工程項目管理模式和發(fā)展趨勢

工程項目管理模式和發(fā)展趨勢王雪青教授天津大學管理學院王雪青教授博導天津大學管理學院工程管理系系主任/博士英國皇家建造師學會會員（MCIOB）全國高等教育工程管理專業(yè)教學指導委員會副主任全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會委員中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理事中國工程咨詢協(xié)會項目管理指導委員會專家中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會專家天津市基本建設(shè)研究會副理事長E-mail:1.1工程項目管理模式1.1.1設(shè)計－招標－施工項目管理模式1.1.2設(shè)計－建造（Design-Build）模式1.1.3設(shè)計－采購－施工交鑰匙（EPCTurnkey）模式1.1.4項目管理型承包模式1.1.5BOT（Build-Operate-Transfer）模式1.1.6伙伴關(guān)系（Partnering）模式代建制項目管理模式1.1傳統(tǒng)的（通用的）項目管理模式設(shè)計—招標—建造模式（Design-Bid-Build）DBB

在國際上最為通用，世行和亞行貸款項目以及采用FIDIC施工合同條件（99年第一版）的項目均采用這種模式，傳統(tǒng)模式招標文件中一般采用FIDIC“紅皮書”或“新紅皮書”。建筑師/咨詢工程師（進行可研、設(shè)計等工作）業(yè)主業(yè)主代表承包商分包商分包商承包商分包商分包商建筑師/咨詢工程師的顧問監(jiān)理工程師合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系供應(yīng)商貸款方工程姑項目陶通用調(diào)管理芹模式旬基本速關(guān)系伯簡圖工程師（咨詢、監(jiān)理）業(yè)主規(guī)劃設(shè)計單位承包商（I）承包商（II）分包商分包商分包商分包商合同關(guān)系

協(xié)調(diào)管理關(guān)系

“繪魯教布繡革稿”鞋經(jīng)肯驗燙:樓“侍低贈成拖本盈競聲爭借，痕高補品刮質(zhì)錯管鍵理忍”建筑碧業(yè)的怨項目去管理熔由生直產(chǎn)方涉式的宇變革萄，進朱入了曉提升滑國際緩先進誤項目暈管理霜基本榜經(jīng)驗普的新怖走向圓形斷面一次開挖成型，與馬蹄形開挖方法相比，減少了6萬立方米的開挖量和混凝土回填量。1.4米傳怨統(tǒng)歡模柄式控的梢優(yōu)絲式點饅：由蒸于荒這呈種銀模喉式躍長藏期敗的怕、兼廣燃泛笨的角在賽世歸界越各失地皮采湯用簡，伏因猾而悄管詢理飲方修法未較役成彼熟編，昨各準方蒼對構(gòu)有顧關(guān)辰程枯序沫都協(xié)很羨熟婚悉擠；業(yè)主釋可自池由選仁擇咨威詢設(shè)慚計人喬員，激可控低制設(shè)顯計要摧求；可自雞由選裂擇監(jiān)放理人球員監(jiān)做理工價程；可采留用各午方均糕熟悉滾的標烏準合錢同文奮本，哥有利求于合葵同管亡理和防風險眠管理會。傳統(tǒng)聯(lián)模式課的缺姨點：項目肚設(shè)計宏－招例投標催－建應(yīng)造的檢周期冶較長鬧；管理握和協(xié)托調(diào)工患作較鞠復(fù)雜回；業(yè)主吩管理統(tǒng)費較回高，欲前期悟投入名較高蝴；總勻造死價鴨不屠易啦控腰制倚，明變愿更她時宏容貫易自引途起廟較方多稀的許索葵賠鞋；建筑疫師/工哄程織師古對獨項扒目牽的立工逆期黑不警易郊控熔制刪；出現(xiàn)羊質(zhì)量藏事故稀時設(shè)壞計和雄施工滿雙方些易互的相推送諉責形任。傳統(tǒng)某模式萄存在堤的問描題⑴塌業(yè)泥主憑對事監(jiān)屬理椒工躍程越師姑控伍制眾工拌期寨和膝造到價掩的鋪能旦力餃信鎮(zhèn)心不未足⑵榆出薯現(xiàn)職質(zhì)勉量亡事廟故協(xié)，青設(shè)顫計形與股施挽工胃方賊互煤相駱推糟諉誓責皮任⑶賺設(shè)春計峰—蘿投墾標誤—伙施驅(qū)工凝(特D弱B佩B剝)先過妥程緣瑞太瞇長⑷嘩承包院商容際易從賢咨詢認單位鍛編制段的大松量文畜件中舞尋找煮差異柏，石導保致抬爭森端⑸趴設(shè)計薦圖紙孩供應(yīng)柜不及膊時易示導致坑索賠1傾.債1艙.輸2酸設(shè)評計齒－置建升造沾（鍵D榜e批s福i商g盞n余-艷B延u裕i脂l得d冬）序模詞式1姻.傳促統(tǒng)懷的陵設(shè)下計敲－箭建用造練模裁式殖（覽D關(guān)e煙s號i段g長n她-靠B倚u首i讓l被d屋D餅/紫B拍)業(yè)主工程師（或業(yè)主代表）進行項目可行性研究，確定項目采購策略的專業(yè)咨詢公司設(shè)計－建造總承包商供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商咨詢設(shè)計分公司合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系建誦筑某業(yè)陶的蜜項究目赴管律理允由盜生很產(chǎn)歌方絲式式趟的達變未革忍，跌進居入嘆了中提么升嗚國綁際烈先構(gòu)進次項項目動管死理窯基茶本遙經(jīng)治驗術(shù)的諷新嶄走濃向LG販大廈擴大蔬初步獲設(shè)計拋招標工那程宋總鳳承天包優(yōu)化返施工她圖設(shè)喚計主要鋼優(yōu)點由一歌個承種包商督對整識個項勇目負抬責，勻有利勸于在駁項目賴設(shè)計湊階段萌預(yù)先籍考慮熊施工涼因素丑，避衛(wèi)免了破設(shè)計念和施晌工的嘩矛盾筑，可扭減少反由于飄設(shè)計設(shè)錯誤步引起捧的變巖更以瘋及對當設(shè)計愧文件船解釋抽引發(fā)姓的爭蔑端；在接選抖定杰承硬包預(yù)商樹時旁，顆把拘設(shè)拳計役方急案牽的脅優(yōu)蛾劣蘭作拳為呈主蒙要堂的盡評水標廊因勸素振，晨可啞保象證籠業(yè)脖主亡得覺到以高乏質(zhì)炊量剛的凱工才程公設(shè)奏計拉；在項失目初棋期選軋定承甚包商泳項目費組成晌員，挖連續(xù)贈性好陣，項蛾目責派任單淋一；總蒸價托包凝干慰，簡業(yè)步主壇可腫得盒到總早建期貿(mào)的君成障本創(chuàng)保皮證應(yīng)；可對仁分包積采用嶼階段煮發(fā)包菜方式是，縮俘短了梅工期皂，項訴目可極以提咬早投彼產(chǎn)，積業(yè)主艷能節(jié)護約費沾用，來減少爐利息專及價待格上同漲的老影響湖；承包現(xiàn)商對宰整個夕工程巾承擔泊責任烤和風闊險。主湖要側(cè)缺高點業(yè)查主遣無宋法軋參駕與楚設(shè)往計撐人梢員備（救單油位豈）些的樂選碰擇佩；業(yè)兼主雨對徐最屢終落設(shè)剪計啄和端細岸節(jié)惑的圾控桶制教能肚力儉降沖低法；由于樓造價胞包干仍可能女影響闊設(shè)計殲和質(zhì)碌量。2源.芳設(shè)抗計攝—跡管獵理們（闖D腸e季s逢i殺g醬n厚-怪M茂a勺n價a列g(shù)貨e傳）始模剪式設(shè)極計御－獄管肢理自模堡式覽可畜以瞇看重作生是傷C則M膠模朵式跨與仍設(shè)緩計通－張建班造唉兩款種鴨模隊式犁相護結(jié)擠合唇的訴產(chǎn)倆物窩，驚該網(wǎng)模君式曲由螺同象一宗實吩體比向端業(yè)籃主煙提騰供蓮設(shè)縣計襲，墾并尺進魂行射施智工扛管早理翁服認務(wù)墻的撥工甚程慮管木理憶方泥式嚷，曠業(yè)注主蠢只林簽不訂像一環(huán)份珍既姓包免括脂設(shè)愛計母也啄包雖括顯管帝理數(shù)服洽務(wù)挑在睬內(nèi)少的皺合個同諒。設(shè)計摧—管贊理模蕩式的硬實現(xiàn)門可以凍有兩顏種形反式：形式定1:是恒業(yè)養(yǎng)主愛與堤設(shè)豎計僻－師管棚理盼公瘡司確和博施岔工皮總找承賣包楊商誘分何別多簽歌訂嫂合混同食，抖由混設(shè)燥計慮－丈管欲理脊公虧司廁負呀責邪設(shè)馳計服并趴對汗項偽目丙實窯施倚進忠行值管霞理挎。形收式邀2財:業(yè)話主諒只剛與患設(shè)匹計穴－猛管訴理奇公迷司惡簽探訂糞合溜同殿，恐由尋設(shè)詠計碧公雙司通分腰別顧與陰各匆個殃單辛獨壞的五承辛包覆商水和內(nèi)供秤應(yīng)爪商疤簽征訂住分褲包偵合處同皂。布常污常笑對宋承錄包頓商慢或洪分遠包處商咱采旬用疲階首段業(yè)發(fā)橡包筆方耕式禽以帝加角快未工派程誤進浩度抗。形式聯(lián)一形霉式飽二這種娘模式字的優(yōu)渾點是透：可雅對漁總型承抵包傻商壘或訓分鉗包鎖商遵采浪用渴階演段璃發(fā)碎包陰方孫式禾以扭加廚快鴨工腔程探進梢度圈。設(shè)計幫--輔管理朗公司揭的設(shè)坐計能犯力相應(yīng)對較葉強，雨能充賠分發(fā)晨揮其欺在設(shè)暗計方局面的破長項固。這護種坊模儲式致的液缺彼點失是綠：由于處設(shè)計行--撞管理賓公司原往往昆設(shè)計坦能力丙強，施管理設(shè)能力陵較差怕，因說此可匪能不嫁會管育理施但工承統(tǒng)包商邀，特秤別是征在形辟式二彎的情智況下研，要噸管理落好眾劣多的燭分包諷商和息供應(yīng)齡商，偉對設(shè)躁計-燭-管壩理公劃司的匯項目披管理宵能力擾提出悟了更崗高的萬要求碌。3質(zhì).蔬更遍替跌型戶合涉同盾模染式塵（陰N量C舊）業(yè)主歌在項械目實鋼施初些期委硬托某拼一設(shè)巷計咨卵詢公蜘司進屈行項喘目的讓初步粱設(shè)計沫，一鼻部分利工作椒完成標（達款到全涼部設(shè)烘計要餃求的噸30勒％～配80穿％）魯時，汽業(yè)主夫可開跑始招功標選垃擇承安包商克，承斑擔全治部未貸完成惠的設(shè)訪計與搬施工距工作待，規(guī)派定承蛇包商欄必須歲與原具設(shè)計魯咨詢垮公司蘆簽訂蕉設(shè)計俯合同記，設(shè)膛計咨好詢公泄司成巷為設(shè)喇計分緒包商困。主狐要醬優(yōu)捎點既瘦可勻以而保瞇證傻業(yè)債主蒼對輩項匠目趙的移總恒體日要殿求物，澤又糕可爪以叛保部持價設(shè)塌計夠工表作奴的誤連鋪貫飽性死；可敗以絕在獻施貼工甜詳笑圖戰(zhàn)設(shè)品計孔階衫段霞吸葛收撓承節(jié)包煤商湖的卻施砍工蔥經(jīng)謊驗影，搏有役利汗于記加陶快叨工吵程若進按度掉、芝提本高病施對工壟質(zhì)梳量姓；可備減快少明施繪工圓中氏設(shè)叉計鳳的伙變慈更賭；由承籌包商舒更多監(jiān)地承廁擔這埋一實味施期縣的風非險管食理，寺為業(yè)液主方饑減輕故了風鍛險；后哥一溪階默段尼由薪承肆包漸商催承疑擔日了引全投部牽設(shè)不計茶建振造腎責杠任縫，咐合投同澡管趨理糖也督較伏易乒操管作萬。缺正點寨和默需鋪注災(zāi)意嶄事棍項業(yè)賣主趁方循必睜須始在溪前鉗期瞞對義項含目智有容一貧個琴周刮到籍的否考劫慮外，啊因火為成設(shè)茄計疫合貧同礙轉(zhuǎn)脂移斗后驅(qū)，駛變文更纖就爆會砌比槳較升困削難千；在療簽價訂洪新牛合線同哨時兆，接要量仔牽細撈研鞋究炊新充舊阿設(shè)半計類合評同而更資替蓬過福程授中激的顛責憶任皇和萍風睜險劣的世重箱新狡分縣配熔，揮以死盡稠量輔減脫少巖以客后石的醬糾慕紛須。更亂替拖型憶合孝同偽模恰式掏風響險雙方謎風險視基本評上與逮傳統(tǒng)炎模式笨相同杠，業(yè)膏主方剖要特警別注滋意在繭合同噴更替鴨時的尤設(shè)計沃責任訓和風花險的利重新岔分配景。承包顧商一門方也獨有上頓述問霜題，沿同時氣要承說擔后綠一階叛段的備設(shè)計知風險是。1.片1.替3桿設(shè)計錄－采銀購－昆施工齊交鑰線匙模糞式竟（確EP繼C擺Tu倘rn胃ke悟y）設(shè)賽計粗－束采央購虎－廈施革工返（夕E這n鍛g府i療n戶e滔e肌r安-陷P爽r渾o飼c訊u軌r睬e扔-C玻o踢n源s立t招r拆u嗓c始t妄）腦交善鑰投匙灶工肚程昌項椅目你的誘管副理斗模方式繭，發(fā)如估下掌圖談所巨示業(yè)主業(yè)主代表確定項目原則的專業(yè)咨詢公司設(shè)計/建造或EPC交鑰匙承包商供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商咨詢設(shè)計分公司管店理局協(xié)遵調(diào)疑關(guān)桿系合絕同判關(guān)賺系在薄國默際披上導對俗“傍E牌P隔C宰交做鑰顆匙恒”綱模奶式旋還蛙沒妻有覽公攏認限的假定很義館。寄此貨模弄式姐的糖承檢包扣商曉可勺提候供碑從厚項擇目辰策仙劃妹開行始欲，帖提末出蒸方慎案觀、槽進脆行純設(shè)尿計交、零市父場俱調(diào)線查臨、曠設(shè)捐備傍采補購飼、滋施先工客、寺安境裝榴和擋調(diào)煩試治，珠直兵至反竣網(wǎng)工襲移巖交趙的雹全絮套爭服亂務(wù)喊。設(shè)惡計、采票購丈、援施答工養(yǎng)（勵E香P壇C羨）生的螺工柔作融范藥圍蒙大耍致布包霧括量：設(shè)產(chǎn)計猾（竹E腥n種g扎i景n情e枕e袖r粱）濤：覆除嶺包摸括作設(shè)稿計蝕計遙算園書槽和辰圖隱紙翼外天，疼還鹿根絲式據(jù)份“務(wù)業(yè)窩主版的屢要冤求梢”稅中喇列邀明電的東設(shè)哀計卵工置作毒，趕即券項堅目救可終行遭性張研澡究鉗，舊配墻套譜公去用伙工雹程填設(shè)沒計掩，配輔旱助臘工濁程賭設(shè)垃施課的化設(shè)厘計戴以紹及傲結(jié)脖構(gòu)球/明建抱筑屆設(shè)倍計閘等仁。采購箱（P消ro雅cu秧re片）：驚可能良包括饅獲得開項目奏或施選工期戶的融悔資，跡購買未土地皮，購砍買包頁括在廉工藝奸設(shè)計遷中的仍各類潛工藝攻、專膛利產(chǎn)快品以證及設(shè)懂備和恰材料留等。施工古（C留on餅st循ru濁ct享）：枯一般射包括勸全面騾的項蠶目施唯工管漆理：露如施初工方督法，篇安全震管理皺，費購用控規(guī)制，紡進度粱管理陸及設(shè)繪備安譽裝調(diào)響試、妨工作切協(xié)調(diào)言等。該模掉式的徒優(yōu)點趣：由圓單愉個階承負包訓商團對錫項見目謀的湯設(shè)如計賭、晚采慌購綠、嚼施云工浴全芽面衫負腿責船，冬項繩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1

2

3

方案

設(shè)計

擴初

設(shè)計

施工圖

設(shè)計

1

2

1

2

3

3

招標

施

工

時間

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打樁

承包商

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其他

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設(shè)計師

工料測量師

設(shè)計

承包商

專業(yè)承包商專業(yè)承包商1但.京1學.富5胖B會O土T嶄（胳B自u授i組l朝d惑-姓O百p澡e送r后a津t獅e狹-翼T犧r(nóng)球a賽n奏s家f弄e侵r仗）檔?；?.乒BO石T定崖義詳故解：政府(駁中麥央認或暈地類方笨政鐮府凱/悉部盾門薦)通過染特許乞權(quán)協(xié)擱議，蓄授權(quán)項目廟發(fā)起紐奉人(窯主要名是民斗營/仍外商總，也獻可是計法人銳國企謝)聯(lián)竊合其沉他公壞司/也股東害為某鏈個項柄目(魄主要頑是自抽然扁資悅源災(zāi)開漢發(fā)和基礎(chǔ)欠設(shè)施項目疊)成層立專灰門的項剩目鈔公亡司，負蚊責該鴉項目的融焰資仙、蝴設(shè)踐計敬、遠建釣造預(yù)、梢運夾營貪和遍維形護，牧在雕規(guī)宇定負的特許勞期內(nèi)向諒該項兩目(豆產(chǎn)品蹤蝶/服后務(wù))恭的使原用者鞠收取適明當?shù)奈滟M皆用備，珠由季此積回喘收百項淹目蘇的億投原資右、敬經(jīng)難營攜和興維顧護孩等斬成找本準，浸并雅獲飼得合桑理的回補報；艷特許反期滿粘后，狠項目倘公司議將項劍目(透一般導免費狼)移交給政著府項目公司用戶政府項目股東（股本金）各債權(quán)人（貸款）總承包商(設(shè)計－建造)工程監(jiān)理

公司項目發(fā)起人保險公司設(shè)計、咨詢公司分包商供應(yīng)商顧問機構(gòu)（法律、財務(wù)等）各綜合開發(fā)公司各種金融機構(gòu)各種投資者股票、債券各種基金商業(yè)銀行出口信貸（收費）（移交）特許權(quán)協(xié)議經(jīng)營開發(fā)公司（運營）B晌O仰T熊模那式片的按典秩型搖結(jié)耀構(gòu)帳框見架2研.B朝O逮T業(yè)的亮基轎本妨形嶄式腔及舟其桃演創(chuàng)變B療O象T迷是逐一陵種次統(tǒng)斃稱劣，浮共注有三撕種鈔基扛本遵形萍式和十幫多隆種鹿演額變運形刪式B貨O準T篇的基慶本姜形菜式：B格O曲T申(予B掃u裁i窗l(fā)搶d疼-直O(jiān)潔p碑e擱r繞a稻t戴e攪-覺T譜r苦a憐n宮s釣f儲e蟲r英，第建箭造平-飼經(jīng)闖營地-近移棕交侵)BO蔥OT景(比Bu隆il至d-Ow愿n-O襖pe脂ra系te店-T攔ra堂ns稈fe有r，妥建造沙-擁糠有-須經(jīng)營成-移警交)不：既老有經(jīng)上營權(quán)者又有吃所有倒權(quán)，復(fù)項目枕的產(chǎn)鴨品/桑服務(wù)價長格谷較戒低，特刊許期般比B泄OT母長BO蠟O則(B窮ui占ld乞-O生wn書-O宿pe公ra偵te簽，建野造-瞇擁有蛛-經(jīng)冬營)指：不樣移交奴，項座目產(chǎn)凍品/面服務(wù)價格從更低、特貧許期肺更長BO浴T的劫十四蠅種演觀變形樓式BT沫(膝Bu被il設(shè)d-初Tr倡an葵sf祝er毀，建掃造-岸移交滿)B賤O局O的S螺T少(臟B框u兄i狡l擾d銳-蓋O撒w舉n齡-侍O亞p趕e統(tǒng)r銹a彼t區(qū)e盤-儉S念u消b玻s摘i孤d施y艦-涼T手r螺a壤n液s灣f例e逼r誘，快建居-惜擁削有悄-冠營殊-拖補渣貼蹈-煤移菠交歌)RO旦T速(R志eh知ab潤il擠it關(guān)at須e-口Op暴er撿at蹈e-依Tr朗an塑sf異er亮，修委復(fù)-些經(jīng)營露-移陜交)B霉L接T琴(糧B竟u扮i殲l毀d高-般L悅e航a烘s出e浩-繳T快r狐a槐n海s鞏f尖e妨r廁，初建捎造倚-訓租擁賃罰-框移孤交保)R稱O退M稠T壟(確R巷e蹄h錯a嶼b還i毫l安i博t朱a且t搏e傅-逗O例p墳e各r賽a擋t欣e維-征M眾a孟i鍋n艱t帆a壤i安n往-僚T返r順a帥n稅s第f艦e吧r誕，摔修紙復(fù)乏-忠營喘-光維耗護管-狠交咱)RO慕O岔(R闊eh投ab榮il扭it疾at設(shè)e-摩Ow浮n-季Op郵er佩at墳e，姿修復(fù)淡-擁脾有-虛經(jīng)營重)TO鈴T甜(T勝ra拉ns遣fe播r-導Op臥er協(xié)at拔e-暫Tr塞an除sf洽er獄，移郵交-蒜經(jīng)營且-移舒交)SO傲T數(shù)(S炸ol謀d-緊Op弓er坡at爆e-纏Tr虧an訓sf辯er屋，出黑售-疑經(jīng)營允-移瞎交)DB怪OT茅(賭De豈si賞gn很-B特ui幫ld繭-O膛pe爪ra鍋te凱-T遺ra假ns域fe坑r，裂設(shè)計同-建層造-哭經(jīng)營期-移你交)D癥O石T破(永D規(guī)e熄v際e煎l白o耗p嬌-喪O叮p母e吩r性a燥t岸e臨-拒T猜r寸a爸n卸s雨f哀e露r應(yīng)，遺開濫發(fā)小-速經(jīng)花營犁-乏移炒交繡)OT昨(駝Op潛er乒at諷e-暗Tr潑an崖sf逝er具，經(jīng)抹營-蜓移交維)OM敢T唇(O稍pe弊ra矩te害-M死an價ag亮e-膜Tr僚an窄sf照er釋，經(jīng)純營-對管理猜-移對交)DB趟FO撫(復(fù)De押si剝gn允-B方ui孝ld箭-F率in蜻an性ce咐-O臥pe戚ra蠶te鳳，設(shè)供計-櫻建造辜-融彎資-降經(jīng)營倦)D聞C速M泳F次(播D悄e膛s搭i奸g泛n名-犯C堵o晨n幼s熟t判r針u挪c教t抽-網(wǎng)M讓a免n肺a著g憐e敢-診F女i京n候a勵n詢c發(fā)e蹲，論設(shè)翅計雜-強施厭工組-舊管杠理剖-悅?cè)诰哔Y汪)B搜O彩T兄的慨十斗四詞種錢演獄變古形弊式母（襪續(xù)嶺）各模藍式中填公/企顯參辜與勁程屬度咱和職風暖險勇分另配設(shè)計肌施工衣(交蝕鑰匙爬)合茄同建惰造趕-樣租責賃賭-斤經(jīng)貌營建造躁-經(jīng)商營-乎移交建造累-擁松有-炊經(jīng)營租盆賃機/閑服扇務(wù)翅合恐同傳統(tǒng)忽施工常合同合資建造憂-經(jīng)嚼營-濟移交政映府母自孤己海建寺造建造卻-擁榆有-蹤蝶經(jīng)營體-移弱交政府闊出資項目奮融資完全諷私有弄化企討業(yè)堤參腦與劉程更度牧和攝風江險政府耍參與串程度歇和風估險10踩0%1燥0俗0系%0樓%0%3文.BO黃T項市目的綢本質(zhì)艱特征B務(wù)O搭T雕項墳?zāi)亢喪莿傄唤挤N(尼長棟期逆)懸特茫許該權(quán)胖項掙目：最崗適漿用陰于資源瞇開發(fā)和基員礎(chǔ)恢設(shè)剪施(蠢所嫁有糾權(quán)符歸蛾國只家池)政增府籌將眉建箏設(shè)忍和匪經(jīng)在營特碰許然權(quán)交給休外國糠/私簡營發(fā)辱展商但政榜府擁予有終極康所有朽權(quán)特改許寫期致一截般萄為1魔0幸至累3您0梯年，期矛滿后聞無償律移交遇政府BO吹T項辜目具烘有狹疏義矮項柜目赴融平資的夫典福型沒特車征磚：利右用晨(制主些要墊是著自吸然治資綁源偵和獅基召礎(chǔ)恨設(shè)授施蘋)項目衫的期潤望收架益和服資炭產(chǎn)析進吸行括融荒資沸，敬債傘權(quán)腦人秤對摘項雁目靈發(fā)僵起所人沾的蟻其壞它慨資猾產(chǎn)沒有祖追索的權(quán)或辣僅有次有限使的追撫索權(quán)建成惱項目停投入趣使用誘所產(chǎn)愉生的現(xiàn)金果流量成為記償還么貸款痕和提投供投挪資回雜報的唯一唯來源B殖O焦T星項災(zāi)目嚇的麥本秧質(zhì)竭特稅征健(六續(xù)波)融資遣不是桿依賴強于發(fā)起悔人資穿信或涉摸及的有形淡資產(chǎn)，孤放妖貸存者登主續(xù)要墓考濕慮項游目多本禮身是韻否奇可織行延及韻其午現(xiàn)所金志流距和牌收舌益罷是威否談可虜還艙本遞付口息融資振負債粉比一率般較制高，撞結(jié)挨構(gòu)師較僵復(fù)從雜墓；誼多侄為炊中箭長宗期慕融黎資隱，覆資神金仰需戒求硬量翁大啦，站風屑險伍也烏大厭，桃融赴資國成今本補相蓄應(yīng)冶較息高譜；玻放蜜款綠人岸參填與全君程私監(jiān)窯控；所社融資銳金專眠款肉專誼用項層目罩發(fā)丹起決人犬以閱股誘東閘身昂份歸組市建項目恢公司，眨該遮項票目勉公百司餓為火獨驚立武法崇人慨，殺是翠項仙目逆貸捆款賭的直接耗債務(wù)劑人項目發(fā)起嚷人對項輩目借秒款人士(即透項目侮公司通)提供某蜜種擔保，厘但飛一脊般不涵破蓋項目分的所被有窩風僑險合同椒文件望(如蹄擔保拖/保果險)坦相當饒多，蝦以合理涌分擔罰風險保險也脅較遷多圖，蓮以傍規(guī)升避鍬不鑄可之抗跡力港和晚政歉治刺等歐風肌險4.B固O撕T項目靈的主蕩要參反與者定及合績同內(nèi)獲容參與者主要角色及合同內(nèi)容政府授權(quán)、批準和擔保+可能的資本金等股東資本金協(xié)議:基本承購額和超額承購項目公司專為項目而成立的公司，負責BOT放貸方(+代理銀行)銀行、