八大作業(yè)票證的安全管理制度

八大作業(yè)票證的安全管理制度

本制度旨在加強動火作業(yè)的安全管理，預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。本制度適用于公司內(nèi)部各車間（部門）和外部施工單位在公司內(nèi)部進行的動火作業(yè)活動。動火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三級。特殊動火作業(yè)是指在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)是指在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。二級動火作業(yè)是指除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。本制度明確了動火作業(yè)的分級，并規(guī)定了不同級別的動火作業(yè)應(yīng)該遵守的管理要求。特殊禁火區(qū)域包括生產(chǎn)運行狀態(tài)下的煤氣、煤焦油、粗苯、洗油、堿液、硫酸、氨蒸汽共7種介質(zhì)的管道、閥門、法蘭本體上，設(shè)備、設(shè)施、儲罐、呼吸閥、阻火器、放散管、儀表本體上，以及煤氣水封、煤氣下液水封本體上，鼓風(fēng)機房一二層、焦?fàn)t地下室、鍋爐房、煤氣計量間。一級禁火區(qū)域包括除特殊區(qū)域以外的所有易燃易爆區(qū)域，包括鼓冷工序、脫硫工序、硫銨工序、蒸氨工序、洗苯工序、蒸苯工序、油庫工序、焦?fàn)t煙道及走廊、焦?fàn)t交換機房、焦?fàn)t地下室儀表間、焦?fàn)t調(diào)火室、焦?fàn)t熱修室、焦?fàn)t工具室、焦?fàn)t一層休息室等。二級禁火區(qū)域則是指除特殊禁火區(qū)域和一級禁火區(qū)域以外的區(qū)域。本制度還規(guī)定了動火作業(yè)應(yīng)該遵循的管理要求，包括動火作業(yè)前必須進行安全檢查和確認，動火作業(yè)應(yīng)該由專人負責(zé)，動火作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線和安全防護措施等。同時，本制度還規(guī)定了動火作業(yè)的申請和批準(zhǔn)程序，以及動火作業(yè)后的驗收和記錄要求。A、特殊動火作業(yè)的安全審批流程為：動火點所在車間（部門）安全員和車間主任初審，安全部審核，主管安全生產(chǎn)的副總或總經(jīng)理助理、總工程師審批。一級動火作業(yè)的安全審批流程為：動火點所在車間（部門）安全員和車間主任初審，安全部審批。二級動火作業(yè)的安全審批流程為：動火點所在車間（部門）安全員初審，車間（部門）負責(zé)人審批。審批人不在崗時，可由指定的助理級以上干部或夜間值班領(lǐng)導(dǎo)審批。車間（部門）安全員不在崗時，可由指定的班長以上干部初審。B、動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火安全作業(yè)證》，同時遵守進入受限空間、高處作業(yè)的安全管理制度。動火前應(yīng)清除易燃物品或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材。在危險化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、儲存崗位進行動火作業(yè)時，應(yīng)隔離并清洗、置換、取樣分析合格后方可動火作業(yè)。對于可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效空間隔離措施。拆除管線的動火作業(yè)，應(yīng)制訂相應(yīng)的安全防火措施。氧氣設(shè)備上進行動火作業(yè)時，氧含量不得超過21%。五級風(fēng)以上的天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。C、特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)證》有效期不超過12小時，二級動火作業(yè)的有效期不超過72小時。動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《動火安全作業(yè)證》。H、在進行涼水塔等內(nèi)部動火作業(yè)時，必須采取防火隔離措施以確保安全。I、動火作業(yè)期間，禁止在距動火點30米內(nèi)排放可燃氣體，距動火點15米內(nèi)排放可燃液體，同時也不允許在動火點10米范圍內(nèi)或用火點下方進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。J、在進行動火作業(yè)前，必須檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工具的本質(zhì)安全程度，以確保安全可靠。K、使用氣焊、氣割進行動火作業(yè)時，必須將乙炔瓶直立放置，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不得小于5米，二者與動火作業(yè)地點間距不得小于10米，并且不得在烈日下曝曬。L、動火作業(yè)完成后，動火人、監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員必須清理現(xiàn)場，只有在動火作業(yè)負責(zé)人、動火人和監(jiān)火人確認現(xiàn)場沒有殘留火種后方可離開。2、特殊動火作業(yè)的安全防火要求特殊動火作業(yè)必須符合第七條第1款規(guī)定，并且還必須符合以下規(guī)定：A、在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，禁止進行帶壓不置換的動火作業(yè)。B、必須事先制定安全施工（檢修）方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。C、在進行動火作業(yè)前，安全部門必須通知調(diào)度室、保衛(wèi)科，以便在出現(xiàn)異常情況時能夠及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。D、在動火作業(yè)過程中，必須保持系統(tǒng)正壓，嚴(yán)禁負壓動火作業(yè)。E、動火作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)必須良好，以便使泄漏的氣體能夠順暢排出。第九條動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)1、在進行動火作業(yè)前，必須進行安全分析，并且動火分析的取樣點必須有代表性。2、在進行較大設(shè)備內(nèi)的動火作業(yè)時，必須采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上進行動火作業(yè)時，必須在徹底隔離區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部進行動火作業(yè)時，必須進行環(huán)境分析，并且分析范圍不得小于動火點10米。3、取樣與動火間隔不得超過30分鐘，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘，必須重新進行取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還必須隨時進行監(jiān)測。4、在進行分析時，必須使用便攜式可燃（有毒）氣體檢測儀或其它類似手段，并且檢測設(shè)備必須經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。5、動火分析合格判定：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分數(shù)）（如CO、H2、NH3、H2S等）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分數(shù)）（如苯、萘、汽油、柴油等）。如果分析不合格，必須經(jīng)過處理后再進行分析，只有出現(xiàn)兩個合格樣本后方可進行動火作業(yè)。第十條遇緊急情況威脅動火安全時，必須立即停止動火。1、在生產(chǎn)過程中，如果出現(xiàn)放空、排放可燃有毒氣體、管道設(shè)備破裂、泄漏易燃易爆有毒氣體或液體、生產(chǎn)不正常處于事故狀態(tài)或出現(xiàn)威脅動火安全的其它異常情況，現(xiàn)場動火作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)火人、動火部位負責(zé)人應(yīng)立即通知動火人員停止動火工作。2、動火人在進行動火作業(yè)過程中，如果感到身體不適或有中毒癥狀等情況時，應(yīng)立即停止動火工作。在情況恢復(fù)正常時，應(yīng)經(jīng)過《動火安全作業(yè)證》審批人檢查確定，并重新簽證后方可繼續(xù)動火作業(yè)。3、如果未按規(guī)定辦理動火許可證，動火安全措施不完善、不落實、未經(jīng)審批簽字或不具備動火條件的，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人有權(quán)拒絕動火作業(yè)。監(jiān)火人、動火部位負責(zé)人、審批人有權(quán)制止動火作業(yè)。4、對違章指揮或違規(guī)作業(yè)的動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、動火部位負責(zé)人、審批人一經(jīng)查出，應(yīng)立即停止其動火工作。第三章罰則第十一條規(guī)定了以下行為，若未造成事故，責(zé)任人將受到20元的處罰：1、在開始進行動火作業(yè)時，如果《動火安全作業(yè)證》的項目有空項，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、審批人、動火部位負責(zé)人各將受到20元處罰。2、如果動火作業(yè)應(yīng)該辦理《一級動火安全作業(yè)證》但辦理了《二級動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、審批人、動火部位負責(zé)人各將受到20元處罰；如果動火作業(yè)應(yīng)該辦理《特殊動火安全作業(yè)證》但辦理了《一級動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、審批人、動火部位負責(zé)人各將受到20元處罰。3、如果動火作業(yè)應(yīng)該升級管理但未升級管理并進行動火作業(yè)，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、審批人、動火部位負責(zé)人各將受到20元處罰。4、如果與固定動火區(qū)域作業(yè)內(nèi)容相關(guān)的動火作業(yè)，在距固定動火區(qū)域邊緣不大于10米的位置且處于非易燃易爆區(qū)域，動火人將受到20元處罰。如果與固定動火區(qū)域作業(yè)內(nèi)容不相關(guān)或超出10米或處于易燃易爆區(qū)域，將視為無證動火，將進行認定和處理。5、如果未經(jīng)安全部批準(zhǔn)，降級辦理了《動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)，動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、審批人、動火部位負責(zé)人各將受到20元處罰。6、如果動火人未隨身攜帶《動火安全作業(yè)證》，將受到20元處罰。7、如果未同時滿足屬于同一崗位、同一區(qū)域、同一作業(yè)內(nèi)容的動火作業(yè)而辦理了一張《動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)，如果審批人給予批準(zhǔn)，則對審批人給予20元處罰。如果審批人未批準(zhǔn)，則將視為無證動火，將進行認定和處理。8、如果動火作業(yè)負責(zé)人未隨身攜帶《動火安全作業(yè)證》，但滿足屬于同一崗位、同一區(qū)域、同一作業(yè)內(nèi)容的動火作業(yè)并按要求辦理了一張證書并進行動火作業(yè)，將給予20元處罰。如果動火作業(yè)負責(zé)人離開動火現(xiàn)場且未請示動火作業(yè)審批人同意并重新確定動火作業(yè)負責(zé)人，也將給予20元處罰。9、對于隨意涂改和轉(zhuǎn)讓《動火安全作業(yè)證》的，將給予責(zé)任人20元處罰。如果證書在異地使用和擴大使用范圍，將按照無證動火給予認定和處理。10、如果動火作業(yè)時間超出規(guī)定時間，將給予審批人和動火部位負責(zé)人各20元處罰。11、如果動火作業(yè)超過有效期限，未重新辦理《動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)，將按無證動火給予認定和處理。12、如果動火分析人未按要求記錄動火分析結(jié)果，將給予20元處罰。13、如果未按要求進行動火分析且未造成事故，將對動火分析人給予50元處罰。14、如果應(yīng)進行動火分析而未進行動火分析即進行作業(yè)且未造成事故，將給予動火負責(zé)人50元處罰。15、如果未辦理《動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)且未造成事故，將給予動火作業(yè)負責(zé)人200元處罰，并對責(zé)任車間（部門）負責(zé)人給予50元處罰。如果外部單位未辦理《動火安全作業(yè)證》并進行動火作業(yè)且未造成事故，將給予施工單位500元處罰，并對業(yè)務(wù)歸口車間（部門）負責(zé)人給予50元處罰。16、如果違反本制度要求并造成事故，將按照公司《事故責(zé)任認定及追究辦法》進行處理。動火票編號：用火單位負責(zé)人（簽字）：___________________；施工單位負責(zé)人（簽字）：__________________________；動火地點：_______________________________；用火部位：_____________________________________；用火時間：年月日時分至年月日時分序號動火作業(yè)安全防火要求1將動火設(shè)備（塔、容器、油罐、換熱器、管線等）的油品、溶劑等可燃物質(zhì)徹底清理干凈，并足夠時間進行蒸汽吹掃和水洗、置換達到動火條件。23在動火設(shè)備上切斷所有管線，加堵盲板。在進行塔、油罐、容器的動火前，必須進行爆炸分析和含氧量測定，只有合格后才能進行動火。動火前必須在設(shè)備外進行明火實驗，并且在工作時，設(shè)備的人孔外必須有專人監(jiān)護。在塔內(nèi)動火時，應(yīng)該使用石棉布或毛氈用水浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進行隔離。動火點周圍（最小半徑15米）的下水井、地漏、地溝、電纜溝等應(yīng)該清除易燃物并予以封閉。電焊回路線應(yīng)接在焊件上，并且線及二次線絕緣必須完好，不得穿過下水井或其他設(shè)備搭火。在高于動火2米以上的地方必須采取防止火花飛濺的措施，風(fēng)力較大時視具體情況而定，大于5級風(fēng)力時應(yīng)該停止動火。在罐區(qū)動火時，動火點防火間距內(nèi)的油罐不得脫水，周圍易燃物也應(yīng)該清除。動火開始前和動火結(jié)束后，都應(yīng)該認真檢查條件是否變化，不得留有余火。動火要求必須在動火前滿足，責(zé)任人必須簽字。對于受限空間作業(yè)管理制度，受限空間指化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所。在進行受限空間內(nèi)的作業(yè)前，必須確保設(shè)備上所有與外界連通的管道、孔洞均與外界有效隔離，并且設(shè)備上與外界連接的電源應(yīng)有效切斷。管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。在進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前，必須對設(shè)備內(nèi)進行清洗和置換，并且達到氧氣含量18%至21%、有毒氣體濃度和可燃氣體濃度符合《化工企業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。通風(fēng)也是必須的措施之一。為保證設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員的安全，應(yīng)采取措施保持空氣良好流通?？梢源蜷_所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng)，必要時也可采取機械通風(fēng)。使用管道空氣送風(fēng)時，必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認。不允許向設(shè)備內(nèi)充氧氣或富氧空氣。在設(shè)備內(nèi)進行高處作業(yè)或動火作業(yè)時，必須按照相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全證書。設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護，進入設(shè)備前應(yīng)檢查安全措施并統(tǒng)一聯(lián)系信號。設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)認真檢查設(shè)備內(nèi)外，確認無問題后方可封閉設(shè)備。吊裝作業(yè)人員必須持有特殊工種作業(yè)證，吊裝重量大于10噸的物體須辦理《吊裝安全作業(yè)證》。2、重量大于等于40噸的物體和土建工程主體結(jié)構(gòu)，必須編制吊裝施工方案。即使吊物不足40噸重，但在形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重或施工條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝施工方案。吊裝施工方案必須經(jīng)施工主管部門和安全技術(shù)部門審查，報主管廠長或總工程師批準(zhǔn)后方可實施。3、進行各種吊裝作業(yè)前，應(yīng)在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護，非施工人員禁止入內(nèi)。4、在吊裝作業(yè)中，夜間必須有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級以上大風(fēng)時，必須停止作業(yè)。5、吊裝作業(yè)人員必須佩戴符合GB2811規(guī)定的安全帽。在高處作業(yè)時，必須遵守HG23014的規(guī)定。6、進行吊裝作業(yè)前，必須對起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等機具進行檢查，必須保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。7、在吊裝作業(yè)時，必須分工明確、堅守崗位，并按照GB5082規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。8、嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作為吊裝錨點。未經(jīng)機動、建筑部門審查核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。9、進行吊裝作業(yè)前，必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置以及吊具、索具進行詳細的安全檢查。吊裝設(shè)備的安全裝置必須靈敏可靠。吊裝前必須進行試吊，確認無誤后方可進行作業(yè)。10、任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的人員，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。11、在吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火，應(yīng)遵守HG23011的規(guī)定。吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等必須避免與帶電線路接觸，并保持安全距離。12、使用定型起重吊裝機械（如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等）進行吊裝作業(yè)時，除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定型機械的操作規(guī)程。13、在吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具必須經(jīng)過計算選擇使用，嚴(yán)禁超負荷運行。當(dāng)所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。14、在懸吊重物下方嚴(yán)禁站人、通行和工作。15、在吊裝作業(yè)中，有下列情況之一者不得進行吊裝：a.指揮信號不明；b.超負荷或物體重量不明；c.斜拉重物；d.光線不足、看不清重物；e.重物下站人；f.重物埋在地下；g.重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊；h.棱刃物體沒有襯墊措施；i.重物越過人頭；j.安全裝置失靈。高處作業(yè)人員在靠近帶電導(dǎo)線的場所作業(yè)時，必須遵循《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定，與帶電導(dǎo)線保持安全距離。為了確保高處作業(yè)的安全，必須持有高處安全作業(yè)證，并在申請時填寫作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)高度、作業(yè)類別、作業(yè)內(nèi)容和安全防護措施等信息。在作業(yè)過程中，施工單位負責(zé)人和監(jiān)護人都有責(zé)任確保作業(yè)人員的安全。盲板抽堵作業(yè)是一項危險的作業(yè)，必須辦理《盲板抽堵安全作業(yè)證》才能進行。禁止涂改、轉(zhuǎn)借證件，如需變更內(nèi)容或擴大作業(yè)范圍，必須重新申請證件。在抽堵盲板時，應(yīng)注意氣體的壓力和溫度，并且作業(yè)人員必須接受個體保護訓(xùn)練和做好個體防護。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護，復(fù)雜和危險的場所還應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員到場。在易燃易爆場所作業(yè)時，應(yīng)注意使用防爆燈具和工具，禁止使用鐵器敲打管線、法蘭等。高處抽堵盲板作業(yè)也必須持有《高處安全作業(yè)證》。動土作業(yè)也必須持有《動土安全作業(yè)證》，并且在作業(yè)前進行安全教育和現(xiàn)場交底。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和警示標(biāo)志，并在夜間懸掛紅燈示警。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。在作業(yè)過程中，項目負責(zé)人和施工負責(zé)人都有責(zé)任確保作業(yè)人員的安全。申請單位：請?zhí)峁┞返囟?/p>