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地測管理制度1.前言地測管理制度是指為規(guī)范地理測量行業(yè)的經(jīng)營行為,保障服務質量,維護客戶權益,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境資源,制定的一系列規(guī)章制度和管理辦法。本文將從規(guī)范地測行業(yè)的角度出發(fā),闡述地測管理制度的主要內(nèi)容。2.管理機構為了規(guī)范地測行業(yè)的市場秩序,不斷提高服務質量,地測行業(yè)需要建立起一些權威、能夠監(jiān)管地測行業(yè)的組織機構。在我國,地測行業(yè)的管理機構主要包括以下三個方面:2.1.國家級管理機構國家測繪地理信息局是我國測繪工作的最高行政機關,它對全國的測繪、地理信息進行調(diào)查、監(jiān)測、管理、研究和發(fā)展方面提出政策建議,指導和協(xié)調(diào)測繪、地理信息事業(yè)的發(fā)展。2.2.地方級管理機構地方級管理機構包括各省、自治區(qū)、直轄市的測繪局(測繪地理信息局)、地理信息中心等。這些機構負責本地區(qū)的測繪、地理信息工作管理,制定地方標準,加強對地測行業(yè)的監(jiān)督和管理。2.3.行業(yè)協(xié)會地測行業(yè)協(xié)會是地測行業(yè)的行業(yè)組織,負責協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的關系,以及行業(yè)的規(guī)范化建設,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)利益,改善行業(yè)環(huán)境,安排和管理地測行業(yè)的職業(yè)技能培訓和考試等事務。3.服務內(nèi)容地測行業(yè)的主要服務內(nèi)容包括以下幾個方面:3.1.測繪服務地理測量服務是一種技術服務,主要是指以國家標準和地方標準為依據(jù),對不同類型的地物、地理現(xiàn)象及其變化規(guī)律進行調(diào)查、測量、分析、處理和表達的技術與服務。包括土地測繪、地形測繪、水文測繪、工程測量、數(shù)字測繪等方向。3.2.地理信息服務地理信息服務主要是指對空間數(shù)據(jù)進行采集、處理、管理、分析、利用和應用的信息服務,包括地理信息數(shù)據(jù)加工、信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用、空間數(shù)據(jù)模型的建立與應用等。3.3.工程勘察服務工程勘察服務是人們在規(guī)劃、建設和運營維護項目中進行的各種地質、地學、水文、水資源、環(huán)境、地下管線等方面調(diào)查、檢測和研究,為各種決策提供信息數(shù)據(jù)和綜合分析報告。3.4.土地利用規(guī)劃服務土地利用規(guī)劃服務是指依據(jù)國家和地方的法律法規(guī)、規(guī)劃制度以及相關標準,對土地資源進行定量、定性、定位、評估,以及制定土地利用規(guī)劃、土地供應計劃、土地利用方案等。4.管理要求4.1.資質證書管理各級地測行業(yè)管理機構要求地測企業(yè)、單位或個人獲得相應的資質證書才能從事地測行業(yè)相關工作。資質證書的取得和管理,是地測行業(yè)規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)。4.2.知識產(chǎn)權保護知識產(chǎn)權是地測行業(yè)發(fā)展的重要資產(chǎn),地測管理制度要求各級地測機構和地測企業(yè)從法律、經(jīng)濟、技術等方面,加強知識產(chǎn)權保護,提高知識產(chǎn)權的利用效益。4.3.設備和技術安全地測行業(yè)的設備和技術是保障測繪質量的重要因素,對設備和技術的安全要求極高,包括設備的維護、更新,安全使用技術措施的制定和實施等。4.4.誠信經(jīng)營地測行業(yè)的誠信經(jīng)營是行業(yè)發(fā)展的基礎,地測管理制度規(guī)定地測機構和地測企業(yè)要求員工從事職業(yè)活動時遵守誠實、守信、守法,不得搞虛假宣傳、欺詐等違法行為。4.5.質量控制地測行業(yè)的服務質量關系到測量數(shù)據(jù)的準確性和可靠性以及用戶滿意度,地測管理制度要求各地測機構、地測企業(yè)做好服務收費標準的制定和調(diào)整,建立健全質量控制體系,開展常規(guī)、專項質量檢測和評估。5.管理制度的實施地測管理制度在實施中,需要各級地測機構的共同努力,為此,制度的實施需要以下措施:5.1.信息發(fā)布加強地測行業(yè)內(nèi)部溝通和信息發(fā)布,及時向地測機構、地測企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布管理政策和行業(yè)動態(tài),通過信息共享、技術交流等形式,促進地測行業(yè)的健康發(fā)展。5.2.資質審核各級地測機構應認真審核地測企業(yè)的資質,堅決禁止沒有資質證書的地測企業(yè)進行測繪活動,同時要嚴格控制資質證書的頒發(fā)。5.3.行業(yè)標準制定與執(zhí)行地測行業(yè)應以國土資源部為主導,配合地方標準化管理機構,制定行業(yè)標準規(guī)范,督促地測機構、地測企業(yè)認真執(zhí)行標準規(guī)范,保證服務質量。5.4.監(jiān)管執(zhí)法各級地測行業(yè)管理機構應建立健全管理制度和監(jiān)督執(zhí)法機制,監(jiān)督、檢查地測機構和地測企業(yè)的經(jīng)營行為,尤其是對各類違法行為要嚴厲打擊,提高管理質量。6.結語地測管理制度是保障地測行業(yè)正常

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