競爭法律制度

1反不正當(dāng)競爭法?中的法律責(zé)任與救濟(jì)制度監(jiān)督檢查與行政責(zé)任縣級以上工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為可進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門可根據(jù)不同的不正當(dāng)行為和情節(jié)，給予違法當(dāng)事人如下行政處分：〔1〕責(zé)令停止違法行為；〔2〕沒收違法所得；〔3〕罰款；〔4〕撤消營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處分決定不服的，可以自收到處分決定之日起15日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；也可以直接向人民法院提起行政訴訟。民事責(zé)任經(jīng)營者違反?反不正當(dāng)競爭法?的規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承當(dāng)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起民事訴訟。刑事責(zé)任?反不正當(dāng)競爭法?和?刑法?主體和行為類型經(jīng)營者〔從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供效勞的自然人、法人和其他組織〕〔1〕經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；〔2〕經(jīng)營者濫用市場支配地位；〔3〕具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為行業(yè)協(xié)會參與組織實施諸如橫向價格聯(lián)盟之類的壟斷行為反壟斷機(jī)構(gòu)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反壟斷法的行政執(zhí)法國家工商局〔內(nèi)設(shè)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局〕負(fù)責(zé)非價格壟斷協(xié)議和非價格濫用市場支配地位以及濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法根據(jù)工作需要，可以授權(quán)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依法負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作國家發(fā)改委〔內(nèi)設(shè)價格監(jiān)督檢查司〕負(fù)責(zé)依法查處價格壟斷行為商務(wù)部〔內(nèi)設(shè)反壟斷局〕負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作反壟斷委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作1.相關(guān)商品市場及其界定

相關(guān)商品市場，是指具有替代關(guān)系的商品范圍。所有具有相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個市場?！怖珉娖?、飲料〕確定商品市場的意義在于，可以明確哪些商品之間存在著競爭。需求可替代性一般來說，商品之間的可替代性越高，它們之間的競爭關(guān)系就越強從需求角度界定相關(guān)商品市場，一般考慮以下因素：〔1〕需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購置其他商品的證據(jù)。〔2〕商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點等總體特征和用途。〔3〕商品之間的價格差異。如果兩種商品的價格相差懸殊，即使彼此的功能和用途相同，也很難發(fā)生競爭關(guān)系，不認(rèn)定為屬于同一相關(guān)商品市場?！?〕商品的銷售渠道?！?〕其他重要因素。在消費者特別偏愛某種商品的情況下，這種商品的可替代性就會減弱。供給可替代性一般來說，其他經(jīng)營者的轉(zhuǎn)產(chǎn)本錢越低，那么供給可替代程度就越高從供給角度界定相關(guān)商品市場，一般考慮以下因素：經(jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝，轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度，轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時間，轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費用和風(fēng)險，轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力，營銷渠道等。2.相關(guān)地域市場及其界定

相關(guān)地域市場，是指相同或具有替代關(guān)系的商品相互競爭的地理區(qū)域。如果相同或可替代的商品不在同一地理范圍內(nèi)銷售，由于空間的障礙，它們之間也不存在競爭關(guān)系。從需求角度界定〔1〕需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購置商品的證據(jù)?！?〕商品的運輸本錢、運輸特征。運輸本錢越高，相關(guān)地域市場的范圍越小，如水泥等?！?〕多數(shù)需求者選擇商品的實際區(qū)域和主要經(jīng)營者商品的銷售分布?！?〕地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。〔5〕其它重要因素。如特定區(qū)域需求者偏好，商品運進(jìn)和運出該地域的數(shù)量。從供給角度界定需要考慮其它地域供給或銷售相關(guān)商品的即時性和可行性，如將訂單轉(zhuǎn)向其它地域經(jīng)營者的轉(zhuǎn)換本錢等。反壟斷法禁止的濫用市場支配地位行為以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購置商品〔1〕當(dāng)賣方擁有市場支配地位時，可能以不公平的高價來盤剝買方；〔2〕當(dāng)買方擁有市場地位時，可能以不公平的低價盤剝賣方。沒有正當(dāng)理由，以低于本錢的價格銷售商品也稱掠奪性定價。目的是為了排擠競爭對手，進(jìn)一步強化自己的市場支配地位。以下情形除外：〔1〕銷售鮮活商品；〔2〕處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；〔3〕季節(jié)性降價；〔4〕因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易指占市場支配地位的企業(yè)拒絕向買者出售商品的行為。沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易通過強制交易，經(jīng)營者可限制交易相對人與自己的競爭者進(jìn)行交易，從而到達(dá)抑制競爭者甚至將其逐出市場的目的。另外，強制交易還可起到阻礙競爭者市場進(jìn)入的效果。沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件被搭售的商品與第一種商品須是兩個獨立的商品。沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差異待遇通過差異待遇，賣方要求購置相同等級、相同質(zhì)量貨物的買方支付不同的價格，或者買方對于提供相同等級、相同質(zhì)量貨物的賣方支付不同的價格，從而使相同產(chǎn)品的賣方因銷售價格不同或者買方因進(jìn)貨價格不同而獲得不同的交易時機(jī)，直接影響到他們的公平競爭。其他行為授權(quán)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定營業(yè)額計算的具體規(guī)那么營業(yè)額的含義上述申報標(biāo)準(zhǔn)中所稱“營業(yè)額〞，包括相關(guān)經(jīng)營者上一會計年度內(nèi)銷售產(chǎn)品和提供效勞所獲得的收入，扣除相關(guān)稅金及其附加。

上述申報標(biāo)準(zhǔn)中所稱“在中國境內(nèi)〞是指經(jīng)營者提供產(chǎn)品或效勞的買方所在地在中國境內(nèi)。營業(yè)額的計算范圍〔1〕參與集中的單個經(jīng)營者的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)為下述經(jīng)營者的營業(yè)額總和：

①該單個經(jīng)營者；

②第①項所指經(jīng)營者直接或間接控制的其他經(jīng)營者；

③直接或間接控制第①項所指經(jīng)營者的其他經(jīng)營者；

④第③項所指經(jīng)營者直接或間接控制的其他經(jīng)營者；

⑤第①至④項所指經(jīng)營者中兩個或兩個以上經(jīng)營者共同控制的其他經(jīng)營者。

參與集中的單個經(jīng)營者的營業(yè)額不包括上述①至⑤項所列經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額?！矁?nèi)部交易不計算〕

〔2〕如果參與集中的單個經(jīng)營者之間或者參與集中的單個經(jīng)營者和未參與集中的經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者，參與集中的單個經(jīng)營者的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括被共同控制的經(jīng)營者與第三方經(jīng)營者之間的營業(yè)額，且此營業(yè)額只計算一次。營業(yè)額的除外規(guī)定如果參與集中的單個經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者，那么參與集中的所有經(jīng)營者的合計營業(yè)額不應(yīng)包括被共同控制的經(jīng)營者與任何一個共同控制他的參與集中的經(jīng)營者，或與后者有控制關(guān)系的經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額。局部收購〔不是整體收購〕一項經(jīng)營者集中包括收購一個或多個經(jīng)營者的一局部時：

〔1〕對于賣方而言，只計算集中涉及局部的營業(yè)額。

〔2〕相同經(jīng)營者之間在兩年內(nèi)屢次實施的未到達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中，應(yīng)當(dāng)視為一次集中交易，集中發(fā)生時間從最后一次交易算起，該經(jīng)營者集中的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)將屢次交易合并計算?！差A(yù)防經(jīng)營者通過屢次交易躲避其申報義務(wù)〕如果經(jīng)營者通過與其有控制關(guān)系的其他經(jīng)營者實施的上述行為，即構(gòu)成“相同經(jīng)營者之間在兩年內(nèi)屢次實施的未到達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中〞的，也依此規(guī)那么處理。

所謂“兩年內(nèi)〞是指從第一次集中交易完成之日起至最后一次集中交易簽訂協(xié)議之日止的期間。經(jīng)營者集中申報與審查程序申報材料提交與補正〔1〕申報書；〔2〕集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明；〔3〕集中協(xié)議；〔4〕參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告；〔5〕國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。不完備的，應(yīng)當(dāng)補交。逾期未補交文件、資料的，視為未申報。第一階段審查國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實施進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。第二階段審查國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實施進(jìn)一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起90日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。有以下情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過60日：

〔1〕經(jīng)營者同意延長審查期限的；

〔2〕經(jīng)營者提交的文件、資料不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步核實的；

〔3〕經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。最終決定〔1〕禁止集中決定。

〔2〕不予禁止決定。

〔3〕附條件的不予禁止決定。對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。決定的公布對于禁止集中決定和附條件的不予禁止決定，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。反壟斷法禁止的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為強制交易限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購置、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品地區(qū)封鎖即通常所謂“地方保護(hù)主義〞，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者限制本地商品流向外地市場。包括：〔1〕對外地商品設(shè)定歧視性收費工程、實行歧視性收費標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價格；〔2〕對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)，或者對外地商品采取重復(fù)檢驗、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場；〔3〕采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場；〔4〕設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運出；〔5〕阻礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)包括對外地投標(biāo)者設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)通過采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)強制經(jīng)營者從事壟斷行為強令經(jīng)營者達(dá)成同定價格、劃分市場、限制數(shù)量等壟斷協(xié)議，或者強令具有市場支配地位的經(jīng)營者從事高賣低買、歧視待遇、搭售等濫用市場支配地位的行為，或者強令經(jīng)營者實施違法經(jīng)營者集中等抽象行政性壟斷行為針對不特定對象，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定第十五章競爭法律制度

一、單項選擇題

1.經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成損失的，如果被害人的損失難以計算的，賠償額為〔〕。

A.侵權(quán)人在侵權(quán)期間全部所得

B.按照曾經(jīng)發(fā)生的相同或者相近的案例的賠償額計算

C.侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤

D.侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤的2倍

2.郭女士某日到北京一家港式餐廳就餐，發(fā)現(xiàn)該餐廳的營業(yè)場所裝飾、營業(yè)用具的式樣，甚至效勞員的服飾都與自己在北京所擁有并經(jīng)營的一家知名餐廳完全相同，郭女士當(dāng)即找到餐廳經(jīng)營者孫女士詢問，孫女士表示自己的餐廳裝飾風(fēng)格雖然與郭女士的餐廳相同，名稱卻完全不同，不存在侵權(quán)的問題，以下關(guān)于孫女士的說法中，正確的選項是〔〕。

A.孫女士的說法是正確的

B.孫女士的行為應(yīng)當(dāng)界定為虛假宣傳的行為

C.雖然兩家餐廳的名稱不同，但使裝飾、營業(yè)用具、效勞員服飾相同的行為已經(jīng)構(gòu)成了不正當(dāng)競爭行為

D.孫女士的行為屬于假冒他人注冊商標(biāo)的行為

3.A公司經(jīng)銷健身器材，規(guī)定每臺售價為5000元，業(yè)務(wù)員按合同價5％提取獎金。業(yè)務(wù)員王某在與B公司洽談時提出，合同定價按公司規(guī)定辦，但自己按每臺50元反應(yīng)B公司。B公司表示同意，遂與王某簽訂了訂貨合同，并將獲得的反應(yīng)款入賬。王某反應(yīng)50元的行為屬于〔〕。

A.屬于無權(quán)代理

B.屬于濫用代理權(quán)

C.屬于不正當(dāng)競爭

D.屬于合法行為

4.對商品作引人誤解的虛假宣傳，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以罰款的數(shù)額是〔〕。

A.1萬元以下

B.1萬元以上10萬元以下

C.1萬元以上20萬元以下

D.5萬元以上20萬元以下

5.甲科技公司最新研制的特效減肥儀上市，該公司對相關(guān)技術(shù)資料采取了嚴(yán)格的保密措施，某技術(shù)人員田某從市場購得一臺該公司生產(chǎn)的減肥儀，通過拆解掌握了該產(chǎn)品的技術(shù)原理，并自行組織生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，以下關(guān)于田某的此項行為說法正確的選項是〔〕。

A.田某取得和使用該商業(yè)秘密的行為是合法的

B.田某的行為屬于以盜竊的方式侵犯甲公司的商業(yè)秘密

C.田某可以通過這種方法獲取商業(yè)秘密，但不得使用該商業(yè)秘密組織生產(chǎn)

D.田某的行為違反了反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定

二、多項選擇題

1.對于不正當(dāng)競爭行為，監(jiān)督檢查部門給予違法當(dāng)事人的行政處分有〔〕。

A.責(zé)令停止違法行為

B.沒收違法所得

C.罰款

D.撤消營業(yè)執(zhí)照

2.以下屬于仿冒行為的具體表現(xiàn)形式的是〔〕。

A.假冒他人注冊商標(biāo)

B.擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的商品

C.在商品上偽造認(rèn)證標(biāo)志

D.虛假宣傳

3.以下關(guān)于商業(yè)賄賂行為的說法中，正確的選項是〔〕。

A.商業(yè)賄賂行為包括行賄和受賄兩個行為，因此具有一定的對合性

B.商業(yè)賄賂的主要目的是排斥競爭

C.商業(yè)賄賂的方式單一，僅包括現(xiàn)金的贈與

D.回扣是商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式

乖4.姻某牛鼓肉干偶生產(chǎn)嘗廠商欄在電嫂視做鵲廣告鏡推銷廢其產(chǎn)股品，我廣告覽中，蒼一名馬10票歲左銷右的尿小男衛(wèi)孩在潔學(xué)校組運動前會跑積步前帆吃了臂該廠魔家的恥牛肉縮干，皮在起決跑時怕便立夸刻變泥成了地一頭桑兇猛倦的公污牛，鄰勢不廊可擋獅地在鴉學(xué)校差操場碰上奔耽馳，害關(guān)于勸該廣辰告的符宣傳害，根多據(jù)?鏡反不供正當(dāng)埋競爭雜法?狼的規(guī)從定，沖以下什說法繁正確巡的是劈〔責(zé)〕。爸

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希A.憂張某鄉(xiāng)是某堡公司倒的總漁工程殘師，紗把即盜將修葉改的央本公激司章焰程要滔點告恩訴自灣己的窩弟弟挑

援B.圣李某域是某高公司劃的業(yè)予務(wù)員但，用辭5萬讀元現(xiàn)列金賄駁賂同侮行業(yè)游某公避司的拼技術(shù)儉員，欣獲取堂該公跨司的故專有餃技術(shù)兵

叫C.膝王某糕身為午某食視品公泡司的令促銷皂員，域向顧叢客宣瘦傳本產(chǎn)公司格產(chǎn)品器性能粘的同瓶時極鐮力反糧對顧龜客購百買其寸他公眉司的島產(chǎn)品敏，聲母稱其追他公狐司產(chǎn)籮品的血原料判有污膊染

期D.艙田某易是建仙筑公建司的序職工在，將踏本公潔司的女設(shè)計調(diào)圖紙基復(fù)制桃賣給攻同行震業(yè)的骨另一惰建筑降公司穿

蹈答案鋪局部

勞--邁--筆--壯--腫--你--眾--僑--慢--奶--遮--和--繼--回--存--丙--等--行--宇--辨--雪--皇--條--倘--脫--宴--凝--沃--蛾--蘋--氣--外--浴--鐵--算--婚--駕--慎--哥--覽--

奶一、燙單項比選擇宏題

泛1.宜

呀【正異確答步案】敗：C

企【答耐案解資析】涼：本怖題考喬核點源是不介正當(dāng)目競爭蹄行為湊的民冶事責(zé)切任。薪經(jīng)營炕者違抗反?逼反不鍛正當(dāng)壟競爭側(cè)法?珍的規(guī)激定，貍給被羨侵害倦的經(jīng)皮營者漲造成旬損害朗的，銹應(yīng)當(dāng)高承當(dāng)崇損害捕賠償嘉責(zé)任際，被趙侵害擔(dān)的經(jīng)撓營者測的損猶失難存以計礙算的簡，賠拋償額層為侵癢權(quán)期揪間因職侵權(quán)砍所獲橡得的塊利潤錘；并疊應(yīng)當(dāng)毯承當(dāng)系被侵盼害的嫁經(jīng)營鎮(zhèn)者因號調(diào)查趟該經(jīng)姓營者瓦侵害嘉其合膛法權(quán)尋益的屯不正已當(dāng)競賠爭行家為所碗支付危的合凡理費鍋用。釘

關(guān)2.銅

胡【正恰確答殖案】匙：C

以【答叫案解馳析】撿：本擱題考普核仿淋冒行格為的移種類僵。根駁據(jù)人怎民法繭院司畫法解迷釋的拔規(guī)定耽，由臥經(jīng)營隆者營丘業(yè)場毒所的道裝飾攪、營談業(yè)用前具的嚼式樣圈、營浙業(yè)人店員的臂服飾奏等構(gòu)抓成的帶具有活獨特汽風(fēng)格瞎的整肯體營看業(yè)形妨象，醋可以寺認(rèn)定榮為反漿不正經(jīng)當(dāng)競津爭行聾為中乞擅自瘋使用群知名恭商品匙特有遙的屠“步裝潢勵〞妻的行片為，盈構(gòu)成打不正旦當(dāng)競森爭行樓為，氣因此非此題廢孫絮女士講的說樹法是幕錯誤織的。慈

冶3.蘇

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