通信政策法規(guī)工作情況和思路

通信政策法規(guī)工作情況和思路信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司李國(guó)斌副司長(zhǎng)2006年2月28日2006年中國(guó)電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì)1一、2005年通信政策法規(guī)工作情況

二、2006年通信政策法規(guī)工作思路2一、2005年通信政策法規(guī)工作情況

2005年，認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真履行入世承諾，做好臺(tái)港澳工作，適時(shí)調(diào)整政策以指導(dǎo)新的實(shí)踐，促進(jìn)通信業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。3（題一域）泡抓畜緊禁做哀好貿(mào)《左電渡信征法端》降立捎法績(jī)工業(yè)作根委據(jù)場(chǎng)立這法纖工續(xù)作木需械要塑，猶配住合叫國(guó)哄務(wù)算院籌進(jìn)松行饒《招電堂信劇法速》州的可審遲查胖、按修鋸改吉和映完使善惕工敘作野。賢配伯合賣開癥展紙了姓《孝電銅信嶺法辜》沖立蔬法螞調(diào)榨研頑，鮮并笑對(duì)控立授法碗中淡的桶相屈關(guān)遲問臘題揪進(jìn)敢行跟了譽(yù)專抖題前研姿究逮。往配托合誰組扁織票召紅開煤了鈔《墨電芽信炎法廉》叔專巨家炸論坦證宅會(huì)勤議授，去推準(zhǔn)動(dòng)墨了浮《渡電仍信等法恨》剝的畫進(jìn)鍋一當(dāng)步禿完流善導(dǎo)。4（碎二恐）禾跟列蹤權(quán)郵旱政匪體務(wù)制廚改嚷革急，皂推巷動(dòng)隙《崇郵怎政本法底》炸修錦訂寒工貓作配右合鮮國(guó)夾務(wù)萍院蟲對(duì)肌郵托政牧普逮遍梁服鐘務(wù)冬、仔郵溉政侮專桶營(yíng)宿等椅問伸題為進(jìn)惜行皆了蹲研罩究瞇。犯積柿極姐跟蝕蹤付郵雅政拐體這制耐改味革井，弓并希結(jié)統(tǒng)合資改聲革怖情寬況務(wù)，敗加由快逮推談進(jìn)央《容郵額政揉法盒》捕修扶訂峰工旗作。5（勢(shì)三呢）技推哭動(dòng)著《齡無衰線厘電鑰管薄理肺條橫例爪》夫修截訂銷工小作按有照暮國(guó)螞務(wù)失院列的霞統(tǒng)椅一旺安譽(yù)排靈，漠積推極執(zhí)推報(bào)進(jìn)的《姻無雪線紀(jì)電茶管年理灑條傅例凱》秘修術(shù)訂洽的證立潮項(xiàng)屠工圓作嫌。納對(duì)掀《載無孤線美電得管洋理夫條煮例祥》搬修剛訂蹄中撞的廊相擔(dān)關(guān)碗問鉗題餡進(jìn)犁行蛛了氏專肌題申研現(xiàn)究姥，樓并刃在蚊廣菠泛策征致求尾意狐見破的露基險(xiǎn)礎(chǔ)跌上緣瑞進(jìn)道一全步米修驗(yàn)改罰完娛善課《周無襪線柜電搶管陜理幟條太例遙》必。6（依四鬼）判進(jìn)些一惜步贊完減善觀通政信高法鞏律摟體樂系根蓬據(jù)鉆2麻0燈0旗5皮年里立愛法件計(jì)押劃錦，鍵結(jié)原合腦依誘法雙行愛政騰工通作虹的士要鐮求梳，隨我五部舒審膏議破公虎布狡了尖《蕉非就經(jīng)決營(yíng)橋性仰互叉聯(lián)歌網(wǎng)稻信拴息上服深務(wù)齒備肝案累管富理絕辦眾法未》匹、促《仗互帆聯(lián)確網(wǎng)南I碎P墻地贈(zèng)址任備圣案衣管澇理畝辦烘法亦》敲、戶《性電月子腫認(rèn)斤證略服饅務(wù)求管哄理我辦旁法始》風(fēng)和關(guān)《你電替信煉服拘務(wù)義規(guī)斗范喘》片。彩同笛時(shí)吼，反與婚國(guó)強(qiáng)家近版果權(quán)盼局虛、乎國(guó)欺務(wù)惠院剛新執(zhí)聞絹辦霜公確室休配蔽合揀，媽分劫別峽制穩(wěn)定鏡出摸臺(tái)憐了地《震互衰聯(lián)地網(wǎng)壓著衛(wèi)作培權(quán)英行列政霸保增護(hù)四辦潮法寺》棋和慢《板互條聯(lián)郊網(wǎng)奴新閱聞緩信構(gòu)息報(bào)服煎務(wù)舅管得理前規(guī)香定搭》幼。7（肌五氧）繡“翁互拼聯(lián)泄互丟通向司鉛法紛解悲釋摔”竹的伏宣牲傳勝貫檢徹才工蕩作組遮織仔召麥開碑了蹲宣伯傳淚貫飼徹吉“凡互遺聯(lián)蜜互電通渠司偷法氏解豈釋穗”橡電文視經(jīng)電村話肝會(huì)狂議杰。盜開負(fù)展好了誰“蜻互抽聯(lián)兔互雖通葉司領(lǐng)法廁解碧釋套”抬宣晉傳查貫其徹銷情扯況型專房誠(chéng)項(xiàng)池調(diào)洋研霸，領(lǐng)并衡對(duì)啟貫洲徹傳實(shí)填施堂中循的辣問洪題伸進(jìn)禾行遠(yuǎn)了盒深陽入菌研波究耐，才提習(xí)出往了軌解柔決家的版途較徑寫。8（桿六評(píng)）站進(jìn)雨一范步線推組進(jìn)鴿依飯法礙行迫政局工聽作結(jié)稅合飾我準(zhǔn)部獲依喚法掛行議政凍工案作劃實(shí)罩際程，荒制加定盞出門臺(tái)誦了題《鈔信斧息鹿產(chǎn)債業(yè)很部場(chǎng)全嗽面砌推然進(jìn)左依毅法挽行蛇政更的扶實(shí)擴(kuò)施宏意快見筋》半，康提悠出肆了拍未則來廚五偷到恨十飄年封信宰息鄰產(chǎn)膨業(yè)艦推拌進(jìn)離依贊法階行舅政急的涌總師體犧目手標(biāo)紗和丘具線體兼措啊施若，循印療發(fā)收了按《坊信塔息炮產(chǎn)房誠(chéng)業(yè)鴉部籠2淺0膚0獨(dú)5兔年泡依襲法監(jiān)行另政縫重振點(diǎn)吊工用作單安附排指》頓。司根答據(jù)亡國(guó)末務(wù)咐院龍的竭要徒求筍，肺階右段洞性法地柔總奴結(jié)繪了貓我旨部記推迎進(jìn)膠依抖法脂行鈴政怎工壟作旋情內(nèi)況米。脫加跳強(qiáng)腿了寸行般政悄許鏟可淺后爐續(xù)典制直度薦建簽設(shè)摟，扎進(jìn)脆一扒步捧規(guī)腎范柱了校行凱政杠許陣可雜實(shí)德施催工興作沫。9（華七昆）削嚴(yán)煎格飽履擊行檢入座世款承廳諾憐，景有屈計(jì)蜂劃們、術(shù)有買步打驟牌地餡逐炕步牢對(duì)續(xù)外法開腎放認(rèn)筆真體做貓好緊電辱信端政裳策應(yīng)法河規(guī)獵的治對(duì)疫外五通童報(bào)汁咨堪詢集工屆作們。抽積洽極哲參艱加伐對(duì)刮其擋他平成逝員欲的崗貿(mào)先易遷政回策排審強(qiáng)議炕和嫌技辣術(shù)好性棚貿(mào)飾易臣壁旬壘缺（邊T責(zé)B乖T仇）選通尿報(bào)脖的嬸評(píng)血議混工伙作仇。就順捆利杜完帆成楚2軟0娃0喬5耽年但度佳W礦T懶O聾對(duì)蒜我鍵國(guó)塊履附行穩(wěn)情河況炎的奧過兇渡憶性東審少議叼，姐積養(yǎng)極飼應(yīng)燥對(duì)沫W音T鋪O逝對(duì)板華瞇貿(mào)文易顆政父策挽審飛議互。做櫻好麗與鋒W紛T幫O餅申荒請(qǐng)柴加嗎入睛方議的纖雙衛(wèi)邊負(fù)市安場(chǎng)港準(zhǔn)誘入針談凍判痕工豪作問，綿積妻極石參歉與窩新峽一館輪坑談叢判扯和圍自守貿(mào)縣區(qū)訂談補(bǔ)判丙。1迷0（道八甘）彈積汗極劇做堤好赴臺(tái)艦港群澳雜工脹作成犁功匯舉買辦局“超海貞峽萌兩疼岸對(duì)信榮息慕產(chǎn)旺業(yè)前技污術(shù)海標(biāo)導(dǎo)準(zhǔn)蛙論勉壇秤”否。落饑實(shí)旁內(nèi)飯地煌與彎香裙港奴、界澳仰門才關(guān)翠于門建茄立謠更趁緊走密境經(jīng)丙貿(mào)凳關(guān)冊(cè)系董的柴安寺排秩（然C隱E節(jié)P悠A賄）凝有性關(guān)毀協(xié)農(nóng)議少內(nèi)明容固，浩參跟與訂審坡批足內(nèi)家地頓與河香頌港策合漢資簡(jiǎn)經(jīng)專營(yíng)紫5奮項(xiàng)呈增漫值喘電以信盾業(yè)姜?jiǎng)?wù)宵申布請(qǐng)謊；斯推飼進(jìn)輸香闖港翅、丑澳御門尾服看務(wù)沸提驕供見者也根俱據(jù)編內(nèi)寺地工有銀關(guān)藏法亡律浸、羊規(guī)梯章筐的席規(guī)負(fù)定撐參昏加醒內(nèi)摸地港計(jì)蹦算鋪機(jī)尾信費(fèi)息摸系雁統(tǒng)怪集筋成捎資翻質(zhì)帽認(rèn)凈證租工楊作納。1絕1二泉、浩2草0步0稈6泊年噸通萄信滲政擴(kuò)策叼法巖規(guī)工柜作掘思堵路2暈0密0拼6浸年思是圓“玩十濤一狗五袍”務(wù)的褲開遣局摔之活年辛，渡也天是甘深屋化庸經(jīng)圾濟(jì)謝體寶制奏改爐革老的螺重貍要敗一垃年勺。塞政粥策比法辛規(guī)揉工華作蔬要盞繼膽續(xù)天堅(jiān)湊持問以勵(lì)鄧謝小喝平坡理厘論辜和罵“怠三踐個(gè)柴代豬表品”靜重切要扭思北想賤為幸指鄉(xiāng)豐導(dǎo)尤，奇按儀照漆科瓦學(xué)鋸發(fā)我展劍觀能的左要泉求爪，梨認(rèn)狐真請(qǐng)貫交徹辱黨哨的晴十類六緩屆錦五堪中技全駁會(huì)絲式和孩中侍央淹經(jīng)漆濟(jì)暗工只作闖會(huì)才議睜精憤神因，福緊揭密括圍運(yùn)繞畝信賠息鐘產(chǎn)層業(yè)姥“子十儀一困五摸”留發(fā)啞展勒目跌標(biāo)傘，曲全壺面嗓推胳進(jìn)摔依莖法鍵行績(jī)政商，異進(jìn)誕一蓄步銅推掏動(dòng)魯政瓦府推職尊能尚轉(zhuǎn)坦變都和葉能辛力墻建謎設(shè)汁，厘做場(chǎng)好腰對(duì)忍外炎開飼放乳和港臺(tái)驕港住澳妥工畝作攜，民為幸通獎(jiǎng)信去業(yè)窮的罪持萄續(xù)陳快淺速隸協(xié)循調(diào)增健涼康述發(fā)哈展頓創(chuàng)扒造譯良遵好鄙的稅政輸策隱法霧規(guī)駐環(huán)輩境太。1見2（品一比）纖推辨動(dòng)斬《表電撥信前法倉》雨早攏日鳳出士臺(tái)根競(jìng)據(jù)占《瞎國(guó)喂務(wù)志院屯2桑0器0統(tǒng)6偶年號(hào)立愁法為工私作畫計(jì)伴劃貴》疑，蕉《見電邁信勝法西》圓將南提吸請(qǐng)拿全逗國(guó)蘇人灰大晶常知委譽(yù)會(huì)開審配議余，映全內(nèi)國(guó)程人宿大熄常垂委黎會(huì)果將初于億2臺(tái)0墊0曉6架年貓8速月廊起雙對(duì)奪《達(dá)電撕信虜法非（卡送爐審們稿漁）駕》嗽進(jìn)移行糕審少議袍。全美力概配剛合史國(guó)植務(wù)夢(mèng)院再和梁全退國(guó)勉人符大倆常愈委端會(huì)珠做搜好立《活電生信菌法甜》壞的換審臘查綱、賤修用改箏和癥完行善縫工醒作燥。私根射據(jù)軟全罷國(guó)桃人融大探常敏委鬼會(huì)啊的敘工脂作辰安煉排之，慨配蘿合鎖做真好流《炊電兆信青法完》招立擱法即調(diào)暈研玩和遼專貧題曉研添究劍工漿作青，搶推企動(dòng)亭《給電刻信餐法址》鉗早左日陣出平臺(tái)影。1奧3（院二深）俗推柴進(jìn)那《測(cè)郵登政炸法笛》掠修傻訂廚工嘩作旨順動(dòng)利遲進(jìn)才行按鞏照測(cè)《澤國(guó)窩務(wù)保院勢(shì)2怖0奶0囑6榆年慘立哄法辜工店作清計(jì)騰劃看》栗，愿《熔郵輕政偉法余》固將顆提秋請(qǐng)額全翻國(guó)濁人謊大盟常肆委眠會(huì)姜審朵議秩。罰全豈國(guó)四人暖大聰常降委眾會(huì)漲將抗于固2朝0雙0虎6書年糟4巡壽月攔起疤對(duì)凳《顏郵含政斗法酷（萬修尚訂詢草莫稿約）糟》漠進(jìn)睬行體審報(bào)議協(xié)。與控國(guó)亮家暗郵殖政甲局謊全章力迷配軟合播國(guó)蘿務(wù)屬院箏和持全娘國(guó)舉人冶大寇修軋改蛇形蹤蝶成做《句郵飯政漢法佳（國(guó)修究訂勢(shì)稿腎）老》足，寸推遇動(dòng)處《研郵兩政狼法拼》雀修欄訂順工殊作齡的狐順廁利兵進(jìn)避行早。熱《探郵侮政畏法摩》役修潛訂居工哨作接完蛇成鄭后拼，約認(rèn)壤真裝做拼好褲相馬關(guān)雨宣壩傳妨貫燭徹驅(qū)工使作吼。1曉4（遲三葉）壁繼眼續(xù)摟做川好矩《禍無鼻線茅電敢管教理組條最例聞》杯修位訂事工誼作《步無踏線遲電心管理理記條令例柴》虧已秘經(jīng)永列怕入篇國(guó)佩務(wù)遞院害2稼0狡0候6茂年久立循法愁工咬作雪計(jì)飲劃泡。侍在樸廣景泛爪調(diào)止研部并俯征店求鑼各噴方墻意早見車的伴基脾礎(chǔ)餐上專，添修嶼改匯形舅成眉《述無恨線墻電聲管者理問條衫例石（牌修國(guó)訂河稿襲送得審省稿買）捏》舊。揭做廁好辯《趁無楚線鳳電刮管礎(chǔ)理甘條汗例隙（楚修望訂姥稿旨送親審儲(chǔ)稿雁）伶》百提短請(qǐng)抱國(guó)挎務(wù)邀院毯審磨議勇工商作若，覺并國(guó)配揪合茶國(guó)祥務(wù)往院婚做障好植審昨查缸、冠修狼改釘和躁完振善撫工葉作喝。1球5（菜四仿）鬧加粒快寺部施門像規(guī)眉章狡立伴法懇，泥推柔進(jìn)情通話信欲法母律冤體佛系壁的牙進(jìn)施一違步臟完遭善圍啊繞暗信誘息釋產(chǎn)晴業(yè)匆工衛(wèi)作每重框點(diǎn)予，現(xiàn)2鄰0紅0吸6狐年根嚷?lián)持握侠砟_垃闊圾鐮郵愁件櫻和蛛規(guī)圈范渾短蛙信屯息精服絞務(wù)止工朵作展需嶼要從，射我仔部村將漠要只出讓臺(tái)控《岸互精聯(lián)憲網(wǎng)舟電荷子奴郵蘇件飼服暴務(wù)備管島理胡辦脂法騰》巨和戴《唉通服信嘉短鎮(zhèn)信飽息茅服秧務(wù)到管蟻理宣規(guī)月定訴》辟。獅為億推閱進(jìn)斜通忍信叛法已律伯體說系影的著進(jìn)蛛一扁步鉗完資善數(shù)，投適疫應(yīng)先電殊信禮監(jiān)愛管怨工朵作吊需識(shí)要友，攔還迅將探加片快打制膏定貼《按電貪信脆運(yùn)猜營(yíng)垃業(yè)乖中弓央悉企丑業(yè)織安聲全件生疏產(chǎn)彩監(jiān)薄督荒管伶理無辦新法虛》蜓、鑼《通握信野建盲設(shè)逆工召程態(tài)監(jiān)塑理鋼管葬理匠規(guī)連定刪》等捎部臂門纏規(guī)添章再。1煎6（誦五切）迎進(jìn)午一孕步泛轉(zhuǎn)無變贏政答府值職仍能輕，璃推播動(dòng)塵依強(qiáng)法縫行載政政工灘作繼狼續(xù)疲組訴織勻宣誤傳院學(xué)勁習(xí)甩和保貫臺(tái)徹瘋落慶實(shí)栗《伸全世面陽推誤進(jìn)陶依凱法友行蔑政毅實(shí)化施謀綱妥要督》澡和獻(xiàn)《鈔信顛息玩產(chǎn)饅業(yè)要部型全換面紀(jì)推查進(jìn)祖依爹法翻行麗政組的城實(shí)適施雕意恰見鄰》園，路總獄結(jié)口經(jīng)催驗(yàn)才并醋解市決諸貫眠徹宮實(shí)棋施娘過捎程指中鐵存叛在喉的索問第題朱。掉結(jié)槐合率依土法倉行佳政紫工鋼作煉的屋需欺要夠，啊有望重戴點(diǎn)器地顏開孟展膜行盆政構(gòu)許墻可圓和慕依繩法槽行屈政雅指艇導(dǎo)聚、掘檢飾查御。糾進(jìn)繪一弓步搜加萬強(qiáng)竄行逢政份許秧可夾后勻續(xù)斑制斗度石建曾設(shè)要，留完柔善所應(yīng)燙由擾我答部搜實(shí)作施禽的步行句政趟許土可諸項(xiàng)秩目蓄的肺程嫌序鉤、次條慰件級(jí)和篇期框限即。1賄7（付六架）挪加鉛強(qiáng)萌行菌政往執(zhí)午法竊監(jiān)壇督結(jié)膠合粉執(zhí)寫法智監(jiān)筐督苗工尼作諸的格需漁要顏，叼開嫩展啞執(zhí)姻法眨調(diào)應(yīng)研羨，惱并蓋對(duì)跑執(zhí)康法她手眠段蟻和享執(zhí)批法飲效述果主進(jìn)誼行包專墳題膠研嘉究耗。車加攪強(qiáng)錢對(duì)網(wǎng)各煌地敞執(zhí)銹法米活蜘動(dòng)叨的吃指炎導(dǎo)腳，疾促材進(jìn)許有憶效詳執(zhí)圓法韻。按結(jié)盆合莖監(jiān)詳管寺工溫作擇的骨需占要碗，樓對(duì)環(huán)執(zhí)絡(luò)法臂人拴員須進(jìn)卻行服綜寒合山培穩(wěn)訓(xùn)女和娛專京題串定鋒期誦的爽培碌訓(xùn)罵，今提跑高不執(zhí)也法絲式隊(duì)閣伍括素興質(zhì)少。1校8（梨七杏）駛繼廈續(xù)紡做掠好跑對(duì)通外公開討放障有繡關(guān)喘工忠作高慮度距重闖視霧2島0闖0憑6絹年兔W值T勺O抓對(duì)仇我燭過贏渡垂性瞇審握議堡和麗貿(mào)腐易潑政簡(jiǎn)策