以上人民政府部門的要求，向所屬的縣級(jí)政務(wù)公開工作主管部門報(bào)告。7.8實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)，應(yīng)逐級(jí)向本系統(tǒng)政務(wù)公開工作主管部門報(bào)告。8發(fā)布方式8.1 縣級(jí)以上政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)通過本級(jí)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄，集中向社會(huì)公布本級(jí)人府網(wǎng)站或其他適當(dāng)方式，向社會(huì)公布本公開主體的政府信息公開工作年度報(bào)告。8.2 實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的公開主體可參照

8.1

的要求發(fā)布本公開主體的政府信息公開工作年度報(bào)告。9持續(xù)改進(jìn)9.1 各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)把政府信息公開工作年度報(bào)告編報(bào)列入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政務(wù)公開考核評(píng)估范疇，應(yīng)確保政府信息公開工作年度報(bào)告的專業(yè)性。9.2 各公開主體的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)是法定責(zé)任主體，應(yīng)高質(zhì)量編報(bào)政府信息公開工作年度報(bào)告。9.3 各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)審核把關(guān)本級(jí)公開主體和下一級(jí)人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告的質(zhì)量。9.4

1

月

31

日前檢查本級(jí)公開主體政府信息公開工作年度報(bào)告的編制發(fā)布情況。9.5 各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門可采用專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估等方式，對(duì)各公開主體政府信息公開工開工作年度報(bào)告的編制和發(fā)布工作。DB37/T

4539—2022

附錄 A（規(guī)范性）主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表A.1 統(tǒng)計(jì)表模板主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表見表。表A.1

主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表表A.1

主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表A.2.1規(guī)章A.2.1.1 本年新制發(fā)件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度制發(fā)的規(guī)章數(shù)量。A.2.1.2 本年廢止件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度決定廢止的規(guī)章數(shù)量。A.2.1.3 現(xiàn)行有效件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體歷年制發(fā)的規(guī)章中，現(xiàn)行有效的規(guī)章數(shù)量。公開主體轉(zhuǎn)載的國務(wù)院部門、上級(jí)人民政府制定的規(guī)章不納入本公開主體的統(tǒng)計(jì)數(shù)量。A.2.2 行政規(guī)范性文件A.2.2.1本年新制發(fā)件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度制發(fā)的行政規(guī)范性文件數(shù)量。縣級(jí)以上人民政府辦公廳（室）的行政規(guī)范性文件包括以本級(jí)人民政府名義制作的行政規(guī)范性文件和政府授A.2.2.2 本年廢止件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度決定廢止的行政規(guī)范性文件數(shù)量。A.2.2.3 現(xiàn)行有效件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體歷年制發(fā)的行政規(guī)范性文件中，現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件數(shù)量。制作后未公開的行政規(guī)范性文件，非本公開主體公開的行政規(guī)范性文件，或者公開的本公開主體執(zhí)行的其他通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等途徑公開的均計(jì)入統(tǒng)計(jì)數(shù)量，同一個(gè)行政規(guī)范性文件通過DB37/T

4539—2022A.2.3 行政許可本年度處理決定數(shù)量應(yīng)填寫本年度本公開主體作出的行政許可決定數(shù)量。12A.2.4 行政處罰行政處罰事項(xiàng)本年處理決定數(shù)量應(yīng)按照A.2.3規(guī)定的要求填寫。受委托實(shí)施行政處罰的案件計(jì)入委托公開主體行政處罰案件數(shù)量，不計(jì)入受委托公開主體行政處罰案件數(shù)量。A.2.5行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制事項(xiàng)本年處理決定數(shù)量應(yīng)按照A.2.3規(guī)定的要求填寫。A.2.6行政事業(yè)性收費(fèi)1.2.3.危及“三安全一穩(wěn)定”4.5.6.7.8.1.2.3.1.2.3.4.5.表B.1表B.1

收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表DB37/T

4539—2022

附 錄B（規(guī)范性）收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表B.1 統(tǒng)計(jì)表模板收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表見表B.1。1.行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息2.3.DB37/T

4539—2022表

B.1（續(xù)）表

B.1（續(xù)）B.2.1 本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填入本年度本公開主體所有渠道接收到政府信息公開申請(qǐng)的數(shù)量。B.2.2上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填寫本公開主體上一年度接收，在法定答復(fù)時(shí)限內(nèi)，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度繼續(xù)辦理的政府信息公開申請(qǐng)的數(shù)量。公開主體本年度政府信息公開工作年度報(bào)告中上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量與上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告中結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理數(shù)量相等。B.2.3 本年度辦理結(jié)果B.2.3.1 予以公開同意公開答復(fù)的總數(shù)量。B.2.3.2部分公開量。B.2.3.3不予公開B.2.3.3.1屬于國家秘密數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因涉及國家秘密，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。DB37/T

4539—2022B.2.3.3.2其他法律行政法規(guī)禁止公開數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因其他法律行政法規(guī)禁止公開，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.3 危及“三安全一穩(wěn)定”數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.4 保護(hù)第三方合法權(quán)益數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.5 屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因涉及公開B.2.3.3.6 屬于四類過程性信息數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因涉及公開主開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.7屬于行政執(zhí)法案卷數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆谛姓?zhí)法案卷，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.8 屬于行政查詢事項(xiàng)數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆诓粍?dòng)產(chǎn)登記信息、戶籍信息、工商登記信息、社團(tuán)登記信息、銀行賬戶信息、股票交易信息等行政查詢類事項(xiàng)，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4 無法提供B.2.3.4.1 本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因本公開主體不掌握相關(guān)政府信息，作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4.2 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因沒有現(xiàn)成信息，需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析，另行制作，本公開主體作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4.3 補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確，本公開主體作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5 不予處理B.2.3.5.1 信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆谛旁L舉報(bào)投訴，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.2 重復(fù)申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆谥貜?fù)申請(qǐng)，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.3 要求提供公開出版物數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆谝筇峁┱珗?bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.4 無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆跓o正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.5 要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息數(shù)量應(yīng)填寫申請(qǐng)人向本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因?qū)儆谝蠊_主體確認(rèn)或重新出具已獲取信息，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.6其他處理DB37/T

4539—2022B.2.3.6.1 本公開主體申請(qǐng)公開的政府信息，因無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正，本公開主體作出其他處理的數(shù)量。B.2.3.6.2 申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)填的數(shù)量。B.2.3.6.3其他數(shù)量應(yīng)填寫極少數(shù)特殊情況的處理數(shù)量。B.2.4 結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理理的政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量。10DB37/T

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附 錄C（規(guī)范性）因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表C.1 統(tǒng)計(jì)表模板因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表見表。表C.1

因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表表C.1

因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表C.2.1 行政復(fù)議C.2.1.1結(jié)果維持?jǐn)?shù)應(yīng)填寫行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，維持被復(fù)議行政行為的案件數(shù)，包括理?xiàng)l件為由駁回的除外。C.2.1.2 結(jié)果糾正數(shù)應(yīng)填寫行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，撤銷被復(fù)議行政行為或者確認(rèn)被復(fù)議行政行為違法和限期履行法定職責(zé)的案件數(shù)