中醫(yī)藥大學實驗室相關政策措施及規(guī)章制度文件匯總

PAGEPAGE68相關政策措施及規(guī)章制度文件匯總目錄第一部分廣州中醫(yī)藥大學實驗室管理制度匯總·································································1廣州中醫(yī)藥大學實驗室管理辦法···········································································2廣州中醫(yī)藥大學儀器設備管理辦法···········································································4廣州中醫(yī)藥大學實驗室安全制度···········································································11廣州中醫(yī)藥大學學生實驗守則··············································································12廣州中醫(yī)藥大學材料、低值品、易耗品管理辦法···························································13廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法······················································18廣州中醫(yī)藥大學大學城校區(qū)儀器設備采購暫行辦法··················································21廣州中醫(yī)藥大學低值易耗品管理暫行辦法·······························································27廣州中醫(yī)藥大學儀器設備、器材損壞丟失賠償辦法·················································30廣州中醫(yī)藥大學儀器設備報廢處理管理辦法························································32廣州中醫(yī)藥大學儀器設備的維修申報程序··································································33廣州中醫(yī)藥大學實驗隊伍建設規(guī)劃及相關政策措施················································34第二部分中藥學實驗教學中心管理制度匯總····································································35中藥學實驗教學中心實驗教學管理體制及實施方法···········································36中藥學實驗教學中心人員崗位職責···············································································38中藥學實驗教學中心工作人員崗位競爭上崗實行辦法·············································41中藥學實驗教學中心儀器設備管理辦法···································································42中藥學實驗教學中心大型精密儀器設備管理、使用總則········································44中藥學院實驗管理中心實驗教學低值品管理辦法····················································46中藥學實驗教學中心低值品經費管理辦法······························································47中藥學實驗教學中心實驗教學管理細則······································································48中藥學實驗教學中心實驗隊伍建設規(guī)劃······························································51中藥學實驗教學中心實驗教學改革十一五規(guī)劃························································53第一部分廣州中醫(yī)藥大學實驗室管理制度匯總廣州中醫(yī)藥大學實驗室管理辦法第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行教育部《高等學校實驗室工作規(guī)程》，更好地搞好我校實驗室的建設與管理，進一步提高實驗教學的質量和科學研究的水平，提高辦學效益，特制定本辦法。

第二條實驗室是教學科研的重要基地，是衡量學校辦學質量與水平的重要標志之一。各級領導要高度重視實驗室的建設，全體教職員工必須積極參與實驗室的各項工作。

第三條要開創(chuàng)實驗室工作的新局面，根據人才培養(yǎng)和“四化”建設的需要，加大投資力度，有計劃、有步驟地建設一批高水平實驗室。

第四條要完善各項規(guī)章制度，對實驗室的工作進行科學的管理。第二章任務

第五條根據人才培養(yǎng)的目標及教學大綱的要求，編寫實驗教材和實驗指導書，按時、按質、按量開出各項實驗，積極開展實驗教學改革，努力增設設計、綜合性實驗，開發(fā)各種技能訓練項目，培養(yǎng)學生的能力，特別注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，提高實驗教學的質量與水平。

第六條做好儀器設備的規(guī)范化管理工作，經常檢查設備物品的管理狀況，保證帳、物、卡完全相符；做好儀器設備的維護、維修工作，使儀器設備處于良好狀態(tài)，完好率保持在80％以上。

第七條在完成教學科研任務的前提下，充分利用實驗室的條件、人員和技術優(yōu)勢，積極對外開展實驗、化驗、分析、測試等服務業(yè)務。提高儀器設備的利用率。

第八條利用現有的實驗設備，大力進行科學研究，承擔國家、?。ú浚└骷壙蒲姓n題，開發(fā)中醫(yī)藥的新工藝、新技術、新產品，為振興和發(fā)展祖國傳統(tǒng)醫(yī)學服務。

第九條搞好實驗室內外環(huán)境清潔衛(wèi)生，講文明、講禮貌、講師德，把實驗室建設成精神文明的基地。

第三章建設

第十條學校的實驗室按功能大體分為兩大類：教學實驗室與科學研究實驗室。凡主要面向學生進行實驗教學的實驗室為教學實驗室；凡主要從事科學研究，根據專項科研任務而設立的實驗室為科學研究實驗室。在教學實驗室中，又按課程進一步分為基礎課教學實驗室和專業(yè)課教學實驗室。根據基礎課教學需要而設立的實驗室為基礎教學實驗室，根據專業(yè)課教學需要設立的實驗室為專業(yè)課教學實驗室。

第十一條實驗室的建立，必須具備下列條件：①有穩(wěn)定的學科發(fā)展方向和飽滿的教學科研或技術開發(fā)等項任務。基礎教學實驗室的年工作量至少不低于38800人時；專業(yè)教學實驗室盡可能根據課程模塊的需要設立（有條件的院系可根據需要設立中心實驗室或綜合實驗室），其工作量按實際情況計算?？茖W研究實驗室要連續(xù)三年以上承擔省市級或省級以上的科研項目及較飽滿的橫向科技開發(fā)項目。②有符合實驗技術要求的房舍、設施及環(huán)境。三廢(廢氣、廢液、廢渣）排放、水電及安全防火要符合環(huán)保要求，實驗噪音要少于70分貝。③有足夠數量、配套的儀器設備。④有３人或３人以上的專職實驗室工作人員，人員結構合理、形成梯隊，高級職稱人員占20％以上。⑤有可行性論證報告。⑥有明確的管理體制和負責人，以及內部管理制度。

第十二條實驗室建立的審批程序：本科生、研究生教學實驗室的建立，經教務處或研究生處與設備處會簽，由設備處辦理報批手續(xù)，學校批準發(fā)文。科學研究實驗室的建立，經設備處處同科研處會簽后，由科研處辦理報批手續(xù)，學校批準發(fā)文。國家重點實驗室的建立按國家教育部有關規(guī)定辦理。省、市級的實驗室，按有關文件規(guī)定的隸屬關系和要求辦理。

第十三條教學實驗室的建設要面向學科或多學科。有條件的實驗室，爭取面向社會開放，做到資源共享，避免搞小而全，努力提高儀器設備的使用效益。

第十四條要加強實驗室隊伍的建設。要不斷從思想教育、業(yè)務考核和技術培訓等方面對實驗室工作人員進行培養(yǎng)，進一步提高他們的思想素質與業(yè)務水平。

第四章管理

第十五條學校對實驗室實行統(tǒng)一領導、分級管理的體制，由一名副校長主管實驗室的工作，各院、系由一副職領導負責本單位所屬實驗室的工作。院、系可設一名實驗中心主任協助院、系主管領導工作。除直屬實驗室實行一級管理外，其它實驗室實行二級管理。

第十六條設備處是主管全校實驗室的職能部門，其任務是協助主管校長會同有關部處做好實驗室的規(guī)劃、建設以及宏觀管理工作。其中，教學實驗室的教學管理由教務處和設備處共同負責，科學研究實驗室的科研管理由科研處負責。

第十七條實驗室實行主任負責制。校直屬實驗室的主任由實驗室所在院（系）提名，學校直接聘任。院（系）級實驗室主任，由實驗室所在的院（系）提出名單，設備處提出意見，報學校批準統(tǒng)一發(fā)文聘任。國家重點實驗室的主任由學校提名、教育部任命。實驗室主任具體負責本室教學、科研及技術信息、對外服務等方面的管理工作，有權調整室內人員的工作、調配儀器設備的使用。主管實驗室工作的院、系領導，其職責主要是組織、協調、監(jiān)督、檢查全院（系）各實驗室的工作。

第十八條實驗室工作人員必須履行崗位職責，專職人員（包括工人、實驗師、高級實驗師、工程師、高級工程師）以及全職或工作量大于三分之二兼職的教師實行坐班制。教研室的教師要以不同的方式負責部分實驗室的工作，或承擔部分實驗項目工作量，或輪換到實驗室從事實驗教學工作。

第十九條實驗室專職人員的職稱評定，可根據所在崗位向工人、實驗系列、工程系列、教師系列發(fā)展；實驗系列和工程系列人員的職稱評定計劃單列，成立專門的學科組進行評議，不在實驗室崗位工作的其他人員不得占用實驗系列職稱指標。從事實驗教學的教師納入教師系列職稱評定，但在學科組內評議時要充分考慮實驗教學工作的特殊性。

第二十條實驗室工作人員要嚴格要求自已，對工作要認真負責，有敬業(yè)樂業(yè)和奉獻精神，年度考核或聘期考核按人事處有關文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章安全

第二十一條實驗室要根據本室的任務，健全安全防范管理制度，落實“三防”（防火、防盜、防事故）責任人，配置必要的安全防火設備和器材，并定期檢查防火、防爆、防盜、防事故等方面的安全措施執(zhí)行情況，及早消除各種險情隱患。

第二十二條對進入實驗室的人員，要進行安全教育，講明本室的安全規(guī)定、實驗中的注意事項及儀器設備的操作規(guī)程。未經安全教育者，不得進入實驗室做實驗，不得動用儀器設備和實驗用品。

第二十三條要按公安部門的有關規(guī)定做好化學危險品的購買、儲存、使用等方面的管理工作。實驗中使用放射源、致癌物質、毒品或其它有害物質，工藝上、設備上要采取防護措施。對那些在放射性類、化學生物類有毒物質及物理致害因素類物質環(huán)境中從事實驗的人員，可根據有關規(guī)定享受不同級別的保健待遇。

第六章獎懲

第二十四條不定期開展評優(yōu)活動，評選先進實驗室、實驗室先進工作者、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀實驗教學技術成果，以表彰先進集體與個人。

第二十五條實驗室如發(fā)生火災、盜竊責任事故，并造成較大的損失，該室將失去評選先進實驗室的資格；如屬個人責任，將視事故的輕重程度行政上給予相應的處分，由所在單位對當事人扣發(fā)獎金或按年度或聘期考核不及格處理，并失去評選實驗室先進工作者的資格。事故嚴重，責任人、肇事者將給予刑事處分。情節(jié)嚴重者，將追究刑事責任。

第二十六條：個人保管或責任事故造成儀器設備損壞、丟失要賠償，具體按我?！蛾P于設備器材損壞丟失賠償辦法》執(zhí)行。對室內臟亂不堪，帳、物、卡不相符，儀器設備維護較差，經檢查儀器設備管理不合格的實驗室，將失去評選先進實驗室的資格。由設備處根據程度不同相應扣減當年的設備費。

第二十七條對儀器設備固定資產總額低于50萬元，年工作量大大小于規(guī)定標準，實驗教學隊伍不健全，以及發(fā)展方向不能適應新形勢要求的實驗室要調整或合并。

第二十八條離校人員，離退休人員需完成移交校有資產的有關手續(xù)經設備處確認后，才能辦理離?；螂x退休手續(xù)。任何個人無理長期占用實驗室、經勸告移交無效者，由設備處會同有關單位將實驗室強行收回，其中的儀器設備由學校重新調配使用。

第七章附則

第二十九條本管理辦法自公布之日起試行。

二00一年九月二十八日

廣州中醫(yī)藥大學儀器設備管理辦法第一章總則

第一條根據國家國有資產管理局、財政部聯合發(fā)布的“行政事業(yè)單位國有資產管理辦法”，國家教委“關于加強高等院校物資工作的若干意見”，為加強儀器設備（以下簡稱設備）管理，特制定本辦法。

第二條設備管理的目的是充分發(fā)揮其作用，保障教學、科研、管理等工作的需要，提高投資效益。

第三條設備管理，應貫徹少花錢多辦事、勤儉辦學的方針。即要充分發(fā)揮現有設備的作用，又要不斷更新陳舊落后的設備，使實驗、科研手段不斷得到加強。

第四條根據設備管理涉及面廣、政策性強的特點，學校由一名副校長主管這一工作。學校對設備管理實行統(tǒng)一歸口、分級管理的原則。學校設備處，在主管校長領導下，主管全校設備管理工作。各院、系、所、中心、直屬單位（以下簡稱院、系）設專職或兼職設備管理人員（以下簡稱設備員）。院、系以下基層單位，設兼職管理人員。

第二章計劃管理

第五條設備購置，要依據學校發(fā)展規(guī)劃，分別輕重緩急，制定出長遠購置規(guī)劃和年度采購計劃。制定設備購置規(guī)劃與年度采購計劃，要堅持集體討論，專人負責的制度。申購設備要認真選型，注意成組配套，盡快形成能力。

第六條單臺價值在十萬元以上（含十萬元）的設備，先由申購單位填寫《精密貴重儀器設備申購表》，院系組織專家進行可行性論證，院系主管領導簽名后送設備處（屬科研經費購置的，由課題負責人簽名，再送設備處）。設備處在全校范圍內組織專家組論證，投票表決。設備處簽署意見后，報主管校長審批。單臺價值十萬元以下設備申購計劃，先由申購單位填寫《儀器設備申購表》，院系主管領導簽名后送設備處（屬科研經費購置的，由課題負責人簽名，再送設備處）交設備管理科匯總，設備處審批后執(zhí)行。計劃外臨時申購或改變計劃，可按上述規(guī)定在每個月的前五天內到設備處設備管理科辦理。急需申購的設備，經設備處長審批后，可隨時和設備處設備供應科聯系。

第七條設備購置

1、申請購置設備，要認真填寫《廣州中醫(yī)藥大學購買儀器設備申請表（下稱申請表）》。因申請表填寫錯誤,造成無法購置或錯購時,責任一律由填表單位自行承擔。

2、采購人員應按《申請表》采購。不按《申請表》采購致使設備不適用，造成積壓浪費，其責任由采購人員承擔。

3、因市場缺貨等原因，無法按《申請表》采購時，采購員應及時通知申購單位。

4、設備訂貨、簽約手續(xù)，申購進口設備，歸口設備處統(tǒng)一辦理。情況特殊，可邀請申購單位參加談判，聯系簽約等事宜。未經設備處簽字蓋章（訂貨合同章）的設備訂貨合同，學校不予付款。

5、各院、系可隨時到設備處了解本單位購置計劃的執(zhí)行情況。

第三章技術管理

第八條技術管理的目的，是使設備經常處于完好可用狀態(tài)。

第九條設備驗收

1、從設備到達用戶當天起，七天內應開箱驗收。

2、數量驗收

按合同、運輸裝箱單同實際物品逐一核對、驗收。

檢查出廠合格證，產品說明書、使用說明書等文件，同裝箱單逐一核對。

3、技術驗收

按設備訂貨合同的規(guī)定和設備說明書上的技術指標，開機核對各項指標。要逐項核對、作好記錄。

4、進口設備，一定要在索賠期內完成驗收工作。

5、大型精密、貴重儀器設備的驗收按《廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法》（以下簡稱貴重設備管理辦法）的規(guī)定執(zhí)行。

6、設備驗收結束，要寫出驗收報告。內容包括件數核對，技術指標驗證情況。一般設備，驗收報告由用戶自行保存?zhèn)洳椋毁F重設備的驗收報告，由供貨方、用戶、設備處三方代表簽字，原始件送設備處歸檔。

7、驗收中，發(fā)現缺少零配件，技術資料不全或技術指標不達標時，由設備采購人員會同設備申購人共同向運輸部門或供貨單位提出索賠、退換、補齊等事宜。

第十條設備管理、使用

1、設備管理和使用，要建立和健全崗位責任制度。

2、設備維修保養(yǎng)，要定崗專人負責。一般在用設備的完好率，應保持在85％以上。

3、貴重設備，要逐臺建立操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度，確保設備完好可用。

4、貴重設備實行上機證制度。未領到上機證的人員，不能單獨上機操作。

5、設備實行專管共用制度，提高使用率。貴重設備一般不借給校外單位使用。學校設備，不得私人借回家中使用。情況特殊，須經學校主管領導批準。

6、建立設備性能指標定期校驗制度，定期對設備進行校驗、計量定標，保障性能和精度。經修理仍達不到精度要求的設備要降級使用。

7、大型精密儀器設備要建立技術檔案（見《廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法》）。

第四章經濟管理

第十一條經濟上采取二級帳、卡管理制度

1、校一級（設備處）建有全校設備計算機管理軟件系統(tǒng)；院、系、處、實驗室（含研究室，下同）有設備明細帳并保存有設備卡片。

2、各院、系每年組織各實驗室清點設備一次，要求做到帳、物、卡三相符。

3、學校根據上級主管部門的安排，組織全校性設備清點核對工作。

第十二條設備購置要從實際需要出發(fā)，結合經濟能力、環(huán)境條件、技術力量等統(tǒng)籌考慮。以適用為原則，做到選型合理，不允許盲目追求高標準。

第十三條貴重設備實行專管共用。各院、系擁有的貴重設備，應集中安裝（專用設備除外）；統(tǒng)一管理，院、系統(tǒng)籌安排使用。凡擁有貴重設備的實驗室，都要制訂對外服務管理辦法。

第十四條校內設備調撥

1、校內各院、系間設備調撥，須報設備處批準后執(zhí)行。

2、院、系內部各實驗室的設備調撥，由院、系領導批準。但應持設備卡片到設備處設備管理科更改用戶名稱（實驗分室名稱）和保管員姓名。

3、以卡片形式管理的低值品，其調撥程序同設備管理。

第十五條因專業(yè)調整、科研項目完成或選型不當、錯誤購置等原因，造成設備閑置不用或極少使用的，視為積壓設備。積壓設備處理的原則是：

1、校內調撥。根據不同情況，實行無償調撥或有價調撥。

2、積壓設備變價出售。根據設備的新舊程度，由設備處定價，經主管校長批準后出售。所得款項上交學校計財處。

第十六條設備報損、報廢及校外調撥

一、符合下列條件之一的，可準予報廢：

1、購置年代久遠，設備陳舊落后，失去實際使用價值的；

2、損壞嚴重，已無法修復，或雖能修復，但維修費用大于原值50%，經濟上不合算的。

二、報廢手續(xù)：

1、實驗室負責人填寫《廣州中醫(yī)藥大學儀器設備報廢申請單》；

2、由設備處組織技術專家鑒定。技術專家、院、系領導分別簽署意見后報設備處；

3、設備處主管處長審批并簽名后，交設備處設備管理科銷帳；

4、單臺（件）價值十萬元以上設備報損、報廢，由學校組織鑒定和審查，報主管校長審批。

5、已批準報廢的設備，一律由學校收回，統(tǒng)一處理。所得收入歸學校。

第十七條設備被竊丟失，應立即向保衛(wèi)處報案，同時報告主管設備處。

第五章獎懲辦法

第十八條學校每兩年進行一次設備管理檢查評比活動。表彰先進促后進（檢查評比、獎勵辦法另行制訂），不斷提高設備管理水平。

第十九條違反設備購置審批程序，自行購置設備，造成價高質次，甚至不能使用等損失的，要追究主要當事人的責任。情節(jié)嚴重的，給予行政處分。

第二十條不按《廣州中醫(yī)藥大學購買儀器設備申請表》采購造成錯購損失的，給予行政處罰。

第二十一條設備到達實驗室，未按規(guī)定進行驗收，視情況分別給予處理。

1、半年后仍未開箱驗收的，學校收回設備，并給主要當事人行政記過處分。造成損失的，按損失額3～7％給予罰款。

2、進口設備，未能在索賠期內驗收完畢或不按學校規(guī)定的程序驗收而造成經濟損失的，給主要當事人處以損失額1～5%的罰款。經濟損失數額較大，情節(jié)特別嚴重的，同時并處兩年內不能升職升級。

第二十二條不遵守設備借用審批程序，將設備借出實驗室使用，造成丟失、損壞情況時，由主要當事人追回損失。無法追回損失時，由主要當事人代為補償損失。屬貴重設備，損失額度巨大或屬有意違規(guī)行為時，給以加倍處罰。觸犯法律的，交司法機關處理。

第二十三條貴重設備使用率低,又拒不執(zhí)行學校“專管共用”管理條例的，學校有權收回貴重設備另行調撥。

第二十四條不按規(guī)定，自行處理積壓、報廢設備的，學校收回處理所得。發(fā)現有損公利已的，追回學校應得收入，并給主要當事人與處理所得同等額度的罰款。

第六章附則

第二十五條本辦法自公布之日起執(zhí)行。以前發(fā)布的管理辦法，凡同本辦法有矛盾的，一律以本辦法為準。

第二十六條本辦法的解釋權在設備處。

廣州中醫(yī)藥大學

二00一年九月二十八日

廣州中醫(yī)藥大學實驗室安全制度

一、實驗室是開展實驗教學和科學研究的場所。為了維護實驗的正常秩序，保障人身和國家財產的安全，特制定本制度。二、安全以預防為主，各實驗室要指定一名責任心強的同志擔任安全員，定期檢查實驗室的安全工作，消除事故隱患。三、對新調進的工作人員和初次參加實驗的學生，要進行安全教育，熟悉安全防火設施和規(guī)章制度。外來人員到實驗室參觀，須經實驗室主任批準。四、實驗室存放貴重物品和危險品要有嚴密的保管措施，防止丟失或污染。保管和領出使用要有兩個專人共同負責，避免發(fā)生事故。實驗三廢的排放要符合環(huán)保要求。五、保證實驗室的消防通道和人行通道暢通，不準在走廊過道和樓梯間設立鐵閘或堆放儀器設備及雜物等。六、進行易燃、易爆、有毒、放射性和有害細菌的實驗，必須有相應的安全防護措施，實驗指導人員必須在場監(jiān)護。學生做實驗時要打開消防通道。七、實驗室電氣設備安裝、維修和拆除，以及燒焊等作業(yè)，必須經主管部門批準后，由符合資格的專業(yè)人員負責施工。嚴禁亂拉、亂接電源電線。未經實驗室工作人員許可，不得動用實驗設施和物品。八、要經常檢查實驗室的電源、氣源、水源、火源和放射源是否安全，發(fā)現隱患，及時整改。實驗室的消防器材，要定期檢查更換，保證隨時可用。九、離開實驗室，要關好實驗室門窗，關閉電源、火源和氣源。節(jié)假日使用實驗室須報經實驗室主任批準。實驗樓除值班人員外，一律不許住人，十、保持實驗室內安靜、整潔。除實驗需要外，不準在實驗室內使用明火和蒸煮食品。十一、發(fā)生事故，除立即組織搶救處理外，必須按規(guī)定上報。重大事故，要保護好現場。對事故的責任者將依據情節(jié)和學校的有關規(guī)定責令賠償、行政處分直至送交司法部門處理。二○○一年十月二十四日廣州中醫(yī)藥大學學生實驗守則一、嚴格遵守實驗室的規(guī)章制度，服從實驗教師和實驗技術人員的指導。二、實驗前做好實驗預習，了解實驗步驟及相關儀器設備的操作方法和實驗物品的特性。三、實驗課不得遲到、曠課。進入實驗室必須穿白大衣（非醫(yī)學專業(yè)除外），與實驗課無關的物品不準帶進實驗室。四、在實驗室內不準喧嘩、打鬧和進食，保持實驗室清潔。五、實驗過程中，正確操作，認真觀察并如實記錄實驗數據。六、注意安全，防止發(fā)生意外。若發(fā)生事故，應及時向實驗指導人員報告，并采取相應的措施，減少事故造成的損失。七、愛護儀器設備，節(jié)約水電和實驗材料。不許動用與本實驗無關的儀器設備及其他物品。八、實驗結束，做好儀器設備的復位工作。關閉實驗室的水、電源，清潔實驗臺面，整理使用過的儀器設備，打掃實驗室內衛(wèi)生。九、對違反實驗室規(guī)章制度和實驗操作規(guī)程造成事故和損失的，視其情節(jié)對責任者按章處理。廣州中醫(yī)藥大學材料、低值品、易耗品管理辦法

第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行勤儉辦學的方針，加強對材料、低值品、易耗品(以下簡稱物品)的科學管理及合理使用，防止積壓浪費，保證教學、科研、醫(yī)療等工作順利進行，特制定本辦法。第二條

物品的管理，實行統(tǒng)一領導，分工管理，專人負責，合理調配，節(jié)約使用的原則，設備處是我校一級歸口管理單位，在主管校長領導下，負責全校物品管理工作，并直接管理玻璃儀器、化學藥品倉庫和物資倉庫。第三條物品的供應管理工作，根據物品的不同性質區(qū)別對待。對貴重稀缺物品要嚴格管理；對價值小的一般性物品，應簡化手續(xù)，達到既加強管理又便于領用的目的。第四條建立健全嚴格的物品管理責任制度。物品的計劃、采購、儲運、使用和回收處理等各個環(huán)節(jié)都要有明確的責任規(guī)定，做到計劃切實可行，采購經濟適用，儲運安全完好，使用合理，回收及時。要求手續(xù)清楚，記錄健全完整，定時盤點，憑證齊全，帳帳相符，帳物相符。第五條加強物品供應和管理干部隊伍的建設，配備懂政策、熟業(yè)務、守紀律的人員擔任物品供應、統(tǒng)計、會計工作。加強隊伍的政治思想教育、業(yè)務培訓工作，不斷提高隊伍的素質，服務質量。不具備物品供應業(yè)務知識和技能的人員，未經培訓不能上崗，物品供應管理隊伍要相對穩(wěn)定，必須調動時，應事先與物品主管部門商妥，并注意辦理好交接手續(xù)。第六條院(含系、所、中心、處，下同)要指定一位副主任管理物品管理工作，設專職設備員，實驗室要設專職或兼職的物品管理員(保管員)。第七條各院系要經常對教職員工進行勤儉節(jié)約，愛護公共財產的教育，自覺遵守物品管理規(guī)定，校每年組織檢查物品使用情況，一般在年底前進行。院每半年檢查一次。兩年組織一次物品管理檢查評比活動，成績顯著的單位、個人，給予表揚獎勵；對不負責任、管理上失職的單位、個人，給予適當的批評教育，直至處分。第二章物品的范圍、分類

第八條本辦法所稱的物品包括教學、科學研究、醫(yī)療等方面使用的不屬于固定資產的物資。材料：指一次性使用就被消耗掉或改變其原物形態(tài)的物品。如試劑等。低值耐用品：指達不到固定資產標準又不屬于材料、易耗品范圍的物品，一般指價值200元以上至800元以下，又比較耐用的各種工具、量具、教具、低值儀器儀表等。低值易耗品：指低值品范圍內，使用期限在一年以下的各種易損易耗物品，如玻璃儀器、電子元件、零配件、文具用品等。第九條物品的一級分類(目錄附后)不能隨意變更。二級和二級以下分類，物品管理部門可自行規(guī)定，但要報設備處備案。第十條庫存物品的記帳價格，按財政部制定的“行政事業(yè)單位預算會計制度”的有關規(guī)定辦理。

第三章計劃及購置

第十一條物品采購由設備處的專職采購員采購。采購員必須按計劃采購，不按計劃，不顧質量價格采購造成的損失由采購員負責。原則上不允許用戶自行采購，因急用確需自行采購時，需經設備處批準，發(fā)票應交管理部門驗簽后才能報銷。第十二條物品購進后，要經相應倉庫管理人員驗收后才準予入庫。對于物品所附的成份證明，出廠驗檢技術資料，要妥善保管，并隨同物品一起發(fā)放給用戶，驗收時如發(fā)現數量短缺，質量不合要求，成份不合指標等問題，由采購人員負責向有關供貨單位、運輸部門保險公司提出并辦理退、換、賠或補的工作。

第四章庫存物品的管理

第十三條加強庫房管理，注意防雷、防水、防潮、防火、防盜，避免因保管不善而造成物品損失。庫房要逐步配齊必要的檢測手段，加強對物品的質量管理，嚴防丟失、損壞、霉爛變質，保證在庫物品完好。第十四條運用計算機管理系統(tǒng)，開展庫存物品定額的研究，根據歷年來物品發(fā)放情況分析，確定庫存定額和調整定額，以求逐步達到合理，一般物品，按合理數量核定庫存定額；貴重稀缺物品，則應精確計量。第十五條庫存物品應做到定位存放，排列有序，零整分開，帳、物、卡對號，便于收發(fā)和檢查，保持庫容庫貌整潔，對庫存物品要建立定期抽查、檢查制度，保證帳、物、卡相符。第十六條根據用戶和倉庫提出的初步計劃，核定月度采購計劃，設備處管理的倉庫，不論什么經費，一律采用憑設備處核發(fā)的“經費本”到倉庫領取物品的供應辦法。貴重稀缺物品和計劃外物品的領用，一定要經主管科長批準才能發(fā)放。第十七條設備處負責調劑處理校內積壓物品。各單位積壓物品應及時報告設備處。設備處可組織必要的檢查鑒定，未經設備處同意，任何單位或個人不得隨意處理積壓物品。

第五章在用物品的管理第十九條使用單位一般不設庫房。為了保證日常消耗和維修需要，可有一定的備用量，常用物品備用量不超過一個月；專用物品備用量不超過半年。第二十條各使用單位從設備處的校級庫房領回或從市場購回的物品，要指定專人負責，建立物品流水帳。使用人領用時，要在帳目的領用欄目中簽名，以備核查。凡單價在200元以上至800元以下的電風扇(吊風扇、臺風扇)、手電鉆、萬用電表、秒表、計算器、錄音機、電唱機、無線電話筒、閃光燈、氣體鋼瓶共十種物品。使用單位要在物品總帳下，單獨設立低值固定資產分帳。十種物品帳和相對應的卡片、物品要三相符，一般的低值品(詳見附件低值品建帳目錄)，要在物品總帳下單獨設立分帳，低值品帳和低值品要兩相符。貴重物品要單獨立帳，領用時要有報告，并由設備處領導審批后方能領用。第二十一條用低值易耗經費或各種基金(含教學、科研及各種渠道自籌的設備費、實驗費)領取或自購物品，不準私分私拿；未經批準不準轉移到校外單位保管。第二十二條各院系每學期自行組織一次檢查，檢查物品領取、使用情況，學校每年組織一次檢查，要將檢查的結果和存在的問題及時報告主管部門。

第六章危險物品的管理第二十三條本辦法所說危險物品是指易燃品、易爆品、劇毒品、放射性物品。第二十四條危險品采購和提運，嚴格遵守公安部門和交通部門的有關規(guī)定，按國務院頒布關于《化學危險品安全管理條例》辦理。指定專職采購員，憑公安部門批準的采購證，按核定的范圍、限量購買。第二十五條設備處要按有關規(guī)定，設立危險品專用庫房，配備有專業(yè)知識的管理人員，加強管理，并經常對有關人員進行安全教育，制定勞動保護和安全措施、條例、確保人身和物品的安全。第二十六條校保衛(wèi)處要協助危險品倉庫搞好保衛(wèi)工作，倉庫要遵守保衛(wèi)處的有關安全保衛(wèi)的規(guī)定和制度，保衛(wèi)處、設備處等單位對倉庫要定期檢查、督促倉庫的安全保衛(wèi)工作。第二十七條一般危險品的領用，要經設備處供應科批準，劇毒等危險品，要經設備處、保衛(wèi)處批準，才準予領用。領用時，要雙人領取，雙人簽名。領、用、剩、廢、耗的數量要詳細記錄，歸檔存放，妥善保管，以備查用。用剩數量要及時退庫，退庫時同樣要雙送雙收。裝劇毒物品的空容器，變質料、廢液廢渣要按公安、環(huán)保部門的規(guī)定，報校保衛(wèi)處、設備處監(jiān)督處理。第七章帳物處理第二十八條按適當集中，分級負責管理的要求，對各部門帳、卡設立要求如下：1、校計財處按“行政事業(yè)單位預算會計制定度”規(guī)定的有關科目分別設置總帳，設備處按物品一級分類目錄建立分戶分類帳，對各類物品的增減變化進行金額記錄。2、設備處供應科設置與計財處對口的物品總帳，一級分類帳，3、設備處管理的各校級庫房，要設置本庫物品總帳，總帳下設有品名，數量，單價物品的分類明細帳。

第二十九條物品帳、卡和收支單據，由設備處和計財處共同協商制定統(tǒng)一的規(guī)定，一切單據都須有負責人，制單人和其他有關人員(如驗收人或發(fā)料人)的簽名。帳(卡)及憑證單據必須妥善保管，不得任意涂改。帳(卡)銷毀應按財政部規(guī)定的辦理手續(xù)辦理。帳務處理手續(xù)如下：1、保管和記帳的人員在接收和開始使用帳(卡)時，要在啟用頁上簽字注明開始日期；帳(卡)交接必須嚴格，要由經手人和監(jiān)交人章，并注明交接日期。2、購入或調入的物品，由經手人分別填寫入庫(倉)單，辦理入庫(倉)手續(xù)后，向設備處供應科財務報帳。3、使用單位領、退物品，應分別填寫領料單或退料單。4、使用單位物品報損報廢由使用單位系級領導批準，報設備處備案，設備處管理的校級倉庫物品報損報廢，一次金額在一萬元以下的，由設備處長批準；一萬元以上的，由設備處報主管校長批準。報損報廢物品殘骸處理，一律由設備處統(tǒng)一辦理。5、設備處各倉庫每月要進行一次結帳，每年進行一次全面盤點，盤盈盤虧，按本條第4項的規(guī)定辦理。7、各庫每月與設備處供應科財務核對帳目一次，發(fā)現問題及時糾正，設備處每半年和學校計財處對帳一次，力求各級帳務帳、帳相符，庫房的帳、卡、物相符。第八章附則第三十條校外單位來料加工，試驗或修理的物品，作為外單位寄存物品處理，單獨設立帳日記錄，及時結算清理。第三十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行，本辦法的解釋權在校設備處。

二00一年十月制定

附件一：物品一級分類目錄材料一級分類目錄一、黑色金屬二、有色金屬，稀有金屬三、煤炭及石油產品四、木材五、水泥六、化工原料及試劑七、建筑材料

易耗品一級分類目錄

一、玻璃儀器及器皿二、各種元件、器件、零配件三、實驗用小動物四、勞動保護用品五、三類物資

低值耐用品一級分類目錄

一、低值儀器、儀表、教具二、低值工具和量具三、低值文藝、體育用品廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法

第一條：為加強大型精密貴重儀器設備的管理，充分發(fā)揮其投資效益，上級有關規(guī)定，制定本管理辦法。第二條：管理范圍是：單價超過人民幣10萬元（含10萬元）的儀器設備（含國家科委統(tǒng)管的23種）；單臺（件）價格不足10萬元，但屬于成套購置或需要配套使用，整套價格超過或達到人民幣10萬元的儀器設備；單價不足人民幣10萬元，但屬于從國外引進作為二級以上（含二級）計量、校驗標準使用的儀器設備。第三條：貴重儀器設備的配置要有計劃，合理布局。購置前，由使用單位提出可行性報告，由學?！霸O備專家管理委員會”論證，主管校長審批。申請購置貴重儀器設備可行性報告及論證內容主要包括以下幾方面：1、必要性、緊迫性。2、投資效益與風險預測（包括使用方向、范圍、工作量、開機率等）3、選型論證，先進性、適用性、經濟性的比較。4、是否具備相應條件的使用和管理人員配備。5、安裝和開展工作的條件。6、購置及運行經費來源和落實情況。7、零需配件、消耗材料的補充及維修條件是否有保障。8、本地區(qū)或國內外同類儀器的使用情況。第四條：自制貴重儀器設備，研制前除了要與新購置的儀器同樣論證外，還必須對其技術設計的科學性、成熟程度及經濟合理性進行論證，儀器制成后要經過驗收，考機一年后，建立固定資產賬卡。第五條：學校的儀器設備的采購，由學校設備處負責組織使用單位和有關專家組成招標采購小組，進行招標采購論證工作，并負責辦理設備進口、免稅手續(xù)、固定資產登記管理和報銷手續(xù)。使用單位的專家負責對設備的性能、配置等技術問題進行嚴格把關。購前要選擇至少兩家以上的廠商或兩種以上型號，擇優(yōu)選購。在采購中嚴格按照“程序規(guī)范，過程透明，公平競爭”的原則操作，進行購前、購中和購后的審計。第六條：驗收安裝、調試工作的具體要求是：1、驗收、安裝、調試工作小組，成員包括使用單位擔任高級職務的專家、工程技術、實驗技術人員、操作人員、管理人員及學校設備處工作人員；必要時可邀請校外專家參加。2、到貨前的準備：使用單位要按可行性論證報告提出的安裝條件，安排好儀器設備到貨后的固定安裝地點，并根據儀器設備的性能和要求做好電氣及其它所需環(huán)境條件的準備，學校設備處負責督促。3、到貨后的驗收：到貨后及時由供貨商技術人員開箱，按合同規(guī)定進行實物驗收，包括包裝及實物表觀有無破損銹蝕、受潮、霉變等，并根據合同和裝箱單清點數量。技術驗收、安裝調試中嚴格按照合同條款及產品出廠的技術指標，逐項驗收儀器設備功能，考核儀器設備運行的穩(wěn)定性，可靠性。4、索賠：驗收與安裝調試過程中發(fā)現有數量、質量問題時，使用單位應在索賠期（一般從貨物到港、站之日起計算三個月內）前二十天提出，并協同學校設備處請商檢部門共同核準后，由商檢部門出證，向供貨商要求退貨、換貨或辦理索賠事宜。第七條：不同檔次的儀器設備要配備相應專業(yè)技術職務的人員，貴重儀器設備的使用、管理、維修和保養(yǎng)人員及管理制度都必須落實。各類人員都必須是經過培訓、考核合格的人員。要按貴重儀器設備逐臺建立使用運行、維護記錄制度和工作人員崗位責任、定期檢查制度、考核制度。第八條：貴重儀器設備要建立完整的技術檔案。檔案的內容包括產品出廠的技術資料，從可行性論證、購置、驗收調試、運行使用、停機、維護、直到報廢，整個壽命周期的記錄和原始資料。有關的統(tǒng)計資料要如期報學校設備處，設備處匯總后按照上級主管部門和教育部規(guī)定的內容、時間報送各類統(tǒng)計表。第九條:建立對貴重測試分析儀器設備的性能指標進行定期校驗和標定的制度，并逐臺辦理合格證。需要請外單位檢查校驗的儀器設備,使用單位按照各臺儀器設備的不同要求定期提交清單，學校設備處統(tǒng)一組織辦理。第十條：貴重儀器設備不得拆改或解體使用，確有需要開發(fā)新功能，改造老設備，研制新產品時，必須提出技術、效益和經濟的合理性論證報告，經審核同意并備案后，才能拆改。第十一條：凡辦理了免稅的進口儀器設備（包括各附屬醫(yī)院自籌經費購置的）不得擅自轉移或處理。第十二條：使用單位負責日常維護和保養(yǎng)工作，一般的故障和輔助設備的維修由學校設備處維修部門負責，校內無能力維修的，委托廠商維修或請校外專家協作維修。第十三條：貴重儀器設備要實行專管共用或協作使用，在完成本校教學、科研任務的同時，積極開展校際和社會企事業(yè)單位間的協作咨詢、測試等技術服務工作。第十四條：貴重儀器設備的經濟管理措施，對校內與校外、教育項目與社會服務要有所區(qū)別。對于校內教學工作，實行使用機時合理定額，折價核算管理、操作人員工作量；對于科研項目適當收取使用費，用于對確保設備正常運行的維護、運行、消耗費用等的補償。第十五條：無論用何種經費購置的及無論由于何種原因造成的閑置不用（連續(xù)兩年不用）和長期使用率很低的貴重儀器設備，學校有權及時另行調撥到其他單位使用。第十六條：為保證貴重儀器設備的正常運行和及時維修，學校設立維護運行的專項經費帳戶，用于支付購置零配件、培訓維修人員。經費來源：學校撥款，設備購置前按一定比例在有關經費預提。第十七條：因技術落后、損壞、維護運行費用過高，而沒有修復、使用價值的貴重儀器設備要及時報廢，收回殘值。報廢工作要按儀器設備報廢制度規(guī)定，經技術鑒定，學校設備處審核，報主管校長批準。第十八條：貴重儀器設備的使用和管理要實行考核制度，通過考核促使專職使用和管理人員努力完成崗位職責，不斷提高工作水平。貴重儀器設備考核的主要內容是：1、在教學、科研及社會服務等項工作中開機使用的有效機時數〈測試樣品、培訓人員〉。2、培養(yǎng)不同層次人才的數量和經濟、社會成果。3、現有功能的利用和技術開發(fā)的項目數。4、完好率和運行環(huán)境良好程度。5、技術檔案，使用和管理制度的健全和實行情況。第十九條：本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，由學校設備處負責解釋。

附1：原國家科委統(tǒng)一管理的二十三種大型精密儀器目錄1電子顯微鏡13熒光分光光度計2電子探針14核磁共振波譜儀3離子探針15核磁共振波譜儀4質譜儀16氣相色譜儀5各種聯用分析儀17液相色譜儀6X光熒光光譜儀18氨基酸分析儀7X射線衍射儀19電子能譜儀8紅外分光光度計20熱天平9雙波長紫外分光光度計21差熱分析儀10原子吸收分光光度計22超速離心機40000轉／分以上11光電直讀光譜儀23圖象分析儀12激光拉曼分光光度計

附2：教育部所管的貴重儀器設備范圍：1、單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設備；2、單臺（件）價格不足40萬元，但屬于成套購置和需配套使用的，人民幣40萬元（含）以上的成套儀器設備；3、單價不足人民幣40萬元，但屬于國外引進、教育部根據國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設備。

中醫(yī)設（2000）003號關于頒發(fā)《廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法》的通知

各院（系、部、校）、所，黨政職能部門：為加強我校貴重儀器設備的管理，學校制定了《大型精密貴重儀器設備管理辦法》，現印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。附：《廣州中醫(yī)藥大學大型精密貴重儀器設備管理辦法》

廣州中醫(yī)藥大學二OOO年七月十日主題詞：資產管理辦法通知抄送：學校黨政領導廣州中醫(yī)藥大學校長辦公室2000年7月13日印發(fā)打字：吳穗紅校對：邱灼雄印數：70份廣州中醫(yī)藥大學大學城校區(qū)儀器設備（校內采購部分）采購暫行辦法廣中醫(yī)設〔2004〕9號

大學城校區(qū)的設備采購工作具有政治性強、技術要求高、需求時間緊、社會影響大等特點，為保證該項目的圓滿完成，在大學城校區(qū)儀器設備采購過程中既要體現“特事特辦”的精神，又要保證各項目采購過程的合法性。根據《中華人民共和國政府采購法》所規(guī)定的公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則和《廣州中醫(yī)藥大學招標采購辦法》的精神，

特制定本辦法。一、適應范圍本實施辦法僅適用于：廣東省教育采購管理辦公室批復由我校自行采購的大學城校區(qū)教學實驗室儀器設備。二、采購方式的確定（一）采購方式政府采購的主要方式有：公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判和單一來源談判。1．公開招標和邀請招標這兩種方式在學校無招標資質的情況下，均不能自行組織實施，對達到招標標準的通用設備，學校必須委托具有招標資質的代理機構組織公開招標或邀請招標。2．詢價、競爭性談判、單一來源談判。這三種方式可以由學校自行組織實施。（二）采購方式的確定原則1．同類儀器批量達到30萬元以上（含30萬元），由設備處直接委托有資質的招標專業(yè)機構進行政府采購。2．同一類儀器設備批量為10-30萬元（不含30萬元）之間：（1）符合政府協議采購品目的，直接按廣東省財政廳政府協議采購方法進行政府協議采購。（2）不符合政府協議采購品目的，由學校招標采購領導小組按不同情況分別確定采用競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。其中，單一來源采購方式僅適用于：1）供應商為唯一廠商且別無其他物品替代的。2）專用產品且無其他合適替代品的。3）原已在某廠采購現確需修理或購買配件的。4）按原招標辦法及所簽合同需續(xù)購的。3．同一類儀器設備批量為10萬元以下（不含10萬元）：（1）符合政府協議采購品目的，直接按廣東省財政廳政府協議采購方法進行政府協議采購。（2）不符合政府協議采購品目的，由設備處根據學校批準的采購清單，按照“優(yōu)質產品、優(yōu)惠價格、優(yōu)良服務”以及“貨比三家”的原則，按照用戶提出的技術要求和采購預算，與用戶代表組成采購談判小組，共同談判購置。三、采購程序（一）競爭性談判程序：1．成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三個以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。2．制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。3．邀請參加談判的供應商。談判小組從符合資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。4．小組所有成員與各供應商逐一進行談判。5．成交供貨商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，談判小組根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，所有談判小組成員必須在談判結果上簽名。6．結果出來后，必須向投標商發(fā)出成交通知書或未成交通知書。（二）詢價采購程序：1．成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。2．確定被詢價的供應商名單。詢價小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。3．詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。4．確定成交供應商。詢價小組根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，所有詢價小組成員必須在詢價結果上簽名。5．詢價結果出來后，必須向投標商發(fā)出成交通知書或未成交通知書。競爭性談判、詢價的招標采購信息在我校校園網上公布（時間為十天）。（三）單一來源采購程序：成立學校大學城校區(qū)儀器設備招標采購小組，由設備處一人、用戶代表一人和相關專家組成5人以上單數組成。通過商務談判，確定技術與質量要求、價格和服務等，進行表決。工作小組設秘書二人，負責招標文件的準備、會議記錄、招標檔案整理等會務工作，由設備處派出（不參加表決）。（四）同一類儀器設備批量10萬元以下采購程序：1．組成采購小組：由設備處定出各項目負責人一人、二級單位負責人委托二級單位代表一人、二級單位指定用戶單位的代表一人（各用戶單位一人）組成項目采購談判小組，采購談判小組名單報設備處批準后、并送學校大學城校區(qū)建設辦公室、審計處、監(jiān)察處和財務處備案。2．采購小組根據學校批準的采購計劃清單（數量和金額），與供應商進行商業(yè)談判。3．參加競爭的供貨廠家可以由設備處、二級單位或用戶單位推薦不少于三家，不足三家的盡可能邀請兩家以上參加。4．談判的分工：在談判中，設備處的項目代表負責控制購買儀器的數量和金額不能超出學校批準的采購計劃預算；用戶代表負責提出和控制所購儀器設備的技術指標，二級單位代表負責全程監(jiān)督。原則上不能指定某個廠家的產品，用戶提出的技術性能指標要求要適合多家廠家的產品，以利于競爭（單一來源產品除外）。5．談判時一般采用競爭性談判方式，要爭取最優(yōu)的性能價格比，綜合各競爭廠家的資質與資信、產品質量、售后服務等情況，來決定供貨廠商，不一定接受最低報價。同等情況下，優(yōu)先考慮使用單位的意見。6．談判結束后，談判小組要針對每一購買項目認真填寫《廣州中醫(yī)藥大學大學城校區(qū)單批量十萬元以下設備采購登記表》（樣式附后）。采購登記表由設備處項目負責人、二級單位和用戶代表共同簽名后，送交設備處審核，報請主管校長批準后，執(zhí)行采購。（同時把復印件送大學城建設辦公室備案）。7．設備到貨后，每個項目的采購小組負責和使用單位一起進行設備驗收，并填寫設備驗收報告表。8．每個項目采購結束后，各項目負責人把已經執(zhí)行的大學城校區(qū)設備采購登記表和設備驗收表按項目分類歸檔。四、采購過程監(jiān)督措施按照《廣州中醫(yī)藥大學招標采購辦法》要求進行儀器設備的招標活動和監(jiān)督，具體操作辦法：（一）詢價、競爭性談判、單一來源談判方式，由學校監(jiān)察處、審計處、財務處各派一人，參加全過程監(jiān)督。（二）同一類儀器設備批量10萬元以下采購方式，由審計、財務和監(jiān)察部門以隨機抽查方式進行監(jiān)督。五、本辦法自頒布日起實施。

二OO四年六月十八日

廣州中醫(yī)藥大學（單批量十萬元以下）儀器設備采購記錄表填報人：填報日期：年月日計劃采購儀器名稱

型號規(guī)格

使用單位

計劃購買數量（臺、套）

計劃單價

計劃總價

設備處項目負責人

二級單位代表

用戶代表

采購談判情況談判廠家1、談判時間年月日2、談判地點

3、參加人員

談判結果實際購買儀器名稱

供應廠商

實際購買數量（臺、套）

實際單價

實際總價

交貨時間

交貨地點

審批情況設備供應科意見

簽名：年月日設備處意見

簽名：年月日主管校長意見

簽名：年月日備注

1．此表為單批量十萬元以下儀器設備采購專用。每一項采購談判后，由設備處的項目負責人填寫，二級單位代表和用戶代表簽名，報設備處和主管校長批準后，根據本表的內容與供應商簽定購買合同。2．此表原件作為設備檔案在設備處保存。接受審計、財務和監(jiān)察部門檢查。

廣州中醫(yī)藥大學低值易耗品管理暫行辦法廣中醫(yī)設〔2004〕14號

為了適應我校教育事業(yè)的改革與發(fā)展，規(guī)范和擴大二級單位的辦學自主權，制定本辦法。一、低值易耗品是指化學試劑、玻璃儀器、小型醫(yī)療器械、實驗室用的小五金、實驗室用的消耗性物品以及辦公消耗用品等（詳細目錄見附件1）。二、學校繼續(xù)設立低值易耗品專項經費，由學校財務處根據年度預算把經費直接劃入二級教學單位作為低值易耗品的專項經費。三、二級單位低值易耗品專項經費由各二級單位指定一位主管教學或科研的領導審批及統(tǒng)籌管理，并指定一名報賬員負責辦理報賬手續(xù)。四、低值易耗品的購買方式分為以下三種：（一）屬國家規(guī)定憑許可證購買的，如：劇毒藥品，麻醉品及可用于提取、制造毒品的化學物品等，統(tǒng)一由學校設備處負責購買。（二）屬于政府集中采購目錄所規(guī)定的辦公消耗用品（詳細品目見附件2），各二級單位可根據教學、科研的需要，自行到省政府指定協議供應商（詳細名單刊登在廣東省人民政府采購網）處購買，并按月上報學校設備處，由學校設備處填寫政府采購信息統(tǒng)計表，上報省教育裝備中心統(tǒng)計備案。（三）除上述物品外，各二級單位可根據教學、科研的需要，自行購買。但有關物品購買后需到設備處管理科登記五、學校設備處保留少量低值易耗品供研究生領用或急需時備用。六、各二級單位應按照國家國有資產的有關規(guī)定，加強在用低值物資的管理并做好相關的調劑及保管工作。七、危險品的管理按《關于頒布試行實驗室管理有關辦法的通知》（廣中醫(yī)設[2002]2號）中“危險物品的管理”條款執(zhí)行，由各二級單位統(tǒng)一領用，不需扣減各單位的低值易耗品專項經費。八、各二級單位自行購買的低值易耗品計劃，經二級單位主管領導批準后，根據本辦法第四條規(guī)定的購買方式購買。發(fā)票經二級單位主管領導簽名后，連同發(fā)貨清單到設備處審核并加蓋審核章后，方能由指定報賬員到學校財務處辦理報銷、入賬手續(xù)；研究生小額低值經費經導師批準后可轉入設備處領用低值易耗品，按實際結算。九、本辦法自頒布之日起實行，由學校設備處負責解釋。附件1.低值易耗品目錄（含學校集中采購和自行購買部分）2．2004年政府集中采購目錄

附件1：低值易耗品目錄

一、必須到政府指定供應商處采購的物品（2004年政府協議供應商的詳細名單刊登在廣東省人民政府采購網/。政府指定協議供應商的名單每年會有調整，以當年省財政廳文件公布為準）：復印紙，軟盤，各類光盤，打印機硒鼓，打印機墨盒，碳粉，計算機內存，計算機優(yōu)盤。二、可以自行采購的物品（一）、化學試劑；（二）、玻璃儀器；（三）、小型醫(yī)療器械：手術刀（剪、鉗）、鑷子、消毒棉花、紗布、口罩、白大衣；（四）、辦公用品：備課本、原稿紙、文件夾、簽字筆、圓珠筆；（五）、實驗室用品：毛巾、洗衣粉、肥皂、衛(wèi)生卷紙、一次性杯、電源插座、小五金工具（鉗子、扳手、鐵錘、試電筆）、清潔用具；（六）、實驗用氣體。

附件22004年政府集中采購目錄編號 品目名稱 A 貨物類 A03 一般設備 A030101 電視機 A030102 電冰箱 A030103 洗衣機 A030104 吸塵器 A030105 攝影攝像器材 A030106 空氣調節(jié)設備(包括除濕設備) A030199 其他電器設備 A0302 辦公自動化設備 A030201 計算機 A030202 打印機 A030203 電話機 A030204 傳真機 A030205 復印機 A030206 速印機 A030207 碎紙機 A030208 投影儀 A030209 掃描儀 A030299 其他辦公自動化設備 A04 辦公消耗用品 A0401 紙張(含復印紙、打印紙)A0404 軟盤 A0405 可寫光盤 A0406 硒鼓 A0407 墨盒、墨粉 A0499 其他消耗用品(含硬盤、移動硬盤、內存、U盤)

廣州中醫(yī)藥大學儀器設備、器材損壞丟失賠償辦法第一章總則

第一條：為激發(fā)師生員工愛護國家財產的責任心，為維護儀器設備、器材(以下簡稱設備)的完整，減少、避免損失和丟失，保證教學、科研、生產和社會服務順利進行，特制訂本辦法。

第二條：我校師生員工都應自覺地愛護設備。各單位應經常對師生員工進行勤儉辦法、愛護國家財產的思想教育、嚴格遵守學校頒發(fā)的設備管理辦法(制度)，并根據單位的實際情況，制訂貫徹設備管理辦法的實施細則。各級領導要定期檢查制度執(zhí)行情況。

第三條：因責任事故造成設備損壞丟失的，原則上增應賠償，具體處理時，要根據具體情節(jié)、不同對象、物資性質、本人一貫表現、事后態(tài)度、具體分析、區(qū)別對待，責令賠償損失價值的全部、部分或免予賠償、

第四條：對設備損壞丟失的責任事故及處理情況，要寫成書面材料(填寫儀器設備損壞、丟失事故報告單)交實驗室主任、院、系主管(含所、中心)領導備案，作為今后提升級別、評定職稱的參考資料，對重大事故，還要寫出專題報告上交學校設備處，并報主管校長處理。對重大事故，要認真研究分析原因，吸取教訓，制訂改進措施，改進工作，避免重犯，并要結合事故典型，對有關人員進行現場教育。

第二章賠償界限

第五條：由于下列主觀原因之一，發(fā)生責任事故、造成設備損壞、丟失的，應予賠償。1、不熟悉操作規(guī)程，又未經儀器設備主管人許可，擅自啟動設備的；2、不聽從指導，違反操作規(guī)程作業(yè)的；3、未經批準，擅自拆、改設備的；4、未經許可，拿出實驗室(或倉庫)，造成損壞丟失的；5、工作責任心差，不負責任，人為因素造成損壞丟失的；6、違反規(guī)章制度，造成損壞丟失的。

第六條：下列原因造成設備損壞丟失，一般設備器材，經實驗分室主任證實，院、系主管領導主任認可；貴重設備器材，經院、系主管領導組織鑒定、證實，設備處主管處長認可，可不賠償或酌情減輕賠償。屬下列情況之一者可不賠償：1、因實驗本身的特殊性，雖采取預防措施，仍難避免的；

2、因設備本身原因，如質量差、折舊年限已過或接近折舊年限，在正常使用情況下引起的自然損耗、損壞；3、按操作規(guī)程操作設備的；4、經批準、試用新的試驗方法、方案，雖采取預防措施仍未能避免的；5、其他客觀原因造成的意外事故損失。

下列情況，酌情賠償：6、一貫遵守制度，愛護設備，偶爾疏忽造成損失的；7、雖是責任事故，但能如實報告，積極采取措施挽救損失，認識較好的。

第七條：因責任事故造成設備損失，除按上述規(guī)定賠償外，要根據情節(jié)輕重，本人態(tài)度決定給予批評教育、檢討、行政處分或免于檢討、處分。對一貫責任心不強，不愛護公物者，嚴重違反操作規(guī)程者，事故發(fā)生后不報、報告假情況、互相推諉責任，態(tài)度惡劣者，應予從重處理。

第三章賠償辦法

第八條：發(fā)生設備損壞丟失事故時，必須立即報告，一般設備(價值在兩萬元以下)或一般事故，報實驗分室主任，院、系主管領導處理并填寫事故報告單(儀器設備器材損壞、丟失事故報告單)。一式兩份，一份自留，一份學校設備處。精密貴重儀器設備(單價兩萬元以上含兩萬元)或重大事故，應保護現場，立即報告實驗室主任、院、系主管領導、學校設備處主管處長、主管校長處理。

第九條：損壞、丟失價值的計算方法1、損壞丟失零配件，只計算零配件的損失價值。2、局部損壞且可以修復，只計算修配費。3、局部損壞造成整臺設備報廢的，計算整臺設備的價值。4、凡可作為個人、家庭使用，如照相機、錄象機、微型計算機（含筆記本電腦）、秒表、計算器等損壞丟失的，應嚴格計價賠償，情節(jié)嚴重的，應加倍賠償。5、損壞丟失設備或零配件，應按新舊程度合理折舊(機電設備18年，微型計算機8年，電子產品12年，電器設備15年)；并減除殘值計算，情節(jié)特殊的可根據儀器設備器材使用年限、現狀，并結合市價合理協商計算。

第十條：損壞丟失設備的責任事故，屬幾個人共同負責的，應根據各人責任大小和認識表現，分別予以適當的批評和處分，分擔賠償費。

第十一條：賠償費可根據金額多少和本人經濟情況，決定一次性償還或是分期償還。無故拖延不繳的，教工由學校計財處在工資內扣還，學生不予注冊，畢業(yè)生不予辦理離校手續(xù)。

第十二條：賠償費全部用于原占有單位維修或購買儀器設備器材。

第十三條：本辦法自公布之日起執(zhí)行。以前頒發(fā)的有關規(guī)定，同時作廢。

第十四條：本辦法的解釋權歸學校設備處。

附：儀器設備器材損壞丟失事故報告單

二00一年十月制定

廣州中醫(yī)藥大學儀器設備報廢處理管理辦法

為進一步加強學校儀器設備管理，規(guī)范廢舊儀器設備處置工作程序，根據國家教育部《高等學校儀器設備管理辦法》的有關規(guī)定，結合我校具體情況，制定本辦法。

一、廢舊儀器設備的界定

因技術落后、損壞等原因不能修復使用或維護修理費用過高，無修復價值的儀器設備，可申請報廢，具體規(guī)定如下：(一)產品技術落后，質量差，耗能高，效率低，已屬淘汰且不適于繼續(xù)使用的；(二)使用年限較長，嚴重磨損，精度和性能嚴重下降，已屬不能正常運轉并無修復價值的；(三)雖能修復，但累計修理費已接近或超過原儀器設備價值的；(四)主要附件損壞，無法修復，而主機尚可使用的，可作部分報廢；

二、廢舊儀器設備報廢程序及有關規(guī)定：

(一)儀器設備使用單位填寫”廣州中醫(yī)藥大學儀器設備報廢申請表”報設備處設備管理科。由學校設備處組織有關專家進行技術鑒定，并簽署鑒定意見。(二)經專家鑒定確定報廢的儀器設備，原價值在10萬元以上的，由學校設備處審核、匯總，報主管校長審批。(三)對于單臺(件)價值在二十萬元以上的儀器設備，由學校組織鑒定和審查，報上級主管部門審批。單臺(件)壹佰萬元以上的儀器設備由教育主管部門組織鑒定和審查。(四)由學校設備處、學校計財處辦理報廢儀器設備的注銷手續(xù)，并書面通知申請單位。

三、報廢儀器設備的處置

(一)經批準報廢的儀器設備應全部上交學校設備處，由設備處按有關規(guī)定統(tǒng)一組織處理。(二)上交的報廢儀器設備須保持其完整性，使用單位不得自行拆除報廢儀器設備部件。確需拆除有用部件，須經設備處設備管理科同意。對所拆零部件，應辦理有關登記手續(xù)，說明用途。(三)對可轉作它用的儀器設備，可按有關規(guī)定進行調劑，并辦理轉帳手續(xù)。用于貧困地區(qū)的儀器設備，可無償調撥，但需要辦理銷帳手續(xù)。(四)經檢查確無使用價值的儀器設備，應遵循公開、公正、公平的原則，對外競價拍賣，以獲取最佳的經濟收益。

四、廢舊儀器設備處置收入

廢舊儀器設備的處置收入，一律上交學校計財處，并按有關規(guī)定分配使用。

五、本辦法由學校設備處負責解釋。

六、本辦法自公布之日起施行。

廣州中醫(yī)藥大學儀器設備的維修申報程序

一、故障儀器設備的使用單位（人）詳細填寫《廣州中醫(yī)藥大學教學科研儀器設備維修申請表》（下稱《申請表》）一式兩份。二、經辦人將填好的《申請表》交所在實驗室（部門）主管審核同意后送學院負責人審批。然后經辦人將申請表交送設備維修科。三、設備維修科接到《申請表》后根據儀器設備的損壞的程度和故障的原因以及零配件供應、維修費用等情況來確定是否有價值進行維修和采用維修的方式。維修方式分為：1、使用單位自行修理。2、由維修科進行維修。3、送維修中心或生產廠家維修。4、聯系維修公司上門修理。5、經檢查確認無維修配件供應或無維修價值的設備（維修費超過設備現價格40-50%），按規(guī)定作報廢處理。四、維修費用在伍仟元以上（含伍仟元）要經設備處長審批。五、故障儀器設備經修復后必須由使用單位或使用人，對維修質量、價格和維修服務態(tài)度進行驗收，在《申請表》和發(fā)票后面簽名。附：《廣州中醫(yī)藥大學教學科研儀器設備維修申請表》廣州中醫(yī)藥大學實驗隊伍建設規(guī)劃及相關政策措施一、加強實驗師資隊伍師德師風建設制定《廣州中醫(yī)藥大學教師道德規(guī)范》和《廣州中醫(yī)藥大學教師行為規(guī)范》，開展各種形式的師德教育活動，加強實驗師資隊伍思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育，法制教育和心理健康教育，加強學風和學術規(guī)范教育，加強師德宣傳，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高實驗師資隊伍師德水平，努力造就一支品德高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人的高素質實驗師資隊伍。二、優(yōu)化實驗師資隊伍結構合理地擴充實驗師資隊伍數量、優(yōu)化實驗師資隊伍學歷結構、職稱結構、年齡結構和學緣結構，培養(yǎng)適合學科發(fā)展和教學實驗需要的人才梯隊，建設高水平的實驗教學和研究團隊，造就一支素質優(yōu)良、結構合理、充滿活力、能在未來競爭中處于優(yōu)勢地位的實驗師資隊伍。三、培養(yǎng)和引進高層次人才鼓勵實驗教師在職攻讀學位，提升實驗師資隊伍的學歷層次。選派實驗教師出國出境深造，參加國際學術交流，跟蹤世界學科發(fā)展前沿。開展各種實驗技術培訓，開設相關專題講座，積極安排人員進修學習，加強實驗師資隊伍的內涵建設，提高學術水平和實驗教學技能。積極引進實驗教學高層次人才，帶動實驗教學師資隊伍的能力和水平提高。四、深化改革，調動實驗師資隊伍積極性建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制和競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，強化“崗位”，淡化“身份”，按需設崗，實行固定編制與流動編制結合，專職教師與兼職教師相結合，促進教師資源的優(yōu)化配置；制定科學、切實可行的考核辦法和指標體系，逐步建立制度化、規(guī)范化、科學化的教師考核與獎懲制度；按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，建立重業(yè)績、重貢獻，向高層次人才和重點崗位傾斜分配方案，鼓勵實驗師資隊伍鉆研業(yè)務、開拓創(chuàng)新，調動實驗師資隊伍積極性。第二部分中藥學實驗教學中心管理制度匯總中藥實驗教學中心實驗教學管理體制及實施方法為適應中藥學院實驗教學改革的需要，本中心實驗室管理體制將作如下改革。首先把實驗室從目前由教研室管理的模式中分離出來，并結合中藥類教學實驗室的客觀分布情況，從有利于實驗室、人員、設備、物資的共用與管理出發(fā)，重新組建成五大以學科群為主體的教學實驗室，并成立大型精密儀器室及及中心倉庫。實行學校主管校長→中藥學實驗教學中心→各實驗室→工作人員的實驗教學管理體制，具體實施方法如下：一、中藥學實驗教學中心設置1．建立藥理學教學實驗室由原藥理學、中藥藥理學、中藥學、方劑學課程實驗室及藥理毒理研究室合并組建。將負責上述各室實驗課程的準備工作，并積極配合實驗課教師完成實驗教學工作。2．建立化學教學實驗室由原無機化學、分析化學、物理化學、儀器分析、中藥制劑分析課程實驗室及中藥質量標準研究室合并組建。將負責上述各室實驗課程的準備工作，并積極配合實驗課教師完成實驗教學工作。3．建立中藥化學、藥物化學教學實驗室由原中藥化學、藥物化學課程實驗室合并組建。將負責上述各室實驗課程的準備工作，并積極配合實驗課教師完成實驗教學工作。4．建立中藥藥劑學、中藥炮制學教學實驗室由原中藥藥劑學、中藥炮制學課程實驗室合并組建。將負責上述各室實驗課程的準備工作，并積極配合