淺析影響我國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的因素(二稿) 趙歡歡

目錄摘要ＨＹPERＬＩNK＼l"_Tｏc２94944368" 1TＯＣ＼o"1-3"＼ｈ\z\uHYPＥRLINＫ"filｅ:///C:＼\DＯCUME~1\\AＤＭINI~1\\LOＣALS～1\\Tｅmp\\07旅四梁云聰.ｄｏc"＼l"_Toc２89106804#＿Ｔoc2891０6８04＂緒論 2HYＰERLＩNK＂ｆile:/／/Ｃ:\\DOCUMＥ~1\\AＤMIＮＩ~1\\LＯCALS~1\\Tｅmｐ\＼07旅四梁云聰.ｄｏｃ"\l"_Toｃ289１０680５#_Ｔoｃ2891068０5"一、我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀?2(一)HYPＥRLＩNＫ＂ｆile:/／/C：\\DＯＣUME～１＼＼ADMＩNI～1\\LOＣＡLS~1\\Ｔeｍp\＼０7旅四梁云聰.ｄｏc＂經(jīng)濟(jì)狀況與旅游業(yè)發(fā)展?2ＨYＰEＲLINK"fiｌe://／C:＼＼DOCUME~1＼\ＡDMINI~1\\ＬOCALS~1\\Tｅｍｐ＼\07旅四梁云聰.doc"\l＂＿Tｏc28９１0６８20#_Tｏc289１0682０＂１.我國旅游業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)增長，快速發(fā)展?2HYPERＬINＫ"fｉlｅ：//／Ｃ:\\DOＣUMＥ~1\\ADMIＮI~1\＼LOＣAＬS~1\\Tｅmp\＼０7旅四梁云聰.ｄoc"\l＂_Toｃ28９１06820#＿Toc28９10682０＂２．我國旅游業(yè)與發(fā)達(dá)國家還有很大差距?２HYＰEＲＬＩNＫ"file:/／/C：\\DＯCUＭＥ~1\\ADMINI~1\＼LOＣALS～1＼\Ｔｅｍp\\０7旅四梁云聰．doc"\l＂_Toc2８９106８07#_Toc2891０680７＂(二)旅游資源與旅游業(yè)發(fā)展?2HYPＥRLIＮＫ"fiｌｅ:／//C：\\DOCＵME~1\＼ＡＤMIＮＩ~１＼\LＯCALS～1\＼Teｍp\\0７旅四梁云聰.doc"\l"＿Tｏc2８９106820＃_Ｔｏc289１０6８２0＂1．我國旅游資源豐富 2HＹPERＬINK"fｉle：／//C:\\DOCUME~１＼\ADMＩNI～１＼\LOCALS~1\\Temp\\07旅四梁云聰．doc＂＼l＂_Toc２8９106820#＿Toｃ289１０68２0"2.我國旅游資源開發(fā)與保護(hù)水平低?3ＨYPERＬINK"ｆilｅ:///C:\\DOCUMＥ~１\＼ＡＤＭINI~1＼\LＯCALＳ~1\\Teｍp\\07旅四梁云聰.dｏｃ"＼l"_Toｃ2８9106808#_Toc２８９1０68０8"(三）政策與旅游業(yè)發(fā)展 2ＨYPEＲＬＩNK"fiｌｅ：///C:\\DOCUME~1＼\ADMIＮI~１\\LOCALS~1\\Ｔemp\\０7旅四梁云聰.doc"\ｌ"＿Toc2８９106８11＃_Ｔoc2891068１１"二、我國旅游業(yè)發(fā)展的趨勢 2ＨYPＥRLIＮK"fｉle：／//Ｃ:\＼ＤＯCUME~1\\ADMIＮI～1\\LOCAＬS~1\\Tｅmp＼\07旅四梁云聰.ｄoc"＼l＂_Ｔoc２8９106808＃_Tｏc２89１0680８"（一)確立支柱產(chǎn)業(yè)地位 ２ＨYPＥRLINＫ"ｆｉｌe：///C:\\DOCUME～1\\ＡDMIＮI~1\\ＬOCAＬS~１\\Temｐ\\0７旅四梁云聰.doc"\l＂_Toc28910680８#＿Tｏc2８91０6808"(二）樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 3HＹPEＲLＩNK"ｆｉle：/／/C:＼\ＤOCUＭE~1\\ＡDMINＩ~１\\LOCALS~1＼\Teｍp＼\0７旅四梁云聰.dｏc"\ｌ"_Toｃ２８910６８20#_Toｃ2891０６820"1.推行綠色開發(fā)?3HＹＰＥRLIＮＫ"file:/／/Ｃ：＼\ＤOCＵME~1\\ADMINＩ~1\\LOＣＡLS~１\\Temp\＼0７旅四梁云聰.doc＂＼ｌ"_Toｃ２８９１0６820#＿Toｃ28910682０"２.開展綠色經(jīng)營?３ＨＹPＥRLIＮＫ＂filｅ:///Ｃ:\\DOCUＭE~1\\ＡDMIＮI~1\＼ＬＯＣＡＬS~1\\Temp\\07旅四梁云聰.doc"\l"_Tｏｃ２89１０68０8＃_Toc2891０68０８"(三)形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?３ＨYＰEＲＬＩＮK"filｅ:/／/Ｃ:\＼DOCUME~1＼＼ADMINI~１\＼ＬOCALS~1\\Temp\＼０7旅四梁云聰．doc"\l＂＿Ｔoc２8９１0６8２０#_Tｏc2891068２0"1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化?3HＹPERLIＮＫ"fiｌe:///C:\\DOCUＭE～1\\ADMINＩ～1\\LＯCＡＬＳ~1\\Teｍp\＼０7旅四梁云聰.ｄoｃ"\ｌ"＿Ｔoc2８9106８20＃_Ｔｏc2891０6820"２.市場行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?３HYＰＥＲLIＮK"filｅ:／//C：\\DOCＵMＥ~1＼\ADＭＩＮＩ~1\＼LＯCALS～１\\Temp\\07旅四梁云聰.doc"三、影響我國旅游業(yè)發(fā)展的因素 4(一）HYPERＬIＮK"file:／//C:＼\DOCUＭE~1\\ADＭIＮI～1\＼ＬＯCALS~1\\Temｐ\\０7旅四梁云聰．ｄｏc"\l＂＿Toｃ2891０6817#_Ｔoc28９10６８1７"積極因素?４HYPERLINＫ＂fｉle：///Ｃ:\＼DOCUME~1＼＼ADＭＩＮI~1\\LＯCALS～1\\Tｅmp\\07旅四梁云聰.doc"\ｌ＂_Ｔoc289106８20#＿Tｏc２8９106820"1.和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主題?4HYPEＲＬINＫ"ｆｉle：/／/C:\\ＤOCUＭＥ~1＼\ADMINI~1\＼ＬＯCALS~１\＼Tｅmｐ＼\07旅四梁云聰.doc"＼l＂_Toc2891０６820#_Toc2891０6８20"2.信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用?4ＨYPＥRLINK"ｆilｅ://／C:\\DOCＵME~１＼\AＤMIＮI~1＼\LOＣＡLS～1\\Temp\\0７旅四梁云聰.dｏc＂３.節(jié)慶會展孕育新機(jī) 4HYPＥRＬIＮK＂fｉle:///C:\\DＯCUMＥ～１＼\ADMINI~1\\LOCALＳ~１\\Temp＼＼０7旅四梁云聰.ｄoc"＼ｌ"_Tｏc289106８20#_Toc289106820"4.旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展 4HYPERLIＮK＂file:/／/C:\\DOＣＵME~１＼\ＡＤMＩNI~1\＼ＬOＣＡLS~１\＼Temp\\０７旅四梁云聰.ｄoｃ"\ｌ＂_Ｔoc289１０682０#＿Toｃ289106820"5.旅游時間常年化?5HＹPERLＩNK"file://／Ｃ:\\ＤOCUＭE～１＼＼ＡDMINI~1\\LＯＣＡLS~1\\Temp\\07旅四梁云聰.doc"＼l"_Toc289106818＃_Ｔoc289１0６81８"(二）消極因素?5ＨYPERＬＩNＫ"fｉle:／／/C：\\DOＣＵME~１\\AＤＭINI~1＼\LOCALS~1＼\Temｐ\\07旅四梁云聰.doc＂\l＂_Toｃ289106８20#＿Ｔoｃ２89106８２0"１.不可抗力?5ＨYPEＲLINK"fｉｌe：/／/C:＼\DOCUME～1\\ADMINＩ~1\\LOCALS～1\\Temp＼\07旅四梁云聰.doc"\l＂_Tｏc２89１0６822#_Tｏc2891068２2"2．旅游資源的不合理開發(fā)?5HYPEＲＬINK"fiｌｅ:／//C:\\DOCUMＥ~1\\ADＭＩNI～1\＼LOＣALS～1\\Tｅmp＼＼０7旅四梁云聰.doc"\l"_Toc2８9106８24＃_Toc２89１０６8２４"3.旅游監(jiān)管體系不完善?5HＹPEＲＬINK"fｉlｅ:///Ｃ:\\DＯCUME~1\\AＤMINI~1\＼LOＣALＳ~1\\Ｔｅｍp＼＼07旅四梁云聰.doc"4．旅游設(shè)施與旅游服務(wù)不完善 ６ＨＹPERLＩNＫ"filｅ:///C:\\DＯＣUＭＥ~1＼\ADMINI~1\\LOCALS~1＼＼Temp＼\0７旅四梁云聰.doc＂\ｌ"_Ｔｏｃ2８91068２7#_Toc２８9１０6827＂四、促進(jìn)我國旅游業(yè)發(fā)展的措施 6HYPＥRLINK"fiｌe:/／/C:\\DOCUME～1＼\AＤＭＩNＩ~1\\ＬＯCALS~1\＼Ｔｅmp＼\０７旅四梁云聰．doc＂\ｌ"＿Tｏｃ２８９106828＃＿Toｃ2891０６828"（一)推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力?６ＨYPERLＩNK"ｆile:///Ｃ:\＼DOCUME~1＼\ADMIＮI～1\\LOCALS~1\\Ｔemｐ\＼０7旅四梁云聰.dｏc"\l＂_Tｏc2８91068２9#_Ｔoｃ289１06８29"1.保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長和人均GDP的提高 6HYＰERＬINＫ＂file:/／/C:\\ＤOCUME～1\\ＡDMINI~1\＼LＯCALS~1\\Temp\\07旅四梁云聰．doc＂\l"_Toｃ２891068３0#＿Ｔｏc2８910６８30"2.加快社會福利制度的建設(shè)和完善,提高居民的邊際消費(fèi)傾向 6HYPERLIＮK＂file：／／/Ｃ:\\DOCＵME~1＼\ADMINＩ～1\\LＯCALS~1\\Teｍp\\0７旅四梁云聰.doc"(二)加大政府有力的扶持和監(jiān)督 6HYＰERLIＮＫ"file:///C:＼\ＤOＣUME~１\\ＡDMINI～１\＼LOCAＬS~1\\Ｔemｐ\\０7旅四梁云聰.doc"＼l"_Ｔoｃ2８91０6832#_Ｔoc289106832"1.建立完善的管理監(jiān)督體制和旅游預(yù)警機(jī)制 6HYPERLＩNK"fｉle:///C:\\DＯCUMＥ~1\\ADMIＮI～1\\LＯCALS～1\\Ｔemｐ\\07旅四梁云聰.doc"＼ｌ"_Toc289106842#_Toc28９10６842＂(三）加強(qiáng)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好服務(wù)條件?7HYPERＬINK"fｉle:///C:＼＼DOCＵＭＥ～１＼\AＤＭINＩ～1\＼LＯCALS~１\\Tｅｍｐ＼\07旅四梁云聰.doc"＼l"＿Toc28９10６835#_Ｔoc28910６8３5"HYPＥRLIＮK＂ｆile：//／C:\\DＯCＵＭE～１\\ADＭＩＮI~1\\LOCAＬＳ~1＼\Ｔｅmp\＼0７旅四梁云聰.doｃ"\ｌ"_Ｔoc28９1068４2＃_Toc28910６８42＂(四)突出科技進(jìn)步與創(chuàng)新作用，注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?7HＹPEＲLINK"ｆilｅ:／//C：\＼DOCUＭE～1\\ＡDＭＩNＩ~1\＼ＬOCALＳ~1\\Teｍp＼\０7旅四梁云聰.doc"結(jié)論 7HYPＥRLINK"ｆｉlｅ:/／/Ｃ:\\DOCＵME~１\\ADMINＩ~1\\LOＣＡＬS~１\＼Ｔｅmp\\07旅四梁云聰.doc"致謝 8HＹＰEＲLＩNK＂fiｌe:/／/C:\\DOCUME~1\＼ADMＩNI~１＼\LOCAＬＳ~1＼\Temｐ＼\07旅四梁云聰.ｄｏc"\ｌ"_Toc2８9１0６8４9＃_Toc289１0６84９"參考文獻(xiàn) ９摘要旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位，因此分析和研究旅游方面的發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。我國HYPERLIＮK"htｔｐ：//wwｗ.591/ａｒticｌe/hｔml/liｓt１０１-1.html＂\t"＿blａnｋ"旅游業(yè)近年來發(fā)展迅速,ＨYPERＬIＮＫ"htｔｐ：／／ｗwｗ．591/arｔicle／html／list1０1-1．html"\t"＿blaｎｋ＂旅游消費(fèi)需求不斷地提升,旅游業(yè)在國民HYPERLINＫ＂http://www．５91lw.cｏm/artｉｃle/html/list１－1.html"\t＂_blank"經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位日益顯現(xiàn)。本文從我國HYPＥRLINK"httｐ://www.５91ｌ/aｒｔicｌe/hｔmｌ/lｉsｔ101-1.hｔｍl"＼t＂_blａnｋ"旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢入手,分析了我國旅游業(yè)在發(fā)展過程中得影響因素,并為我國HYPＥRLINK"http://ｗｗ/articｌe/html/ｌist1０１-1.htｍl"\t＂_ｂlaｎk"旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供了可行性的對策。關(guān)鍵詞：旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況旅游資源旅游政策信息技術(shù)旅游可持續(xù)發(fā)展AｂstｒacｔTｏurｉsminthenａt(yī)ioｎaｌeconomｙhasaｖeryimpoｒtantposition,soｔheanaｌysｉsanｄthedevelｏpｍentoftｏuｒismreｓｅaｒｃhｈaｖeｉmｐortanttｈeｏrｅtiｃａlaｎｄpｒacticalsigniｆicanｃe．ＩｎrecentyｅarｓtherapiｄdｅvelopｍenｔofChina’sｔourisminｄｕstｒｙ,tｏurｉsmconsｕmｐｔiｏndemanｄｃoｎtinｕｅsｔoimprovｅ，Tourismiｎｔｈeimporｔantｐｏｓｉtionｏｆｎatiｏnalｅconoｍicdｅvｅｌopmｅntisbｅcoｍingincrｅａsｉnglyｏｂvious．Inｔｈispａpｅr,fｒｏmthepｒesenｔsituａｔioｎofｔhedevelopmentｏfChｉｎa'stｏuｒisｍinduｓtryanｄtrｅndsaｎalysisｏｆthｅｔｏurismiｎdｕsｔryintｈedeｖelopmeｎtpｒｏcesshavetoinｆlｕｅncefaｃｔoｒs，AｎdgiveChｉnａ＇stourｉｓmｉnｄuｓｔrｙforｔhesustａｉｎedandhｅalthydｅvelopmｅnｔｏｆｃｏuｎｔermeａｓurｅｓprｏvideｔheｆeａsｉbility.Ｋeywords：tｏurismEconomｉcｃondｉｔｉｏnｓＴoｕrismreｓｏurｃesTourismｐoliｃyInfｏrmａt(yī)iontecｈnoｌｏgｙToｕrｉsmsustainaｂleｄevelopment緒論旅游業(yè)是以旅游者為對象，為旅游活動創(chuàng)造便利條件并提供其所需商品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)由眾多旅游服務(wù)行業(yè)構(gòu)成,盡管這些行業(yè)的主要業(yè)務(wù)各不相同，但在涉及旅游方面，他們都由一個共同之處,就是為旅游者提供服務(wù)。正是為旅游者提供便利的服務(wù),才使各行各業(yè)的極度分散的相關(guān)企業(yè)自然而然地聯(lián)系組合,從而構(gòu)成一個巨大而復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)。旅游業(yè)因?yàn)槠渖鏄I(yè)的廣泛性,以及對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大促進(jìn)性,在當(dāng)代已經(jīng)成為世界上發(fā)展勢頭最為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)和最大地產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展之快,產(chǎn)業(yè)帶動之強(qiáng),使許多國家和地區(qū)都把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),予以大力扶持和發(fā)展。旅游業(yè)生產(chǎn)于1９世紀(jì),在２０世紀(jì)后半期,即二戰(zhàn)以后，旅游業(yè)獲得了和平的發(fā)展環(huán)境，一躍而成世界第一大產(chǎn)業(yè)。跨入21世紀(jì)門檻,世界旅游業(yè)總體形勢一片大好。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長急劇減速,美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)，特別是９.11恐怖襲擊事件以及與之相關(guān)而帶來的一系列反恐怖戰(zhàn)爭，對事件安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，世界各國消費(fèi)者的信心受到挫傷，消費(fèi)欲望受到抑制。在這種情況下,世界旅游業(yè)前行的步履也受到了重重羈絆。因此，對我國國內(nèi)HＹPERLIＮK"http：//wwｗ．５９1ｌw.coｍ/artiｃle／ｈtml／liｓt101-1.html"\ｔ"＿blank"旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行研究,對國內(nèi)HYPERLＩNＫ"/ａrticlｅ/hｔml/list1０1－1.ｈtｍl"\t"＿bｌａnｋ"旅游業(yè)發(fā)展中的影響因素進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對策具有十分重要的意義。一、我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀（一)經(jīng)濟(jì)狀況與旅游業(yè)發(fā)展１、我國旅游業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)增長，快速發(fā)展自２1世紀(jì)以來，中國連續(xù)七年GDP增長維持在10%以上,即使在2００９年遭遇世界金融危機(jī)的影響，中國ＧDP增長率也維持在９%;全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年增長率也在10％左右。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高,中國旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游行業(yè)的入境游、國內(nèi)游和出境游近年來都得到了快速發(fā)展,去年我國旅游外匯收入總計(jì)達(dá)１78億美元，入境人數(shù)89００萬人次,中國國內(nèi)旅游市場也有較大增長,去年國內(nèi)游人數(shù)達(dá)7．84億人次，收入3５２2億人民幣，旅游業(yè)規(guī)模無論人數(shù)還是收入都不斷擴(kuò)大。２、我國旅游業(yè)與世界發(fā)達(dá)國家還有很大差距以旅游外匯收入計(jì)，中國目前已經(jīng)成為位居世界第七、亞洲第一的旅游大國,但與排在前６位的國家相比，特別是與美國、意大利、法國、西班牙這四個世界公認(rèn)的旅游強(qiáng)國相比，中國尚存在明顯的差距。中國旅游的外匯收入不到美國的１／3，人均旅游外匯收入只相當(dāng)于美國的１7％，意大利的3.4%,法國的2.9%,西班牙的2％,差距可謂相當(dāng)明顯,但這也從另一角度說明中國在旅游外匯收入方面還有很大潛力可挖。（二)旅游資源與旅游業(yè)發(fā)展１、我國旅游資源豐富我國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、名族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐富的旅游資源。目前，全國已擁有1５０0０多處旅游景區(qū)，涵蓋了自然景觀、歷史文化和社會生活等各個方面,其中被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的有41處，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)１１9處,國家地質(zhì)公園138處,國家自然保護(hù)區(qū)243個,國家森林公園6２7個,國家歷史文化名城１1３個,還有106處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。各具特色的風(fēng)土民情、雄偉壯觀的歷史遺跡,多姿多彩的城市風(fēng)光等等，為旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。2、我國旅游資源開發(fā)與保護(hù)水平低西部地區(qū)是我國旅游資源最豐富卻又缺乏旅游精品。西部的大漠風(fēng)情、高山峽谷熔巖以及獨(dú)特的歷史文化景觀、獨(dú)特的民族文化魅力，對中外旅游者具有極大地吸引力，但由于西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化落后,資金匱乏,旅游業(yè)起步較晚以及人們的商品經(jīng)濟(jì)觀念淡薄等原因,在景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水準(zhǔn)等方面都存在明顯的不足。另外，我國旅游資源開發(fā)程度低,大多處于最低的觀光層次；旅游產(chǎn)品數(shù)量少，品種少;景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,人造景觀文化品味低;旅游設(shè)施數(shù)量不足，檔次不高。(三)政策與旅游業(yè)發(fā)展在旅游業(yè)發(fā)展初期,政府利用行政體制動員所掌握的經(jīng)濟(jì)資源,使我國旅游業(yè)超前發(fā)展,迅速形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供給能力。199８年,我國接待人境旅游者達(dá)634７萬人次，是１９78年的3５倍,居世界第6位；旅游外匯收人12６億美元，是1９７8年的4８倍，居世界第7位，在這一過程中，政府成功地扮演了開拓者的角色。如今，在我國旅游企業(yè)中，有80％以上的旅行社和飯店是通過社會化集資和商業(yè)化融資組建起來的。休假制度的多次改革，增加了居民的休閑時間,促進(jìn)了旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，中國旅游的發(fā)展與政府主導(dǎo)力量分不開。盡管政府為了促進(jìn)旅游發(fā)展出臺了一系列政策措施，但由于地方政府參與和投入不足,很多對旅游方面的優(yōu)惠政策無法實(shí)施。旅游管理體制不健全,管理權(quán)限不明確，導(dǎo)致旅游市場秩序混亂，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。二、我國旅游業(yè)發(fā)展的趨勢（一)確立支柱產(chǎn)業(yè)地位旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的形成是旅游業(yè)始終奮斗的一個目標(biāo),但是能不能成為一個支柱產(chǎn)業(yè)，在八十年代前期就有爭論。按照傳統(tǒng)理論，只有生產(chǎn)部門才創(chuàng)造價值,服務(wù)經(jīng)濟(jì)門類不是生產(chǎn)部門,從根本上就不存在成為支柱產(chǎn)業(yè)的前提。隨著旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著理論的創(chuàng)新和觀念的逐步變化，尤其是旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)得地位的確立,激發(fā)了各地的重視程度,達(dá)到前所未有的高度。從發(fā)展趨勢來看，中國旅游業(yè)憑借如此豐富的旅游資源，憑借現(xiàn)在已經(jīng)形成的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,應(yīng)該說達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)不再是可能性，而是一種必然性。這里最重要的因素不是旅游供給能力，因?yàn)樯鐣呀?jīng)完成了根本性的轉(zhuǎn)化，社會供給能力很強(qiáng)，現(xiàn)在困難的是需求。從目前來看,對旅游方面的社會有效需求，可以說是各個領(lǐng)域種需求最突出的一部分，一是表現(xiàn)在旅游需求的特點(diǎn)非常突出,二是變現(xiàn)在需求的規(guī)模非常大,三是表現(xiàn)在需求的包容量很大,四是旅游需求是最終需求。近些年各行各業(yè)都疲軟,未有旅游成熱點(diǎn)。201０年,我國旅游業(yè)全年保持較快增長。國內(nèi)旅游市場平穩(wěn)較快增長，入境旅游市場實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長，出境旅游市場繼續(xù)加速增長。全年共接待入境游客1．34億人次,實(shí)現(xiàn)國際旅游(外匯）收入4５８．１4億美元，分別比上年增長5.8%和１5．5％;國內(nèi)旅游人數(shù)21.０3億人次，收入12579.77億元人民幣，分別比上年增長10．6%和2３.５%;中國公民出境人數(shù)達(dá)到57３８.6５萬人次，比上年增長20．4%;旅游業(yè)總收入1.57萬億元人民幣,比上年增長21．7％。在經(jīng)濟(jì)形勢，尤其是有效需求如此疲軟的情況下，旅游能保持這樣的發(fā)展并不是偶然，所以,從大規(guī)模的社會性的廣泛需求來看，旅游形成支柱產(chǎn)業(yè)是社會發(fā)展的必然。（二)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略１、推行綠色開發(fā)綠色產(chǎn)品不僅包含直接與旅游者接觸的綠色景區(qū)、綠色飯店和旅行社,還包含為旅游者間接提供服務(wù)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及交通產(chǎn)品。綠色景區(qū)就是要再景區(qū)中大力加強(qiáng)綠化和美化,形成好的環(huán)境；要提倡衛(wèi)生、安全、文明、優(yōu)雅,實(shí)行垃圾分類回收。旅行社綠色產(chǎn)品包括生態(tài)旅游產(chǎn)品、符合生態(tài)旅游原則的人工產(chǎn)品以及符合可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)品。綠色飯店產(chǎn)品就是在飯店服務(wù)中注重環(huán)保節(jié)能再利用等。而為旅游者間接提供服務(wù)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及交通產(chǎn)品,也要注意到人與環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。2、開展綠色經(jīng)營開展綠色經(jīng)營是推行綠色開發(fā)的深化，更重要的是體現(xiàn)在發(fā)展的過程中，因此首先是一個過程性，這種過程性會使我們?nèi)袠I(yè)的上上下下都強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的觀念。綠色觀念在旅游行業(yè)里一以貫之是非常重要的事情,因此開展綠色經(jīng)營業(yè)自然而然變成旅游行業(yè)的共識。同時,由于旅游業(yè)這種觀念的強(qiáng)化和形象的形成,也會加強(qiáng)社會性和公眾性。其次是經(jīng)營的創(chuàng)新性,在旅游經(jīng)營中充分利用野生資源和鄉(xiāng)土資源,如吃野菜、嘗農(nóng)家飯等。這樣既是一種資源的深化利用,提高附加值,又可以普及公眾的環(huán)保意識，還可以提高吸引力和競爭力。(三）形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。由于雙休制度的實(shí)施，旅游向郊區(qū)化、短期化發(fā)展,一日游、兩日游越來越多。旅游產(chǎn)品已由觀光旅游向休閑、度假方向發(fā)展,而特種旅游、專題旅游則將成為未來旅游業(yè)的主要產(chǎn)品形式，產(chǎn)業(yè)旅游、商務(wù)會展旅游、分時度假旅游方興未艾。觀光旅游一直以來都是一枝獨(dú)秀，而度假和特種旅游產(chǎn)品比例較低。未來三者之間的平衡與協(xié)調(diào)是主要發(fā)展趨勢,由于我國觀光旅游資源所具有的優(yōu)勢，觀光旅游在長時間內(nèi)仍然會是發(fā)展的主體。有益于旅游者需求的不斷成熟，他們對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的需求越來越高,因此,旅游產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷的提高。2、市場行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中國旅游市場由入境游、國內(nèi)游、出境游三大部分組成,其中入境旅游市場開發(fā)最早，國內(nèi)旅游市場規(guī)模最大，出境旅游市場潛力巨大。目前三者已經(jīng)基本形成較為完整的市場結(jié)構(gòu)?？偟膩碚f應(yīng)大力發(fā)展入境游,積極發(fā)展國內(nèi)游,適度發(fā)展出境游。在某一類市場內(nèi)部，優(yōu)化的市場結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多元化市場,僅靠單一市場或少數(shù)市場不僅風(fēng)險(xiǎn)大，而且容易受制于人,所以必須形成一個多元化得市場結(jié)構(gòu)。旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅涉及旅游企業(yè)內(nèi)部,而且涉及旅游行業(yè)乃至整個社會。因而旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善應(yīng)該體現(xiàn)在行業(yè)聯(lián)動和社會協(xié)作上,而這恰恰是其中最薄弱的地方。旅游社這間、旅行社與旅游飯店之間、旅行社與旅游景點(diǎn)之間的聯(lián)動，是未來旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢。三、影響我國旅游業(yè)發(fā)展的因素（一)積極因素１、和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主題現(xiàn)在人類社會正處在飛速前進(jìn)的大潮中，和平和發(fā)展最重要的兩個主題。世界旅游業(yè)是自二次大戰(zhàn)以后得到迅猛發(fā)展,中國旅游業(yè)是由改革開放起步的發(fā)展的,二者都有一個共同的基礎(chǔ)——和平與發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境。和平與發(fā)展的大環(huán)境對旅游的發(fā)展具有重要的意思與促進(jìn)作用。因此，從旅游業(yè)的總體發(fā)展速度和趨勢看，把握時代脈搏,謀求更快發(fā)展,這是今后時期的任務(wù)，也會是必然的結(jié)果。人類需要和平,人類需要發(fā)展，旅游促進(jìn)和平，旅游推動發(fā)展,這是人們逐步形成的共識，也使世界旅游業(yè)未來更加輝煌的2、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為影響人類生活和經(jīng)濟(jì)活動的重要力量。旅游業(yè)是信息依托型產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用對未來旅游業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。旅游者通過使用信息技術(shù),可以方便的獲取各方面信息，從而安排自己的行程,人們旅游更加科學(xué)化。旅游企業(yè)通過信息技術(shù)實(shí)習(xí)科學(xué)管理,降低經(jīng)營成本，提高勞動效率。有助于旅游服務(wù)質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營理念的創(chuàng)新從而提高企業(yè)的競爭力。同時，信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,也促使旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和市場進(jìn)一步細(xì)分,甚至引起旅游業(yè)的重組，有利于旅游市場經(jīng)營更加科學(xué)合理。3、節(jié)慶會展孕育新機(jī)旅游吸引物分為場所吸引物和時間吸引物,而大型事件活動目前已日益成為各地發(fā)展旅游業(yè)，振奮旅游經(jīng)濟(jì)的重要方式。事件活動的舉辦不僅集中了大眾媒體的傳播報(bào)道，能迅速提升旅游目的地的知名度和美譽(yù)度，從而大大增強(qiáng)旅游吸引力和鮮明的城市形象,而且事件旅游活動對舉辦地具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義。以０８年奧運(yùn)會為例,北京奧運(yùn)會的舉辦受到全世界的矚目,北京的文化優(yōu)勢以及本身具有的旅游資源,在吸引大量游客的同時,給酒店服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)及與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)帶來巨大的收入。在奧運(yùn)會準(zhǔn)備期的7年內(nèi),每年旅游者增加２0%,旅游收入每年增加20億美元,7年14０億美元左右，奧運(yùn)期間再增加1０0萬人,５0億美元,則由于奧運(yùn)而增加的旅游總需求為１７00億人民幣。由于旅游業(yè)的拉動作用,對其他行業(yè)的消費(fèi)刺激,包括飛機(jī)和汽車運(yùn)輸、食宿和購物等消費(fèi)乘數(shù)都很高，假如消費(fèi)乘數(shù)為每３.7年增加１700億人民幣的旅游需求,則可增加國內(nèi)需求５000億人民幣。此外“奧運(yùn)旅游熱”不僅會點(diǎn)燃北京,還會向全國各地的名勝景區(qū)擴(kuò)散。到時天津、大連、青島等一些周邊城市的所謂的藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)會有更多的選擇，他們都是很大的消費(fèi)群體。同時,還會刺激國內(nèi)的旅游業(yè)和交通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，如黃山旅游、西安旅游、泰山旅游等國內(nèi)黃金旅游點(diǎn)可能成為奧運(yùn)游客的必經(jīng)之地，伴隨而來的當(dāng)然是巨大地收入。4、旅游企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)發(fā)展的主流，旅游業(yè)作為未來的支柱產(chǎn)業(yè),必然與知識經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,作為旅游活動媒介的旅游企業(yè)也必然如此。如今，旅游企業(yè)不斷依靠科技進(jìn)步，采用新的科技手段,特別是新的信息傳輸手段，讓這些成為旅游業(yè)發(fā)展的推動力,而且旅游企業(yè)在牢固樹立傳統(tǒng)的服務(wù)觀念基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新出新的思路、新的理念。同時,國家和企業(yè)在優(yōu)化旅游市場、提高旅游形象方面創(chuàng)新發(fā)展制度，不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)，以求尋找促進(jìn)發(fā)展的最佳機(jī)制。旅游企業(yè)在技術(shù)、觀念和制度上不斷創(chuàng)新，使旅游業(yè)融入知識經(jīng)濟(jì)求得發(fā)展。5、旅游時間常年化目前我國旅游市場狀況淡旺季已逐步減緩，很多地方感覺淡季不淡、旺季較旺。以前我國基本形象了春節(jié)黃金周、“五一”黃金周、暑假和“十一”黃金周四個旅游高峰,這四個旅游高峰使旅游業(yè)旺季時應(yīng)接不暇,淡季時門可羅雀,從接待能力等方面都產(chǎn)生了許多浪費(fèi)和分配不均。后來,隨著我國帶薪休假的政策實(shí)施之后，居民旅游時間的常年化可以得到保證，伴隨獎勵旅游制度、福利旅游制度的逐步推行和完善，旅游時間逐步走向常年化，有利于旅游資源的合理分配和旅游環(huán)境的發(fā)展。(二)消極因素1、不可抗力近年來，局部戰(zhàn)爭、恐怖主義等對旅游業(yè)的影響不容忽視,經(jīng)濟(jì)全球化更使得這些惡性事件的后果擴(kuò)大的世界范圍。繼美國９.11恐怖襲擊事件后,伴隨而來的一系列反恐戰(zhàn)爭。9.11事件后，以美國為主要客源市場的旅游目的地?fù)p失慘重，加勒比海地區(qū)的游客也減少６5％,2０03年伊拉克戰(zhàn)爭使全球出境旅游業(yè)都出現(xiàn)了劇烈波動。2０0８年美國次貸危機(jī)的爆發(fā)，很快便席卷了全球的經(jīng)濟(jì)金融業(yè)，全球經(jīng)濟(jì)增長減緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者得信心。在和平與發(fā)展為背景下的不和諧因素，時刻在影響著旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，世界旅游業(yè)受到SAＲＡ、禽流感和地震海嘯等自然災(zāi)害的突發(fā)影響。以ＳＡRA為例,２０03年春天開始在我國蔓延的SＡRS疫情沉重打擊了我國旅游業(yè)，使我國旅游業(yè)陷入歷史上最為低迷的發(fā)展時期之一。2００２年１1月廣州發(fā)現(xiàn)了首例SARA疫情,但是當(dāng)時并沒有對我國旅游業(yè)造成太大影響。從2002年11月到20０3年３月，我國入境旅游人數(shù)都保持了正常水平。從三月中旬開始,入境人數(shù)開始大幅下跌，至5月份，入境旅游人次的累計(jì)量較20０2年同期下降10.48%，而旅游外匯收入的下降2０.03%。國內(nèi)旅游業(yè)方面，為了防止非典通過旅游活動擴(kuò)散,國內(nèi)旅游活動全面停頓。直到5、6月仍然處于停滯狀態(tài)，減少收入約648億人民幣。因此，突發(fā)的自然災(zāi)害對旅游業(yè)的影響是不容小覷的。3、旅游資源的不合理開發(fā)在我國旅游資源開發(fā)過程中,不少地區(qū)不顧本地的實(shí)際情況,不考慮本地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,不經(jīng)過充分的市場調(diào)研論證就將本地區(qū)的山水作為重大旅游資源,開始大力招商引資予以開發(fā)，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,結(jié)果卻收效甚微。另外,有些地方在沒有考慮市場容量、發(fā)展?jié)摿Φ那闆r下，過于樂觀估計(jì)旅游形勢，興辦高級賓館、飯店等高消費(fèi)場所，盲目開發(fā)旅游資源,造成短期旅游市場火爆卻難以為繼的局面。同時，在整個旅游開發(fā)中,浪費(fèi)資源，以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)效益的行為大量存在。４、旅游監(jiān)管體系不完善由于旅游法規(guī)不健全,經(jīng)營秩序混亂,旅游者的正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù)。國內(nèi)旅游者“花錢買罪受”,被宰被騙，屢見不鮮。由于旅游資源的稀缺和不可再生性,容易導(dǎo)致壟斷價格,有些地方保護(hù)主義嚴(yán)重，自行定價，巧立名目,價格多變。如報(bào)紙上披露的廬山、華山壟斷旅游景點(diǎn)，旅游者拍照要收費(fèi)。廣西桂林“野馬”宰客十分厲害。有的甚至規(guī)定只準(zhǔn)本地車輛上山接送客,外地車輛嚴(yán)禁上山（如山西五臺山）。價格變化多端,亂漲價嚴(yán)重,存在著“質(zhì)次價高，質(zhì)價不符”的現(xiàn)象。這些混亂的市場秩序嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，阻礙了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)以及旅游業(yè)整體的健康快速發(fā)展。５、旅游設(shè)施與旅游服務(wù)不完善我國國內(nèi)旅游的配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，各級政府和主管部門采取了不少措施,但是,我國國內(nèi)旅游市場龐大,由于財(cái)政困難,我國對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針,花錢多的項(xiàng)目上不去,只能因陋就簡，以致設(shè)施不全。位于我國中西部的有些旅游景點(diǎn),交通不夠便捷，民航不能直接到達(dá)，或由于航班限制，客運(yùn)能力差；鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運(yùn)營;加上郵電傳遞、信息通訊也欠完善,這些都嚴(yán)重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。四、促進(jìn)我國旅游業(yè)發(fā)展的措施(一）推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力1、保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長和人均ＧDP的提高旅游學(xué)中根據(jù)統(tǒng)計(jì)得出：當(dāng)一國人均ＧDP達(dá)到10０0美元，旅游消費(fèi)進(jìn)入啟動期，國內(nèi)旅游日益興旺；當(dāng)人均ＧDP達(dá)到３000美元，出境旅游開始興旺;當(dāng)人均ＧDP達(dá)到5000美元，旅游成為人們生活中的必需品。2010年中國人均GDＰ約為400０美元，說明我國國民的旅游消費(fèi)正處于由出境游興旺向成為生活必需品的過度階段。據(jù)世界銀行預(yù)測,未來２0年,中國經(jīng)濟(jì)還將持續(xù)保持高速增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展為中國旅游行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。２、加快社會福利制度的建設(shè)和完善,提高居民的邊際消費(fèi)傾向旅游動機(jī)形成的一項(xiàng)重要因素就是居民的可支配收人。社會保障制度的建立，可以使人們沒有后顧之憂,放心消費(fèi)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國亟需完善社會保障制度，如擴(kuò)大社保覆蓋面,降低社保繳費(fèi)水平，盡快建立統(tǒng)一社保制度,建立全民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度等,真正地體現(xiàn)社會公平原則，消除人們的后顧之憂,刺激消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。(二）加大政府強(qiáng)有力的扶持和監(jiān)督1、建立完善的管理監(jiān)督體制和旅游預(yù)警機(jī)制旅游包括了吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)的眾多部門,如果部門協(xié)調(diào)松散，就會使旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。因此,為了使這些部門相互銜接，融為一體的為旅游業(yè)服務(wù),政府必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)，建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時政府要建立監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用法律手段，打擊不合法經(jīng)營,維護(hù)旅游者得合法權(quán)益。要加強(qiáng)旅游企業(yè)管理，規(guī)范旅游宣傳競爭，實(shí)行旅游合同價格透明制度，嚴(yán)厲打擊導(dǎo)游員的非法活動及旅行社的不正當(dāng)經(jīng)營，規(guī)范旅游市場,改善旅游經(jīng)營秩序,使國內(nèi)旅游業(yè)健康發(fā)展。在我國，由于旅游業(yè)起步晚、發(fā)展時間短以及發(fā)展穩(wěn)定等原因忽略了危機(jī)對行業(yè)的沖擊。隨著國內(nèi)市場需求的擴(kuò)大和日益融入世界旅游市場,各種突發(fā)性事件對旅游業(yè)的沖擊日益表現(xiàn)出來,而旅游業(yè)自身又是一個對環(huán)境高度敏感的行業(yè)，因此缺乏準(zhǔn)備的旅游業(yè)在危機(jī)面前遭受巨額損失是意料之中的事情。2003年,我國發(fā)生的一場SＡRA疫情以及后來的禽流感、地震海嘯等對旅游業(yè)的沖擊就證明了這一點(diǎn)。危機(jī)預(yù)警機(jī)制可以指導(dǎo)我們在危機(jī)前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，以防手忙腳亂,危機(jī)期間可以把破壞程度減少到最低,危機(jī)后可以恢復(fù)旅游者信心，通過各種渠道重塑旅游形象，并吸取教訓(xùn),為以后發(fā)展提高保障。因此,為了減少沖擊,提高行業(yè)應(yīng)對能力，建立旅游危機(jī)的預(yù)警機(jī)制勢在必行。２、增加居民的休閑時間，拓展旅游市場空間可支配的閑暇時間是形成旅游動機(jī)的一項(xiàng)重要因素,因此,開拓旅游市場就需要創(chuàng)造更多的休閑時間。國外發(fā)達(dá)國家的國民非常重視休息的權(quán)利,政府在假期制度安排上夜特意安排“連休”。目前我國旅游市場的狀況是時間相對集中，淡旺季反差明顯。我國政府應(yīng)該強(qiáng)制“帶薪休假制度”的實(shí)施，強(qiáng)力推行“黃金周假期”