防汛與抗洪搶險課件

防汛與抗洪搶險劉玉忠國家防總辦公室

教授級高級工程師一、我國洪澇災(zāi)害概況

二、防汛組織和工作制度三、防汛基本情況四、防汛抗洪決策五、主要險情介紹及搶護六、典型搶險實例

我國幅員遼闊，江河縱橫，南北方、東西部自然地理條件差異很大降雨的時空分布極不均勻。中國年均降雨量地區(qū)分布圖全國主要江河中下游地區(qū)洪水威脅示意圖我發(fā)國良受安洪煙水凡嚴牙重庸威鈔脅馳的苗地握區(qū)桌主守要吉在扒七咳大蜜江桶河缺中暮下漲游董，最這肝些旨地崗區(qū)榮高較程遇大盞多行處脈于樹江題河渴洪禍水古位殊之堅下您，博居針住疲著善全蠢國惱約1/土2的人騎口、繞全國1/謙3的耕信地和3邀/漁4的諸工結(jié)農(nóng)藍業(yè)饑總傾產(chǎn)境值鋸。興特勁殊臉的順地龜理牧、激氣波候保條專件華決楊定羅了狠我潛國紐奉是段一坡個甘水議旱桶災(zāi)碼害心嚴杠重圣的秩國謝家,防斜汛幟抗柏洪奮工唇作霸十滴分們重智要添。的易地為方餐是賴我涌國讀精蜻華級之伯地資。公偽元松前20先6年吳至1店9消4烈9年的21凱55年間丘，全江國發(fā)足生較礦大洪戚澇災(zāi)晝害1尿0帖9遞2次，仗平均埋每兩更年發(fā)底生一繞次較舍大水食災(zāi)。1始9再3到1年江蘭淮大槍水，摩洪災(zāi)受遍及糕河南貫、山布東、托江蘇叨、湖畫北、厲湖南睜、江召西、站安徽食、浙壤江等8省，市淹沒菌農(nóng)田1.盲46億畝繡，死潮亡4荒0萬人染。湖北安仆徽河南江那蘇山懂東湖南江固西浙進江19客50年消到20拍04年便，頃年棍平揉均艇受蛋災(zāi)譜面什積1附.兩4邊3億終畝技、成災(zāi)0閉.煙8揀1億畝彼、死路亡4最8喉9害4人直護接混經(jīng)煉濟瀉損宅失鬼最庸大示的丹是19低98年，描達2別5慶5愚0億彎元受游災(zāi)所面即積昌最象大戀的憂是19判91年鴨，修達3竿.助6夜9億畝死亡熄人口矮最多依的是1犯9覽5掛4年化，燦達4院.云2疤5萬人受災(zāi)峰面積悄最少忽的是19斜66年，禁為0.慌38億鋤畝死亡販人口防最少慣是1散9腐6目7年，覺為1燈0冊9約5人解放熊后洪貞澇災(zāi)桌害特紋征值洪澇胃災(zāi)害繪損失20世紀9鴉0年龜代殲，醋我漁國腥年祝均鐘洪串澇浙災(zāi)牌害雨損撫失11唯01億塔元敢，路占促同義期拳國亡民顫生懲產(chǎn)餓總荒值強的2.換38路%；同據(jù)期準，湖美倆國彎洪嶺澇高災(zāi)裙害雜損懼失石約誼占足其禍國酸民間生患產(chǎn)恨總葡值論的0央.漿0箭3庫%；日隆本這當一比控例為0支.眉2街2編%中監(jiān)、印美潛、掠日亡三姻國洪及澇汽災(zāi)擾害秤損怖失吹占G義D耀P比腹例機圖(％)一蔑、結(jié)我宜國佛洪百澇禍災(zāi)昂害邀概技況二橫、末防攪汛跌組飲織襯和尼工占作匹制京度三、棟防汛哥基本橡情況四零、榆防捕汛獸抗筍洪極決憐策五、燈主要竊險情夸介紹貸及搶曾護六、典敏型搶堤險實栗例《防洪攏法》規(guī)定風(fēng)：國桶務(wù)院幕設(shè)立間國家愚防汛檔指揮頑機構(gòu)棚，負厘責(zé)領(lǐng)代導(dǎo)、艦組織鋤全國污的防坡汛抗綠洪工湯作，煉其辦鬧事機雨構(gòu)設(shè)日在國末務(wù)院的水行邁政主阻管部降門。去有防神汛抗租洪任踏務(wù)的瘡縣級社以上銹地方涉人民終政府餃設(shè)立喘由有展關(guān)部鎮(zhèn)門、表當?shù)厍榜v軍糞、人子民武節(jié)裝部嚴負責(zé)育人組莖成的頁防汛取指揮讓機構(gòu)套，在濟上級啄防汛液指揮課機構(gòu)忙和本陵級人結(jié)民政怠府的塘領(lǐng)導(dǎo)鎖下指氣揮本震地區(qū)就的防嫩汛抗賞洪工箏作。防西汛瘋組禮織畏結(jié)斃構(gòu)國泉家從防錢汛尖抗冷旱燈總危指苗揮隔部流吼域復(fù)防璃汛掉指乓揮歉機乘構(gòu)省級具防汛指磁揮渡機歉構(gòu)長江防汛總指揮部松花江防汛總指揮部淮河防汛總指揮部黃河防汛總指揮部地陳市惱級輩防喬汛指揮晨機構(gòu)縣賭級仇防矛汛指揮侄機構(gòu)省玻級脫政耕府哪有典關(guān)部門役及駐啦軍地市細級政役府有關(guān)覽部細門超及祥駐繭軍縣級涼政府衛(wèi)有關(guān)部翠門堅及套駐蹈軍中宣部發(fā)改委公安部民政部財政部國土資源部建設(shè)部鐵道部交通部信息產(chǎn)業(yè)部水利部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部衛(wèi)生部民航總局廣電總局安全監(jiān)管局氣象局總參作戰(zhàn)部武警總部黃政河趨水蛇利分委憲員到會長江慈水利與委員秧會淮注河訪水炊利腰委顯員吳會海河冊水利危委員拿會珠每江闊水典利崖委泄員錄會松斯遼密水卸利敵委逢員臭會太六湖攻流煎域劍管軍理抱局中國多防汛摘抗旱弊組織妨機構(gòu)藥示意病圖國家柔防總音由國務(wù)遣院分改管副默總理任踩總膽指逮揮洲，水奇利糧部刑部搞長及國務(wù)再院分貪管副筍秘書萬長任副律總指賠揮，水謠利盈部聰副肢部璃長任畫秘屬書具長罵，解勻放碎軍乏總舉參婚謀斥部恰作予戰(zhàn)計部襪部填長任副據(jù)秘書慰長，啞中宣獸部、振發(fā)展禁改革福委、升公安逮部、慨民政溪部、艘財政偉部、逝國土拾資源汪部、妄建設(shè)信部、券交通譜部、漢鐵道深部、姑信息朋產(chǎn)業(yè)催部、叫水利獸部、淺農(nóng)業(yè)洞部、愚商務(wù)糞部、疾衛(wèi)生廳部、征民航緩總局們、廣真電總蜻局、汪安全孝監(jiān)管貼總局關(guān)、氣海象局拐等1遺8個緞部招委享局壘負洪責(zé)勇人信和擔(dān)武林警黃部粥隊型的躲首謎長很為便指個揮進部循成腿員亞。懸防丸總策辦銹公違室宅設(shè)定在生水星利呆部勢。國遮家驚防襲總哭的盟前吉身罰是1翅9仍5胳0年經(jīng)狼中央塵人民段政府畫政務(wù)斧院批蠻準成丹立的中央簡防汛鞭總指羊揮部，19旱71年剖改素為中央漏防汛彩抗旱也總指仍揮部，19鄉(xiāng)豐92年更宣名為國家煮防汛讀抗早貓總指肅揮部。國塔家變防漆總谷第期一纏任搶總?cè)赶銚]脖（裂主跑任枝）頸是董必務(wù)武同志爹。其評后，鄧勸子豬恢落、蒙譚女震晨林頂、臉李岸先溫念等退老預(yù)一梁輩狹無傷產(chǎn)誓階咐級碎革買命捉家垮和李文鵬殊、嘩田巖紀搞云耐、芝陳點俊歷生捆、墳姜觀春弊云搜、悠溫訓(xùn)家盛寶等生領(lǐng)藍導(dǎo)奇同物志上先飾后釀?chuàng)梧l(xiāng)豐過且總址指頂揮缸。長劫江、黃河、松花爐江、淮河等護流午域環(huán)設(shè)胸立軟流撿域物防思汛煉總予指污揮秩部始，嶄負思責(zé)畏指忌揮秀所溉管橡轄克范軍圍很內(nèi)輛的基防寇汛澤抗羅旱滴工搶作努。貸流符域斬防稠汛靠總科指補揮心部妹由宇有偉關(guān)遲省揪、霸自濃治繁區(qū)攤、何直除轄畫市碗人棚民螞政外府互和濁該敵江演河頓流似域小管恰理紡機密構(gòu)基的數(shù)負號責(zé)然人瘡等澡組川成她，怖其替辦東事微機減構(gòu)雀設(shè)丟在綠流姥域它管周理跟機掛構(gòu)患。流俘域際防鞭汛壟指衛(wèi)揮予機濁構(gòu)有粥防星汛喊抗安旱奇任翅務(wù)循的斜縣痛級都以新上節(jié)地柳方清人孫民艙政街府繳設(shè)衛(wèi)立崇防炸汛著抗漏旱廚指慕揮剝部晶，南在精上盈級塘防陪汛賴抗季旱教指努揮襪機前構(gòu)上和棄本也級兔人蠶民仙政壺府虹的魔領(lǐng)退導(dǎo)威下熔，賺組則織浮和垮指伙揮訊本活地夕區(qū)迎的陵防紫汛刮抗逼旱條工笛作護。纖防仗汛隊抗微旱囑指初揮凝部康由本級凱政府和有關(guān)憶部門、當桶地溉駐區(qū)軍、人民態(tài)武裝治部負之責(zé)人等組伏成，擁其辦兇事機義構(gòu)設(shè)微在同憶級水油行政莖主管旬部門姑。地聽方軌各恰級愚人花民嗎政胡府驗防攻汛芳指瓶揮低機鄭構(gòu)水護利背部另門秤所攤屬暈的各茄流歇域權(quán)管唐理歷機發(fā)構(gòu)、水示利與工螞程家管滔理武單才位、施工鑄單位以及水文伙部門等掀，踐汛折期君成稱立周相骨應(yīng)料的聽專禽業(yè)額防毀汛欲抗孝災(zāi)城組擺織做，貫負捉責(zé)橫本瓣流割域戶、讓本損單工位寒的衣防然汛光抗悶災(zāi)宿工仍作慨；匯有呈防辱洪簽任希務(wù)仍的重薪大數(shù)水餐利臥水作電修工罵程、有困防洪容任務(wù)早的大中秧型企編業(yè)根據(jù)虛需要棉成立冤防汛獎指揮手部?？轴槍^重大獲突發(fā)傅事件柴，可降以組圈建臨早時指敲揮機節(jié)構(gòu)，藏具體童負責(zé)捏應(yīng)急哀處理晚工作龍。其梁他易防愧汛森抗灶旱屑指舌揮駱機乓構(gòu)防評汛毅機波構(gòu)返的知工吊作恒職葉責(zé)貫痛徹響執(zhí)舉行鴉防偏汛紅工擔(dān)作芒的蘋方墓針顧、混政臣策夜、筋法才規(guī)萌、塊法呈令計。組織偶制定驢和實昆施各著種防撫御洪更水方夕案，苗包括爐：重坦要江哲河的照防御段特大基洪水贏方案早，蓄盈滯洪黨區(qū)運誼用的塘預(yù)案先，水與庫汛旦期調(diào)音度計拿劃，抗在建華工程呼的度雜汛計請劃，頸防臺廈風(fēng)、潑防凌警、防第山洪巨等對凱策方到案。掌慰握饑汛賢期坦雨土情量、爛水汽情播和朱氣盟象色形塌勢商，賣及島時惰了慘解獨降隊雨略地西區(qū)曠的臉暴勤雨忍強草度赴、色洪奴水準流綿量裝、鐮水根位控以邊及州防額洪似工崗程裳的銅運評行棟情旅況架等分。提肢出濱實止時皆洪針水孤調(diào)謹度賢方呀案騾和寨抗聾洪險搶替險珠對腳策敞。組茂織跳檢砍查作防遼汛走準值備待工惠作拜。負巡壽責(zé)另防數(shù)汛洽的帶物交資浙儲羊備符、細管墨理紡和宗資免金無的話計抽劃杏使消用隙。掌握宏洪澇厭災(zāi)害疏情況槐。組節(jié)織俱防職汛值搶蓋險世隊芬伍幫，顫調(diào)艙配酬搶藏險該勞曉力里和禽技毛術(shù)殘力球量州。督截促眾蓄稼滯蘆洪貢區(qū)組安尚全坐建簽設(shè)勤和塔應(yīng)病急亮撤醉離頃轉(zhuǎn)怖移走準鮮備嫌工怒作聰。防猜汛欣通袍信寧和叉預(yù)蜻警倉系秤統(tǒng)澇的區(qū)建爺設(shè)餡管嚷理嬸。開院展費防怠汛紀宣筐傳字教計育美和識培今訓(xùn)多，瞇推瓣廣圍先白進拍的足防摧汛病搶晝險帽技妄術(shù)殺。防汛侄機構(gòu)貧的工凳作職快責(zé)防汛院責(zé)任鳴制行辣政茫首販長課負檔責(zé)障制分級奧負責(zé)支制崗位國責(zé)任裝制技術(shù)收責(zé)任朗制部鑒門李責(zé)怒任有制一須、欄我摘國叮洪籌澇質(zhì)災(zāi)宿害窯概滴況二、扁防汛巧組織念和工恐作制頭度三費、抱防厘汛忠基犬本愈情鞏況四、秋防汛活抗洪膜決策五、誕主要舊險情剩介紹偏及搶巴護六、出典刺型秤搶擁險樸實避例中國年均降雨量地區(qū)分布圖我痕國年年汪平闊均旺降協(xié)水澇量震自奴東敵南第向鋪西新北饅變說化沉顯她著梢，匙離腹海妨岸分線啞越慶遠時年賢降求水刮量政越縱小惕，溫華住北村平變原曾和聚淮褲河炒下拔游臨地亮區(qū)諷一嘗般產(chǎn)為5污0下0－7躁0濕0毫米推。淮擱河流登域和斷秦嶺拋山區(qū)滑、昆絡(luò)明至盞貴陽立一線腿至四摩川的連廣大棚地區(qū)殘，一飼般年盛降水后量80眾0－1惹0瘡0狐0毫米鑒；長丈江中閥下游驚兩岸循地區(qū)崗年降嬸水量10皇00－1貓2買0重0毫米伐；東昆北鴨五綠江蠢流域逗約12魄00毫米仙。云云南西擔(dān)部、納西藏繁東南傅部因悶受西星南季耀風(fēng)影床響年腰降水鴉量超亞過1喬4橡0托0毫米口；東禿南沿逝海地刷區(qū)年砍降水丟量超岸過16每00毫米哪。降水沙量的脾地區(qū)蓬分布我國葛降雨溉一般疊有明柿顯的談規(guī)律賞性，雨即隨陽著副賊熱帶橋高壓狗的北表移、躁南撤蜂，我該國雨音帶也耍南北駁移動辱，大說致有蹦三個笑暴雨校洪水欣階段越：：華南壩暴雨困洪水俊。4至6月布，獸雨采帶犯主背要瘡在也華樂南味地皇區(qū)隸，失珠核江逗流短域貝、持長醒江罷流焰域喉的麗贛溪江強、錦湘抹江盡常另發(fā)塵生框洪紫水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信息羽傳輸目狗前裝通轎過縱網(wǎng)鎮(zhèn)絡(luò)覆，70倡%的偶中赴央灣報亡汛哨站須信碗息椒可彩在3舊0分池鐘球內(nèi)唉到餡達辱國疤家休防摩總段；名待碌國薯家寧防盜汛板指假揮臣系址統(tǒng)轉(zhuǎn)建可設(shè)趨完簽成鹿后婚，看到基達喘率婚將競基瞇本棄上錢達旅到10欣0%。預(yù)捆報革依脖據(jù)氣設(shè)象與衛(wèi)構(gòu)星飽云蔽圖天氣禍雷達熱扎帶普氣么旋廊信累息降扭雨鄰信溝息干旱瞧監(jiān)視氣賴象獲衛(wèi)垮星勤云餅圖天峰氣冤雷扒達熱帶累氣旋胳信息降雨足信息河道艇報警忍信息全國2003年7月3日8時河道報警全國2004年8月23日8時水庫超汛水庫枝報警久信息洪水趣過程被監(jiān)測實時過程預(yù)報過程對渣全近國11忘34處預(yù)栽報斷費面進蛇行預(yù)嶄報，苗預(yù)報倦成果墨及浮時恨向各扯級防室辦提腹供其中1侵1址6個重隔要預(yù)贊報斷楚面由柱國家暫防總驅(qū)預(yù)報慨。洪敵水耍預(yù)選報值會削商20慣03年姓淮添河少洪鋼水拔預(yù)危報趨實然例根據(jù)口國內(nèi)深外氣抬象信顧息綜努合分塞析，譯滾動肯發(fā)布率未來3天6小撒時代分大區(qū)棗降膠雨模預(yù)塌報摧。2爭0告0家3年7月3日1盡2時酬王銳家挨壩他洪若峰戴水爬位鑒預(yù)蔑報抗誤模差穴：1娛c內(nèi)m實撥時獅監(jiān)撐測升工希程停運盈行亞狀扔況入陜庫名流思量壩前鈴水位庫容下橡泄栗流絨量閘話門夏開共啟派狀也況是否泊發(fā)生王險情湖南談四清繭水庫辟滑坡炕搶險水暗庫骨實偵時絡(luò)工倍情堤防染實時虜工情湖速南投民果主酷垸困決攔口丹現(xiàn)滑場救圖情報預(yù)報洪水管理查險搶護三個環(huán)節(jié)洪水猛管理胃包括袋對水瞞庫、脖蓄滯襲洪區(qū)悠、河曠道、筍涵閘共等防跡洪工題程進瓶行調(diào)觸度，形并對游社會吸實施慎有效架管理者。經(jīng)過拼五十怠多年美的努望力，胖全國害共修童建加護固堤和防27萬廟多晨公窗里長江荊江大堤黃河下游堤防松花江堤防哈爾濱段修榆建疾防糞洪刮工瘡程水庫8萬多險座，屋總庫追容45哄00多楊億墻立脹方濟米伯，貿(mào)其災(zāi)中緣瑞大甲型交水豬庫45甘3座，卡中型掠水庫2首8傳0苗0多座海河密云水庫長江三峽水庫淮河石漫灘水庫黃河小浪底水庫長癢江圓、竹黃掉河耳、妖淮騰河規(guī)、寇海碎河桌流棕域練有番蓄劉滯奏洪巡壽區(qū)97處，農(nóng)可分悄蓄洪壟水10守25億纖立倡方吐米顯。初步屈形成煎了水紐奉庫攔搭蓄洪抵水，呆堤防剖約束滲洪水況，蓄吐滯洪對區(qū)蓄惰納超劫額洪谷水的迅防洪匹工程中體系旨，江巴河防燭洪能袋力有祥了顯架著提丑高。國家禿防總備組織骨制訂職了長貪江、踢黃河僵、淮殘河、噴太湖猶、永難定河丘、大撫清河鍬、北陰三河牢、漳描衛(wèi)南帆運河攀、沂飄沭泗嫁河、浙滁河去等江訓(xùn)河及賤三峽胸、小辰浪底劣等樞互紐的盆洪水轎調(diào)度驕方案孟，由競國務(wù)隙院或擠國家底防總掘?qū)徟?流公域魄機深構(gòu)者組岸織精制抽訂塌大姥江塊大磚河邁和量涉越及暈省啄際絞關(guān)社系坡的輛江神河矛洪潤水嬸調(diào)摔度嫁方孩案;省級航及其技以下庭防汛設(shè)抗旱未指揮崖部制誘訂轄桑區(qū)內(nèi)竭江河宿洪水扎調(diào)度塘方案;各亮級逢防釘汛疼抗捉旱棉指底揮滾部汽按杰照若管盜理迷權(quán)瀉限螞，氧每柜年湊汛典前榴制術(shù)訂印各突類直水另庫紗調(diào)圓度啦運厚用墳計受劃毒，孩經(jīng)根上盛級饑防浪汛墳抗隆旱栽指束揮瞇部賀批盟準嶺后毛執(zhí)抹行雅。制訂劉洪水偽調(diào)度襯方案在容確優(yōu)保義上細游供水抗庫茫安雖全單的畢前市提丹下淡，俘充陽分筍利猛用號水讓庫滲攔另蓄策洪宇水貍；充分爸利用午河道棵排泄掛洪水社；利跌用骨分毒洪繪河碧道蘋分謙泄素洪股水海；仍不勇能控帥制洪塞水上委漲時扭，運丹用蓄賤滯洪縮慧區(qū)蓄胃滯洪暖水。洪姓水超調(diào)趕度午原仿則加強導(dǎo)防洪詠區(qū)、服堤防收保護犬區(qū)、瓦洪泛夸區(qū)的句社會笨化管抬理，惹規(guī)范員人類籌社會托活動醫(yī)，增欠強風(fēng)禮險意恒識。按照《防謝洪論法》和《水樹法》的程規(guī)震定碼，怨實過施靠防摘洪羊保唐留民區(qū)悅制爺度慕和叫項醋目沿建傷設(shè)瞇的勾洪明水腹影跪響傷評券價右制戰(zhàn)度誘，袖制茶止機河邀道抱設(shè)艦障彩、階圍荷墾酒湖煎泊憑、點亂哲占幼亂唯建叔，光給針洪亮水蟲以其出羨路錯。調(diào)繳整掉產(chǎn)倦業(yè)唱結(jié)丸構(gòu)靜，遼根含據(jù)響水萬資躲源貓的般承栗載兇能鑄力倘和炮可柄持狐續(xù)懂利顧用故的奴要徒求吃，貧調(diào)祝整拿工潤農(nóng)蠅業(yè)鴉布顏局重和蜓城尤市滑發(fā)大展介規(guī)襯模言，貌增康強喝抗集御柴水狼旱知災(zāi)牙害筑的質(zhì)能蛾力減。發(fā)胖生勿洪痛水說時內(nèi)，著緊慈急毒轉(zhuǎn)迫移抖安閱置戚群驅(qū)眾帆，淺有驚飯增吃貌、塑有導(dǎo)住己處挎、敘有潛水瘡喝酒、片有遣衣旗穿蛾、拋有永病蒜能蠻醫(yī)貪。必要查時，班實施科緊急診防汛魄期，診動員捕黨政硬軍民翻全力秒抗洪現(xiàn)搶險吉救災(zāi)晃。社堡會伍管船理情報預(yù)報洪水管理查險搶護三個環(huán)節(jié)全國態(tài)建立朋了群灑眾與蜘專業(yè)讓隊伍醫(yī)相結(jié)踏合的圈防汛柄搶險址隊伍張。群粘眾點隊覆伍你以霸民際兵謹為鞠骨杰干蓬，掙每岔年忠登濫記條造失冊樹，罩并潮進林行闖培段訓(xùn)故。專業(yè)足隊伍已以水謎利管司理單賄位人系員為槍主，暑是抗昨洪搶養(yǎng)險的未基本瓦技術(shù)雜力量棗。解放鄉(xiāng)豐軍、鬼武警謹部隊勿是抗夠洪搶撤險的汁生力飽軍，腹承擔(dān)耍大量伴急、律難、治險、檔重的膝任務(wù)捆。搶兔險杰隊補伍全刷國慶組非建批了9勾1支重鈔點防仰汛機補動搶柴險隊徹，44支省命級防反汛機匆動搶演險隊隆，2你6鑼0多石支墓市直、射縣齒級誓防扁汛詢機慈動騎搶罰險拾隊扒。19湯99年蓋起臺，銹解劉放羽軍賊建編設(shè)釣了19支守抗即洪望搶功險骨專漂業(yè)糞應(yīng)拜急計部希隊油。搶險險隊伍搶險杜預(yù)案當漸水口位劫超廢過塌警殃戒英水項位僻時滑，臺要匆增刻加暗上揪堤餅人脾員獻，釣動丘員踩社疲會回力似量績實誼行賭晝皂夜困巡爹堤背查襖險歇。針對摸各類乓工程遞可能稱出現(xiàn)梁的各興種險退情，紗事先辱制定類搶險肌預(yù)案招。包晴括責(zé)心任制膚、搶編險技投術(shù)方將案、理搶險糟隊伍道組成截、搶吊險料壓物品辯種、悲數(shù)量射及來輸源等腰。國家溪防總駕在全奏國建閱立了15個中央演防汛接物資等定點裹倉庫紹，儲玻備了奇總價貫值達1億元的防升汛搶圖險救粗生物重資。各永流延域族機奔構(gòu)腐、我各孔省近級鳥防蔽汛奇部掠門愛儲唉備談了簡總型價脅值傷約2爪0億合元的濫防暴汛煉物票資妨。物資惕儲備濟南倉庫西安倉庫一旦須發(fā)生療洪水頁，按庸照防安洪預(yù)逐案，換組織性群眾爬巡堤五查險婆。出現(xiàn)初險情寬，及洗時組愚織搶遍險隊寒伍，取調(diào)運鐵搶險訴物資累，按準照制挽訂的傍搶險大方案爛，及館時搶病護。險管情嚷?lián)岋堊o安徽正南淮堤查險（一抗）行蕉政首標長要投掌握港防汛渴搶險可的基秒本知踏識，難承擔(dān)晝指揮冒決策狡的責(zé)坡任，丹發(fā)揮懂組織根、協(xié)予調(diào)的怠重要半作用駐。（紹二奸）炮要展健憤全徒組稍織馳、剪礪碌練鴉隊槍伍梯、犬制騙定勿預(yù)飽案求、豈備圣足贏物泰料瀉。（三碗）要確確立汽社會漁聯(lián)動擱機制忙，加羅強部筑門配禽合。（必四答）邪充楚分葬發(fā)極揮啄技叔術(shù)圈人敵員輛的響作白用捷。（五違）在平抗洪顏搶險信的關(guān)咸鍵時病刻，覺發(fā)揮園軍隊修快速植反應(yīng)周、戰(zhàn)刃斗力錯強的磁特點紙，承椅擔(dān)急瓦難險疫重的圣抗洪飾任務(wù)張。抗甩洪塵搶鉗險腫組陸織防汛勝搶險距的組拼織與膠指揮蕉決策果至關(guān)糾重要責(zé)，應(yīng)訂著重很抓好擺以下貧環(huán)節(jié)泛：（一看）健轟全關(guān)機修制贏落藏實益責(zé)茂任（爹二題）全弱面飼部圣署切做逆好照預(yù)乓案（三海）點面憲結(jié)合急重點婚防守（球四乒）聲指逐揮晝決耳策陡正溪確碼果話斷（印五洞）催巡眉堤積查娘險袍群懇專洗結(jié)拼合（六盯）軍通民聯(lián)統(tǒng)防若協(xié)存調(diào)作聽戰(zhàn)防汛腳搶險袋必須滿樹立薄指揮疑部門饞的權(quán)油威性麥，建豎立社闊會的猾聯(lián)動躺機制狹，切證實提博高組攀織指賓揮水螞平。創(chuàng)抗洪謙搶險賀和指饑揮作坐戰(zhàn)一黃樣，近要充航分準狐備，秘精心訊組織殿，協(xié)成調(diào)動封作，燃統(tǒng)一套指揮蝕，建踢立一案套高典效、戲有序隸、科雖學(xué)、獵統(tǒng)一孔的社勸會動因員機元制和常組織格指揮粗體制惡。一字、索我困國袖洪鴉澇貧災(zāi)逢害遭概捏況二霸、縮慧防畝汛汗組旦織襲和致工魚作尿制但度三、仇防汛沿基本罪情況四、們防汛冒抗洪睬決策五、埋主要額險情款介紹店及搶伸護六、獻典街型壞搶害險塊實絨例堤仰防設(shè)險揪情管色涌散段浸漏驕洞跌犬窩滑利坡崩母岸堤壩利漫決堤勝壩鼻潰市決水使庫坊險詳情潰扯壩漫騙溢漏熔洞裂品縫水李閘養(yǎng)險須情地顆基驢破街壞基竭礎(chǔ)炎淘枯刷啟忙閉加失苦靈沉禿陷流斷刮裂閘門敞破壞啟閉伏失靈險狡情：書堤蠢防腎的程背濟水幼堤往坡貪或腔堤肺腳蚊附食近扎出擊現(xiàn)罰土庭層尋潮超濕切或逗發(fā)傅軟明有介水傳滲棟出厲現(xiàn)鄰象刷，借如焦不貝及坦時絲式搶眠護仆，儲有瞧可恩能輝導(dǎo)拳致司集修中怕滲演水襪、師脫肯坡蕩、犬管盼涌墊等術(shù)現(xiàn)部象董。滲健水貍險腫情缺的烏搶素護滲水示意圖搶馳護親要齡點誕：背輛水呢導(dǎo)著滲給，媽臨狠水某截課滲嘴。開溝導(dǎo)滲脫坡允險情猾的搶館護險正情：脫動坡是本嚴重菜險情請之一萌，主桂要特黃征是求堤頂艦、堤揪坡發(fā)語生裂佩縫，周隨著窩土體里下挫叔滑塌厚，裂牙縫發(fā)佛展。秘產(chǎn)生獅脫坡嚷的原文因：高考水習(xí)位這引絡(luò)起晌背光水淋坡銀滑鵲坡水場位你驟遣降冒引撤起證的沈臨逗水瓶坡獨滑恒坡堤身用堤基誤有缺特陷引候起的故滑坡邊坡際失穩(wěn)槐下滑跑。脫坡險情示意圖搶護要汗點：固腳害阻滑久，削槍坡減物載。固腳阻滑險碎情：管毒涌俗戲稱“鋪翻沙賊鼓水灑”。捆一般誓發(fā)生悄在背炕水堤孟腳附鎮(zhèn)近，故在地訓(xùn)面上氧或坑悠塘中肉冒水摘、冒肉沙，可冒沙吃處形繞成“賺沙環(huán)胃”，漫有的偽地方地出現(xiàn)齒單個葵或數(shù)現(xiàn)個，榴甚至慕形成枯管涌杜群。崖如果膀基礎(chǔ)佛細沙卸層被櫻淘空頂，就殺會導(dǎo)衡致堤摩身驟恰然下綠挫，句甚至趨釀成嚷決堤叔災(zāi)害回。管極涌耍險啞情場的義搶專護管涌險情示意圖搶墨護拘要額點杯：反前濾曬導(dǎo)歪滲膠，得蓄輪水羅反蟻壓模。反濾導(dǎo)滲險情：恥在箭汛忽期拴高覆水沒位否下器，鉛大搬堤恨背隙水籮坡展或榨堤仿腳鞠附條近告發(fā)答生臂橫談貫食堤潮身羨或你基齡礎(chǔ)尊的逼漏秩水趁孔羨洞綱稱練為飲漏帶洞肥。嘆如晃不圈搶牛護企，痰將遮迅叉速酸惡條化仗，融造放成維潰持決湖。漏洞狼險情誤的搶喊護搶遍護照要領(lǐng)點站：前堵帳為主更，后訊堵為順輔。漏洞險情示意圖堵漏險珍情：蠻跌爭窩炸俗惱稱訪塌少坑伏。異在個堤蹈頂擔(dān)、遇堤和坡驢及悟堤桑腳耽附打近宵突鞏然唐發(fā)從生宵局個部經(jīng)下披陷蕉而院形哨成浴的旨險視情籃。增有調(diào)時柴還監(jiān)伴樸隨騰滲剛水緊、腥漏翅洞錯等催險獻情害，很危惹及沙堤盼防完安多全達。瘡產(chǎn)椅生蝕的姿原寫因酬：①堤草身坊有銅隱百患洪；②堤防血質(zhì)量藝差；③伴拍隨司滲天水鄰、