工程造價第一章課件

第一章工程造價簡介了解工程造價一、工程造價的概念工程造價是指建設(shè)項目按照確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等內(nèi)容，從產(chǎn)生建設(shè)意圖到交付使用所需的全部費用。在建設(shè)項目實施的不同階段，工程造價有著不同的內(nèi)容。工程造價包括建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價格、施工預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等內(nèi)容。工程造價有兩種含義，即建設(shè)工程投資費用和建設(shè)工程價格。這兩種含義是從不同的角度認(rèn)識工程造價的本質(zhì)。一、工程造價的概念（一）建設(shè)工程投資費用從投資者的角度來看，工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需一次性費用的總和。一、工程造價的概念提示：固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機械、運輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，如單位價值在5000元以上且使用年限超過兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。一、工程造價的概念（二）建設(shè)工程價格從市場管理角度來看，工程造價是指工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。二、工程造價的作用確定工程造價是工程項目建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，其作用主要有以下幾點。（一）工程造價是項目決策的依據(jù)在項目決策階段，工程造價是項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)，是投資者衡量自身財務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。如果建設(shè)工程的價格超過投資者的支付能力，就會迫使他放棄擬建項目；如果項目投資的效果達不到預(yù)期目標(biāo)，他也會自動放棄擬建工程。二、工程造價的作用（二）工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)工程造價是制定投資計劃的依據(jù)，投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以制定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價是通過多次預(yù)估，最終通過竣工決算確定下來的。每一次預(yù)估的過程就是對造價的控制過程，而每一次估算又是對下一次估算的控制，即每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定投資效益所必需的。二、工程造價的作用（二）工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)建設(shè)工程造價對投資的控制還表現(xiàn)在通過制定各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，對建設(shè)工程造價的計算依據(jù)進行控制。在市場經(jīng)濟利益風(fēng)險機制的作用下，工程造價對投資的控制作用成為投資的內(nèi)部約束機制。二、工程造價的作用（三）工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立，要求項目的投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金需要從金融機構(gòu)貸款時，金融機構(gòu)在對項目的償貸能力進行評估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。二、工程造價的作用（四）工程造價是評價投資效果的重要指標(biāo)建設(shè)項目工程造價是一個包含著多層次的造價體系，就一個建設(shè)項目而言，它既是建設(shè)項目的總造價，又包含單項工程的造價和單位工程的造價，同時也包含單位生產(chǎn)能力的造價或單位建筑面積的造價等。所有這些使工程造價自身形成了一個指標(biāo)體系，它能夠為評價投資效果提供出多種評價指標(biāo)，并能夠形成新的價格信息，從而為今后類似項目的投資提供參照。二、工程造價的作用（五）工程造價是合理分配利益和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段工程造價的高低，關(guān)系到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在計劃經(jīng)濟體制下，政府為了用有限的財政資金建成既定的建設(shè)項目，總是盡可能地壓低工程造價，從而導(dǎo)致建設(shè)中的勞動消耗得不到完全補償，價值不能得到完全實現(xiàn)，而未被實現(xiàn)的部分價值則被重新分配到各個投資部門，為項目投資者所占有。二、工程造價的作用（五）工程造價是合理分配利益和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段這種利益的再分配有利于各產(chǎn)業(yè)部門按照政府的投資導(dǎo)向加速發(fā)展，按宏觀經(jīng)濟的要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但它嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益，從而使建筑業(yè)的發(fā)展長期處于落后狀態(tài)，與整個國民經(jīng)濟的發(fā)展不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟中，工程造價受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。加上政府正確的宏觀調(diào)控和價格政策導(dǎo)向，工程造價在這方面的作用會充分發(fā)揮出來。三、工程造價的構(gòu)成我國工程造價主要由設(shè)備及工、器具購置費，建筑安裝工程費，工程建設(shè)其他費用，預(yù)備費，建設(shè)期貸款利息等幾項組成。三、工程造價的構(gòu)成（一）設(shè)備及工、器具購置費設(shè)備及工、器具購置費由設(shè)備購置費和工、器具購置費組成。在工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費占投資費用的比例增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進步和資本有機構(gòu)成的提高。三、工程造價的構(gòu)成提示：資本有機構(gòu)成是指由資本技術(shù)構(gòu)成所決定并反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價值構(gòu)成。資本的構(gòu)成可以從物質(zhì)形式和價值形式兩個方面進行考察。從物質(zhì)形式來看，資本構(gòu)成被稱為資本技術(shù)構(gòu)成，表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)資料數(shù)量和使用這些生產(chǎn)資料的勞動力數(shù)量的比例關(guān)系。從價值形式來看，資本構(gòu)成被稱為資本價值構(gòu)成，表現(xiàn)為生產(chǎn)資料價值和勞動力價值，即不變資本和可變資本數(shù)量的比例關(guān)系。三、工程造價的構(gòu)成提示：資本技術(shù)構(gòu)成和資本價值構(gòu)成有著密切的聯(lián)系，后者是由前者決定的，資本價值構(gòu)成的變化通常都是資本技術(shù)構(gòu)成變化的反映。三、工程造價的構(gòu)成（一）設(shè)備及工、器具購置費1．設(shè)備購置費設(shè)備購置費是指建設(shè)項目購置或者自制的達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或者進口設(shè)備、工具、器具的購置費用。設(shè)備購置費由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成，即設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費

（1-1）三、工程造價的構(gòu)成提示：①設(shè)備原價是指國產(chǎn)或進口設(shè)備的原價。②設(shè)備運雜費是指除設(shè)備原價之外，用于設(shè)備采購、運輸和倉庫保管等所支出費用的總和。三、工程造價的構(gòu)成（一）設(shè)備及工、器具購置費1．設(shè)備購置費設(shè)備運雜費是由設(shè)備原價與設(shè)備運雜費率相乘所得，即

設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率

（1-2）式（1-2）中，設(shè)備運雜費率應(yīng)根據(jù)各部門及省、市有關(guān)規(guī)定計取。三、工程造價的構(gòu)成（一）設(shè)備及工、器具購置費2．工、器具購置費工、器具購置費是指根據(jù)新建或擴建項目初步設(shè)計規(guī)定，為保證初期正常生產(chǎn)所必須購置的沒有達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具和備品備件等的購置費用，其計算公式為工、器具購置費=設(shè)備購置費×定額費率

（1-3）式（1-3）中，定額費率應(yīng)根據(jù)各部門及省、市有關(guān)規(guī)定計取。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)［2013］44號）的規(guī)定，建筑安裝工程費用項目可按費用構(gòu)成要素劃分和按工程造價形成劃分。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費按照費用構(gòu)成要素劃分可分為人工費、材料費（含工程設(shè)備，下同）、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中，人工費、材料費、施工機具使用費包含在分部分項工程費中，企業(yè)管理費包含在措施項目費中，利潤包含在其他項目費中，如圖所示。三、工程造價的構(gòu)成三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分1）人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容通常包括以下幾項。三、工程造價的構(gòu)成①計時工資或計件工資是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。②獎金是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬，如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。③津貼補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼，如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。④加班工資是指按規(guī)定支付的、在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。⑤特殊情況下支付的工資是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分2）材料費材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。內(nèi)容包括以下幾項。三、工程造價的構(gòu)成①材料原價是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。②運雜費是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。③運輸損耗費是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。④采購及保管費是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需的各項費用，包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分3）施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分3）施工機具使用費（1）施工機械使用費施工機械使用費以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價來表示，施工機械臺班單價應(yīng)由以下幾項費用組成。三、工程造價的構(gòu)成①折舊費是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。②大修費是指施工機械按規(guī)定的大修間隔進行必要的大修，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。③經(jīng)常修理費是指施工機械除大修以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用，包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。④安拆費是指施工機械（大型機械除外）在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用。三、工程造價的構(gòu)成⑤場外運費是指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。⑥人工費是指機上司機（司爐）和其他操作人員的人工費。⑦燃料動力費是指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等費用。⑧稅費是指施工機械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分3）施工機具使用費（2）儀器儀表使用費儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分4）企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括以下幾項。三、工程造價的構(gòu)成①管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。②辦公費是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）等費用。③差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費，住勤補助費，市內(nèi)交通費，誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。④固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。三、工程造價的構(gòu)成⑤工具用具使用費是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。⑥勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金，按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費，集體福利費，夏季防暑降溫、冬季取暖補貼，上下班交通補貼等。⑦勞動保護費是指企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出，如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。三、工程造價的構(gòu)成⑧檢驗試驗費是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。其中，新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗和其他特殊要求檢驗試驗的費用，建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用，由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測不合格的，該檢測費用由施工企業(yè)支付。⑨工會經(jīng)費是指企業(yè)按《工會法》規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。⑩職工教育經(jīng)費是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。三、工程造價的構(gòu)成?財產(chǎn)保險費是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。?財務(wù)費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。?稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。?其他費用包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分5）利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分6）規(guī)費規(guī)費是指按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納或計取的費用。內(nèi)容包括以下幾項。三、工程造價的構(gòu)成①養(yǎng)老保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。②失業(yè)保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。③醫(yī)療保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。④生育保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費。⑤工傷保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費。（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分6）規(guī)費（1）社會保險費三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分6）規(guī)費（2）住房公積金住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分6）規(guī)費（3）工程排污費工程排污費是指按規(guī)定繳納的施工現(xiàn)場工程排污費。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費1．按費用構(gòu)成要素劃分7）稅金稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加及地方教育附加等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分建筑安裝工程費按照工程造價形成劃分可分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金。其中，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤，如圖所示。三、工程造價的構(gòu)成三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分1）分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分1）分部分項工程費（1）專業(yè)工程專業(yè)工程是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分1）分部分項工程費（2）分部分項工程分部分項工程是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目，如按照通用安裝工程劃分的機械設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，建筑智能化工程，自動化控制儀表安裝工程，通風(fēng)空調(diào)工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ?，通信設(shè)備及線路工程，刷油、防腐蝕、絕熱工程等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分2）措施項目費措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內(nèi)容包括以下幾項。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分2）措施項目費①安全文明施工費，具體包括以下幾種。環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用，包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分2）措施項目費②夜間施工增加費是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。③二次搬運費是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點，必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。④冬雨季施工增加費是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪、人工及施工機械效率降低等費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分2）措施項目費⑤已完工程及設(shè)備保護費是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。⑥工程定位復(fù)測費是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費用。⑦特殊地區(qū)施工增加費是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分2）措施項目費⑧大型機械設(shè)備進出場及安拆費是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點所發(fā)生的機械進出場運輸和轉(zhuǎn)移費用，以及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。⑨腳手架工程費是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷（或租賃）費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分3）其他項目費①暫列金額是指建設(shè)單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項，用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等費用。②計日工是指在施工過程中，施工企業(yè)完成建設(shè)單位提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。③總承包服務(wù)費是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單位進行的專業(yè)工程發(fā)包，對建設(shè)單位自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。三、工程造價的構(gòu)成（二）建筑安裝工程費2．按工程造價形成劃分4）規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金的定義同前。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用的整個建設(shè)期間，除設(shè)備及工、器具購置費和建筑安裝工程費以外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而產(chǎn)生的各項費用。工程建設(shè)其他費用由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用等組成。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用1．土地使用費任何一個建設(shè)項目都在土地上建設(shè)而成，必然會占用一定量的土地。土地使用費是指為獲得建設(shè)用地而支付的費用，它包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓金。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用1．土地使用費1）土地征用及遷移補償費土地征用及遷移補償費是指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用，其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其主要包括土地補償費，青苗補償費，被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費，安置補助費，繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅，土地登記費及征地管理費，征地動遷費，水利水電工程水庫淹沒處理補償費等。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用1．土地使用費2）土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)出讓金是指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的費用。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用2．與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用、工程承包費等。三、工程造價的構(gòu)成（三）工程建設(shè)其他費用3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公和生活家具購置費。三、工程造價的構(gòu)成（四）預(yù)備費預(yù)備費是指考慮工程建設(shè)期間可能發(fā)生的風(fēng)險因素而增加的建設(shè)費用。預(yù)備費由基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費組成。三、工程造價的構(gòu)成（四）預(yù)備費1．基本預(yù)備費基本預(yù)備費主要指因設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量而增加的費用?；绢A(yù)備費一般由以下三部分構(gòu)成：①在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用；設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用。②一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。實行工程保險的建設(shè)項目，該費用應(yīng)適當(dāng)降低。③竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用。三、工程造價的構(gòu)成（四）預(yù)備費2．漲價預(yù)備費漲價預(yù)備費是指建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費用。三、工程造價的構(gòu)成（五）建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息。工程造價計價一、工程造價計價的基本原理工程造價計價的基本原理是將建設(shè)項目分解為最基本的構(gòu)造單元——分項工程，然后采用合理的物理或自然計量單位并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膯蝺r，采用一定的科學(xué)計價方法，計算出相應(yīng)的分項工程單價，然后進行組合匯總，計算出相應(yīng)的工程總價。工程造價計價可分為工程計量和工程計價兩個環(huán)節(jié)。一、工程造價計價的基本原理（一）工程計量工程計量，即工程量的計算，是指建設(shè)工程項目以工程設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計或施工方案及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件為依據(jù)，按照相關(guān)工程國家標(biāo)準(zhǔn)的計算規(guī)則、計量單位等，進行工程量計算的活動。工程量是把設(shè)計圖紙的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為按定額的分項工程，或按結(jié)構(gòu)構(gòu)件項目劃分，以物理計量單位或自然計量單位表示的實物數(shù)量。一、工程造價計價的基本原理提示：工程量的計量單位分為物理計量單位和自然計量單位。物理計量單位一般是指以公制度量表示的長度、面積、體積和重量等。例如，樓梯扶手以“m”為計量單位；墻面抹灰以“m2”為計量單位等。自然計量單位主要是指以物體自身為計量單位來表示工程量。例如，磚砌污水斗以“個”為計量單位。一、工程造價計價的基本原理（二）工程計價工程計價是指根據(jù)工程量以及工程單價，經(jīng)過組合匯總，最終確定工程總價的過程。工程計價包含兩方面的內(nèi)容，即工程單價和工程總價。一、工程造價計價的基本原理（二）工程計價1．工程單價工程單價是指完成工程項目基本構(gòu)造單元的工程量所需要的基本費用。工程單價包括工料單價和綜合單價。工料單價：又稱為直接工程費單價，是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。綜合單價：不僅包括工料單價，還包括企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。綜合單價的確定方法有兩種，一種是根據(jù)國家、地區(qū)和行業(yè)定額確定；另一種是根據(jù)企業(yè)消耗量和相應(yīng)生產(chǎn)要素的市場價格確定。一、工程造價計價的基本原理（二）工程計價2．工程總價工程總價是指按一定的程序和方法將工程單價逐級匯總組合形成的工程造價。根據(jù)所采用工程單價的不同，工程總價的計算程序也有所不同。采用工料單價：首先將確定的工料單價與相應(yīng)的工程量相乘，然后匯總計算出相應(yīng)的直接工程費，再按照一定的程序計算其他各項費用，經(jīng)匯總最終形成相應(yīng)的工程總價。采用綜合單價：首先將確定的綜合單價與相應(yīng)的工程量相乘，經(jīng)匯總即可得出分部分項工程費，然后按一定的方法計算措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等，最后將各項費用匯總得出相應(yīng)的工程總價。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)工程造價是建設(shè)工程項目的重要環(huán)節(jié)，因此工程造價計價的過程必須嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)果必須準(zhǔn)確，所以工程計價必須綜合各個方面信息并按國家或地方的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。工程計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要包括計價活動的相關(guān)規(guī)章規(guī)程、工程量清單計價和計量規(guī)范、工程定額和工程造價的相關(guān)信息。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（一）工程造價計價的相關(guān)規(guī)章規(guī)程工程造價計價的相關(guān)規(guī)章規(guī)程是進行工程造價的基本依據(jù)?，F(xiàn)行計價活動相關(guān)的規(guī)章規(guī)程主要包括由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織有關(guān)單位編制的《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC1—2007）、《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》（CECA/GC2—2007）、《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》（CECA/GC3—2010）、《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》（CECA/GC4—2009）、《建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》（CECA/GC5—2010）、《建設(shè)工程招標(biāo)控制價編審規(guī)程》（CECA/GC6—2011）、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（CECA/GC7—2012）、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》（CECA/GC8—2012）等。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)二）工程量清單的計量和計價規(guī)范現(xiàn)行的工程量清單計價與計量規(guī)范體系為2013年7月1日起實施的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）及其下屬9個子規(guī)范：《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854—2013）；《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》（GB50855—2013）；《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856—2013）；《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857—2013）；《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》（GB50858—2013）；《礦山工程工程量計算規(guī)范》（GB50859—2013）；《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》（GB50860—2013）；《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》（GB50861—2013）；《爆破工程工程量計算規(guī)范》（GB50862—2013）。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（三）工程定額工程定額是計算工程造價的主要依據(jù)，根據(jù)不同的設(shè)計階段，應(yīng)選用不同的定額標(biāo)準(zhǔn)。我國的工程定額采用分級管理體制，可劃分為國家定額、地方定額和企業(yè)定額，分別由國家計劃委員會，各省、自治區(qū)、直轄市，以及施工企業(yè)制訂、管理和頒發(fā)。由國家或地方頒發(fā)的工程定額，具有法令性，不得任意修改。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（四）工程造價信息在工程造價計價過程中，工程造價總是在不斷地變化，這就需要在計價過程中不斷接收工程造價的信息并進行加工、傳遞和利用，以便了解市場動態(tài)，及時調(diào)整工程造價的相關(guān)內(nèi)容和指標(biāo)，保證工程造價計價結(jié)果能夠準(zhǔn)確無誤。工程造價信息主要包括價格信息、工程造價指數(shù)和已完成的工程信息等。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1．價格信息價格信息的內(nèi)容主要包括各種人工價格、材料價格和施工機械價格等。這些價格信息最直接、最準(zhǔn)確的來源應(yīng)該是資源供應(yīng)廠商，這些資源供應(yīng)廠商主要包括勞務(wù)分包公司、建材供應(yīng)廠商和設(shè)備供應(yīng)廠商等。這些價格信息比較初級，經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)加工處理后，最終成為計算工程造價的基礎(chǔ)信息材料。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1）人工價格信息人工價格信息包括單位實物工程量反映的人工價格和不同工種的單位人工工日工資等。人工價格信息是引導(dǎo)建筑勞務(wù)合同雙方合理確定建筑工人工資水平的基礎(chǔ)，是建筑企業(yè)合理支付工人勞動報酬和調(diào)解、處理建筑工人勞動工資糾紛的依據(jù)。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)2）材料價格信息材料價格信息主要收集的對象是材料的類別、規(guī)格、單價、供貨地區(qū)、供貨單位以及信息的發(fā)布日期等。材料價格是工程造價的重要組成部分，材料價格信息的收集、加工對工程造價的確定有著舉足輕重的影響。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)3）施工機械價格信息施工機械價格信息由施工機械市場價格信息和施工機械租賃市場價格信息兩部分組成。工程造價中所收集的施工機械價格信息主要包括機械種類、規(guī)格型號、供貨廠商名稱、租賃單價和信息發(fā)布日期等內(nèi)容。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)2．工程造價指數(shù)工程造價指數(shù)是指反映不同時期工程造價的相對變化趨勢和程度的指標(biāo)，它是研究工程造價動態(tài)變化的重要工具，也是進行工程造價動態(tài)管理的重要依據(jù)。工程造價指數(shù)一般按各主要構(gòu)成因素（建筑安裝工程造價、設(shè)備工器具購置費和工程建設(shè)其他費用）分別編制價格指數(shù)，然后經(jīng)匯總得到工程造價指數(shù)。二、工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)3．已完工程信息已完工程或在建工程的各種造價信息，可以為擬建工程或在建工程造價提供參考和依據(jù)。因為建設(shè)項目的唯一性，使得每個建設(shè)項目的工程造價都有若干差別，所以在收集已完工程或在建工程的信息時，應(yīng)注意對信息的處理，不能直接套用。三、工程造價計價方式我國工程造價計價的方式主要有定額計價和工程量清單計價兩種。定額計價是我國傳統(tǒng)的工程造價計價方式，工程量清單計價是近幾年新興的工程造價計價方式。三、工程造價計價方式（一）定額計價定額計價是指在建設(shè)工程項目的過程中，根據(jù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分部分項工程子目和計算規(guī)則，逐項計算各分項工程的工程量，然后套用定額標(biāo)準(zhǔn)中的人工、材料和施工機械的單價確定直接工程費，再按規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)確定構(gòu)成工程價格的其他費用和利稅，從而獲得建筑安裝工程造價的一種計價方式，如圖所示。三、工程造價計價方式三、工程造價計價方式（一）定額計價定額計價方式形成的建設(shè)產(chǎn)品價格是一種計劃指導(dǎo)下的指令性價格，它不能反映施工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和管理水平。在計劃經(jīng)濟體制下，定額計價方式起到了確定和衡量工程造價標(biāo)準(zhǔn)的作用，規(guī)范了建筑市場，使工程造價計價有所依據(jù)，具有一定的歷史意義。三、工程造價計價方式（二）工程量清單計價工程量清單計價是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人按國家統(tǒng)一《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的要求提供完整、準(zhǔn)確的工程量清單及相關(guān)的招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單，綜合各種工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)并結(jié)合企業(yè)自身能力自主報價的工程造價計價方式，如圖所示。三、工程造價計價方式三、工程造價計價方式1．工程量清單計價的依據(jù)工程量清單計價的主要依據(jù)有工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的計價規(guī)則，政府統(tǒng)一發(fā)布的消耗量定額，企業(yè)自主報價時參照的企業(yè)定額，由市場供求關(guān)系影響的人工、材料和施工機械的市場價格及企業(yè)自行確定的利潤、管理費標(biāo)準(zhǔn)等。三、工程造價計價方式2．工程量清單計價的特征工程量清單計價作為一種較為客觀合理的計價方式，與定額計價方式相比，具有以下特征。三、工程造價計價方式①工程量清單計價方式采用綜合單價形式，綜合單價中包括了人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、風(fēng)險費、利潤和國家規(guī)定的各種規(guī)費等，價格結(jié)果一目了然，可以有效避免招投標(biāo)過程中盲目壓價和弄虛作假等行為，更適合工程招投標(biāo)工作的進行。②工程量清單計價方式要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和自身實力進行報價，這就要求投標(biāo)人注重經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量和進度等因素的分析，經(jīng)過科學(xué)測算后，在報價中反映出投標(biāo)單位的實際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競爭的原則。③采用工程量清單計價方式時，投標(biāo)單位只對自己所報的成本和單價等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任，由這部分引起的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險合理分