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不作為亂作為整改措施背景“不作為亂作為”是近些年來頻繁出現(xiàn)的問題現(xiàn)象,也是中國特色社會主義制度的重要矛盾之一。在各級政府機關(guān)和企事業(yè)單位中,有的干部、工作人員因為無所作為,推卸責(zé)任、敷衍塞責(zé),給群眾帶來了不良影響,扭曲了公正公平的機制。有的則是在工作中盲目行動,以危險作為自己的舞臺,甚至有的還借機謀取個人私利而漠視職業(yè)操守。針對這種不作為亂作為的現(xiàn)象,國家各級政府機關(guān)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),開展了一系列整改措施,旨在提高公信力,優(yōu)化工作機制,營造風(fēng)清氣正的良好局面。問題在“不作為亂作為”問題中,存在以下幾個方面的問題:1.老問題舊病復(fù)發(fā)盡管近年來對于亂作為現(xiàn)象已經(jīng)得到了重視和整頓,不作為亂作為仍然在各個層面、各行各業(yè)普遍存在。由于慣性思想的影響,一些地方和單位紀(jì)委派駐監(jiān)督不到位,職責(zé)分工不清晰,或者鍋不落地帶來了后遺癥,這些現(xiàn)像加劇了亂作為問題的難以解決。2.法治社會建設(shè)不足在規(guī)范辦公、嚴(yán)格管理的路上,存在已制定但未全面落實的制度,制度的權(quán)威性和有效性只有在剛性執(zhí)法的環(huán)節(jié)中才能得到確保。現(xiàn)實中,政府部門和各級干部人員在執(zhí)行相關(guān)制度方面缺乏共性的認(rèn)知和行為規(guī)范,在制度執(zhí)行差異大、執(zhí)法手段不充分、權(quán)力不足,法治社會建設(shè)也未達到預(yù)期的效果。3.管理機制還有提高的空間管理機制在整改措施中的提高,是對于不作為亂作為最為有效的一種保證。然而在實際操作中,相關(guān)部門和落實,保障職能的監(jiān)督崗位還沒能及時設(shè)置,制度擬定不夠細化,工作制度不夠完備,底部單位的人員培訓(xùn)和負(fù)責(zé)機制不夠配合,在實際執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了許多不盡人意的結(jié)果。解決方法明確問題后,下一步重要的就是提出解決問題的方法措施。解決“不作為亂作為”的問題具有系統(tǒng)性、全局性和長遠性,需要多方面的力量參與,以期提高治理效率和有效性。1.嚴(yán)格落實制度政策就是生產(chǎn)力,只有在制度的確保下,各職能部門和機構(gòu)才能定期落實問題,倒逼宣傳力量的提升,進一步明確整改目標(biāo)和措施。在加強監(jiān)管、保障執(zhí)法權(quán)利、加強基層工作等方面,需要形成具有剛性的法規(guī)運作機制。2.加強宣傳力度不作為亂作為是一種消極的現(xiàn)象,對其進行行為規(guī)范的宣傳能夠?qū)Ω餍懈鳂I(yè)人員進行警示,正確引導(dǎo)行為。宣傳力度可以通過媒體等多種方式進行,但必須以清晰、公正、有說服力的口吻發(fā)表,傳達出正確的價值觀與奮斗方向。3.增強干部的責(zé)任意識在工作中,干部在職業(yè)操守和價值觀方面應(yīng)該時刻保持清醒,將公共利益放在首位,深刻理解和貫徹民主集中制的制度或行動方針和組織紀(jì)律,做到職責(zé)明確、鐵面無私。同時,必須在比照國家法律法規(guī)的同時,先抓好率先示范的重要人物,再一步步向其他崗位推廣,滲透到社會文化中。4.著重培養(yǎng)執(zhí)行力解決不作為亂作為的問題,強調(diào)的就是相應(yīng)的執(zhí)行力。在機構(gòu)有了職責(zé)人承擔(dān)業(yè)務(wù)后,重在“抓落實”,建立“目標(biāo)導(dǎo)向”、“結(jié)果導(dǎo)向”的管理理念,加強督查監(jiān)管的力度,以執(zhí)行力和工作效率不斷提高重要質(zhì)量控制要求的合理性。結(jié)論不作為亂作為是一個深層次的問題,根源在于社會制度、人文氛圍的軟性問題。我們需要在以上幾方面下功夫,在現(xiàn)實中提高工作效率、提升管理水平、整改好
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