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我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系前言在世界各國(guó)開(kāi)展貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,產(chǎn)品質(zhì)量和信任問(wèn)題一直是一個(gè)重要話題。為了規(guī)范商品和服務(wù)的質(zhì)量,并方便跨國(guó)貿(mào)易交流,許多國(guó)家都建立了認(rèn)證和認(rèn)可制度,中國(guó)也不例外。我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)之上,與國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)保持一致,致力于保障國(guó)內(nèi)質(zhì)量水平、提高工業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)能力。認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)概述認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可管理?xiàng)l例、誠(chéng)信體系建設(shè)管理?xiàng)l例等一系列法律法規(guī)為基礎(chǔ),形成的認(rèn)證認(rèn)可規(guī)章體系,主要涉及以下幾大方面:1.認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)管理法我國(guó)通過(guò)制定《認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)管理辦法》,來(lái)規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核認(rèn)可及資質(zhì)認(rèn)定的管理辦法,保證認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。2.認(rèn)證認(rèn)可管理?xiàng)l例《認(rèn)證認(rèn)可管理?xiàng)l例》是我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)人員、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)所遵循的核心法規(guī),對(duì)認(rèn)證流程、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證資格以及認(rèn)證結(jié)果等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。3.誠(chéng)信體系建設(shè)管理?xiàng)l例《誠(chéng)信體系建設(shè)管理?xiàng)l例》是管理認(rèn)證認(rèn)可誠(chéng)信建設(shè)的法規(guī),規(guī)定了認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的法規(guī)建議和方案,并配套出臺(tái)了《認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。4.強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定《強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定》是我國(guó)對(duì)涉及生命健康、公共安全等領(lǐng)域的重要產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證的法規(guī),例如,農(nóng)藥、食品和醫(yī)療設(shè)備等。認(rèn)證和認(rèn)可的區(qū)別認(rèn)證是指證明一個(gè)產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)或者系統(tǒng)已經(jīng)符合合格標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)或者委員會(huì)認(rèn)可的過(guò)程,以及所頒發(fā)的證明函、證書(shū)或者公證書(shū)的有效行為。通常是針對(duì)產(chǎn)品或者過(guò)程的全部檢測(cè)或者部分檢測(cè)。而認(rèn)可則是指確認(rèn)一個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人符合特定標(biāo)準(zhǔn)并具備執(zhí)行某項(xiàng)活動(dòng)的能力,從而授予其相應(yīng)的權(quán)利或資格。通常是針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或人士的認(rèn)定。美中貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的影響自2018年中美貿(mào)易摩擦開(kāi)始以來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義思潮和貿(mào)易政策的變化對(duì)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)產(chǎn)生了重大影響。美方發(fā)布了《港臺(tái)認(rèn)證不認(rèn)可辦法》,強(qiáng)制要求中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)與企業(yè)不承認(rèn)“港臺(tái)”標(biāo)注,以及一個(gè)針對(duì)華為、中興等中國(guó)企業(yè)的禁令。這一系列政策的制定對(duì)我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)造成了巨大沖擊。針對(duì)這種情況,中國(guó)政府提出了舉措,鼓勵(lì)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律、提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,增強(qiáng)證書(shū)和技術(shù)服務(wù)的知名度和資信度。結(jié)論我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量和信任的法規(guī)體系,在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視下,不斷地規(guī)范、更新、完善,以應(yīng)
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