設(shè)計(jì)院保密管理制度

**市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院保密管理制度第1章總則第1條為加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)過(guò)程所用“地形圖”、“規(guī)劃報(bào)告書”、等涉密圖紙和文件，包括“院核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，及其相關(guān)內(nèi)容在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全，保護(hù)設(shè)計(jì)院核心秘密，促進(jìn)院勘察設(shè)計(jì)和信息化的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》及有關(guān)保密工作規(guī)定等規(guī)定，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本制度。第2條適用范圍1．本制度適用于院所有員工。2．院所有人員，包括勘察設(shè)計(jì)人員、技術(shù)管理人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等（以下簡(jiǎn)稱“工作人員”），都有保守院商業(yè)秘密的義務(wù)。第2章保密范圍第3條院秘密是指：1、勘察設(shè)計(jì)過(guò)程涉密（國(guó)家或企業(yè)要求）圖紙及文件（如地形圖、規(guī)劃類報(bào)告）；2、不為公眾所知曉、能為院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性且由院采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。1．本制度所稱的不為公眾所知曉，是指該信息不能從公開渠道直接獲取。2．本制度所稱的能為院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性，是指該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為院帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3．本制度所稱的院采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。4．本制度所稱的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括內(nèi)部圖紙和文件，如設(shè)計(jì)圖紙、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、管理訣竅、客戶名單、招投標(biāo)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)書內(nèi)容等。5、本制度所稱地形圖，是指勘察設(shè)計(jì)過(guò)程所用載有地理信息的地形圖。6、本制度所稱規(guī)劃類報(bào)告，是指規(guī)劃設(shè)計(jì)成品（包括規(guī)劃報(bào)告及圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表格等）。第4條院秘密包括但不限于以下事項(xiàng)。1．院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展戰(zhàn)略中的秘密事項(xiàng)。2．院就經(jīng)營(yíng)管理作出的重大決策中的秘密事項(xiàng)。3．院生產(chǎn)、科研、科技交流中的秘密事項(xiàng)。4．院對(duì)外活動(dòng)（包括外事活動(dòng)）中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)。5．維護(hù)院安全和追查侵犯院利益的經(jīng)濟(jì)犯罪中的秘密事項(xiàng)。6．承擔(dān)國(guó)家有關(guān)要求的秘密事項(xiàng)。7．其他院秘密事項(xiàng)。第3章密級(jí)分類第5條院秘密分為三類：絕密、機(jī)密和秘密。第6條絕密是指與院生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、人事有重大利益關(guān)系，一旦泄露會(huì)使院的安全和利益（包括國(guó)家利益和安全）遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)，以及國(guó)家要求不得外泄事項(xiàng)，主要包括以下內(nèi)容。1．院投標(biāo)標(biāo)的，規(guī)劃類工程項(xiàng)目資料。2．院所購(gòu)買地形圖。3．按《檔案法》規(guī)定屬于絕密級(jí)別的各種檔案。4．院重要會(huì)議紀(jì)要。第7條機(jī)密是指與本院的生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、人事有重要利益關(guān)系，一旦泄露會(huì)使院安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)，主要包括以下內(nèi)容。1．院核心技術(shù)涉及的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料。2．尚未確定的院重要人事調(diào)整及安排情況，人力資源部對(duì)管理人員的考評(píng)材料。3．院薪金制度，財(cái)務(wù)專用印簽、賬號(hào)，保險(xiǎn)柜密碼，月度、季度、年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，電腦開啟密碼，重要磁盤等電子媒介的內(nèi)容及其存放位置。4．院總體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、商務(wù)談判內(nèi)容及載體，正式合同和協(xié)議文書。5．按《檔案法》規(guī)定屬于機(jī)密級(jí)別的各種檔案。6．獲得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況的方法、渠道及院相應(yīng)對(duì)策。7．外事活動(dòng)中內(nèi)部掌握的原則和政策。第8條秘密是指與本院生存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、人事有較大利益關(guān)系，一旦泄露會(huì)使院的安全和利益遭受損害的事項(xiàng)，主要包括以下內(nèi)容。1．院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的家庭住址及外出活動(dòng)去向。2．經(jīng)營(yíng)企劃方案。3．辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源、科技質(zhì)保部等有關(guān)部門所調(diào)查的事故和違法違紀(jì)事件及責(zé)任人1．檔案室為涉密文件保管重地，無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入。2．借閱文件時(shí)應(yīng)填寫“申請(qǐng)借閱單”，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。3．秘密文件僅限下發(fā)范圍內(nèi)人員借閱，如遇特殊情況需由辦公室批準(zhǔn)借閱。4．秘密文件的保管應(yīng)與普通文件區(qū)別開，按等級(jí)、期限加強(qiáng)保護(hù)。5．檔案銷毀應(yīng)經(jīng)鑒定小組批準(zhǔn)后指定專人監(jiān)銷，要保證兩人以上參加，并做好登記。6．不得將檔案材料借給無(wú)關(guān)人員查閱。7．秘密檔案不得復(fù)印、摘抄，如遇特殊情況需由主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第26條計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施1．機(jī)房為設(shè)備重地，無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入。2．對(duì)重要信息應(yīng)有異地備份措施和保密措施。3．應(yīng)有計(jì)算機(jī)病毒和有害數(shù)據(jù)防治措施。4．應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和追蹤措施。5．其他相關(guān)安全保護(hù)技術(shù)措施。6．未經(jīng)允許不得將地形圖、核心技術(shù)及圖紙報(bào)告等涉密電子文檔下載和拷貝。7．必要時(shí)對(duì)涉密電子文檔應(yīng)采取單機(jī)專用或購(gòu)置功能軟件，從技術(shù)上防止地形圖、核心技術(shù)及圖紙報(bào)告等被下載和拷貝。8．涉密電子文檔（如地形圖等）不得在與網(wǎng)絡(luò)連接的電腦上運(yùn)行和保存。第27條客人活動(dòng)范圍1．辦公室、黨委工作部、行政管理部應(yīng)加強(qiáng)保密意識(shí)，無(wú)關(guān)人員不得在機(jī)要部門出入。2．客人到院參觀、辦事，必須遵循有關(guān)出入管理規(guī)定，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入院。3．客人到院參觀時(shí)，未經(jīng)允許不得接觸院保密文件等。第28條保密部門管理1．與保密材料相關(guān)的部門均為保密部門，如院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總工、辦公室、勘測(cè)部、收發(fā)室、檔案信息部、印制公司以及財(cái)務(wù)部，人力資源部等。2．有關(guān)部門需指定兼職保密員，從而加強(qiáng)保密工作。3．保密部門應(yīng)對(duì)出入人員進(jìn)行控制，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入并停留。4．保密部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況制定保密細(xì)則，做好保密材料的保管、登記和使用記錄工作。第29條會(huì)議1．所有重要會(huì)議均由辦公室協(xié)助相關(guān)部門做好保密工作。2．應(yīng)嚴(yán)格控制涉密會(huì)議參會(huì)人員，無(wú)關(guān)人員不應(yīng)參加。3．承辦涉密會(huì)議時(shí)會(huì)務(wù)組應(yīng)認(rèn)真做好到會(huì)人員簽到及材料發(fā)放登記工作。4．保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真鑒別到會(huì)人員，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。5．會(huì)議錄音、攝像人員由辦公室指定。第30條保密協(xié)議與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議1．院要按照有關(guān)法律規(guī)定，與相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議（或在其他協(xié)議中含競(jìng)業(yè)限制條款）。2．保密協(xié)議與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章，即發(fā)生法律效力，任何一方違反協(xié)議，另一方都可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。第31條員工離職規(guī)定1．員工離開院時(shí)，必須將有關(guān)本院技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息的全部資料（如可研報(bào)告、圖紙、數(shù)據(jù)資料、電子文檔等）交回本企業(yè)。2．員工離開院時(shí)，院需要以書面或者口頭形式向該員工重申保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，并可以向其新任職的單位通報(bào)該員工在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。3．員工離開院后，如果利用在院掌握或接觸的由院所擁有的商業(yè)秘密、核心技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上作出新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新，有權(quán)就新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新予以實(shí)施或者使用，但在實(shí)施或者使用時(shí)利用了院所擁有的且本人負(fù)有保密義務(wù)的商業(yè)秘密、核心技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本院的同意，并支付一定的使用費(fèi)。4．未征得院同意或者無(wú)證據(jù)證明有關(guān)技術(shù)內(nèi)容為自行開發(fā)的新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新的，有關(guān)人員和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第6章違紀(jì)處理第32條院對(duì)違反本制度的員工，可視情節(jié)輕重，分別給予教育、經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分。情節(jié)特別嚴(yán)重的，院將依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于泄露院秘密，尚未造成嚴(yán)重后果者，院將給予警告處分，處以100元至500元的罰款。第33條利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反本制度者，院將視情節(jié)給予開除處理，并處以500元以