【備考2023年】河南省駐馬店市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)

【備考2023年】河南省駐馬店市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.近日，最高人民法院發(fā)文指出，要適時出臺()的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰原則和見義勇為相關(guān)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵正當(dāng)防衛(wèi)，保護見義勇為者的合法權(quán)益。

A.防衛(wèi)不當(dāng)B.防衛(wèi)過當(dāng)C.正當(dāng)防衛(wèi)D.過失防衛(wèi)

2.“問世間情為何物，直教生死相許”這句詩是誰寫的?

A.元好問B.柳永C.晏殊

3.中國醫(yī)學(xué)承載著中國古代人民同疾病作斗爭的經(jīng)驗和理論知識，它以其旺盛的生命力自立于古今學(xué)科之林，傳承不輟，生生不息。下列關(guān)于中國醫(yī)學(xué)的相關(guān)說法，錯誤的是()。

A.中醫(yī)診察疾病的手段是“四診”，即望、聞、問、切

B.五行是指木、火、土、金、水

C.麻沸散是華佗創(chuàng)制的用于外科手術(shù)的麻醉藥

D.《本草綱目》是孫思邈所編寫的醫(yī)學(xué)著作

4.根據(jù)我國行政立法體制，()享有行政規(guī)章的制定權(quán)。A.國務(wù)院直屬機構(gòu)B.國務(wù)院部委管理的國家局C.國務(wù)院辦事機構(gòu)D.國務(wù)院

5.在南宋后期，水轉(zhuǎn)大紡車是當(dāng)時世界上最先進的紡紗機械，其工作原理主要是根據(jù)()。

A.能量守恒定律B.杠桿原理C.萬有引力定律D.慣性定律

6.第

9

題

陳勝、吳廣起義爆發(fā)于（）。

7.第

3

題

有人認(rèn)為“民主程度越高，民主就越優(yōu)越”，這種觀點（）。

8.下面哪個是農(nóng)歷五月的別稱?

A.杏月B.桃月C.榴月D.荷月

9.魯迅在評《三國演義》時說：“至于寫人,亦頗有失，以致欲顯劉備之長厚而似偽，狀諸葛之多智而近妖”。這一評論所蘊含的哲理是（）。A.要區(qū)分事物的兩重性B.要把握事物的度C.對事物既要肯定,又要否定D.要把事物看作一個整體

10.唐太宗時期，政治清明，經(jīng)濟繁榮，國力強盛，史稱（）。

A.文景之治B.開皇之治C.貞觀之治D.開元盛世

二、多選題(10題)11.下列關(guān)于人類和環(huán)境的關(guān)系的敘述，正確的有（）。A.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，環(huán)境對人類活動的反作用在逐漸減小

B.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類改造自然的程度在不斷加深

C.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類與環(huán)境之間的物質(zhì)交換量在不斷擴大

D.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類利用自然的范圍在不斷擴大

12.《憲法》是國家的根本法，下面對于《憲法》的理解中錯誤的是()。

A.憲法規(guī)定，我國的法律解釋機關(guān)是全國人大常委會，法律解釋一經(jīng)通過，應(yīng)由國家主席簽署主席令予以公布

B.根據(jù)現(xiàn)行憲法及其修正案，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地專屬于集體所有，

C.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，土地的所有權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

D.根據(jù)憲法，中華人民共和國主席不需要向全國人民代表大會報告工作

13.國家體育總局公示第二屆國際奧委會終身教練獎候選人名單，()入圍。

A.劉國梁B.孫海平C.郎平D.李琰

14.第

33

題

我國社會保障制度的保障形式有（）。

15.第

50

題

辯證唯物主義的時空觀認(rèn)為（）。

16.

第

32

題

國家對社會經(jīng)濟活動實行間接調(diào)控，其特征有（）。

17.通知的標(biāo)題要素中可以省略的是（）。

A.“通知”二字B.發(fā)文機關(guān)C.事由D.“關(guān)于”二字

18.公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員，可以()。

A.強行帶離現(xiàn)場B.予以拘留C.收容教育D.采取法律規(guī)定的其他措施

19.中國堅定不移地走和平發(fā)展道路是基于()。A.中國國情的必然選擇B.中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇C.當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇D.國際經(jīng)濟全球化的必然選擇

20.崔某因介紹他人賣淫，被公安機關(guān)處以十五日行政拘留。崔某不服該處罰決定，欲申請行政復(fù)議，并提出擔(dān)保人，申請暫緩執(zhí)行行政拘留。在其提出的如下?lián)Ｈ酥?，不符合法律?guī)定條件的是（）。

A.石某，也系本案涉嫌介紹賣淫人

B.林某，當(dāng)?shù)貍€體戶，月收人3000元以上，曾因犯故意傷害罪被判處5年有期徒刑，兩年前刑滿釋放

C.齊某，當(dāng)?shù)鼐用?，月收?000元以上，現(xiàn)因涉嫌犯暴力干涉婚姻自由罪被監(jiān)視居住

D.馬某，崔某母親，已取得日本國籍，現(xiàn)回國投資，在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?/p>

三、4.案例分析題(3題)21.某街道五金廠(集體企業(yè))從外省訂購了一批鉛板，發(fā)票上寫明貨款總計1萬余元?？墒呛髞碓搹S領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)所購鉛板按出廠售價計算，只需7000余元。經(jīng)查，原來五金廠由于業(yè)務(wù)員臥病在家，經(jīng)廠管會研究，臨時派該廠臨時工張某任供銷業(yè)務(wù)員，代表廠方到供貨廠進這批貨。張某與供貨廠方的業(yè)務(wù)員相勾結(jié)，以售貨價開出票據(jù)的存根聯(lián)、提貨聯(lián)后，又以高出出售貨幣的價格開發(fā)票聯(lián)。這樣，張某持發(fā)票回廠報賬后便多得了4000余元，其中給了供貨廠方的業(yè)務(wù)員1000多元?，F(xiàn)張某已將贓款全部退出。問：張某是臨時工，他的行為是否屬于貪污?

22.某機關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡單而與同事關(guān)系緊張。一日，因職員田某的一點小過錯，張某即對其當(dāng)眾洲斥，因以前張某曾追求過田某之妻胡某而沒有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機報復(fù)。從此，田某對張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己過不去。某年某月，張某因經(jīng)濟問題被立案審查，田某以為時機已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實——某年某月某日，張某把田某之妻胡某騙至宿舍中強行奸淫。周密計劃后，田某、胡某遂向有關(guān)機關(guān)告發(fā)了張某。

問：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么犯罪?

23.某甲與同事某乙曾有過不正當(dāng)關(guān)系，乙拒絕同甲來往后，甲還常去乙家糾纏。乙的丈夫丙曾為此多次與甲交涉，但仍無濟于事。于是，乙、丙二人商議，如果甲再來糾纏，將其腿打斷。某日晚，甲又去乙家。乙聽到屋外有響動，將丙叫醒，丙隨手在屋里拿了一把鐵鍬闖到屋外，看到甲正躲藏在窗戶下，頓時滿腔仇恨，產(chǎn)生了打死甲的念頭。當(dāng)即舉起鐵鍬朝甲的頭部猛劈下來，將甲打倒在地。甲掙扎著欲逃離現(xiàn)場。乙拿著扁擔(dān)趕到，乙丙各持兇器照甲的腿部猛打，直到甲不能動彈。甲被抬回家后，因失血過多和頭部重傷，很快就死去。問：乙、丙二人是否構(gòu)成殺人的共犯?

四、5.公文改錯題(0題)24.不管當(dāng)時條件極為不利，他們還是勝利地完成了任務(wù)。

五、1.單項選擇題(0題)25.承擔(dān)外交職能的國家機構(gòu)有：

A.外交部B.國家外文局C.國家外國專家局D.外貿(mào)部

六、4.案例分析題(0題)26.郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，啰嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說，“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

參考答案

1.B

2.A

3.D《本草綱目》是李時珍所編寫?！肚Ы鸱健肥菍O恩邈的醫(yī)學(xué)著作。故本題答案選D

4.A行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方規(guī)章，其中部門規(guī)章是國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署等具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序制定的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。所以本題的答案應(yīng)該是A，國務(wù)院直屬機構(gòu)。

5.A水轉(zhuǎn)大紡車的工作原理是用水流的沖擊力帶動大齒輪轉(zhuǎn)動，然后傳感到消除輪，將力的形式轉(zhuǎn)化，原本手動操作的用力環(huán)節(jié)被水力所代替。在這一過程中，水的重力勢能轉(zhuǎn)化為動能，必須有能量提供，遵循了能量守恒定律。故本題答案為A

6.B

7.C

8.C

9.B

10.C\r\n“貞觀”是唐太宗的年號，貞觀之治是我國古代史上的四大盛世之一。

11.BCD隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類改造自然的程度在不斷加深、人類與環(huán)境之間的物質(zhì)交換量在不斷擴大、人類利用自然的范圍也在不斷擴大。因此，環(huán)境對人類活動的反作用只會不斷加強，排除A。

12.ABC根據(jù)《憲法》第67條的規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會行使下列職權(quán)：(四)解釋法律。《立法法》第46條規(guī)定，法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。故A項說法錯誤。第10條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。B錯誤。第10條規(guī)定，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。C錯誤。憲法沒有明文規(guī)定中華人民共和國主席需要向全國人民大表大會報告工作。D正確。故本題答案選ABC。

13.ABC

14.ABCD

15.ABCD

16.ABCDABCD均為間接調(diào)控的特征。故選ABCD。

17.BCD通知的標(biāo)題一般應(yīng)當(dāng)使用完全式標(biāo)題，即由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成：有的通知可以省略發(fā)文機關(guān)和事由，但文種是必不可少的?！瓣P(guān)于”一詞一般是跟事由一起出現(xiàn)的，故本題答案選BCD。

18.ABD

19.ABC《中國的和平發(fā)展道路》白皮書強調(diào)，中國堅定不移地走和平發(fā)展道路是基于中國國情的必然選擇、基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇、基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。走和平發(fā)展道路符合中國人民的根本利益，也符合人類社會發(fā)展進步的客觀要求。

20.ACD行政拘留的暫緩執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第108條規(guī)定，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）與本案無牽連；（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?；（四）有能力履行?dān)保義務(wù)。

21.張某的行為是貪污性質(zhì)已構(gòu)成貪污罪。雖然此案中被告人張某是臨時工而不是廠長、會計、供銷業(yè)務(wù)員但根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》以及有關(guān)司法解釋規(guī)定貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”。其中“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托從事公務(wù)的人員”。上述規(guī)定中所包括的人員如利用職務(wù)之便對其經(jīng)手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的即構(gòu)成貪污行為。張某雖是臨時工但單位已正式委托他從事供銷業(yè)務(wù)員的工作其行為應(yīng)是一種公務(wù)行為在經(jīng)手公共財產(chǎn)時與他人相勾結(jié)用分開填寫票據(jù)的辦法騙取公款又?jǐn)?shù)額較大張某的行為依法已構(gòu)成貪污罪。張某的行為是貪污性質(zhì)，已構(gòu)成貪污罪。雖然此案中，被告人張某是臨時工，而不是廠長、會計、供銷業(yè)務(wù)員，但根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》以及有關(guān)司法解釋規(guī)定，貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”。其中“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托從事公務(wù)的人員”。上述規(guī)定中所包括的人員，如利用職務(wù)之便對其經(jīng)手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的，即構(gòu)成貪污行為。張某雖是臨時工，但單位已正式委托他從事供銷業(yè)務(wù)員的工作，其行為應(yīng)是一種公務(wù)行為，在經(jīng)手公共財產(chǎn)時，與他人相勾結(jié)，用分開填寫票據(jù)的辦法騙取公款，又?jǐn)?shù)額較大，張某的行為依法已構(gòu)成貪污罪。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實向國家機關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點是：①犯罪對象是特定他人如果捏造犯罪事實向國家機關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。②本罪在客觀方面表現(xiàn)為騙司法機關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個方面：一是捏造犯罪事實；二是向有關(guān)國家機關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實雖有使他人受到刑事處罰之目的；也不構(gòu)成犯罪。③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報復(fù)陷害的區(qū)別所謂報復(fù)陷害罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟私對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：①犯罪對象的范圍不同前者可以是任何人無身份限制；后罪的對象只限于控告入、申訴人、批評人、舉報人；②犯罪的行為方式不同報復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進行報復(fù)陷害；誣告陷害的行為對是否利用職權(quán)是否構(gòu)成犯罪案沒有影響；③犯罪故意的內(nèi)容不同報復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；④犯罪主體不同報復(fù)陷害罪的主體必須是國家機關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來看被告人雖然具有國家機關(guān)工作人員的身份客觀上也實施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于被告人沒有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評人、或舉報人。所以被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實，向國家機關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。\r\n本罪的特點是：\r\n①犯罪對象是特定他人，如果捏造犯罪事實向國家機關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n②本罪在客觀方面表現(xiàn)為騙司法機關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個方面：一是捏造犯罪事實；二是向有關(guān)國家機關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實，雖有使他人受到刑事處罰之目的；也不構(gòu)成犯罪。\r\n③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。\r\n如果行為人并無使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報復(fù)陷害的區(qū)別，所謂報復(fù)陷害罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：\r\n①犯罪對象的范圍不同，前者可以是任何人，無身份限制；后罪的對象只限于控告入、申訴人、批評人、舉報人；\r\n②犯罪的行為方式不同，報復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進行報復(fù)陷害；誣告陷害的行為對是否利用職權(quán)，是否構(gòu)成犯罪案沒有影響；\r\n③犯罪故意的內(nèi)容不同，報復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n④犯罪主體不同，報復(fù)陷害罪的主體必須是國家機關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來看，被告人雖然具有國家機關(guān)工作人員的身份，客觀上也實施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于被告人沒有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評人、或舉報人。所以，被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪丙構(gòu)成故意殺人罪。本案是關(guān)于共同犯罪的認(rèn)定問題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個：(1)客觀方面必須有共同的犯罪行為。其共同犯罪人在參加共同犯罪時不論他們之間的分工如何參與程度如何他們的行為都是圍繞著共同犯罪的目的彼此相互聯(lián)系相互配合為完成同一犯罪而活動。(2)主觀方面必須具有共同故意即共同犯罪人不僅認(rèn)識到自己在故意地參加實施共同犯罪而且還認(rèn)識到其他共同犯罪人和他一起參加實施共同犯罪。只有同時具備了主觀要件和客觀要件才能成立共同犯罪。在本案中乙、丙在犯罪前有過預(yù)謀。這說明乙、丙曾有過傷害甲的共同故意。但在實施犯罪之時丙的犯罪故意變?yōu)榱斯室鈿⑷硕业墓室馊詾閭?。在主觀方面乙、丙二人缺乏殺人的共同故意。乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪，丙構(gòu)成故意殺人罪。\r\n本案是關(guān)于共同犯罪的認(rèn)定問題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個：\r\n(1)客觀方面，必須有共同的犯罪行為。其共同犯罪人在參加共同犯罪時，不論他們之間的分工如何，參與程度如何，他們的行為都是圍繞著共同犯罪的目的，彼此相互聯(lián)系，相互配合，為完成同一犯罪而活動。\r\n(2)主觀方面，必須具有共同故意，即共同犯罪人不僅認(rèn)識到自己在故意地參加實施共同犯罪，而且還認(rèn)識到其他共同犯罪人和他一起參加實施共同犯罪。只有同時具備了主觀要件和客觀要件，才能成立共同犯罪。在本案中，乙、丙在犯罪前有過預(yù)謀。這說明，乙、丙曾有過傷害甲的共同故意。但在實施犯罪之時，丙的犯罪故意變?yōu)榱斯室鈿⑷耍业墓室馊詾閭?。在主觀方面，乙、丙二人缺乏殺人的共同故意。

24.盡管當(dāng)時條件極為不利他們?nèi)匀粍倮赝瓿闪巳蝿?wù)。盡管當(dāng)時條件極為不利，他們?nèi)匀粍倮赝瓿闪巳蝿?wù)。

25.A

26.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：\r\n①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰，是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定，