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文檔簡介
#**縣**良種羊繁育場
肉羊繁育基地建設(shè)項目實施方案目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章項目概要4\o"CurrentDocument"第二章項目區(qū)基本情況5**縣概況5**縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀5項目單位基本情況6\o"CurrentDocument"第三章項目建設(shè)的必要性73.1是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育做大地方特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的需要7是順應(yīng)世界發(fā)展潮流,實現(xiàn)肉羊產(chǎn)額轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的需8是以肉羊繁育基地為支撐,示范帶動庫區(qū)移民群眾增收的需要8第四章項目建設(shè)的可行性94.1項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃9TOC\o"1-5"\h\z4.2有發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的資源條件94.3有良好的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施條件94.4市場前景廣闊104.5畜牧科技服務(wù)體系較為健全10\o"CurrentDocument"第五章項目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)10指導(dǎo)思想105.2建設(shè)原則11項目建設(shè)目標(biāo)11\o"CurrentDocument"第六章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模12建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模12\o"CurrentDocument"第七章項目建設(shè)期限及進(jìn)度13建設(shè)期限13進(jìn)度安排13\o"CurrentDocument"第八章投資估算與資金籌措13投資估算13籌資方式14\o"CurrentDocument"第九章環(huán)境影響評價節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保14項目實施對環(huán)境影響因素分析14環(huán)境保護(hù)措施15環(huán)境影響評價16\o"CurrentDocument"第十章效益分析與風(fēng)險評價17效益分析17TOC\o"1-5"\h\z環(huán)境效益17社會效益17經(jīng)濟(jì)效益18風(fēng)險分析1810.2.1項目主要風(fēng)險因素1810.2.2防范和降低風(fēng)險的措施18\o"CurrentDocument"第十一章項目組織管理與運(yùn)行19項目建設(shè)組織管理19項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與職能19項目建設(shè)管理措施19項目運(yùn)行保障措施20落實科學(xué)發(fā)展,用活用好政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策20注重實際效果,加強(qiáng)先進(jìn)生產(chǎn)適用技術(shù)的推廣培訓(xùn)21制定應(yīng)急措施,積極應(yīng)對畜群疫病突發(fā)事件21第一章項目概要項目名稱:**縣**良種羊繁育場肉羊繁育基地建設(shè)項目主管部門:**縣庫區(qū)移民局建設(shè)單位:**縣**良種羊繁育場建設(shè)性質(zhì):改擴(kuò)建資金類別:庫區(qū)移民基金建設(shè)期限:2016年4月-2017年10月建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚3000平方米、青貯氨化池2000立方米、飼草料房150平方米;場地硬化1500平方米;購置飼料加工機(jī)械1套;引進(jìn)小尾寒羊種母羊500只、小尾寒羊種公羊20只、無角陶塞特種公羊15只、湖羊種公羊10只。投資來源:本項目總投資626萬元,其中申請庫區(qū)移民扶持資金300萬元,企業(yè)自籌資金326萬元第二章項目區(qū)基本情況2.1**縣概況**縣位于甘肅省中部、黃河南岸、**州西南部,地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶。平均海拔1735—4636米,年平均氣溫7.5°C,無霜期170天左右,年均降雨量628.5毫米。屬溫帶半濕潤氣候。全縣轄19個鄉(xiāng)6個鎮(zhèn),219個行政村,2個居委會,2099個村民小組,11個居民小組。全縣有耕地面積37.34萬畝,總?cè)丝?8.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.5萬人,占總?cè)丝诘?1.25%。居住有回、東鄉(xiāng)、撒拉、保安、土、藏、蒙等8個少數(shù)民族,占總?cè)丝诘?1%,是一個少數(shù)民族聚居的以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主的省列、國列貧困縣。2015年底,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.38億元,農(nóng)民人均純收入3991元,人均牧業(yè)純收入815元。2.2**縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》把農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位臵,把重點加強(qiáng)良種工程建設(shè)作為龍頭加以培育發(fā)展,對畜牧業(yè)發(fā)展給予重點政策傾斜,制定具體措施加以推動。**縣是伊斯蘭教民族聚居區(qū),也是羊肉主要消費(fèi)區(qū),肉羊養(yǎng)殖和市場交易活躍,肉羊養(yǎng)殖業(yè)已成為**縣畜牧業(yè)發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。近年來,**縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以科技進(jìn)步為動力,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,突出規(guī)模養(yǎng)殖,加快標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè),推廣普及畜牧實用技術(shù),強(qiáng)化品種改良,加強(qiáng)草產(chǎn)業(yè)開發(fā),狠抓動物防疫及畜產(chǎn)品安全,加大項目建設(shè)力度,有力促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展,使畜牧業(yè)發(fā)展成為振興縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。截止2015年底,全縣畜禽存欄140.16萬頭(只),其中:肉牛8.18萬頭、奶牛2.6萬頭、肉羊28.52萬只、豬9.76萬頭、雞93.7萬只;出欄畜禽122.25萬頭(只),其中牛2萬頭、羊24.4萬只、豬8.15萬頭、雞87.7萬只;生產(chǎn)肉類15830噸、牛奶61126噸、鮮蛋3110噸、水產(chǎn)品94噸;牧業(yè)產(chǎn)值4.35億元,牧業(yè)增加值3.18億元,牧業(yè)人均純收入815元。我縣被省上列為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣。畜牧產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。實施本項目的北塬鄉(xiāng)牛存欄4800頭、羊存欄10715只。但是由于資金、技術(shù)等因素的制約,我縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)良種化程度低,飼養(yǎng)管理不規(guī)范,養(yǎng)殖效益不高,為此計劃對**縣**良種羊繁育場進(jìn)行擴(kuò)建,擴(kuò)大良種羊繁育規(guī)模,為我縣移民區(qū)群眾肉羊養(yǎng)殖提供良種,輻射帶動當(dāng)?shù)厝庋驑I(yè)發(fā)展,增加移民群眾經(jīng)濟(jì)收入。項目單位基本情況作為項目承建單位的**縣**良種羊繁育場地處**縣北塬鄉(xiāng)松樹村,是**縣通過招商引資,由山東籍企業(yè)家黃金才2013年投資1000萬元建設(shè)的。該場占地18.7畝,建設(shè)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化圈舍14棟,現(xiàn)存欄小尾寒羊、套賽特、薩福克等種羊2000只,年繁育出欄優(yōu)質(zhì)種羊5000只。該場作為甘肅省省級良種肉羊繁育場,通過“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,先后向我省的環(huán)縣、禮縣、**縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣、廣河縣等縣提供優(yōu)質(zhì)肉用種羊5000多只,其中給我縣養(yǎng)殖場戶提供優(yōu)質(zhì)肉用種羊1000多只,對于改善當(dāng)?shù)厝庋蚱焚|(zhì),促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的帶動作用。第三章項目建設(shè)的必要性是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育做大地方特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的需要**縣是一個以養(yǎng)殖和種植為主的國列、省列貧困縣,當(dāng)?shù)乇晨磕羺^(qū)、面向大中城市,少數(shù)民族聚居,草料秸稈資源豐富,發(fā)展肉羊生產(chǎn)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以肉羊產(chǎn)業(yè)也為突破口,加大政策、資金扶持力度,將肉羊產(chǎn)業(yè)打造為當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),才能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)快速法發(fā)展。是順應(yīng)世界發(fā)展潮流,實現(xiàn)肉羊產(chǎn)額轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的需要當(dāng)今肉羊產(chǎn)業(yè)正在向高度集約化方向發(fā)展。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的肉羊生產(chǎn)正迅速向著品種專業(yè)化、飼養(yǎng)規(guī)?;?、肉質(zhì)高檔化、服務(wù)社會化、加工系列化、管理科學(xué)化方向發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,存出欄逐年增加,發(fā)展勢頭總體看好。但在養(yǎng)殖方式上,千家萬戶的分散飼養(yǎng)仍是目前我縣生產(chǎn)的主要方式,品種質(zhì)量差,經(jīng)營粗放,生產(chǎn)水平不高,優(yōu)質(zhì)羊肉比重少。所以迫切需要加強(qiáng)肉羊品種的引進(jìn)推廣,建立繁育基地,加快品種改良步伐,提高生產(chǎn)性能、出欄率和商品率。是以肉羊繁育基地為支撐,示范帶動庫區(qū)移民群眾增收的需要通過肉羊繁育基地建設(shè),由**種羊場提供良種羔羊,推廣應(yīng)用現(xiàn)代肉羊繁育技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)、疾病防治技術(shù)和飼草料加工等綜合配套技術(shù),廣大庫區(qū)移民群眾提供圈舍和勞力進(jìn)行飼養(yǎng),最后由**種羊場統(tǒng)一回收銷售,從而形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,降低移民群眾養(yǎng)殖風(fēng)險,實現(xiàn)種羊場和廣大庫區(qū)群眾的共同發(fā)展致富奔小康。第四章項目建設(shè)的可行性4.1項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》,從戰(zhàn)略和全局的高度提出了把畜牧業(yè)放到更加突出的位臵加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,提出了推動我國畜牧業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的措施要求,特別是提出了加強(qiáng)畜禽良種工程建設(shè)、帶動農(nóng)民持續(xù)增收的重要性。甘肅省啟動了草食畜牧業(yè)發(fā)展行動,項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資導(dǎo)向,能得到各級政府和部門的大力支持。4.2有發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的資源條件**縣是以種植糧食作物為主的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)作物總播種面積44.28萬多畝,其中糧食作物播種面積25.6萬多畝??h內(nèi)寬廣的草坡面積、豐富的農(nóng)作物秸稈與農(nóng)副產(chǎn)品等資源,加之本區(qū)群眾具有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗,為項目的實施提供了基礎(chǔ)和條件。4.3有良好的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施條件**縣位于甘肅省中部西南方,是西通青海、南通四川、東通甘肅隴東、隴西的交通要道,213國道、**循化公路穿境而過。養(yǎng)殖場場址相對獨立,交通、通訊便利,周圍無工業(yè)企業(yè),水質(zhì)資源良好,無污染,生態(tài)植被良好,有利于防疫和隔離,是建設(shè)肉羊集中育肥的理想場所。4.4市場前景廣闊世界肉羊生產(chǎn)穩(wěn)步增長,肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方興未艾,優(yōu)質(zhì)羊肉的需求量越來越大,這為優(yōu)質(zhì)肉用羊生產(chǎn)提供了巨大的發(fā)展空間。本項目產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)安全綠色食品,其消費(fèi)需求量將逐年增大,市場前景看好。4.5畜牧科技服務(wù)體系較為健全**種羊場有良好素養(yǎng)的科技團(tuán)隊,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站可以負(fù)責(zé)其所轄區(qū)域肉羊的良種改良工作和科學(xué)技術(shù)服務(wù)推廣工作,為本項目建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保證。第五章項目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)5.1指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞州上確定的“農(nóng)牧穩(wěn)州”發(fā)展戰(zhàn)略,把組織開發(fā)肉羊產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展畜牧業(yè)的突破口,以轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營方式為出發(fā)點,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),采取政府引導(dǎo),適當(dāng)扶持,市場運(yùn)作,企業(yè)為主體的方式,以公司加基地加農(nóng)戶的模式,把規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合,大力培養(yǎng)養(yǎng)殖基地,加快開發(fā)肉羊產(chǎn)業(yè),推動全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。5.2建設(shè)原則(1)、堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合的原則;(2)、堅持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合的原則;(3)、堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則;(4)、堅持工程措施、生物措施、技術(shù)措施相結(jié)合的原則。項目建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹以人為本及人與自然和諧相處的新思路,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實施建設(shè)養(yǎng)殖項目,通過建設(shè)繁育基地,提高肉羊生產(chǎn)性能,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,調(diào)整農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。5.3項目建設(shè)目標(biāo)本項目通過肉羊繁育基地建設(shè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)庫區(qū)農(nóng)戶發(fā)展肉羊暖棚養(yǎng)殖,有效增加農(nóng)民收入,促進(jìn)庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。項目建成后,預(yù)計每年可繁育出欄肉羊1500只。年育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉羊2000只,通過實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),縮短育肥周期,降低飼料消耗,減少發(fā)病,經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。第六章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模6.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模**種羊場位于**縣北塬鄉(xiāng),占地面積15畝,改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚3000平方米、青貯氨化池2000立方米、飼草料房150平方米;場地硬化1500平方米;購臵飼料加工機(jī)械1套;引進(jìn)小尾寒羊種母羊500只、小尾寒羊種公羊20只、無角陶塞特種公羊15只、湖羊種公羊10只,設(shè)計年繁育出欄肉羊1500只,育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉羊2000只。第七章項目建設(shè)期限及進(jìn)度7.1建設(shè)期限項目建設(shè)期限為2016年4月-2017年10月。7.2進(jìn)度安排2016年4月-5月,完成項目的申報和審批;2016年6月-2016年8月,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2016年9月,完成設(shè)備購臵安裝調(diào)試,種羊的引進(jìn)采購,開展青貯;2016年10月,項目竣工,申請驗收后投入運(yùn)營。第八章投資估算與資金籌措8.1投資估算項目計劃總投資626萬元,其中:1、建設(shè)圈舍3000平方米,需資金366萬元2、建設(shè)青貯池一座,需資金120萬元;3、場地硬化1500平方米,需資金30萬元;4、建設(shè)飼料庫房150平方米,需資金12萬元;5、購置飼料機(jī)械1套,需資金5萬元;6、引進(jìn)各類種羊545只,需資金99萬元。具體建設(shè)內(nèi)容及投資估算見**縣**良種羊繁育場肉羊繁育基地建設(shè)項目預(yù)算表。8.2籌資方式項目計劃總投資626萬元,其中申請移民扶持資金300萬元,企業(yè)自籌資金326萬元。第九章環(huán)境影響評價節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保9.1項目實施對環(huán)境影響因素分析項目實施過程中將產(chǎn)生一定量的廢氣、廢水、固體廢棄物等有機(jī)污染物。本著減量化、無害化、資源化的處理原則,采取環(huán)保措施進(jìn)行治理,污染物排放符合《畜禽場污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596)的規(guī)定。主要污染因素有:廢氣主要是牛羊糞尿產(chǎn)生的臭氣。污水圈舍排出的糞尿水。固體廢棄物糞便、殘渣廢料、防疫藥瓶藥盒等固體廢棄物及生活垃圾。9.2環(huán)境保護(hù)措施廢氣綜合治理及時對圈舍進(jìn)行清掃和消毒,減少臭氣的產(chǎn)生與聚集;防疫用藥品的運(yùn)輸、管理和使用,使用密封容器,嚴(yán)格規(guī)范操作,減少臭氣的排放。污水處理與綜合利用按照國家污水處理規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)要求,通過暖棚圈舍建設(shè)實現(xiàn)雨尿分離,減少污水排放量。固體廢棄物處理及綜合利用糞便及時清理收集,進(jìn)行堆集發(fā)酵,用作肥料。防疫檢驗產(chǎn)生的屬于醫(yī)用垃圾范疇的廢棄物,設(shè)臵專用垃圾箱,定期清運(yùn)并進(jìn)行無害化處理。環(huán)境綠化為防止圈舍外噪音、灰塵、煙氣的進(jìn)入,項目建成后,在圈舍周圍選擇適宜樹種進(jìn)行綠化,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到補(bǔ)償和改善。9.3環(huán)境影響評價本項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一些廢氣、廢水和固體廢棄物等污染因素,項目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展高度,采取切實有效措施解決環(huán)境污染因素,不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。第十章效益分析與風(fēng)險評價10.1效益分析10.1.1環(huán)境效益本項目通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍,實現(xiàn)雨尿分離,糞便集中堆集發(fā)酵,既避免了糞便、污水等污染物對環(huán)境的污染,對當(dāng)?shù)厮幢Wo(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和居民生活環(huán)境等具有顯著作用,又做到了資源的有效利用,同時為養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)提供模板,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道。第十章效益分析與風(fēng)險評價10.1效益分析10.1.1環(huán)境效益標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍的建設(shè),為項目區(qū)乃至**州家庭養(yǎng)殖提供一個合理、安全、科學(xué)的養(yǎng)殖模板,可對周邊的家庭式養(yǎng)殖起到積極的示范和帶動作用,有利于轉(zhuǎn)變其飼養(yǎng)方式,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增加養(yǎng)殖綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時,可拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。10.1.2社會效益標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍的建設(shè),為項目區(qū)乃至臨夏州家庭養(yǎng)殖提供一個合理、安全、科學(xué)的養(yǎng)殖模板,可對周邊的家庭式養(yǎng)殖起到積極的示范和帶動作用,有利于轉(zhuǎn)變其飼養(yǎng)方式,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增加養(yǎng)殖綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時,可拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。10.1.3經(jīng)濟(jì)效益項目建成后,正常年可繁育出欄肉用羔羊1500只,育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉羊2000只,年產(chǎn)值達(dá)200萬元。通過改善品種質(zhì)量,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),縮短育肥周期,降低飼料消耗,減少疫病傳播,可創(chuàng)純收入25萬元以上,經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。10.2風(fēng)險分析10.2.1項目主要風(fēng)險因素本項目從市場、資源、技術(shù)、工程、資金、管理、政策、外部協(xié)作、社會、自然等風(fēng)險因素全面進(jìn)行分析,項目建設(shè)區(qū)的地質(zhì)、水文、氣候、交通運(yùn)輸、公共設(shè)施等條件,都適合本項目工程實施的要求,初步確定項目的工程、政策、資源、市場、外部協(xié)作及社會條件等風(fēng)險因素對本項目影響很小。本項目風(fēng)險主要來自于對肉羊養(yǎng)殖技術(shù)的掌握程度和項目資金的落實與管理等方面。10.2.2防范和降低風(fēng)險的措施1)通過技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步提高養(yǎng)殖技術(shù)水平,為項目的順利實施提供必要的技術(shù)保障;2)落實項目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的籌措與管理,以保證項目資金及時、全額到位;3)加強(qiáng)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,切實落實防控工作的目標(biāo)責(zé)任制,合理選擇和配備人員,運(yùn)用健全的組織,實行統(tǒng)一指揮,建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,使各生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合。第十一章項目組織管理與運(yùn)行11.1項目建設(shè)組織管理11.1.1項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與職能由**縣庫區(qū)移民局、**縣畜牧局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、有關(guān)技術(shù)專家在項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo),檢查監(jiān)督建設(shè)資金合理有效使用;協(xié)調(diào)辦理其它項目建設(shè)有關(guān)事宜;監(jiān)督建設(shè)方嚴(yán)格按照項目規(guī)劃、計劃進(jìn)度和設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,加強(qiáng)對項目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題和困難。11.1.2項目建設(shè)管理措施1)嚴(yán)格項目建設(shè)規(guī)范管理項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、項目法人制和項目公示制,加強(qiáng)項目建設(shè)的監(jiān)督檢查與管理。2)加強(qiáng)項目建設(shè)資金監(jiān)管建立建設(shè)資金使用管理制度,資金管理嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》(農(nóng)財發(fā)[2003]38號)等關(guān)于農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)資金管理的規(guī)定要求,項目建設(shè)資金專戶儲存、專款專用,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,加強(qiáng)對
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