食品化與的制定課件

第三章食品標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的制定本章內(nèi)容3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)及制定1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念2食品標(biāo)準(zhǔn)化作用與發(fā)展4國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)了解我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程、國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用；熟練掌握食品標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)；能夠區(qū)分食品標(biāo)準(zhǔn)的類別，能看懂食品標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求有初步的了解。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重難點(diǎn)（食品）標(biāo)準(zhǔn)和（食品）標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)化方法原理和形式食品標(biāo)準(zhǔn)的分類及其效力標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)及其含義國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求返回第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化3食品安全標(biāo)準(zhǔn)本節(jié)內(nèi)容返回1.1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化(P30)標(biāo)準(zhǔn)（standard）的概念標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注：標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的?！浴稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)通用詞匯》GB/T20000.1-20021.1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的定義包含6個(gè)方面的要點(diǎn)目的：“獲得最佳秩序”、“促進(jìn)最佳共同效益”對(duì)象：“重復(fù)性的事物”內(nèi)容：“科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”制定規(guī)則：“各方協(xié)商一致”批準(zhǔn)發(fā)布：“公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)”適用范圍：“一定的范圍內(nèi)共同實(shí)施”1.1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化（Standardization）的概念標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性、防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。

——引自《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)通用詞匯》GB/T20000.1-20021.1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化從標(biāo)準(zhǔn)化的定義我們可以看出其具有如下含義：1）標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)活動(dòng)過程，不是一個(gè)孤立的事物。2）標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)有目的的活動(dòng)。

例如：品質(zhì)控制、可用性、健康、安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品防護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、貿(mào)易等等。3）標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是建立規(guī)范的活動(dòng)?！巴ㄟ^制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)。1.1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的目的是獲得最佳秩序，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是建立最佳秩序1.2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)（FoodStandard）的概念結(jié)合食品的特點(diǎn)，引申標(biāo)準(zhǔn)的概念可將“食品標(biāo)準(zhǔn)”定義為：一定范圍內(nèi)（如國(guó)家、區(qū)域、食品行業(yè)或企業(yè)、某一產(chǎn)品類別等）為達(dá)到食品質(zhì)量、安全、營(yíng)養(yǎng)等要求，以及為保障人體健康，對(duì)食品及其生產(chǎn)加工銷售過程中的各種相關(guān)因素所作的管理性規(guī)定或技術(shù)性規(guī)定。這種規(guī)定須經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)可或相關(guān)方協(xié)調(diào)認(rèn)可。1.2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)的含義1）食品標(biāo)準(zhǔn)制定有明確的目標(biāo)2）食品標(biāo)準(zhǔn)制定基于食品科技的成果3）食品標(biāo)準(zhǔn)制定有特定對(duì)象4）食品標(biāo)準(zhǔn)需要得到國(guó)家或相關(guān)組織認(rèn)可5）科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義目次為可選要素，其作用為標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)框架、引導(dǎo)閱讀和檢索。4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容少于相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。⑤經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行——某企業(yè)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要素的必備狀態(tài)或可選狀態(tài)劃分修改采用（MOD，modified）2、標(biāo)準(zhǔn)起草的基本要求目前公認(rèn)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)是指食品法典委員會(huì)（CAC）的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象一般可以分為具體對(duì)象和總體對(duì)象兩大類。2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。是指我國(guó)某個(gè)行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)?！ā稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》GB/T20000.——徐冠華（原科技部部長(zhǎng)）1972年，ISO出版了桑德斯（）著的《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》一書。1.2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)化（FoodStandardization）的定義食品標(biāo)準(zhǔn)化是指為在食品領(lǐng)域特定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)基礎(chǔ)性問題或者是實(shí)際的或潛在的食品技術(shù)問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。食品標(biāo)準(zhǔn)化的特征：1）食品標(biāo)準(zhǔn)化同標(biāo)準(zhǔn)化一樣是一個(gè)動(dòng)態(tài)活動(dòng)過程2）制定食品標(biāo)準(zhǔn)是食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基礎(chǔ)3）實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)管理和監(jiān)管的關(guān)鍵1.3食品安全標(biāo)準(zhǔn)（P23）食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)（從農(nóng)田到餐桌）食品鏈全過程中影響食品安全和質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。1.3食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第二節(jié)食品標(biāo)準(zhǔn)化作用與發(fā)展1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況本節(jié)內(nèi)容返回2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象和基本特性標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象有哪些？標(biāo)準(zhǔn)化定義中“對(duì)實(shí)際的或潛在的問題”是指什么?標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象一般可以分為具體對(duì)象和總體對(duì)象兩大類?？傮w對(duì)象是各種具體對(duì)象的總和。具體對(duì)象，如：取樣標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等總體對(duì)象，如：產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性抽象性技術(shù)性經(jīng)濟(jì)性連續(xù)性約束性政策性每個(gè)人都背負(fù)著屬于自己的十字架，當(dāng)溝壑出現(xiàn)時(shí)，他們也只能利用自己背負(fù)的十字架去跨越溝壑，繼續(xù)前進(jìn)。2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化方法原理1.桑德斯標(biāo)準(zhǔn)化理論1972年，ISO出版了桑德斯（）著的《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》一書。他在書中提出了7條原理即簡(jiǎn)單化、協(xié)議、實(shí)施、選擇與確定、修訂、技術(shù)規(guī)定（包括試驗(yàn)方法和取樣方法）、強(qiáng)制性的適用領(lǐng)域（安全、人的健康和消費(fèi)者的利益）。他認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了減少社會(huì)日益增長(zhǎng)的復(fù)雜性，這是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作用的深刻概括，對(duì)后來的理論建設(shè)具有重要的意義。2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式2.松浦四郎的標(biāo)準(zhǔn)化理論1972年，松浦四郎出版《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理》，提出19項(xiàng)原理。他創(chuàng)造性地將熵的概念引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化，并把標(biāo)準(zhǔn)化概括為負(fù)熵，使社會(huì)生活從無序向有序轉(zhuǎn)化的一種活動(dòng)。他認(rèn)為在社會(huì)生活中，知識(shí)和事物增加的趨勢(shì)同宇宙中熵的增加的自然趨勢(shì)極為相似。人類為了得到效率更好的生活，免除不必要的甚至是有害的增長(zhǎng)，不得不有意識(shí)地減少不必要的多樣化（這是人類天然的控制本能）。2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式3.標(biāo)準(zhǔn)化的6種形式簡(jiǎn)化統(tǒng)一化系列化通用化組合化模塊化2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式①簡(jiǎn)化指具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，當(dāng)多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí)，即消除其中多余的、可替換的、低功能的環(huán)節(jié)，保證其構(gòu)成的精煉、合理，并使整體功能最佳。②統(tǒng)一化指把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸納為一種或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。絕對(duì)統(tǒng)一（單位、名稱、代號(hào)）相對(duì)統(tǒng)一（公差范圍、產(chǎn)品分級(jí)）2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式③系列化是對(duì)同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化形式。是標(biāo)準(zhǔn)化的高級(jí)形式。④通用化是指同一類型不同規(guī)格或不同類型的產(chǎn)品和裝備中，用途相同而結(jié)構(gòu)相近似的零部件，經(jīng)過統(tǒng)一以后，可以彼此互換的標(biāo)準(zhǔn)化形式。通用化以互換性（功能互換和尺寸互換）為前提。第三節(jié)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)及制定9、食品標(biāo)準(zhǔn)起草制定的基本要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/×××××××－××××SB/T10015-2008冷凍飲品雪糕2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1998更名）→2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。在什么條件下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用？DB31/160-2005盒飯衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)要求遵化市萬博特食品廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求4-2010食品中灰分的測(cè)定(3)推薦性要求鼓勵(lì)“嚴(yán)于”指具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，當(dāng)多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí)，即消除其中多余的、可替換的、低功能的環(huán)節(jié)，保證其構(gòu)成的精煉、合理，并使整體功能最佳。標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化(P30)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)DB31/160-2005盒飯衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)要求與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；2.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式⑤組合化（積木化）是按照統(tǒng)一化、系列化的原則，設(shè)計(jì)并制造出若干組通用性較強(qiáng)的單元，根據(jù)需要拼合成不同用途的物品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。特點(diǎn)：?jiǎn)卧w拆裝后可以組合新的結(jié)構(gòu)，可多次重復(fù)利用。⑥模塊化是以模塊為基礎(chǔ)，綜合了通用化、系列化、組合化的特點(diǎn)，解決復(fù)雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。2.2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣技術(shù)，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

——徐冠華（原科技部部長(zhǎng)）2.2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義“生產(chǎn)產(chǎn)品賣的分分錢，生產(chǎn)技術(shù)賣的毛毛錢，生產(chǎn)專利賣的塊塊錢，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)賣的串串錢?！?/p>

——某企業(yè)家2.2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證。

作用1是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件和基礎(chǔ)。

作用2可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

作用3使企業(yè)具有適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力。

作用4是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁。

作用5是國(guó)家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效管理的依據(jù)。

作用6可以消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

作用72.3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中央技術(shù)管理局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃處（1949）→國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)局（1957）→國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局（1978）→國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局（1988）→國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1998更名）→國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（2001）2.3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制：按照國(guó)務(wù)院授權(quán)，在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理下，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)實(shí)行的是四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體制（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。2.3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程初級(jí)階段20世紀(jì)60-

70年代發(fā)展階段20世紀(jì)80年代調(diào)整階段20世紀(jì)90年代鞏固發(fā)展20世紀(jì)90年代后至今2.3我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化制定實(shí)施過程中的常見問題①企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄，特別是中小企業(yè)②標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善③標(biāo)準(zhǔn)水平偏低④標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審查和修訂不及時(shí)，時(shí)效性差⑤標(biāo)準(zhǔn)制定不配套，缺乏協(xié)調(diào)性⑥標(biāo)準(zhǔn)的制定尚未建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上第三節(jié)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)及制定1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法本節(jié)內(nèi)容返回3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求5需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類1、按標(biāo)準(zhǔn)效力性質(zhì)分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

推薦性標(biāo)準(zhǔn)

課堂討論在什么條件下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用？①法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行②強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行③企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行④企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)范圍內(nèi)，具有約束性，必須強(qiáng)制執(zhí)行⑤經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行⑥在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合⑦獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類2、按標(biāo)準(zhǔn)層次(級(jí)別)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)適用，其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。⑤經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）④企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)范圍內(nèi)，具有約束性，必須強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供使用者參考完全相同（技術(shù)內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)9、食品標(biāo)準(zhǔn)起草制定的基本要求。市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。Q/WBT0002S-2011八寶粥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件CAC：CodexAlimentariusCommission國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1998更名）→又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。范圍應(yīng)明確說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和所涉及的各個(gè)方面，由此指明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其特定部分的適用界限。第三節(jié)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)及制定是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁。3、推薦性要求鼓勵(lì)“嚴(yán)于”——引自《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)通用詞匯》GB/T20000.1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國(guó)某個(gè)行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類地方標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)針對(duì)自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術(shù)、管理和生產(chǎn)等要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系從標(biāo)準(zhǔn)的法律級(jí)別上來說，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容上說，不一定與級(jí)別一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制定前提：技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供使用者參考3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類3、按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

工作標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)……管理目標(biāo)規(guī)定管理項(xiàng)目規(guī)定管理程序規(guī)定管理方法規(guī)定……崗位工作目標(biāo)崗位工作程序崗位工作方法崗位職責(zé)權(quán)限……3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類4、按標(biāo)準(zhǔn)信息載體分標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)樣品以文字形式表達(dá)以文件形式頒布以實(shí)物形式表達(dá)分內(nèi)部和有證兩種3.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類5、我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的分類我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)按效力也有強(qiáng)制性和推薦性兩類；按層次也存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以分為：食品中有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)

食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)

食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)

食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

食品衛(wèi)生管理生產(chǎn)規(guī)范

食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法分類代號(hào)含義管理部門國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/Z國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部QB輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)WS衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生部SC水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部（水產(chǎn)）SN商檢標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局HJ環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部YC煙草標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家煙草專賣局SB商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)部地方標(biāo)準(zhǔn)DB**/強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局DB**/T推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)表示方法標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)三部分組成。如：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB(/T)×××××－××××行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：NY(/T)×××××－××××地方標(biāo)準(zhǔn)：DB**(/T)×××－××××企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/×××××××－××××標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)發(fā)布順序號(hào)發(fā)布年號(hào)4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求——某企業(yè)家第四節(jié)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品添加劑的品種、使用范圍、用量；4-2010食品中灰分的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象一般可以分為具體對(duì)象和總體對(duì)象兩大類。10、我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的程度？我國(guó)現(xiàn)行1）食品標(biāo)準(zhǔn)制定有明確的目標(biāo)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求為必備要素，不應(yīng)包含圖、表和要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/×××××××－××××規(guī)范性要素——要聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)遵守的條款的要素。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)人都背負(fù)著屬于自己的十字架，當(dāng)溝壑出現(xiàn)時(shí)，他們也只能利用自己背負(fù)的十字架去跨越溝壑，繼續(xù)前進(jìn)。1、“嚴(yán)于”針對(duì)的內(nèi)容5、我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的分類3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示例GB2716-2005

食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5009.4-2010

食品中灰分的測(cè)定GB/T25222-2010

糧油檢驗(yàn)糧食中磷化物殘留量的測(cè)定分光光度法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示例NY/T1529-2007

鮮切蔬菜加工技術(shù)規(guī)范NY/T1100-2006

稻米中鉛、鎘的測(cè)定石墨爐原子吸收光譜法WS103-1999

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范QB/T1014-2010

食品包裝紙SB/T10015-2008

冷凍飲品雪糕SC/T3017-2004

冷凍水產(chǎn)品凈含量的測(cè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示例DB11/T602-2008

北京果品等級(jí)鮮葡萄DB12/092-2006

湯圓質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)DB13/T1000-2008

乳及乳制品中三聚氰胺的測(cè)定DB31/160-2005

盒飯衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)要求DB34/T313.2-2003

蕪湖大米第2部分：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DB52/535-2007

貴州米酒地方標(biāo)準(zhǔn)3.2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示例遵化市萬博特食品廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/WBT0001S-2011速食粥Q/WBT0002S-2011八寶粥Q/WBT0003S-2011

水煮花生米罐頭

以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息來源于河北省衛(wèi)生廳網(wǎng)站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則1）遵守國(guó)家法律法規(guī)和部門規(guī)章2）與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)3）合理利用資源和保護(hù)環(huán)境4）滿足生產(chǎn)和使用要求5）科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性6）通俗易懂7）適時(shí)制定，適時(shí)復(fù)審8）發(fā)揮企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用3.3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方放標(biāo)準(zhǔn)）制修訂程序一般分為9個(gè)階段：預(yù)備階段→立項(xiàng)階段→起草階段→征求意見階段→審查階段→批準(zhǔn)階段→出版階段→復(fù)審階段→廢止階段

3.3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序1.預(yù)備階段2.立項(xiàng)階段3.起草階段4.征求意見階段5.審查階段9.廢止階段8.復(fù)審階段6.批準(zhǔn)階段7.出版階段3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的必備狀態(tài)或可選狀態(tài)劃分3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分規(guī)范性要素——要聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)遵守的條款的要素。資料性要素——標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)的附加信息的要素。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求結(jié)合食品的特點(diǎn)，引申標(biāo)準(zhǔn)的概念可將“食品標(biāo)準(zhǔn)”定義為：——某企業(yè)家又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則11、簡(jiǎn)述采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法。在什么條件下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用？SB/T10015-2008冷凍飲品雪糕②強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。NY/T1100-2006稻米中鉛、鎘的測(cè)定石墨爐原子吸收光譜法6、簡(jiǎn)述我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法。2標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及編號(hào)表示方法（P41）3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了另一種供選擇的方案”5、我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的分類1、按標(biāo)準(zhǔn)效力性質(zhì)分類總體對(duì)象是各種具體對(duì)象的總和。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求2、標(biāo)準(zhǔn)起草的基本要求1）封面封面為必備要素，需寫明：①分類號(hào)和備案號(hào)、類別和標(biāo)志、編號(hào)和代替標(biāo)準(zhǔn)號(hào)②中、英文名稱③發(fā)布日期、實(shí)施日期和發(fā)布部門等3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求2）目次目次為可選要素，其作用為標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)框架、引導(dǎo)閱讀和檢索。其中應(yīng)該列出完整的標(biāo)題及所在頁碼。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求3）前言為必備要素，不應(yīng)包含圖、表和要求。由特定部分和基本部分組成。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求4）食品標(biāo)準(zhǔn)的正文①范圍范圍是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性一般要素，同時(shí)又是必備要素。位于標(biāo)準(zhǔn)的正文之首。范圍應(yīng)明確說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和所涉及的各個(gè)方面，由此指明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其特定部分的適用界限。如：3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求②規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件為可選要素，是指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行引用的說明，不應(yīng)該包括非公開的文件、資料性引用文件、在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考過的文件。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求③術(shù)語和定義為可選要素。是指對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中使用的某些屬于加以必要的定義或給出說明，對(duì)其中使用的某些符號(hào)和縮略語可以列出它們的一覽表，并對(duì)所列符號(hào)、縮略語的功能、意義、具體場(chǎng)合給出必要的說明。3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求④技術(shù)要求對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：感官指標(biāo)、理化指標(biāo)等對(duì)于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：原理、試劑和材料、分析步驟等對(duì)于生產(chǎn)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)：選址及廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備等3.4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求⑤其他如對(duì)產(chǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽的要求等，以有利于識(shí)別、發(fā)配和使用產(chǎn)品。3.5我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制定中需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效性、合法性和規(guī)范性差某些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性差（制定過于草率）標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)，存在交叉甚至互相矛盾標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長(zhǎng)，更新不及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)缺口大標(biāo)準(zhǔn)查詢困難或需付費(fèi)查詢我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不能接軌，采標(biāo)率低，且總體標(biāo)準(zhǔn)水平偏低返回第四節(jié)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本節(jié)內(nèi)容返回4.1國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘中發(fā)揮重要作用。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的概念指由ISO、IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）、ITU（國(guó)際電信聯(lián)盟）制定的標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。目前公認(rèn)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)是指食品法典委員會(huì)（CAC）的標(biāo)準(zhǔn)。CAC：CodexAlimentariusCommission4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用的概念是指（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定并發(fā)布國(guó)家規(guī)范性文件或認(rèn)可某國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有與國(guó)家規(guī)范性文件相同的地位，同時(shí)表明與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。——（《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》GB/T20000.2-2001）內(nèi)容：“科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”DB31/160-2005盒飯衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。了解我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程、國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用；我國(guó)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)概況20世紀(jì)60-70年代是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證。是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件和基礎(chǔ)。GB/T25222-2010糧油檢驗(yàn)糧食中磷化物殘留量的測(cè)定分光光度法熟練掌握食品標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。因此應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)為了生存和發(fā)展，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要不斷地適時(shí)地更新?lián)Q代，并與國(guó)際接軌，制定出有利于促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易和技術(shù)交流的高水平的標(biāo)準(zhǔn)。是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁。標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第一章第四條指出：第三節(jié)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)及制定又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度與編寫方法4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的概念是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（公司）標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（又稱事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)概況建國(guó)以來，我國(guó)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的比率逐年增加，但采用率仍然較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)加工食品標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有12%，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有40%，采用國(guó)際乳業(yè)聯(lián)合會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有5%?？傮w而言，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例為25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率44.2%的總體水平。而早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國(guó)家農(nóng)業(yè)初級(jí)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到了80%。4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的政策《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第一章第四條指出：“國(guó)家積極鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（2001）指出：“制定（包括修訂）我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（包括即將制定完成的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）為基礎(chǔ)”，采標(biāo)旨在“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的需要，提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平?！?002年全國(guó)采標(biāo)工作會(huì)議上，吳儀提出采標(biāo)工作應(yīng)遵循“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國(guó)際接軌”的工作方針。4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則2001年頒布的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第二章指明了我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的總體原則，即符合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，遵循國(guó)際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。先進(jìn)性

原則1可行性

原則2實(shí)用性

原則3經(jīng)濟(jì)性

原則4安全性

原則5優(yōu)先性

原則6等同性

原則7唯一性

原則84.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度與編寫方法我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的程度等同采用（IDT，identical）采用程度1修改采用（MOD，modified）采用程度24.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等同采用（IDT，identical）指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。編輯性修改是指（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）在不變更標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。如：印刷錯(cuò)誤的更正或頁碼的變化、技術(shù)勘誤或修正案并入文本中、增加資料性內(nèi)容、刪除國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中資料性概述要素（如封面、目次和引言）完全相同（技術(shù)內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)）技術(shù)內(nèi)容上相同，允許少量編輯性修改“反之亦然原則”適用4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改采用（MOD，modified）指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。技術(shù)性差異是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的不同。4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改采用的四種情況“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容少于相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容多于相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更改了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一部分內(nèi)容”“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了另一種供選擇的方案”“反之亦然原則”不適用4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度修改采用（MOD，modified）對(duì)應(yīng)程度2非等效（NEQ，notequivalent）對(duì)應(yīng)程度3等同采用（IDT，identical）對(duì)應(yīng)程度14.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非等效（NEQ，notequivalent）指與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異沒有被清楚地標(biāo)明。非等效還包括在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或者不重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。4.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法等同采用編號(hào)表示方法用雙編號(hào)法表示，即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。GB（/T）×××××－××××/×××××:××××國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)如：GB/T20000-2006/ISO22000:2005修改采用編號(hào)表示方法

修改采用只使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)GB（/T）×××××－××××/×××××:××××課堂討論：材料題材料1.《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定：“??已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用?！辈牧?.《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十四條還規(guī)定：“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。”材料3.《標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》第9項(xiàng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條條文中“嚴(yán)于”的說明：“此處所指的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”

根據(jù)以上材料，請(qǐng)問如何理解“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定？可以從四個(gè)方面進(jìn)行理解：(1)“嚴(yán)于”針對(duì)的內(nèi)容所謂“嚴(yán)于”或“不嚴(yán)于”是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)“要求”要素中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)或質(zhì)量特性方面的內(nèi)容而言的。(2)強(qiáng)制性要求必須“嚴(yán)于”

企業(yè)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如果其要求要素的內(nèi)容涉及《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍的，則企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的各項(xiàng)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量特性，必須“嚴(yán)于”(含等于)相應(yīng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。課堂討論：材料題1、“嚴(yán)于”針對(duì)的內(nèi)容2、強(qiáng)制性要求必須“嚴(yán)于”3、推薦性要求鼓勵(lì)“嚴(yán)于”4、推薦性要求當(dāng)然也允許“不嚴(yán)于”(或不高于)(3)推薦性要求鼓勵(lì)“嚴(yán)于”推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅反映了普遍性、通用性的基礎(chǔ)技術(shù)要求和多數(shù)企業(yè)一般的或平均的技術(shù)水平。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身的水平，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，滿足高層次的顧客需求，拓展市場(chǎng)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。這是應(yīng)該鼓勵(lì)和提倡的，國(guó)家將在政策上給予優(yōu)惠。課堂討論：材料題(4)推薦性要求當(dāng)然也允許“不嚴(yán)于”

(或不高于)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推薦性要求，當(dāng)然也允許“不嚴(yán)于”

(或不高于)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是為了給企業(yè)松綁，使企業(yè)在編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有更大的自由和靈活性，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多變性和不同層次(高、中、低)的顧客需求。企業(yè)生存的關(guān)鍵是產(chǎn)品要有市場(chǎng)，只要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性技術(shù)指標(biāo)或質(zhì)量特性，其適用性符合市場(chǎng)的變化和不同顧客的需求，就說明企業(yè)的產(chǎn)品適銷對(duì)路，能創(chuàng)造效益。因此應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)為了生存和發(fā)展，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要不斷地適時(shí)地更新?lián)Q代，并與國(guó)際接軌，制定出有利于促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易和技術(shù)交流的高水平的標(biāo)準(zhǔn)。課堂討論：材料題思考題（小結(jié)