農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性謀劃書

PAGEPAGE48農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報(bào)告PAGEPAGE48第一章總論1.1項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱：農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場1.1.2項(xiàng)目法人：**縣市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心1.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**1.1.4建設(shè)規(guī)模：市場占地60畝（40020平方米），便民服務(wù)店占地面積2880平方米。總投資1662萬元，第一期建設(shè)投資914萬元，占總投資的55%，第二期建設(shè)投資748萬元，占總投資的45%。1.1.5建設(shè)內(nèi)容：一期工程主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)；農(nóng)資交易區(qū)；服裝、鞋帽、日用百貨交易區(qū)；畜禽交易區(qū)；木材、家具交易區(qū)；民族工藝品交易區(qū)；餐飲服務(wù)區(qū)七大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應(yīng)、電力配套工程，總建筑面積6020平方米。二期工程主要建設(shè)內(nèi)容為檢驗(yàn)檢疫、信息處理、供暖系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面及道路硬化、冷藏保鮮設(shè)施，總建筑面積6520平方米。1.1.6建設(shè)地點(diǎn)：****地區(qū)**縣**鄉(xiāng)（托莫貝西村）1.1.7建設(shè)性質(zhì)及實(shí)施計(jì)劃：擴(kuò)建工程，交易市場實(shí)行一次規(guī)劃分兩期實(shí)施，前后3年。第一期2008年5月到2009年8月，形成規(guī)劃和氛圍，取得效益后再進(jìn)行第二期建設(shè)，建設(shè)期為2008年開始實(shí)施。1.1.8資金來源：項(xiàng)目總投資1662萬元，資金來源為企業(yè)自籌解決248萬元，申請銀行貸款500萬元，申請國家補(bǔ)助914萬元。1.2項(xiàng)目建設(shè)背景隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實(shí)施，在各級(jí)政府的政策引導(dǎo)和資金支持下，我國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，直銷配送和連銷超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，初步形成了全國大流通格局。但目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)仍然滯后，不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有市場過于分散，容量太小，產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)相對滯后，批發(fā)市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服務(wù)體系，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)銷能力嚴(yán)重不足，農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織發(fā)展滯后，流通的組織化程度較低，這些因素制約了市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。**縣**鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場有利于調(diào)整**地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別有利于促進(jìn)該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，并帶動(dòng)鄰近四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，解決農(nóng)產(chǎn)品：“賣難”問題，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快**縣脫貧致富的步伐。1.2.1項(xiàng)目的提出**縣是農(nóng)業(yè)大縣，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是國家級(jí)貧困縣。**鄉(xiāng)位于該縣北部，省道“葉－麥”公路從縣境內(nèi)穿過，距315國道不足10公里，是**、**和**三地交匯處，系交通要道，具有明顯的地緣優(yōu)勢，也是兩省三地州人流、物流的重要集散地，在**地區(qū)占有許多明顯的地緣優(yōu)勢，尤其是2000年以來，貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設(shè)綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)勢明顯。對發(fā)展自身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)周圍各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。市場發(fā)展前景廣闊，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商品流通高層非?；钴S。目前，該縣已有縣城生產(chǎn)資料市場及綜合交易市場，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運(yùn)專業(yè)戶，推動(dòng)了各種不同經(jīng)濟(jì)成份的興起和發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。同時(shí)，隨著農(nóng)副產(chǎn)品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，這些市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場供需平衡，急需在產(chǎn)品豐富，輻射面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合交易市場。近年，該縣把發(fā)展各具特色的專業(yè)市場作為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，積極倡導(dǎo)建立一個(gè)專業(yè)市場，帶動(dòng)一些相關(guān)行業(yè)發(fā)展，培育一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，將城市和鄉(xiāng)村市場更緊密地聯(lián)系在一起。希望通過市場體系、流通體系和信息服務(wù)體系的有力支撐，增強(qiáng)商品的輸出和有效供給能力，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引向市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的發(fā)展軌道。按照**地區(qū)“十一五”計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展的三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，又把**縣作為一個(gè)重點(diǎn)，努力將**縣發(fā)展成為兩省三地重要的商品集散地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。目前，**縣**鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件較好，該鄉(xiāng)擁有**地區(qū)規(guī)模較大的農(nóng)村集市，人流、物流和資金流量非常大。但是隨著市場覆蓋面的迅速擴(kuò)大，成交量的不斷增加，使這一自發(fā)形成的市場已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場的需求。因此，擴(kuò)大市場容量，完善市場硬件和提高市場的服務(wù)功能亟待解決。1.3可行性研究的依據(jù)及范圍1.3.1編制依據(jù)1.《加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好規(guī)劃、提高農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)水平》（國家計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通司司長尹淑琴2001年8月24日在全國流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃座談會(huì)上的講話）；2.《省計(jì)委關(guān)于編制我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的緊急通知》2001.09.063.《****地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》；4.《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊》1999年第二版；5.**縣就項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告與**咨詢公司簽訂的委托合同。1.3.2研究工作的范圍根據(jù)國家對基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：1、分析研究項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導(dǎo)向，投資環(huán)境和可行性；2、項(xiàng)目建設(shè)的資源環(huán)境，社會(huì)和實(shí)施配套條件；3、確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；4、估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金作用計(jì)劃；5、計(jì)算和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。1.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.4.1符合國家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，可以改變農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通規(guī)模普遍過小的問題，提高流通企業(yè)的競爭力；同時(shí)由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售一體化經(jīng)營及流通設(shè)施是國家目前重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的市場需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。特別是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷方式。以市場帶動(dòng)流通，以流通促進(jìn)生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。構(gòu)建以綜合交易市場為中心的統(tǒng)一市場體系。市場體系是由低層次的初級(jí)批發(fā)市場（產(chǎn)地市場）、消費(fèi)市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并按初級(jí)市場→批發(fā)市場→消費(fèi)市場的順序運(yùn)轉(zhuǎn)。初級(jí)市場主要分布在產(chǎn)區(qū)，綜合交易市場主要設(shè)置在產(chǎn)、銷區(qū)的中心和交通樞紐地，整個(gè)市場體系應(yīng)以大型批發(fā)綜合交易市場為中心進(jìn)行有序運(yùn)轉(zhuǎn)。由于綜合交易市場聯(lián)系著產(chǎn)地市場和消費(fèi)市場，交易量大，集散功能強(qiáng)，基本上能反映市場的供求關(guān)系，其交易價(jià)格有助于調(diào)節(jié)生產(chǎn)。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現(xiàn)代技術(shù)建立市場流通信息平臺(tái)，掌握市場信息，對市場實(shí)行有效調(diào)控。1.4.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入。1988年以來，全區(qū)農(nóng)民人均純收入增加難度加大，其中一個(gè)重要原因就是由于農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)副產(chǎn)品不能完全實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值。建設(shè)以大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場，擴(kuò)大交易規(guī)模，可以把千家萬戶分散的小生產(chǎn)組織起來，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國的大生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目的建設(shè)可以起到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，建立以市場為導(dǎo)向，科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的外向型農(nóng)業(yè)，即以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，以貿(mào)易為中心，加快適應(yīng)市場供求變化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)量農(nóng)業(yè)”向“效益農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。市場建設(shè)可以起到以貿(mào)促農(nóng)的積極作用，通過市場把生產(chǎn)和銷售聯(lián)系起來，把生產(chǎn)者與消費(fèi)者聯(lián)系起來，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟?、活畜及畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，市場可以及時(shí)把農(nóng)戶的產(chǎn)品推銷出去，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運(yùn)進(jìn)來，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的社會(huì)化服務(wù)，同時(shí)也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。市場的建設(shè)還有利于發(fā)揮畜牧業(yè)的優(yōu)勢，使畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之際，將一部分牲畜轉(zhuǎn)入棚圈進(jìn)行養(yǎng)殖育肥，既增加農(nóng)民收入，也有利于畜產(chǎn)品的均衡上市，穩(wěn)定市場價(jià)格，使畜牧業(yè)生產(chǎn)走上一條良性循環(huán)的道路。1.4.3發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用**鄉(xiāng)距離315國道不足10公里，距國道219線不足20公里，省道“葉-麥”公路從其境內(nèi)穿過，處于**、**和****地區(qū)的交通要道，地理位置得天獨(dú)厚，輻射帶動(dòng)面廣，目前，該鄉(xiāng)的農(nóng)村集貿(mào)市場就位于該鄉(xiāng)人民政府駐地，緊鄰省道“，集貿(mào)市場交易日時(shí)，**地區(qū)人員前來趕集，日人流量5-8萬人，農(nóng)閑高峰時(shí)可達(dá)10萬人次。每集總貿(mào)易額在100萬元以上，年成交額超過5000萬元。但由于目前該市場屬自發(fā)形成，且規(guī)模較小，市場大部分屬于小商品交易場所，農(nóng)產(chǎn)品交易市場占地規(guī)模十分有限。因此，建設(shè)**鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場十分必要。eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目的建設(shè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。**地區(qū)及**縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)是棉花。近年來，由于農(nóng)資價(jià)格上漲、氣候異常因素，始終制約了棉花單產(chǎn)效益的提升，農(nóng)民增收在有限的耕地里逐步陷入“瓶頸”。**縣委、縣人民政府根據(jù)市場需求，審時(shí)度勢，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加大林果、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，并已形成了40萬畝核桃，10萬畝石榴、20萬畝杏生產(chǎn)基地及年產(chǎn)10萬畝瓜菜的種植規(guī)模。同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地推廣訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。eq\o\ac(○,2)項(xiàng)目的建設(shè)為加快**鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場的建成不僅可以有效地改善當(dāng)前市場擁擠、局面分散、管理困難的局面，而且新增店面、攤位的建設(shè)，可以為當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。eq\o\ac(○,3)項(xiàng)目的建設(shè)，可極大地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。**地區(qū)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品大多具有地方民族特色，但由于目前流通體系建設(shè)滯后，市場信息閉塞，產(chǎn)品生產(chǎn)把握不住市場需求，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的建成，不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，而且可以有力拉動(dòng)**地區(qū)和**縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善財(cái)政緊張的局面。因此，農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)項(xiàng)目勢在必行。綜上所述，在**鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)符合國家要求的以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場是十分必要的。1.5項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）**鄉(xiāng)現(xiàn)有集貿(mào)市場是**地區(qū)較大的農(nóng)村集貿(mào)市場，市場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場開發(fā)的基礎(chǔ)條件。（2）市場輻射面大，輻射本鄉(xiāng)及周邊縣市區(qū)域人口達(dá)到100多萬，為市場開發(fā)提供了廣闊的空間。（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已具備市場開發(fā)規(guī)模，2007年**鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜近1萬畝，鄰鄉(xiāng)種植2萬余畝，產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，**地區(qū)林果業(yè)種植面積270萬畝，總產(chǎn)超過700萬噸。2008年，**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，林果產(chǎn)量會(huì)進(jìn)一步增長，瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物及訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步盤活，為市場開發(fā)創(chuàng)造了極有利條件。（4）交通便利，**鄉(xiāng)緊鄰國道，**公路從其境內(nèi)穿過，是**、三地州交通樞紐，地緣條件十分優(yōu)越，已逐漸成為**地區(qū)的商品集散地和客流中心。（5）**鄉(xiāng)經(jīng)商人口眾多，這為該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能提供更多的商機(jī)。1.6可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論1.6.1主要研究結(jié)論本市場作為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)綜合交易市場符合國家及**產(chǎn)業(yè)政策，對該鄉(xiāng)、**縣、**地區(qū)及相鄰各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來說是急需的，從地緣條件來看是優(yōu)越的；項(xiàng)目建設(shè)通過規(guī)劃合理，起點(diǎn)高、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范的建設(shè)方式，將促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)市場廣泛，擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、商品的流通起到很大的作用。項(xiàng)目的建設(shè)可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用。入世后，我國首先面臨的沖擊是農(nóng)業(yè)。除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品將逐漸取消進(jìn)口數(shù)量限制，實(shí)現(xiàn)單一關(guān)稅，逐步擴(kuò)大對小麥、玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的準(zhǔn)入量，而我國農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)業(yè)將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。**縣**鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建成后，對提高農(nóng)牧民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質(zhì)量，都將起到明顯的推動(dòng)作用。在此建市場具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，市場地理位置合理，基礎(chǔ)設(shè)施良好、建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益可觀，具有充分的必要性和可行性。第二章市場分析2.1我國農(nóng)副產(chǎn)品市場體系的發(fā)展方針農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場設(shè)施是具有公益性的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。它的建設(shè)一方面關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，另一方面關(guān)系到城市供應(yīng)和人民身體健康。在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有重要地位。而按農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)特點(diǎn)，完全可依靠商業(yè)性投資和企業(yè)自有資金發(fā)展具有一定的難度，特別是在目前農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施嚴(yán)重滯后的情況下，需要國家給予一定的政策扶持和資金投入。關(guān)于我國農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展方向，最近國家確立的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則和發(fā)展重點(diǎn)如下：（1）建設(shè)目標(biāo)。增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)步伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)落后的局面。逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強(qiáng)、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進(jìn)、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工和運(yùn)銷設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鮮活商品的跨區(qū)域流通，做到常年供應(yīng)，四季不衰，提高附加值。積極發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，為降低流通成本，提高流通效率和解決我國農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民賣難創(chuàng)造條件。（2）建設(shè)原則。布局合理，符合建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以改擴(kuò)建為主，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)銷、配送設(shè)施，完善市場功能，提高市場的輻射能力，中西部市場發(fā)育滯后地區(qū)適當(dāng)新建一批市場。市場建設(shè)通過政府扶持企業(yè)化運(yùn)作，高起點(diǎn)地進(jìn)行建設(shè)。（3）發(fā)展重點(diǎn)。完善現(xiàn)有市場功能，加快產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2.2**縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場現(xiàn)狀**地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場體系主要由各種農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、國有集體營銷機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營販運(yùn)戶及廣大農(nóng)民組成。各組織或定點(diǎn)購銷或走街串戶，在活躍地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場中都發(fā)揮著重要作用。尤其是日益增加的集貿(mào)市場在調(diào)節(jié)市場供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越來越明顯。**縣農(nóng)產(chǎn)品市場具有自己的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：（1）集市數(shù)量多，物流量少。目前，全縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有1個(gè)集貿(mào)市場，大部分屬于民間自發(fā)形成，市場化程度低，分散獨(dú)立經(jīng)營，隨意性強(qiáng)。（2）各集市規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)輻射范圍不大。從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關(guān)系。（3）市場管理水平低。市場管理僅停留在坐收管理費(fèi)、攤位費(fèi)上，缺乏信息，咨詢、代管、代理服務(wù)。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都在縣鄉(xiāng)內(nèi)銷售。當(dāng)前，完善市場體系和市場設(shè)施是非常必要的。今后，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場良好發(fā)展的關(guān)鍵在于政府的培育和引導(dǎo)。著手組建大型農(nóng)村綜合交易市場，并對現(xiàn)有的集散市場和小批發(fā)市場改善結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能，培育和發(fā)展一批充滿活力的專業(yè)批發(fā)市場。相信在國家和當(dāng)?shù)卣闹С窒拢磥磙r(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場將會(huì)逐步發(fā)展壯大起來，充分起到促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的作用。2.3**縣**鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品零售市場的資源條件**縣**鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)輻射總?cè)丝?3萬人，市場年人流量600萬以上，區(qū)域內(nèi)的耕地資源豐富，盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、品種繁多的農(nóng)畜產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的自然條件，2007年市場交易糧食25000噸，油10000噸，肉類5000噸，蛋180噸，蔬菜5000噸，瓜果5000噸，牲畜10萬頭（只），合計(jì)全年交易額3從資源條件來看，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件和**地區(qū)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)政策，為建設(shè)上檔次、上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品市場奠定了基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達(dá)到15萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類和數(shù)量將會(huì)取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供豐富的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各類農(nóng)產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)增效，第二產(chǎn)業(yè)快速增長，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。樹立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的思想，將商貿(mào)流通作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主業(yè)重點(diǎn)培育和扶持，**地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作中的有關(guān)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的思路如下：調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)來，由趨同性向特色性轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)糧、增棉、促牧、擴(kuò)園，發(fā)展物色經(jīng)濟(jì)，形成糧、棉、牧、園四在產(chǎn)業(yè)鼎足而立的格局。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，打“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，提高市場份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展。實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合，加快畜牧業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”即“大戶經(jīng)濟(jì)”和“大畜”戰(zhàn)略，著力培育一批生產(chǎn)大戶、加工大戶、營銷大戶，以大戶帶動(dòng)千家萬戶。優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展牛、驢等大畜，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，努力提高適齡母畜的比例。抓好以乳鴿、珍禽為主的特色養(yǎng)殖基地和淡水養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)，加快畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)人、規(guī)模化方向發(fā)展，努力提高奶類產(chǎn)量。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極興辦各類農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等大批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。肉類食品加工廠，乳制品加工廠等，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平?；拘纬杉Z油飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈、瓜果產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈。通過本項(xiàng)目建設(shè)，在當(dāng)?shù)貙⒔⒁粋€(gè)以批發(fā)為核心，集散當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的市場網(wǎng)絡(luò)，形成以本地批發(fā)市場為中心，以縣鎮(zhèn)為軀干、以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，最終實(shí)現(xiàn)搞活市場、繁榮經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。同時(shí)，將激活當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)市場。2.4本項(xiàng)目發(fā)展前景預(yù)測分析**縣**鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場擬擴(kuò)建成為以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合性交易市場。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強(qiáng)服務(wù)”的要求，逐步完善市場功能，進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動(dòng)對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預(yù)期、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價(jià)格趨勢等進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測并及時(shí)公布，引導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。該市場發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為“立足**，面向**、和田、阿里地區(qū)三地州，輻射相鄰各縣市及地區(qū)”。市場宗旨為“向社會(huì)盡責(zé)，讓顧客滿意”。市場建設(shè)基于上太優(yōu)越的產(chǎn)地條件和地緣優(yōu)勢、良好的國家政策和發(fā)展機(jī)遇，必將成為全區(qū)及相鄰地州的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散基地?；ㄔO(shè)市場基礎(chǔ)是穩(wěn)定的，前景是廣闊的。第三章市場建設(shè)條件3.1自然條件1、地形、地貌：**鄉(xiāng)位于葉爾羌河沖積平原，整個(gè)地形南部略高于北部，地勢平坦，土層深厚，平均海拔1112米，自然坡度2.2%-3.3%。2、氣象：**鄉(xiāng)屬暖溫帶大陸性干旱氣候，其特點(diǎn)是熱量豐富，光照充足、無霜期長，晝夜溫差大，降水量少，濕度小，蒸發(fā)強(qiáng)，年平均蒸發(fā)量215.7毫米，全年盛行東北風(fēng)，年均無霜期213天，冬季低溫期長、嚴(yán)寒期短、夏季高溫期長、酷熱期短，適宜農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。3、水文：**鄉(xiāng)位于葉爾羌河下游，境內(nèi)干旱少雨，生產(chǎn)生活用水主要依靠冰雪融水和地下水，葉爾羌河流域地下水質(zhì)較好，潛水層礦比度一般為含鹽1-3%，硬度在30-60度之間，適宜灌溉。4、土地資源及經(jīng)濟(jì)概況**鄉(xiāng)土地面積97.38平方公里，其中耕地面積34.68平方公里，人工林面積1.34平方公里，草場面積1.3平方公里。2007年，該鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值10781.6萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)9376.6萬元，第二產(chǎn)業(yè)738萬元，第三產(chǎn)業(yè)667萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為86.9%，6.8%，6.3%。**鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧結(jié)合的鄉(xiāng)，主要糧食作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、瓜果、蔬菜等。2007年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9376.6萬元。糧食種植17500畝，總產(chǎn)量7100噸，棉花22500畝，總產(chǎn)24840噸，年末牲畜存欄頭數(shù)54972頭（只），全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入3.2鄉(xiāng)域概況一、綜述**鄉(xiāng)位于**縣西北部，離315國道不足10公里，距縣城約12公里，省道“葉-麥”公路由東向西從鄉(xiāng)政府駐地穿過，交通極為便利，地理位置得天獨(dú)厚。**鄉(xiāng)總體規(guī)劃1988年曾由**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局規(guī)劃設(shè)計(jì)室編制過一次，從現(xiàn)在的發(fā)展情況看，該規(guī)劃以**鄉(xiāng)的建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。但近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，尤其是集市貿(mào)易飛速發(fā)展，隨之而來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已滿足不了發(fā)展的需求，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局也應(yīng)作調(diào)整、完善，本次規(guī)劃在充分研究現(xiàn)有矛盾和存在問題的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，符合實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)，具有一定彈性的同時(shí)又有一定超前意識(shí)的規(guī)劃。二、鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)狀1、自然情況：**鄉(xiāng)地處葉爾羌河下游沖積平原，鄉(xiāng)區(qū)地勢平坦，土層深厚，自然坡度為3%左右，地震基本烈度為8度，全年盛行東北風(fēng)。2、人口現(xiàn)狀：2007年底，鄉(xiāng)區(qū)總?cè)丝?0110人，其中農(nóng)業(yè)人口18100人，非農(nóng)人口2010人。未落戶常住人口159人，鄉(xiāng)區(qū)人口的民族構(gòu)成有維吾爾族，漢族，回族。維吾爾族人口占全鄉(xiāng)人口的98.9%。流動(dòng)人口（趕集日）高峰期超過10萬人以上。3、工業(yè)現(xiàn)狀：位于**鄉(xiāng)的工企業(yè)有軋花廠、榨油廠、地毯廠、面粉加工廠等十余家。三、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀1、規(guī)劃用地：**鄉(xiāng)建成區(qū)總用地350萬平方米（市場建設(shè)用地40020平方米），人均用地279.98平方米。其中，居住建筑用地140.53平方米，占62.54%，公共建筑用地24.18萬平方米，占10.76%，生產(chǎn)建筑用地17.28萬平方米，占7.69%，普通倉庫用地3.51萬平方米，占1.56%。公路交通用地1.21萬平方米，占0.54%。道路用地30.18萬平方米，占13.43%。公用工程設(shè)施用地5.57萬平方米，占2.48%，公共綠地2.22萬平方米，占1.00%，水域和其它用地59.76萬平方米。2、道路交通：建成區(qū)現(xiàn)有二級(jí)道路長約4公里，三、四級(jí)道路長約10.6公里，道路網(wǎng)密度為4.35公里/平方公里，道路面積密度4.0%，鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)人均擁有道路面積15.66平方米/人，目前鄉(xiāng)區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車255輛，（其中中巴面包客車6輛、8座小客車13輛、各種出租小轎車49輛，貨運(yùn)車27輛，各種拖拉機(jī)260臺(tái)）。3、公共設(shè)施（1）鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)有中學(xué)一所，教職工97人，學(xué)生1018人，小學(xué)9所，教職工164人，學(xué)生人數(shù)3550人，6個(gè)班的幼兒園三所，入托兒童226人左右。（2）現(xiàn)有醫(yī)院一個(gè)，床位數(shù)20張，醫(yī)護(hù)人員15人。（3）電影院一個(gè)，座位數(shù)1000人，露天電影院一個(gè)，座位數(shù)2200人。（4）現(xiàn)有集貿(mào)市場1個(gè)，總面積6670平方米，攤位1290個(gè)。3.3地域及資源條件1、區(qū)位優(yōu)勢：**鄉(xiāng)緊鄰國道315線，省道“葉-麥”公路從境內(nèi)穿過，距離國道219線不足15公里，是連接**、和田和西藏阿里地區(qū)的交通樞紐，并與兩縣四鄉(xiāng)相鄰。2、資源優(yōu)勢：各種礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，隨著瓜果、糧棉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，為發(fā)展以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)合作，提供了極為有利的資源條件?！笆晃濉逼谀┥蟠鏅陬^數(shù)要達(dá)到100萬頭（只），比“九五”末增加39.6萬頭（只）。肉類總產(chǎn)量29000噸。比“九五”末增加10733噸，養(yǎng)殖大戶增加到500戶，1000戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，建設(shè)1萬頭（只）以上養(yǎng)殖場4-5個(gè)，5000頭（只）以上的養(yǎng)殖場10個(gè)。從該鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場和更加方便的服務(wù)體系。面向21世紀(jì)，要實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須盡快建設(shè)一個(gè)大型的綜合貿(mào)易市場，增加市場消費(fèi)，拉動(dòng)市場需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，形成以市場為主要輻射源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件“十一五”期間**縣總體發(fā)展思路是：一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。狠抓“噸糧田”建設(shè)，確保糧食安全。糧食面積穩(wěn)定在55.9萬畝，其中小麥36萬畝，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，實(shí)施膜下滴灌，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，保證14萬畝棉花總產(chǎn)達(dá)到33.6萬擔(dān)。堅(jiān)決退出棉花“幫忙田”，擴(kuò)大玉米、茴香等經(jīng)濟(jì)作物面積。大力推廣農(nóng)林間作和地膜覆蓋技術(shù)，在棉田套種茴香10.8萬畝，發(fā)展“三高田”7萬畝。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，維修改造大棚3000座，新建大棚1000座1200畝，使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2.1萬座2.5萬畝，盡快把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為市場競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大林果業(yè)面積，在現(xiàn)有75萬畝林果業(yè)的基礎(chǔ)上，新定植經(jīng)濟(jì)林5萬畝(其中核桃3.5萬畝、石榴1.5萬畝)，嚴(yán)格落實(shí)“三肥四水”和樹型培養(yǎng)、嫁接改造、分期采摘，透明包裝，分級(jí)銷售等技術(shù)措施，強(qiáng)力推進(jìn)林果業(yè)基地建設(shè)，力爭林果業(yè)結(jié)果面積達(dá)52.18萬畝，總產(chǎn)20.44萬噸，其中核桃結(jié)果面積29萬畝，總產(chǎn)2.65萬噸。

深入實(shí)施畜牧業(yè)“兩大一小一特”戰(zhàn)略，狠抓品種改良、注重疫病防治、提高飼養(yǎng)水平、保證飼草料供給，充分發(fā)揮20個(gè)萬只型家禽養(yǎng)殖育雛場和6個(gè)禽蛋出口基地的帶動(dòng)作用，推動(dòng)畜牧業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，形成“公司+基地+專業(yè)村+大戶”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，力爭年末牲畜存欄118.1萬頭（只），出欄88.67萬頭（只），家禽出籠430萬只。第四章市場建設(shè)方案4.1建設(shè)原則和思路抓住國家西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進(jìn)、大規(guī)模、高起點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。以合理的造價(jià)、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國家、集體多創(chuàng)利稅。通過本項(xiàng)目建設(shè)，在**鄉(xiāng)將建立一個(gè)以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，方便本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民進(jìn)入市場參與交易，方便**縣城市供應(yīng)。通過市場機(jī)制吸引外地貨源，同時(shí)建立信息平臺(tái)，形成一個(gè)對外的信息窗。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場為中心，以縣鄉(xiāng)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點(diǎn)的格局，達(dá)到發(fā)展一方市場，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。市場建設(shè)以總體規(guī)劃、分期實(shí)施、設(shè)施配套、功能齊全、規(guī)范管理的思路，根據(jù)階段發(fā)展需要，部分建設(shè)部分營業(yè)。4.2市場建設(shè)目標(biāo)4.2.1經(jīng)營品種市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，南疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨、及少量的民族工藝品等。4.2.2經(jīng)營目標(biāo)項(xiàng)目全面建成后，交易額達(dá)到12000萬元以上，屆時(shí)本市場將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國家市場建設(shè)要求，集批發(fā)、零售、運(yùn)銷、冷藏、保鮮、檢疫、認(rèn)證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。4.2.3建立信息化管理系統(tǒng)（1）信息自動(dòng)化：對市場內(nèi)部所有供求信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。對供求信息及相關(guān)信息自動(dòng)采集、發(fā)布。（2）物流自動(dòng)化：對進(jìn)出市場的商品進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。（3）管理自動(dòng)化：對場內(nèi)人員、設(shè)備、設(shè)施、商品、資金等進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。（4）交易自動(dòng)化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時(shí)也可采取現(xiàn)代的電子商務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)不限時(shí)間、地點(diǎn)的電子化交易。4.2.4保鮮設(shè)施**縣雖然擁有大量的果蔬資源，但由于市場供應(yīng)渠道不暢，保鮮技術(shù)難以過關(guān)，無法進(jìn)入國內(nèi)外市場，因而造成大量資源的自生自滅，這無疑是資源的巨大浪費(fèi)。**縣市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將**縣的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點(diǎn)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增加農(nóng)民收入，完全符合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。在果蔬豐收季節(jié)，以葡萄為例，本地市場平均價(jià)格基本在1-2元/公斤，通過保鮮技術(shù)的應(yīng)用，在1-2月份基本銷售價(jià)格在15元/公斤左右，市場前景十分看好。4.3總平面布局4.3.1布局原則結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。4.3.2項(xiàng)目建設(shè)總體方案**鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場的建設(shè)選擇在原址（鄉(xiāng)政府駐地）擴(kuò)建，分布于省道“葉-麥”公路兩側(cè)，位于鄉(xiāng)政府后800米處，充分利用原市場的基礎(chǔ)條件改擴(kuò)建，利用公路運(yùn)輸方便的優(yōu)勢，吸引原有市場人流，便于市場管理工作的開展。4.3.3項(xiàng)目基本建設(shè)內(nèi)容1、擴(kuò)建原農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模原市場占地10畝，改擴(kuò)建后需新征地50畝，市場建成后占地總規(guī)模為60畝。2、建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)，設(shè)立全國聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導(dǎo)，因此，項(xiàng)目建設(shè)要力爭抓好以下幾點(diǎn)。一是抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上與國家部門，下與市場主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導(dǎo)作用。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點(diǎn)，擬在南疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，嗇采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報(bào)送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。3、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。4、逐步推行產(chǎn)品分級(jí)分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級(jí)和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，試行分級(jí)包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的落實(shí)。比如蔬菜產(chǎn)供銷方面：在產(chǎn)品規(guī)格及品種上，根據(jù)市場消費(fèi)狀況，加工產(chǎn)品小包裝洗滌菜，產(chǎn)品規(guī)格為0.5公斤，1公斤包裝年加工能力為10000噸，在工藝流程上，設(shè)置蔬菜加工生產(chǎn)流水線，采用人工分選，機(jī)械傳送清洗，并輔以人工操作，生產(chǎn)流程如下：蔬菜加工生產(chǎn)流程蔬菜進(jìn)廠→檢驗(yàn)→分選取→清洗→包裝→出廠在主要設(shè)備上：設(shè)蔬菜加工線，配置的主要設(shè)備有步進(jìn)式輸送機(jī)、清洗機(jī)、精量包裝機(jī)等。5、建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施，積極探索批發(fā)市場實(shí)行代理、拍賣、中遠(yuǎn)期交易等新的經(jīng)營形式，培養(yǎng)符合國際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營銷市場和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)地市場和銷地市場快速、經(jīng)濟(jì)地完成商品交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立農(nóng)立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠(yuǎn)近、文明搬運(yùn)、急用急配；定貨、到貨、驗(yàn)貨、倉儲(chǔ)、加工、選揀、包裝、裝盤、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機(jī)械包括貨架、叉車、籠箱、托盤、廂型車、冷藏車、分揀輸送機(jī)。6、完善批發(fā)市場服務(wù)設(shè)施建設(shè)集銀行、運(yùn)輸、中介、稅務(wù)、物價(jià)、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公室。各交易區(qū)間建10米寬的通道，并建一個(gè)地磅，為過磅通道，建筑面積11400平方米，為電子信息采集、發(fā)布、智能化管理中心，檢驗(yàn)檢疫中心，物流配送中心，交易服務(wù)中心等各類市場服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地。7、加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經(jīng)營，必須創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系**、和田及西藏阿里地州的紐帶和重要商品集散地。第五章公用設(shè)施工程5.1給水工程（1）瓜果蔬菜批發(fā)市場，給水水源自鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站自來水中Φ400主干管提供，從自來水干管以Φ400管徑水管引至交易市場室外，長度約800米，在距建筑6米形成Φ200的環(huán)繞建筑物的給水管網(wǎng)，管長1280米，另外還需鋪設(shè)800米的生活用水管和1100米的消防供水管。為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000立方米消防供水管。（2）活畜交易市場，給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場干管引入，引入支管徑Φ400供水主干管引入，引入支管徑Φ300，環(huán)繞市場建筑Φ200環(huán)形供水管網(wǎng)，其管長800米，另外生活供水管長度為500米，消防供水管網(wǎng)700米。（3）農(nóng)機(jī)具供銷區(qū)，小商品交易區(qū)，服務(wù)管理區(qū)（含檢疫檢測、包裝、認(rèn)證）停車區(qū)域給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場Φ400供水主干管引入。5.2排水工程市場用地范圍內(nèi)的生活污水由室內(nèi)排向設(shè)于室外的分流制排水系統(tǒng)，出口管徑為Φ200。其中活畜交易市場室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空處理。室外排水：蔬菜洗滌用水、生活污水及雨水分別就近按市政規(guī)劃接入市政管網(wǎng)。5.3供電系統(tǒng)5.3.1就近采用10KV進(jìn)線，5路380/220V出線，在地下室設(shè)配電室。高壓為單母線接入。低壓分段單母線接入。負(fù)荷按不同性質(zhì)分供。大容量、集中控制主要負(fù)荷采用放射配線直供。柴油機(jī)組為微機(jī)程控，按總?cè)萘康?0%考慮，并保證一級(jí)負(fù)荷。兩個(gè)市場、三個(gè)交易服務(wù)區(qū)的供電均分為兩級(jí)，應(yīng)急照明、消防、排出煙設(shè)施的400KVA為一級(jí)。附屬用房為二級(jí)負(fù)荷。一級(jí)負(fù)荷為雙電源供電，考慮市政10KV電網(wǎng)引入。另外自備柴油發(fā)電機(jī)組。5.3.2低壓配電系統(tǒng)380/220V中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)。照明及電力設(shè)備共用共同變壓器，只在母線上分開，同時(shí)事故照明與正常用電線路分開。配電方式采用放射直線配線，分散負(fù)荷點(diǎn)，采用樹桿式供電。5.4消防工程5.4.1消防系統(tǒng)市場消防系統(tǒng)均為室外消火栓系統(tǒng)結(jié)合室內(nèi)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。（1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔50米設(shè)1個(gè)消火栓。（2）其給水管網(wǎng)為環(huán)狀。并有兩根不同方向的引入進(jìn)水管。（3）消防系統(tǒng)用水來自城市市政管網(wǎng)和地下消防水池。5.4.2消防報(bào)警控制系統(tǒng)消防控制室設(shè)于管理用房內(nèi)，對建筑進(jìn)行實(shí)情實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與通風(fēng)、消防管線聯(lián)動(dòng)，消防設(shè)施建設(shè)需新建消防點(diǎn)3個(gè)，采購消防設(shè)備3套。各個(gè)消火栓口調(diào)節(jié)壓力流量由減壓孔板均衡調(diào)節(jié)。沿建筑不同方向設(shè)3-4臺(tái)水泵結(jié)合器，并設(shè)獨(dú)立吸水管，保證消防應(yīng)急用水。第六章勞動(dòng)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生6.1勞動(dòng)安全6.1.1對市場生產(chǎn)管理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念。對危害性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)、實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度。保護(hù)工作人員的身體健康；對蔬菜加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。因此要求市場管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。6.1.2安全防護(hù)本市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊(duì)伍，積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。6.2節(jié)約資源與能源1、節(jié)能的主要技術(shù)措施本市場建設(shè)節(jié)能主要采用屋頂帶式和屋頂帶式和墻體自然采光少照明用電。2、節(jié)能管理本項(xiàng)目定員編制中設(shè)有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，其任務(wù)是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產(chǎn)品浪費(fèi)。6.3環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生6.3.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量基本良好。綠化帶建設(shè)主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚(yáng)，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候。項(xiàng)目區(qū)主要周邊布設(shè)綠化帶3000平方米，主要以生態(tài)林建設(shè)為主，綠化帶盡可能地不占用農(nóng)民土地。6.3.2“三廢”處理（1）廢水：擬建項(xiàng)目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，設(shè)一座化糞處理清洗市場地面的廢水。（2）廢渣：水果蔬菜批發(fā)市場的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運(yùn)往有關(guān)部門指定的垃圾場；活畜交易市場不設(shè)屠宰，廢渣主要是糞便和煤渣等廢渣。糞便用于農(nóng)業(yè)肥料，煤渣堆放在城市堆渣場。（3）廢氣：瓜果蔬菜批發(fā)市場的土建工程均無廢氣產(chǎn)生渠道，唯一可能產(chǎn)生廢氣的是冷凍保鮮庫，因此在組裝過程中液氯罐、管道、閥門施工安裝及運(yùn)行操作過程中均應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達(dá)標(biāo)排放。6.3.3檢疫檢測衛(wèi)生及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證擬建項(xiàng)目所經(jīng)營的是與人們息息相關(guān)的生活必須品，所以為保證質(zhì)量，對市場內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測。由市場管理部門負(fù)責(zé)購買各類檢驗(yàn)儀器設(shè)備，與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國家的有關(guān)規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實(shí)把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。為此，需要把好農(nóng)資供應(yīng)關(guān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)和商品流通關(guān)。主要做好以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，購置專門儀器設(shè)備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標(biāo)、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營者了解有關(guān)無公害農(nóng)副產(chǎn)品的知識(shí)和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門配合，通過市場把檢測結(jié)果公布于眾，起到警示、引導(dǎo)的作用。（4）積極推動(dòng)產(chǎn)銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品的專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動(dòng)生產(chǎn)、銷售，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量。（5）除了檢疫檢測方面的衛(wèi)生外，還要抓好市場內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。要做到攤位整潔，場地?zé)o垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。第七章項(xiàng)目組織管理7.1項(xiàng)目管理7.1.1管理原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行規(guī)范的公司制，使企業(yè)成為適應(yīng)市場機(jī)制的法人實(shí)體和競爭主體。企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并承擔(dān)項(xiàng)目的資金投放、工程建設(shè)、經(jīng)營管理和償還貸款、債務(wù)的責(zé)任。采取先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，以科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動(dòng)力，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證市場經(jīng)營正常進(jìn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)構(gòu)市場的建設(shè)規(guī)模、年交易量及市場的功能設(shè)職原則、權(quán)責(zé)對等原則、命令同一原則。通過科學(xué)有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個(gè)寓管理與服務(wù)之中的管理機(jī)構(gòu)。7.1.2管理機(jī)構(gòu)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)項(xiàng)目管理原則。結(jié)合實(shí)際需要，市場實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理機(jī)構(gòu)的組織形式采取直線職能式結(jié)構(gòu)形式。按照精簡、高效的原則，本市場下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、市場管理部、招商部、經(jīng)營策劃部、物業(yè)管理部、信息中心、檢驗(yàn)檢測中心及綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)中心、配送中心和保安部，除了總經(jīng)理外，還沒有總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。各職能機(jī)構(gòu)在經(jīng)理指導(dǎo)下具體執(zhí)行各自承擔(dān)的任務(wù)和工作，經(jīng)理任免各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并直接調(diào)配一般管理人員和工作人員。詳見項(xiàng)目自制機(jī)構(gòu)框圖7-1董事會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師副經(jīng)理總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師副經(jīng)理保安部檢疫檢驗(yàn)中心心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心辦公室財(cái)務(wù)室人事部市場管理部招商部經(jīng)營策劃部物業(yè)策劃部信息中心配送中心綠色食品認(rèn)證宗欣保安部檢疫檢驗(yàn)中心心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心辦公室財(cái)務(wù)室人事部市場管理部招商部經(jīng)營策劃部物業(yè)策劃部信息中心配送中心綠色食品認(rèn)證宗欣2、各部門職能（1）辦公室：接受總經(jīng)理梁到，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的具體事務(wù)管理和辦公業(yè)務(wù)、人員管理、對外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金計(jì)劃、資金安排、資金管理和日常財(cái)務(wù)工作，市場投運(yùn)后生產(chǎn)經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理等。（3）人事部：負(fù)責(zé)企業(yè)人事管理，人才招聘、人才培訓(xùn)等。（4）市場管理中心：全面負(fù)責(zé)市場的運(yùn)行管理，如攤位管理、倉儲(chǔ)管理、物流進(jìn)出管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營戶的關(guān)系。（5）招商部：負(fù)責(zé)市場經(jīng)營商戶的引入。（6）經(jīng)營策劃部：負(fù)責(zé)市場年度和未來發(fā)展計(jì)劃和策略。（7）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)市場設(shè)施、設(shè)備的管理、維修和物品采購。（8）信息中心：負(fù)責(zé)市場信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建立，產(chǎn)品市場信息的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的信息引導(dǎo)服務(wù)。（9）檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心:負(fù)責(zé)市場所經(jīng)營產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。（10）配送中心：負(fù)責(zé)對**市和就近縣城零售市場產(chǎn)品的配送。（11）保安部：負(fù)責(zé)市場日常運(yùn)行的安全保衛(wèi)工作。7.2項(xiàng)目實(shí)施管理措施組織措施：項(xiàng)目主管部門要對項(xiàng)目進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中采用層層承包方式，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。技術(shù)措施：對市場工程建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高的設(shè)施建設(shè)，主管部門應(yīng)定期派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。7.3勞動(dòng)定員和培訓(xùn)7.3.1勞動(dòng)定員依據(jù)合理分工協(xié)作，使每一個(gè)員工有足夠工作量的原則及因事責(zé)人定崗設(shè)人原則配備人員。本市場總定員67人，其中管理人員23人，員工23人，臨時(shí)工21人。詳見勞動(dòng)定員表7-3-1。勞動(dòng)定員表表7-3-1單位：人序號(hào)職務(wù)及部門管理人員數(shù)員工臨時(shí)工合計(jì)1董事會(huì)552總經(jīng)理113副總及三總師224辦公室2245人事部116財(cái)務(wù)室1237市場管理中心2688招商部1129經(jīng)營策劃部11210信息中心11211物業(yè)管理部225912檢疫檢測中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心23313配送中心24101614保安部126915合計(jì)242421677.3.2勞動(dòng)力來源和培訓(xùn)本市場用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，末位淘汰制。一般管理人員均面向社會(huì)招聘。對下崗工人可優(yōu)先。管理人員必須具有?？埔陨蠈W(xué)歷，并有從事專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷。新招員工按國家有關(guān)規(guī)定必須有3-6個(gè)月的試用期，試用期屆滿根據(jù)員工技能和表觀符合市場工作要求的可與員工簽訂勞動(dòng)合同，不符合的不辦理勞動(dòng)合同簽訂手續(xù)，聘用自行終止。簽訂勞動(dòng)用工合同的員工，必須參加上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般1-2周，培訓(xùn)內(nèi)容主要是對員工進(jìn)行國家方針政策法律、法規(guī)、工商稅務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、市場管理服務(wù)、市場信息調(diào)查收集、市場預(yù)測、環(huán)保、衛(wèi)生、檢疫、安全保衛(wèi)、營銷策略等知識(shí)的培訓(xùn)。服務(wù)中心所有管理人員必須掛牌上崗，在管理市場，為市場服務(wù)的同時(shí)，還要接受市場客戶的監(jiān)督。7.4項(xiàng)目資金管理本項(xiàng)目建設(shè)對國家投入資金設(shè)立專門賬戶，接受主管部門監(jiān)督管理。要求?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)決算。企業(yè)其它各項(xiàng)資金由公司統(tǒng)一管理，包括計(jì)劃安排、資金使用、項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同以及資金的回收等。第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃8.1實(shí)施計(jì)劃安排原則1、根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)階段具備的建設(shè)條件，按照基本建設(shè)程序結(jié)合各步驟（階段）間相互銜接關(guān)系，預(yù)測其組織協(xié)調(diào)、財(cái)、物等各因素及其變動(dòng)的可能性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合客觀可實(shí)現(xiàn)的較短的建設(shè)工期計(jì)劃。2、在具體進(jìn)度安排時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目前期各項(xiàng)條件的落實(shí)情況，如項(xiàng)目建選址、規(guī)劃、征地、資金到位等，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制工程成本，促使項(xiàng)目早日建成，更好地發(fā)揮應(yīng)有的效益。3、根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?，盡量避免冬季施工，考慮其總體建設(shè)期為3年。4、在綜合協(xié)調(diào)、把握項(xiàng)目整體建設(shè)的基礎(chǔ)上，除具體安排現(xiàn)階段建設(shè)外，應(yīng)合理安排目前市場交易的正常運(yùn)行，使其與項(xiàng)目整體建設(shè)步驟協(xié)調(diào)一致，確保市場進(jìn)度各環(huán)節(jié)前后銜接，保質(zhì)保量建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)。5、本工程建設(shè)涉及面廣，社會(huì)影響廣泛，對參與履行項(xiàng)目的供貨、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均要進(jìn)行必要的資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)信譽(yù)好、優(yōu)良品率高的單位參加本工程的建設(shè)。8.2項(xiàng)目實(shí)施階段本項(xiàng)目實(shí)施階段包括項(xiàng)目調(diào)研、申報(bào)立項(xiàng)、可研報(bào)告編制、審批、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、試運(yùn)行、正式運(yùn)行九個(gè)階段。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排，上述各階段之間存在交叉并行的關(guān)系。8.3進(jìn)度安排根據(jù)上述原則和各階段劃分的具體情況，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排，考慮市場滾動(dòng)發(fā)展，計(jì)劃用三年的時(shí)間建成綜合批發(fā)交易市場，第一年“三通一平”及施工圖設(shè)計(jì)、果蔬交易大棚建設(shè)。第二年綜合交易大廳及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，形成規(guī)模和市場氛圍。根據(jù)現(xiàn)在市場情況，在經(jīng)濟(jì)效益可觀的情況下進(jìn)行第二期項(xiàng)目的內(nèi)容建設(shè)，第三年完成屠宰場所、舊貨市場建設(shè)。第九章環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)9.1環(huán)境保護(hù)9.1.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析綜合批發(fā)市場四周為城市道路，所占用土地除小部分荒地外，其余大部分是農(nóng)田。大部分區(qū)域除道路車輛產(chǎn)生污染外，基本無其他形式環(huán)境污染。只是在規(guī)劃市場區(qū)的東南角是目前自發(fā)形成的蔬菜、活畜交易市場，產(chǎn)生的污染物主要是垃圾和牲畜糞便，在交易日結(jié)束后都得及時(shí)清掃，對周圍環(huán)境影響不大。9.1.2主要污染源與污染物場內(nèi)污染物主要有垃圾、廢渣、廢氣及污水。1、廢氣：廢氣主要為周圍環(huán)境及市場內(nèi)的大氣粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣以及冬季采暖鍋爐產(chǎn)生的煙塵等。2、噪聲：汽車發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、加工機(jī)械噪聲、牲畜鳴叫噪聲以及人流產(chǎn)生的噪聲。3、廢水：主要為蔬菜、活畜和生活污水。4、垃圾：主要為清理蔬菜產(chǎn)生的菜葉、沙土，牲畜糞便，冬季取暖產(chǎn)生的廢渣以及人員活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物。9.1.3環(huán)境保護(hù)處理措施1、廢氣：為了減少市場內(nèi)汽車尾氣對大氣的污染，采取在市場內(nèi)進(jìn)行植樹綠化，對進(jìn)入市場車輛一律規(guī)定關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。鍋爐采用雙層爐排燒形式，自然通風(fēng)，熱風(fēng)助燃，并配以機(jī)械消煙除塵設(shè)施。2、噪聲：在市場四周設(shè)置綠化隔離帶，對機(jī)動(dòng)車輛限制鳴笛，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。3、廢水：污水主要來源于蔬菜和日常生活。對于蔬菜和日常生活產(chǎn)生的污水，通過場內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入城市排水管網(wǎng)。4、垃圾：在市場內(nèi)人流活動(dòng)集中處設(shè)置小型垃圾箱，存放零散垃圾。定時(shí)由環(huán)衛(wèi)人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；鍋爐廢渣按要求及時(shí)堆放在市場管理部門指定的地方；用垃圾車運(yùn)至指定的垃圾掩埋場。牲畜糞便清掃匯集后，運(yùn)往農(nóng)田。市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。提高經(jīng)營者的環(huán)保意識(shí)，保持市場的清潔衛(wèi)生，對產(chǎn)生的垃圾、污水按規(guī)定及時(shí)處理。除此之外，要把場區(qū)綠化作為市場建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種植花草和林木，以改善和美化內(nèi)部環(huán)境。9.2安全防護(hù)9.2.1勞動(dòng)保護(hù)對市場生產(chǎn)定理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念。對危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)，實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度，保護(hù)工作人員的身體健康；對蔬菜加工和屠宰加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。困此要求市場管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活、人生安全等諸多方面提供保障。9.2.2安全防護(hù)批發(fā)交易市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。一定要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。第十章投資估算和資金籌措10.1投資估算10.1.1估算依據(jù)（1）建筑工程根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照**地區(qū)建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場建設(shè)場址地質(zhì)情況等進(jìn)行測算；（2）主要設(shè)備價(jià)格以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）設(shè)施安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例確定；（4）土地征購費(fèi)根據(jù)**地區(qū)土地管理局地價(jià)綜字［94］42號(hào)文件精神，企業(yè)用地土地一級(jí)的使用權(quán)為49-60元/平方米，即出讓金為32666.83-40000.2/畝；（5）供電費(fèi)430元/千伏安；（6）勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按直接工程費(fèi)的2%計(jì)?。唬?）建設(shè)單位管理費(fèi)按直接工程費(fèi)的1.8%計(jì)??；（8）辦公用品購置費(fèi)估列20萬元；（9）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)的8%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)**維吾爾省計(jì)劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)［1999］1008號(hào)）文件精神不再計(jì)取。10.1.2固定資產(chǎn)投資估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為1662萬元。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）10.1.3資金分年使用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期安排，固定資產(chǎn)投資分2年投入。（1）建設(shè)期第一年，主要建設(shè)內(nèi)容為場地平整、主干道路完成土建主體工程、果、蔬交易大棚建設(shè)、設(shè)備定貨等。安排使用投資為914萬元，占固定資產(chǎn)投資的55%。（2）建設(shè)期第二年，主要建設(shè)內(nèi)容為完成建筑物裝飾、設(shè)備安裝、室外給排水、供熱、供電管線、植樹種草等。安排使用投資為748萬元，占固定資產(chǎn)投資的45%。（3）建設(shè)期第三年完成總體規(guī)劃中剩余工程內(nèi)容。10.2資金籌措項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1662萬元，其中：企業(yè)自籌解決248萬元，申請銀行貸款500萬元，申請國家財(cái)政補(bǔ)助914萬元。第十一章財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)11.1概述該項(xiàng)目建設(shè)期共3年，項(xiàng)目經(jīng)營期20年，貸款償還期4.27年，投資回收期所得稅前6.04年，所得稅后7.3年，根據(jù)全部投資測算，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）778.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IC為21.94%，產(chǎn)品銷售收入合計(jì)9537.7萬元，財(cái)務(wù)效益分析以上述方案為主體，對項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行效益分析。11.2評(píng)價(jià)依據(jù)和基本參數(shù)的確定11.2.1評(píng)價(jià)依據(jù)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）及國家有關(guān)文件規(guī)定和要求，對本項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。11.2.2基本參數(shù)和數(shù)據(jù)（1）租金：根據(jù)項(xiàng)目本身特點(diǎn)并參考**現(xiàn)有各類交易市場的租金水平，營業(yè)用房按1.8元/平方米.日，住宿0.5元/平方米.日，零售店鋪1.4元/平方米.日，批發(fā)店鋪1.4元/平方米.日，零售大棚1.2元/平方米.日，批發(fā)大棚1.3元/平方米.日，保鮮庫1.2元/平方米.日，倉儲(chǔ)庫0.4元/平方米.日，工商稅務(wù)銀行3.2元/平方米.日計(jì)算；（2）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：財(cái)務(wù)效益分析中財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取定為12%；（3）實(shí)施進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)期為2年，營業(yè)第2年達(dá)產(chǎn)（攤位出租率100%），因項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期和收益期較長，計(jì)算期確定為20年，經(jīng)營期為18年?；鶞?zhǔn)年定為工程開工的第一年（2008年）。（4）勞動(dòng)定員及工資總額：項(xiàng)目合同制勞動(dòng)總定員為67人，其中：管理人員24人，占35.82%，員工和長年雇用臨時(shí)工43人，占64.18%，人均年工資及福利按8400元計(jì)。（5）利率：國內(nèi)商業(yè)銀行貸款利率（3-5年以上）為6.03%；（6）固定資產(chǎn)投資分年使用計(jì)劃：第一年使用自籌資金500萬元，第二年投入自籌資金248萬元，國家財(cái)政補(bǔ)助914萬元。（7）建設(shè)期利息：建設(shè)期利息為項(xiàng)目投產(chǎn)前支付的固定投資借款利息，為42.21萬元。項(xiàng)目投產(chǎn)后發(fā)生的利息計(jì)入當(dāng)年財(cái)務(wù)費(fèi)用；（8）流動(dòng)資金估算：項(xiàng)目流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)法進(jìn)行估算，即按正常年經(jīng)營成本的30%計(jì)，流動(dòng)資金估算總額為110.00萬元，其中：鋪底流動(dòng)資金為33萬元。11.3財(cái)務(wù)分析11.3.1年銷售收入和年銷售稅金及附加估算項(xiàng)目正常年出租（營業(yè)）收入為482.6萬元，具體估算詳見表8銷售稅金及附加主要包括營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城建稅、教育附加。其中：營業(yè)稅5%，房產(chǎn)稅12%（計(jì)入成本）、城建稅3%，教育附加費(fèi)3%計(jì)算。項(xiàng)目正常年銷售稅金及附加合計(jì)為53.07萬元，其中：（1）營業(yè)稅24.13萬元，城建稅14.47萬元，教育附加費(fèi)14.47萬元；（2）房產(chǎn)稅57.91萬元（計(jì)入成本）11.3.2成本費(fèi)用測算（1）水、電、煤費(fèi)用：項(xiàng)目全年用水量1.12萬立方米，水費(fèi)1.2元/立方米；用電量32.19萬千瓦時(shí)，電價(jià)按0.56元/千瓦時(shí)；耗原煤608噸，原煤價(jià)按80元/噸計(jì)算。需水、電、煤費(fèi)為25.42萬元；（2）工資及福利：項(xiàng)目總定員為24人，平均年工資及福利費(fèi)按8400元/人測算，年工資及福利費(fèi)總額為20.16萬元；（3）修理費(fèi)按折舊費(fèi)的35%計(jì)取，項(xiàng)目建成開始運(yùn)行后計(jì)入成本，年修理費(fèi)用12.63萬元；（4）折舊及攤銷：本項(xiàng)目計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值為500.78萬元，折舊年限按18年，殘值率按4%計(jì)算，正常年折舊額為26.71萬元；（5）財(cái)務(wù)費(fèi)用：長期借款生產(chǎn)經(jīng)營期應(yīng)計(jì)利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，正常年流動(dòng)資金借款應(yīng)計(jì)利息1.12萬元；（6）其它費(fèi)用：為了計(jì)算簡便，按工資總額的180%計(jì)取，年其它費(fèi)用總額為36.29萬元。11.3.3總成本匯總項(xiàng)目平均年總成本費(fèi)用為172.43萬元，其中：可變成本4.64萬元，固定成本100.13萬元；經(jīng)營成本67.66萬元。11.4利潤總額及分配年平均利潤總額為281萬元。所得稅稅率為33%，年平均所得稅額為93.18萬元。盈余公積金按稅后利潤的10%計(jì)取。11.5財(cái)務(wù)盈利能力分析（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資），所得稅后16.82%，所得稅前21.94；（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值計(jì)算期內(nèi)全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（1＝12%），所得稅后為393.72萬元，所得稅前為778.40萬元；（3）投資回收期全部投資回收期所得稅后7.12年，所得稅前6.04年。投資利潤率＝21.12%，投資利稅率＝23.13%。通過以上指標(biāo)分析，項(xiàng)目有較強(qiáng)盈利能力，能滿足要求財(cái)務(wù)上是可行的。11.6清償能力分析從借款還本付息計(jì)算表看，貸款償還期為4.27年（含建設(shè)期），能滿足銀行的貸款要求。投資回收期所得稅前是6.04年，主要還款資金來源為未分配利潤、折舊、攤銷費(fèi)等。從資金來源運(yùn)用表中可看出，營業(yè)期第1年開始出現(xiàn)盈利資金，計(jì)算期內(nèi)累積盈余資金為604.39萬元，（計(jì)算期內(nèi)各年能收支平衡，并有盈余）。從資產(chǎn)負(fù)債表來看，從建設(shè)期初到計(jì)算期末項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率小于0.5；流動(dòng)比率和速動(dòng)比率除營業(yè)期前兩年小于1以外，其余各年均大于1，說明項(xiàng)目償債能力很強(qiáng)。11.7盈虧平衡分析項(xiàng)目以出租規(guī)模利用率表示的盈余平衡點(diǎn)（BEP）平均為42.21%。固定成本BEP＝――――――――――――――――――*100%銷售收入-可變成本-銷售稅金及附加計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目在營業(yè)后只要達(dá)到出租規(guī)模的42.21%，企業(yè)即可保本。11.8敏感性分析預(yù)測在計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素為銷售單價(jià)（收入）、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和建設(shè)期延長。為此，分別對項(xiàng)目銷售單價(jià)（收入）、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、流動(dòng)資金和延長等因素的變化（變化率分別為＋10%、＋20%、-10%、-20%）對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）和投資回收期等指標(biāo)的影響程度進(jìn)行了分析，從計(jì)算結(jié)果可以看出，銷售單價(jià)（收入）是影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的最敏感因素，其次分別是建設(shè)期延長、固定資金投資、經(jīng)營成本和流動(dòng)資金。說明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。11.9財(cái)務(wù)分析結(jié)論從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看。項(xiàng)目具有很好的盈利能力清償能力，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)是可行的。第十二章結(jié)論及建議12.1結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用?？梢酝怀鍪袌龅膶?dǎo)向作用，使生產(chǎn)向流通拓展，流通向生產(chǎn)延伸，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有比較廣闊的發(fā)展前景。而且項(xiàng)目的實(shí)施可以為**縣的建設(shè)起到拾遺補(bǔ)缺的作用，可以豐富縣市民的“菜籃子”。項(xiàng)目的建成可一改這里目前的建筑物簡陋、交易日人貨混雜、交通秩序混亂的現(xiàn)象，為**縣增添一新景觀，而且通過場地硬化、連片供暖，還可以減少廢氣和粉塵的污染。研究分析表明，該項(xiàng)目的建設(shè)條件較好，在正常經(jīng)營條件下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)良好，項(xiàng)目是可行的。12.2建議1、市場的建設(shè)和經(jīng)營關(guān)聯(lián)度很大，為使市場建設(shè)和經(jīng)營管理能夠正常有序地進(jìn)行、在市場建設(shè)過程中公司應(yīng)主動(dòng)做姨與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到多方面的支持。2、市場建成后的招商工作十分重要，除制定一系列優(yōu)惠政策外，要通過廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)市場的宣傳力度。3、與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門密切配合，切實(shí)做好市場的環(huán)境保護(hù)工作。目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章總論 11.1項(xiàng)目提要 11.2項(xiàng)目提出背景 21.3可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) 31.3可行性研究報(bào)告編制范圍 41.4項(xiàng)目研究結(jié)論 4第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 52.1農(nóng)村信用社的作用與地位 52.2農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀 6第三章建設(shè)選址 93.1項(xiàng)目區(qū)概況 93.2場地選址 10第四章建設(shè)規(guī)模 134.1需求分析 134.2項(xiàng)目發(fā)展定位 144.3建設(shè)規(guī)模 14第五章建設(shè)方案 165.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)分析 165.2項(xiàng)目建設(shè)原則 165.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃 165.4供排水方案 175.5供電方案 215.6裝飾裝修 235.7暖通專業(yè)設(shè)計(jì) 23第六章工程技術(shù)方案 256.1工藝技術(shù)方案的選用原則 256.2技術(shù)保障措施 26\l