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第二講城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與
城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):是指構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各種經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)聯(lián)組合狀態(tài)及其數(shù)量比例關(guān)系。城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要
組成內(nèi)容
城市的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中最重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。由于城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的組合方式、數(shù)量比例、主次地位及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能作用,所以它成為衡量生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的最主要的結(jié)構(gòu)類(lèi)型;由于城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的所有制結(jié)構(gòu)反映城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量中各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系,因此它也成為生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的最主要的結(jié)構(gòu)類(lèi)型。城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成如下圖所示,城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)可以根據(jù)生產(chǎn)力要素的種類(lèi)和要素之間的關(guān)聯(lián)細(xì)分為多種結(jié)構(gòu)類(lèi)型。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中最主要的組成內(nèi)容。城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是按照城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)對(duì)象、要素需求強(qiáng)度、產(chǎn)品接續(xù)關(guān)系等行業(yè)特征而劃分的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)同樣有多種形式,主要有以下3種:1、按行業(yè)部門(mén)分類(lèi)。這是最為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)方法,它按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)部門(mén)劃分,將城市產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通通信產(chǎn)業(yè)、商業(yè)與飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大類(lèi)別。2、按要素需求強(qiáng)度分類(lèi)。按照不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)三大生產(chǎn)要素的需求強(qiáng)度,可以相應(yīng)地將城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型三種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。3、按三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。三次產(chǎn)業(yè)的劃分,是以各行業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的加工順序?yàn)橹?,將社?huì)所有的行業(yè)部門(mén)歸并劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。
城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)——?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)
城市勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)著重分析在城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各行業(yè)中的從業(yè)人員數(shù)量及其在城市總的就業(yè)人口中所占的比重。勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)一般有兩種劃分類(lèi)型,一種是全部從業(yè)人員的從業(yè)產(chǎn)業(yè)或從業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)。另一種是城市人口總量中,全部勞動(dòng)適齡人口的比重,以及勞動(dòng)適齡人口內(nèi)部各年齡段的人口數(shù)量比例。
城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
城市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以從產(chǎn)品的主要用途、加工程度及其所凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值來(lái)進(jìn)行分類(lèi)。按加工程度和利用方式,城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品三部分構(gòu)成。按產(chǎn)品所凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值,可以將產(chǎn)品劃分為低值產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品三類(lèi)。城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)
城市的經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是指城市的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位中,大、中、小規(guī)模等級(jí)的單位數(shù)量及其比例構(gòu)成。其中,企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),尤其是工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),是城市經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)中最為重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系之一。資產(chǎn)額和利潤(rùn)額是劃分企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的兩項(xiàng)主要指標(biāo)。
城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成城市的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu),主要由所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和流通結(jié)構(gòu)等類(lèi)型的結(jié)構(gòu)關(guān)系組成。1、所有制結(jié)構(gòu),是指城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量中,各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系。2、分配結(jié)構(gòu),主要從城市居民最終收入分配的角度,研究居民的收入狀況及收入來(lái)源情況,包括居民的收入來(lái)源構(gòu)成以及全體居民中,高、中、低收入階層的比例關(guān)系兩個(gè)方面。
3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)城市居民生活消費(fèi)總額中,用于基本生活以及醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、居住、交通等各項(xiàng)消費(fèi)的支出比例。4、投資結(jié)構(gòu)有廣義和狹義兩個(gè)不同范疇的涵義。廣義的城市投資結(jié)構(gòu),是指城市的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的來(lái)源構(gòu)成以及在城市各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投資比例;而狹義的城市投資結(jié)構(gòu),則專(zhuān)指城市建設(shè)資金的投資來(lái)源構(gòu)成以及在城市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系。5、流通結(jié)構(gòu),是指城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各種交換活動(dòng)和方式之間內(nèi)部的活動(dòng)組織類(lèi)型和構(gòu)成關(guān)系。它由流通主體結(jié)構(gòu)、流通客體結(jié)構(gòu)、流通市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等三種主要的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)成。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法三次產(chǎn)業(yè)劃分——國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分理論1、三次產(chǎn)業(yè)概念的提出及相關(guān)理論三次產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的產(chǎn)業(yè)劃分概念,這一概念的最早起源可以追溯到17世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第,他在《政治算術(shù)》一書(shū)中,提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的論述。新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷希爾則是最先明確提出并使用三次產(chǎn)業(yè)這一概念的人士。1935年,在其出版的著作《進(jìn)步與安全的沖突》一書(shū)中,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者克拉克在其1940年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的各種條件》一書(shū)中,將農(nóng)業(yè)和制造業(yè)分別歸入第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),其余經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則全部歸入第三產(chǎn)業(yè),并依這一分類(lèi)利用若干國(guó)家的資料,印證和發(fā)展了配第的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)力由低層次產(chǎn)業(yè)向高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化論述??死嗽跁?shū)中的有關(guān)結(jié)論,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱(chēng)為“配第—克拉克定律”。2、三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)三次產(chǎn)業(yè)劃分已成為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)中普遍采用的主要分類(lèi)依據(jù)。雖然在具體的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上,各國(guó)又有所不同,但主要方面卻基本一致。
第一產(chǎn)業(yè),是指利用自然資源進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè),主要指農(nóng)業(yè),包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè),是指對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè),主要指工業(yè)制造業(yè)。第三產(chǎn)業(yè),是指一切提供勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)和部門(mén),其中既包括生產(chǎn)領(lǐng)域中的部門(mén),也包括流通領(lǐng)域中的部門(mén),以及分配和消費(fèi)領(lǐng)域中的部門(mén)。非生產(chǎn)領(lǐng)域的行政管理部門(mén)也包括在第三產(chǎn)業(yè)之內(nèi)。
以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞摹㈠X(qián)納里等為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家,根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值構(gòu)成中的比例序位關(guān)系,結(jié)合人均國(guó)民生產(chǎn)總值的高低,將經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段劃分為農(nóng)業(yè)時(shí)期、工業(yè)化時(shí)期和后工業(yè)化時(shí)期三大時(shí)期,其中工業(yè)化時(shí)期又具體分為初期、中期和后期三個(gè)階段(見(jiàn)下圖)。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織以工業(yè)凈產(chǎn)值在國(guó)民收入中的比重為指標(biāo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段、工業(yè)初興階段和工業(yè)加速階段(見(jiàn)下表)。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與確定選擇和確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要有兩個(gè)側(cè)重角度,其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,其二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。
城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征
具有較高的收入需求彈性產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng),帶動(dòng)作用大科技進(jìn)步潛力大,有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力具備極強(qiáng)的市場(chǎng)滲透和輻射能力
培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的條規(guī),只有一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。
從產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》中,將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱(chēng)作“連鎖效應(yīng)”,并把連鎖效應(yīng)具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖,是指一個(gè)部門(mén)和吸收它的產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系;后向連鎖,則是指一個(gè)部門(mén)與向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的連鎖效應(yīng)特征,全部產(chǎn)業(yè)可分為如下表所示的四類(lèi)。
不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的連鎖效應(yīng)特征從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是具體分析城市的每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在整個(gè)區(qū)域的同類(lèi)經(jīng)濟(jì)部門(mén)中所處的地位和相對(duì)重要程度,從中選擇出比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)最強(qiáng),或發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)部門(mén),強(qiáng)化和擴(kuò)大這一優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集中系數(shù)和區(qū)位熵是用來(lái)定量計(jì)算和衡量產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)主要指標(biāo)。
集中系數(shù)對(duì)城市而言,集中系數(shù)是指城市的某一產(chǎn)業(yè)部門(mén),按人口平均的產(chǎn)量、產(chǎn)值等相對(duì)數(shù),與全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)指標(biāo)的比值。即,式中:C為集中系數(shù);a為城市某產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo);m為城市的人口數(shù);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo);M為全國(guó)或全地區(qū)的人口總數(shù)。區(qū)位熵區(qū)位熵又稱(chēng)專(zhuān)門(mén)化率,指城市某產(chǎn)業(yè)部門(mén)在全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在全國(guó)或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的比重之比。即,式中:Q為區(qū)位熵;a為城市某產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的相應(yīng)指標(biāo);b為城市的總產(chǎn)值或全部就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);B為全國(guó)或全地區(qū)的相應(yīng)指標(biāo)。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展基于中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)特征和機(jī)制特征,并結(jié)合中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),可以將中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變大致劃分為三個(gè)階段:
第一階段,向重工業(yè)傾斜的發(fā)展時(shí)期,時(shí)間是1952年至1978年。第二階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化調(diào)整時(shí)期,時(shí)間是1979年至1990年。第三階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整時(shí)期,時(shí)間是1991年至今。
全國(guó)副省級(jí)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較哈爾濱:裝備制造業(yè)、食品、醫(yī)藥濟(jì)南:微電子、交通設(shè)備、家用電器、機(jī)械、生物工程青島:電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保南京:電子信息、石油化工、車(chē)輛制造、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、科教廈門(mén):電子信息、機(jī)械、化工武漢:鋼材制造及深加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)、造紙及紙制品加工業(yè)沈陽(yáng):汽車(chē)、機(jī)械裝備制造和電子信息西安:電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、航空航天工程、新材料大連、杭州、廣州、寧波:比較籠統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(一)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向
1、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)速度較慢。
2、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)機(jī)制不盡合理。
(二)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化有所增強(qiáng)2、城市經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整(三)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效率(四)城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(五)城市經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)
城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的原因分析(一)市場(chǎng)機(jī)制因素(二)經(jīng)濟(jì)政策因素(三)科學(xué)技術(shù)因素(四)人員因素(五)自然資源因素城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略對(duì)策(一)確定合理的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)——合理優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1、要根據(jù)城市的不同發(fā)展水平和不同發(fā)展階段,進(jìn)行合理優(yōu)化。2、要根據(jù)城市的區(qū)位特點(diǎn)優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)。3、從城市的性質(zhì)和功能上來(lái)進(jìn)行合理優(yōu)化。
(二)實(shí)行城市產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整1、通過(guò)企業(yè)間的兼并重組,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。2、確定城市產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)模。(三)提高技術(shù)、工藝、管理等知識(shí)型要素的含量和比重1、要多渠道增加對(duì)科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的投入,逐步發(fā)揮其先導(dǎo)性的作用。2、要不失時(shí)機(jī)地有選擇地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),并加快消化吸收和國(guó)產(chǎn)化能力,爭(zhēng)取有所創(chuàng)新。
(四)完善和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制1、要理順價(jià)格體系,鼓勵(lì)要素有序流動(dòng)。2、要完善市場(chǎng)體系。(五)健全完善城市經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)就是發(fā)展城市生產(chǎn)力。城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為城市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)演化的過(guò)程,是把城市經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)而獲得的整體規(guī)模、數(shù)量的擴(kuò)張與質(zhì)量的提高。其中包括城市價(jià)值的增長(zhǎng)、城市物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)、城市人口的增長(zhǎng)等。現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了自身所具有的機(jī)制和方式之外,更重要的是它完全建立在有效的空間配置,堅(jiān)實(shí)的規(guī)?;A(chǔ),合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)勁的主要功能之上的。城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅意味著城市生產(chǎn)總值的增加,還意味著城市最終產(chǎn)品、勞務(wù)和資產(chǎn)的不斷增多,以及必然帶來(lái)的城市人口規(guī)模和用地規(guī)模的擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著城市聚集經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的提高城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還意味著城市吸引力和輻射力的增強(qiáng),以及城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位的提高一、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論增長(zhǎng)極的概念,是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦·佩魯于1955年發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》上的一篇題為“經(jīng)濟(jì)空間:理論與應(yīng)用”的論文中首次提出。佩魯認(rèn)為空間是一種“受力場(chǎng)”,經(jīng)濟(jì)空間與一般的地理空間完全不同,經(jīng)濟(jì)空間是“存在于經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)系”。在人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,“增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響?!卑凑张弭?shù)挠^點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新,而創(chuàng)新并不是在所有產(chǎn)業(yè)均衡推進(jìn),總是傾向于集中在一些特殊的企業(yè)。由于這些企業(yè)是主要的創(chuàng)新源,因此它的產(chǎn)值增長(zhǎng)大大高于工業(yè)產(chǎn)值和國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的平均速度。當(dāng)這種產(chǎn)業(yè)增加其產(chǎn)出(或增加購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性服務(wù))時(shí),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的連鎖效應(yīng)和推動(dòng)效應(yīng),能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)(或投入)的增長(zhǎng),這種產(chǎn)業(yè)就是推進(jìn)型產(chǎn)業(yè),或稱(chēng)之為增長(zhǎng)誘導(dǎo)單元,即增長(zhǎng)極,而受增長(zhǎng)極影響的其他產(chǎn)業(yè)就是被推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)。佩魯認(rèn)為,這種推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)和被推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系建立起非競(jìng)爭(zhēng)的“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)間向前、向后的連鎖反應(yīng),從區(qū)域間的不均衡發(fā)展到最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域的均衡發(fā)展。分析佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論,可以發(fā)現(xiàn)這是一種發(fā)展的理論,并不是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域組織模式,它和赫希曼、繆爾達(dá)爾等提出的“涓滴效應(yīng)”、“極化效應(yīng)”和“回流效應(yīng)”、“擴(kuò)散效應(yīng)”存在著極大的差別,其特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:1.增長(zhǎng)極是一個(gè)抽象的純經(jīng)濟(jì)概念,與地理空間無(wú)關(guān)增長(zhǎng)極理論作為一種發(fā)展的理論是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格邏輯證明的,它在怎樣確定推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)和適宜發(fā)展增長(zhǎng)極的地點(diǎn)、增長(zhǎng)極對(duì)其他產(chǎn)業(yè)或其他地區(qū)擴(kuò)散經(jīng)濟(jì)效果的機(jī)理分析、增長(zhǎng)極帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力解釋等方面都缺乏令人信服的依據(jù)。佩魯所認(rèn)為的增長(zhǎng)極經(jīng)濟(jì)空間是“存在于經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)系”,是具有全球性的,與一般意義上的中心與外圍的地域集聚、擴(kuò)散并不一致。而他所認(rèn)為通過(guò)增長(zhǎng)極能使整個(gè)區(qū)域得到發(fā)展的“通道”,并非是人們所熟悉的空間上的運(yùn)輸路線、通訊設(shè)備等外部性設(shè)施,而是特指經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。2.增長(zhǎng)極理論強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)右蚴羌夹g(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新,而創(chuàng)新一定集中于一些特定的產(chǎn)業(yè)(推進(jìn)型企業(yè))佩魯進(jìn)一步發(fā)展了熊彼特的創(chuàng)新理論,認(rèn)為“熊彼特片面注重私人廠商的作用,特別是大型私營(yíng)廠商的作用。但是當(dāng)局和他們的首創(chuàng)精神以及較小的、為適用于當(dāng)?shù)厍闆r所作的創(chuàng)新也同樣重要,不容忽視”。在佩魯看來(lái),最具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必定發(fā)生于大的經(jīng)濟(jì)單元中,這種經(jīng)濟(jì)單元往往也就是推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)。增長(zhǎng)極既是創(chuàng)新的發(fā)源地,又是擴(kuò)散源,因此短期壟斷不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種正常現(xiàn)象,極化才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常現(xiàn)象,要通過(guò)積極培育增長(zhǎng)極來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。
3.增長(zhǎng)極理論強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”聯(lián)合體中的每一個(gè)體相互間既是供應(yīng)者又是消費(fèi)者,存在著支配和聯(lián)系的關(guān)系。一方面,推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和創(chuàng)新速度要比其外界快得多,處于產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體中占支配的地位,能夠完全實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),在自身高速發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)支配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展;另一方面,推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)之間前向連鎖、后向連鎖以及旁側(cè)的聯(lián)系,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)散到各個(gè)企業(yè)或各個(gè)地區(qū),最終達(dá)到收入分配的均衡,正因如此,佩魯主張政府要對(duì)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,保證其絕對(duì)的支配地位。二、需求與供給指向型理論前者:認(rèn)為引起城市成長(zhǎng)的力量與城市內(nèi)部需求有關(guān)。一個(gè)城市地區(qū)人口的增加和收入的增長(zhǎng)能夠帶來(lái)地方市場(chǎng)需求的增加,需求的增加能夠增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。后者:認(rèn)為引起城市成長(zhǎng)的力量與城市提供產(chǎn)品的供給能力有關(guān)。產(chǎn)品供給能力的增加能夠增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、城市經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)理論自亞當(dāng)·斯密以來(lái),整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞著驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素爭(zhēng)論了長(zhǎng)達(dá)200多年,最終形成的比較一致的觀點(diǎn)是:一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于下列三個(gè)要素:(1)隨著時(shí)間的推移,生產(chǎn)性資源的積累;(2)在一國(guó)的技術(shù)知識(shí)既定的情況下,現(xiàn)在資源存量的使用效率;(3)技術(shù)進(jìn)步。但是,60年代以來(lái)最流行的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,依據(jù)以勞動(dòng)投入量和物質(zhì)資本投入量為自變量的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立的增長(zhǎng)模型,把技術(shù)進(jìn)步等作為外生因素來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此就得到了當(dāng)要素收益出現(xiàn)遞減時(shí)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停止的結(jié)論。可是,90年代初期形成的“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”即內(nèi)生增長(zhǎng)理論則認(rèn)為,長(zhǎng)期增長(zhǎng)率是由內(nèi)生因素解釋的,也就是說(shuō),在勞動(dòng)投入過(guò)程中包含著因正規(guī)教育、培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等等而形成的人力資本,在物質(zhì)資本積累過(guò)程中包含著因研究與開(kāi)發(fā)、發(fā)明、創(chuàng)新等活動(dòng)而形成的技術(shù)進(jìn)步,從而把技術(shù)進(jìn)步等要素內(nèi)生化,得到因技術(shù)進(jìn)步的存在要素收益會(huì)遞增而長(zhǎng)期增長(zhǎng)率是正的結(jié)論。這樣,這兩種理論的政策含義出現(xiàn)了分歧:盡管財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為財(cái)政政策能夠影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(因?yàn)樨?cái)政政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)在許多方面,諸如扭曲性稅收的負(fù)效應(yīng)、累進(jìn)稅對(duì)儲(chǔ)蓄傾向的不利影響以及增加稅收動(dòng)用額外資源以提高公共投資水平等等),但是新古典增長(zhǎng)論卻認(rèn)為,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全是由理論本身的外生因素決定的,因此無(wú)論采取什么政策,長(zhǎng)期增長(zhǎng)都不變,或者說(shuō),財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充其量只有短期效應(yīng),而不能影響長(zhǎng)期增長(zhǎng);而內(nèi)生增長(zhǎng)論則認(rèn)為,一國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)是由一系列內(nèi)生變量決定的,這些內(nèi)生變量對(duì)政策(特別是財(cái)政政策)是敏感的,并受政策的影響。如果增長(zhǎng)率是由內(nèi)生因素決定的,那么,問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)行為主體特別是政府如何能夠影響增長(zhǎng)率的大小,因而財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。阿羅這位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主在1962年發(fā)表過(guò)一篇文章,把技術(shù)進(jìn)步與投資的實(shí)際過(guò)程聯(lián)系在一起指出,投資都是在做新事情,這無(wú)疑將產(chǎn)生新知識(shí)。他用“邊干邊學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)描述這一過(guò)程。后來(lái),羅默在開(kāi)創(chuàng)所謂的“新增長(zhǎng)理論”或“內(nèi)生增長(zhǎng)理論時(shí)又拾起了這種思想。相對(duì)于索洛-斯旺的新古典增長(zhǎng)模型而言,內(nèi)生增長(zhǎng)模型認(rèn)為長(zhǎng)期增長(zhǎng)率是正的。為此,內(nèi)生增長(zhǎng)模型就得解釋?zhuān)ǚe累的生產(chǎn)要素)收益遞減為什么不會(huì)發(fā)生的原因。要解釋這個(gè)問(wèn)題并非像聽(tīng)起來(lái)那么簡(jiǎn)單,因?yàn)榉e累的生產(chǎn)要素不變收益意味著所有生產(chǎn)要素的收益遞增同時(shí)發(fā)生。收益遞增意味著企業(yè)的規(guī)模越大,效率就越高,從而不可能達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性均衡。因此,內(nèi)生增長(zhǎng)模型必須找到一種途徑,使企業(yè)層次的收益遞減,而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)層次的收益(至少)不變,所以總是要保持對(duì)投資的刺激。企業(yè)層次的收益與整個(gè)經(jīng)濟(jì)層次的收益之間的偏離,說(shuō)明了社會(huì)收益率與私人收益率之間存在著差異,繼而說(shuō)明政府的政策具有潛在作用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),解決企業(yè)收益與整個(gè)經(jīng)濟(jì)收益之間偏離這一問(wèn)題的大致方法有兩種:或包含人力資本,或考察技術(shù)進(jìn)步(也可稱(chēng)之為知識(shí)創(chuàng)造或發(fā)明或革新)。這兩種大致方法在很多方面并沒(méi)有什么太大的差異,因?yàn)樗鼈兌际墙ⅰ爸R(shí)”積累模型:在人力資本模型中,這種知識(shí)假定內(nèi)含于人力中;在技術(shù)進(jìn)步模型中,這種知識(shí)假定內(nèi)含于機(jī)器或產(chǎn)品中。因此,內(nèi)生增長(zhǎng)理論可以看作是對(duì)知識(shí)積累過(guò)程的模型化。
城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制資金和投資:城市經(jīng)濟(jì)起飛和增長(zhǎng)的啟動(dòng)與持續(xù)機(jī)制科學(xué)技術(shù):城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制企業(yè)素質(zhì):城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性機(jī)制經(jīng)濟(jì)體制:城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障機(jī)制對(duì)外開(kāi)放:城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化機(jī)制主流觀點(diǎn)在城市化的中前期階段,大城市化是不可避免的現(xiàn)象。工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的動(dòng)力。城市區(qū)位、社會(huì)歷史背景、市場(chǎng)發(fā)育、政策與政府行為是城市和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。只有發(fā)展到大城市、中等城市、小城市和農(nóng)村的生產(chǎn)優(yōu)越性基本相當(dāng)?shù)臅r(shí)候,大城市的發(fā)展才能停止,城市差別、地區(qū)差別才能真正消失。城市經(jīng)濟(jì)的新陳代謝是城市發(fā)展過(guò)程中的重要規(guī)律城市綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)模(土地面積、人口數(shù)量)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力(包括GDP及占全球或區(qū)域的比重)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)聚集和輻射功能與服務(wù)水平集聚國(guó)際公司和財(cái)團(tuán)總部或分部的規(guī)模環(huán)境條件(生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的運(yùn)行規(guī)律城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ);城市經(jīng)濟(jì)空間是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的載體;城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在決定因素;城市經(jīng)濟(jì)功能則是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)張的外在表象。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是不是越大越好?如果不是,那究竟應(yīng)該有多大?城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指城市經(jīng)濟(jì)的綜合容量與范圍,包括:城市人口規(guī)模、用地規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模問(wèn)題的三種理論探索:適度規(guī)模、合理規(guī)模和最佳規(guī)模。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模中的各組成部分應(yīng)當(dāng)相互適應(yīng)與匹配;城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模同城市性質(zhì)、功能、自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施容量以及城市地位應(yīng)當(dāng)吻合。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模理論城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指城市經(jīng)濟(jì)的綜合容量與范圍,主要包括城市人口規(guī)模、用地規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。其中,人口規(guī)模和用地規(guī)模是國(guó)際上城市規(guī)模統(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo)。城市資產(chǎn)規(guī)模是指城市自身所擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量,包括城市固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),城市資產(chǎn)越高,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)越大,城市資產(chǎn)是城市規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)。城市市場(chǎng)規(guī)模是指市場(chǎng)的數(shù)量、等級(jí)、輻射范圍及市場(chǎng)交易流程,市場(chǎng)規(guī)模在相當(dāng)程度上決定了城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的張力,市場(chǎng)規(guī)模越大,這種張力也越大,從而可有效地發(fā)揮出規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)當(dāng)量一般以人均GDP來(lái)表示,可對(duì)不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力作客觀的比較。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,城市是一定空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聚集體。城市的本質(zhì)是它的空間聚集性,城市是由經(jīng)濟(jì)要素聚集而成。一般來(lái)說(shuō),各種經(jīng)濟(jì)要素在城市空間的聚集程度越高,城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就越大,產(chǎn)生的效益也越大。當(dāng)然,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不是越大越好,當(dāng)規(guī)模擴(kuò)張超過(guò)了自然地理環(huán)境的承受力水平時(shí),城市的內(nèi)外在成本將大幅增加,效益就會(huì)銳減,"城市病"就會(huì)陡增。
聚集經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模在城市化的推動(dòng)下,人口和各經(jīng)濟(jì)要素在空間聚集,導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模形成和擴(kuò)張,聚集強(qiáng)度的不同,導(dǎo)致規(guī)模的不同。當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定程度以后,由于成本效益發(fā)生變化,聚集強(qiáng)度逐步減弱,最后會(huì)趨于擴(kuò)散,從而使城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮。因此,要素聚集的程度、走向直接關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的變動(dòng)。
一般來(lái)看,規(guī)模較大的城市要素聚集程度較高,因?yàn)橐?guī)模較大的城市可以獲得比規(guī)模數(shù)小的城市中更多的聚集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)外學(xué)者的研究表明,城市人口增加一倍,與之相關(guān)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)6%。在人口少于330萬(wàn)的城市中,聚集經(jīng)濟(jì)在重要性上超過(guò)城市化的不經(jīng)濟(jì),在人口大于330萬(wàn)的城市中,城市化所造成的不經(jīng)濟(jì)則會(huì)超過(guò)聚集經(jīng)濟(jì)成果。外國(guó)學(xué)者霍奇發(fā)現(xiàn),城市人口平均增加10倍,城市生活費(fèi)平均提高5%,這是聚集不經(jīng)濟(jì)的反映。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由于城市化的推動(dòng),在市場(chǎng)作用下各種經(jīng)濟(jì)要素從正向流動(dòng)逐步變?yōu)槟嫦蛄鲃?dòng),城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模也隨之從聚集擴(kuò)張趨于收縮。因此,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生如下影響:(1)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會(huì)促進(jìn)城市聚集經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。因?yàn)槌鞘芯奂?jīng)濟(jì)及其內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種節(jié)約經(jīng)濟(jì),同時(shí)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張拓展了城市的內(nèi)外市場(chǎng)。(2)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會(huì)增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的支撐力。(3)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張必然促使城市結(jié)構(gòu)的變化,為改善各種城市資源的配置提供了契機(jī)。城市經(jīng)濟(jì)適度規(guī)模、合理規(guī)模和最佳規(guī)模為了充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模變動(dòng)的積極影響,排除或減少消極影響,學(xué)者們一直在探索理想的城市規(guī)模,并提出了適度規(guī)模、合理規(guī)模最佳規(guī)模的理論假設(shè)。(1)適度規(guī)模適度規(guī)模就是同效益成本交匯點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的規(guī)模點(diǎn)。超過(guò)這個(gè)點(diǎn),效益就趨于下降,成本就激劇上升,這時(shí)規(guī)模從適度走向不適度。圖1適度規(guī)模示意圖(2)合理規(guī)模
合理規(guī)模是指城市總體所形成的聚集力大于擴(kuò)散力的規(guī)模區(qū)間,即A-B區(qū)間。如果超過(guò)B點(diǎn),聚集力下降,擴(kuò)散力上升,規(guī)模就趨于不合理。
(2)合理規(guī)模圖2合理規(guī)模示意圖合理規(guī)模是指城市總體所形成的聚集力大于擴(kuò)散力的規(guī)模區(qū)間,即A-B區(qū)間。如果超過(guò)B點(diǎn),聚集力下降,擴(kuò)散力上升,規(guī)模就趨于不合理。
圖2合理規(guī)模示意圖(3)最佳規(guī)模
最佳規(guī)模是指能使城市創(chuàng)造出最高經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。城市經(jīng)濟(jì)效益同城市規(guī)模的關(guān)系是一條倒"U"字型曲線。圖3最佳規(guī)模示意圖以上三種理論假設(shè)從不同的角度就城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索,但影響城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模變動(dòng)的因素較多,加之規(guī)模亦在不斷的變化之中,因此,在實(shí)際把握中只要達(dá)到適度規(guī)?;蛘吆侠硪?guī)模即可。適度規(guī)?;蚝侠硪?guī)模包括兩層含義,一是指城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模中各組成部分的相互適應(yīng)與匹配程度,如城市人口規(guī)模同用地規(guī)模的配比是否合理,城市資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)當(dāng)量同人口規(guī)模是否相適應(yīng)等;二是指城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模同城市性質(zhì)、功能、自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施容量以及該城市在一個(gè)國(guó)家或某地區(qū)城市體系中的地位的吻合度。(1)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益是由各經(jīng)濟(jì)要素在城市空間的聚集和有效組合達(dá)到一定規(guī)模所帶來(lái)的利益。這種利益具有溢出效應(yīng),即追加資本可以獲得比原有資金效益更高的收益,或者不增加投資只調(diào)整原有規(guī)模結(jié)構(gòu)而取得資金增益。
城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益的構(gòu)成為:人口規(guī)模效益
土地規(guī)模效益
資產(chǎn)規(guī)模效益
市場(chǎng)規(guī)模效益
信息規(guī)模效益消費(fèi)者規(guī)模效益
企業(yè)規(guī)模效益
綜合規(guī)模效益(公共投資效益)表現(xiàn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維德馬爾曾根據(jù)端士的資料進(jìn)行過(guò)科學(xué)的定量分析,并做出城市人口規(guī)模(X)與城市國(guó)民收入額(Y)之間的相關(guān)關(guān)系模型如下:Y=230.97+498.911X根據(jù)這個(gè)模型計(jì)算,100萬(wàn)人口的城市經(jīng)濟(jì)效益要比2萬(wàn)人口的城市高2.2倍,比20萬(wàn)人口的城市高40%,比40萬(wàn)人口的城市高19%。(2)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模成本
城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模成本是指城市經(jīng)濟(jì)要素聚集和組合過(guò)程中所必須付出的成本。這種成本隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)張而遞增,并對(duì)城市發(fā)展起到制約作用。
城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模成本的構(gòu)成如下:
人口規(guī)模效益
土地規(guī)模效益
資產(chǎn)規(guī)模效益
市場(chǎng)規(guī)模效益
信息規(guī)模效益外在成本(負(fù)面效應(yīng))
門(mén)檻成本(城市基礎(chǔ)設(shè)施)
遷移成本(從城市中心外遷)
重建或改造成本表現(xiàn)為(3)規(guī)模效益和規(guī)模成本的關(guān)系
城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和規(guī)模成本之間存在著一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,即城市規(guī)模擴(kuò)張,邊際效益上升;邊際成本下降,規(guī)模擴(kuò)張超過(guò)拐點(diǎn),邊際成本上升;總體效益下降,規(guī)模擴(kuò)張過(guò)度,總體成本上升;效益銳減,規(guī)模收縮,效益趨于負(fù)數(shù)。一旦邊際成本上升,總規(guī)模效益下降,各經(jīng)濟(jì)要素就會(huì)向城市以外流動(dòng),導(dǎo)致規(guī)模收縮,城市經(jīng)濟(jì)衰退。2、城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)化為了研究合理的城市規(guī)模,
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