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文檔簡介
有制度貴在落實制度是社會的基石,好的制度可以引導(dǎo)人們的行為和思想,有效維護(hù)社會秩序和公平公正,是保障社會和諧發(fā)展的基本保證。但是,對于制度來說,制定好的制度并不能完全保障其有效性與實施。在制度落實的過程中,需要消除各種問題和困難,做到真正落實,只有這樣,制度才能夠真正的實現(xiàn)價值。制定制度的重要性制度是規(guī)范人類行為的約束,一旦制度不合理、失靈或者混亂,將對整個社會造成嚴(yán)重的影響。因此,制定制度應(yīng)當(dāng)被充分重視?,F(xiàn)實中,《中華人民共和國憲法》、《行政法》、《刑法》等法律規(guī)定的基本法律制度,都不斷地得到完善和修正。反觀某些社會問題的產(chǎn)生,也是因為制度的缺陷,所以說制度的重要性不言而喻。制度落實的難點(diǎn)制度的落實需要關(guān)注實踐操作中的問題。其中,以下幾點(diǎn)是最常見的問題:缺少指導(dǎo)思想廣義上講,制度既包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,也包括管理方法、工藝技術(shù)、操作規(guī)程等非規(guī)范性文件。但是這些的制定,往往是孤立的、分散的、缺少總體設(shè)計、沒有系統(tǒng)性和連續(xù)性的,真正的技術(shù)指導(dǎo)思想缺失,所以前面的文件制度可能不一定會轉(zhuǎn)化成可執(zhí)行的技術(shù)指導(dǎo)。落實缺乏有效機(jī)制制度的良性實施需要落實的有效機(jī)制:激勵機(jī)制、考核機(jī)制、獎勵機(jī)制等。這些機(jī)制的落實,是制度能夠正常執(zhí)行的前提。因為對于絕大多數(shù)人而言,不被發(fā)現(xiàn)的行為就是沒有發(fā)生。所以說,良好的制度能夠約束人的行為,但是更好的制度應(yīng)該包含機(jī)制,從而讓制度成為約束。落實缺乏必要的資源保障良好的制度需要對執(zhí)行者提供必要的資源,如財力、物力、人力等,使得制度得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)。然而現(xiàn)實情況中,企業(yè)或個人往往因為缺少資源,不能保證制度的執(zhí)行。這就需要在制定良好制度的同時,考慮到資源保障的問題。制度落實的對策制度的正確執(zhí)行需要對上述問題進(jìn)行有效解決。多方合作,齊頭并進(jìn)制度需要參與者的認(rèn)可和執(zhí)行,開展制度立項時應(yīng)該盡可能多的吸納各方面的建議和意見,使得制度的內(nèi)容及執(zhí)行方案趨向全面。同時,在制度實施期間,組織事業(yè)部門應(yīng)該通力協(xié)作,合理規(guī)劃制度推行進(jìn)度,確保各項措施落地生根。制定明確的績效考核機(jī)制用獎金、績效考核等鼓勵機(jī)制來促進(jìn)制度執(zhí)行。通過投放資源、扶持團(tuán)隊等方式來保障制度執(zhí)行,從而避免制度和執(zhí)行者之間的鴻溝。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)管建立監(jiān)管與約束機(jī)制,確保制度得以落實。制度執(zhí)行情況應(yīng)該對外公開透明,當(dāng)制度執(zhí)行出現(xiàn)漏洞時需要立即關(guān)注和改進(jìn)??偨Y(jié)有溫度的制度要落實,有了溫度就不會成為官僚、生木頭氣,就已經(jīng)開啟了溫情治理。一個組織,一個人,都需要行動起來,明確責(zé)任,守紀(jì)律,改思想,學(xué)技能,讓制度真
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