備考2023年安徽省安慶市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)

備考2023年安徽省安慶市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品(第二批)加征()。

A.所得稅B.印花稅C.關(guān)稅D.營業(yè)稅

2.第

23

題

中國共產(chǎn)黨七屆三中全會提出的當(dāng)前階段的中心任務(wù)是（）。

3.中國第一個青年團(tuán)早期組織()社會主義青年團(tuán)于1920年8月誕生。

A.北京B.上海C.廣州D.武漢

4.國家長治久安的重要保障是（）。

A.依法治國B.君主立憲C.多黨輪流執(zhí)政D.黨的政策

5.第

5

題

世界貿(mào)易組織簡稱（）。

6.第

20

題

甲被宣告死亡后，其妻乙改嫁丙。丙死亡后一年，乙得知甲仍然在世，經(jīng)通訊聯(lián)系后，遂向法院申請撤銷原死亡宣告，撤銷甲的死亡宣告后，甲與乙的婚姻關(guān)系如何？（）

7.下列關(guān)于操作系統(tǒng)的敘述中正確的是（）。

A.操作系統(tǒng)是軟件和硬件之間的接口

B.操作系統(tǒng)是源程序和目標(biāo)程序之間的接口

C.操作系統(tǒng)是用戶和計算機之間的接口，操作系統(tǒng)是應(yīng)用軟件和硬件之間的接口

D.操作系統(tǒng)是外設(shè)和主機之間的接口

8.中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個五年工作做出具體部署。其中，《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想中指出，堅持()發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。

A.農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先B.農(nóng)業(yè)農(nóng)民優(yōu)先C.農(nóng)村農(nóng)民優(yōu)先D.農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民優(yōu)先

9.美國人杰克與香港居民趙某在內(nèi)地私藏槍支、彈藥，公安人員查緝槍支、彈藥時，趙某以暴力方法阻礙公安人員依法執(zhí)行職務(wù)。下列哪一說法是正確的?（）

A.全案由犯罪地的基層法院審判，因為私藏槍支、彈藥罪和妨礙公務(wù)罪都不屬于可能判處無期徒刑以上刑罰的案件

B.杰克由犯罪地中級法院審判，趙某由犯罪地的基層法院審判

C.杰克由犯罪地中級法院審判，趙某由中級法院根據(jù)具體案件情況而決定是否交由基層法院審判

D.全案由犯罪地的中級法院審判

10.民警在執(zhí)行強制傳喚任務(wù)，遇有違法犯罪分子可能脫逃的，（）。

A.可以使用約束性警械B.應(yīng)當(dāng)使用約束性警械C.可以使用制服性警械D.應(yīng)當(dāng)使用制服性警械

二、多選題(10題)11.甲正在市場賣魚，突聞其父病危，急忙離去，鄰攤菜販乙見狀遂自作主張代為叫賣，以比甲原每斤10元高出5元的價格賣出鮮魚200斤，并將多賣的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。下列哪些選項是正確的?（）

A.乙的行為構(gòu)成無因管理

B.乙收取多賣1000元構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

C.乙低價銷售100斤魚構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.乙可以要求甲支付一定報酬

12.5日，北京冬奧組委和教育部在北京召開新聞發(fā)布會，啟動全國中小學(xué)生“我心中的冬奧吉祥物”主題活動。此次冬奧會的辦奧理念是()。

A.綠色辦奧B.共享辦奧C.開放辦奧D.廉潔辦奧

13.按照我國《刑事訴訟法》規(guī)定，在刑事訴訟中，以下人員適用于回避的有()。

A.偵查人員B.書記員C.翻譯人員D.辯護(hù)人

14.第

49

題

空間技術(shù)包括對（）的研究與開發(fā)。

A.大型運載火箭B.巨型衛(wèi)星C.宇宙飛船D.空間運輸E.空間資源

15.對有（）違法違紀(jì)行為的人民警察，經(jīng)批評教育無效，可以采取停止執(zhí)行職務(wù)措施。

A.泄露國家機密、警務(wù)工作秘密的

B.刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人的

C.毆打他人或者唆使他人打人的

D.敲詐勒索或者索取、收受賄賂的

16.判斷是對事物本質(zhì)屬性有所斷定的思維形式。根據(jù)該定義，下列語句屬于判斷的是（）。

A.會議期間請自覺地關(guān)閉手機B.媽媽，我愛你C.所有金屬都是導(dǎo)電體D.只有具備一定的專業(yè)知識，才能把工作干好

17.對違反治安管理的外國人，可以附加適用的處罰是（）。

A.警告B.遣送出境C.限期出境D.驅(qū)逐出境

18.在我國，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本原則有（）。A.由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主B.計劃指導(dǎo)原則C.集中和重點性原則D.以經(jīng)濟手段和法律手段為主的綜合配套調(diào)控原則

19.《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章，可以例外的是()。

A.會議紀(jì)要B.電報C.議案D.函

20.毛澤東思想的活的靈魂有()。A.調(diào)查研究B.群眾路線C.實事求是D.獨立自主

三、4.案例分析題(3題)21.潘某系某工藝品進(jìn)出口公司(國有)特藝科、包裝科業(yè)務(wù)員。某年某日，某印刷社找潘某，要求調(diào)撥紙張給該社。潘提出白板紙、玻璃紙每令分別加收15元和25元“獎金”。印刷社領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，即便付“獎金”，也比買高價紙張便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘買紙，潘本人從中獲款1萬多元。另外，潘某還違反規(guī)定，先后5次向另一印刷廠低價賣出30多噸白板紙，從中獲取好處費1萬多元。問：潘某前后兩次行為構(gòu)成了什么罪?

22.2008年12月1日，甲向乙借款6萬元，約定2009年12月1日還本付息(利息按同期銀行利率計算)。半年后，甲財產(chǎn)狀況嚴(yán)重惡化，遂將其貴重財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給其友丙。債務(wù)到期后，乙要求甲償還債務(wù)，甲還不上，申請強制執(zhí)行甲的財產(chǎn)狀況時，發(fā)現(xiàn)甲的財產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾，無奈之下，乙只好訴請法院保護(hù)其權(quán)利。

23.郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么。”郭甲說：“不說清楚，我就不交?！边@時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.

五、1.單項選擇題(0題)25.有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的下列說法中，錯誤的是（）。

A.在我國，知識產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)以及專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的總稱

B.知識產(chǎn)權(quán)的“知識”是指人的創(chuàng)造性的智力活動成果，這種成果無須具有為人所感知的客觀形式

C.“知識產(chǎn)權(quán)”是外來語

D.“知識產(chǎn)權(quán)”概念、涵義由法律直接規(guī)定

六、4.案例分析題(0題)26.李某是某縣副縣長，主管工業(yè)。一上任，遇到了“70”型煉焦?fàn)t的修建工程問題。他的前任已為此工程做了大量工作，并經(jīng)省、地主管部門批復(fù)投資400萬元，現(xiàn)在要進(jìn)行的是拿出施工方案并組織實施。李某經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，“70”型煉焦?fàn)t不適合本地情況，在煤質(zhì)、原煤用量、水源等方面的需要很難得到保證，于是重新制訂方案，不用“70”型煉焦?fàn)t而改用別的。經(jīng)縣委討論后，決定廢棄原方案采納新方案。請問李某的做法是否正確。

參考答案

1.C

2.B

3.B中國第一個青年團(tuán)早期組織是社會主義青年團(tuán)，于1920年8月在上海成立。

4.A依法治國的含義。\n答題解析：依法治國就是依照法律來治理國家。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

5.A

6.B

7.C【解析】操作系統(tǒng)是管理電腦硬件與軟件資源的程序，同時也是計算機系統(tǒng)的內(nèi)核與基石。操作系統(tǒng)是控制其他程序運行、管理系統(tǒng)資源并為用戶提供操作界面的系統(tǒng)軟件的集合。C項說法正確，故選C。

8.A

9.D【解析】《刑事訴訟法》第20條第3款規(guī)定，外國人犯罪的刑事案件，一審由中級人民法院管轄。《刑訴解釋》第5條規(guī)定，一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的，全案由上級人民法院管轄。本題中，杰克和趙某是共同犯罪，杰克的案件應(yīng)由中級人民法院管轄，因此，全案都應(yīng)由中級人民法院管轄。故選D。

10.A使用警械的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第8條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行下列任務(wù)，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：（二）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的。

11.ABC無因管理一旦成立，就在管理人與本人之間發(fā)生了一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體來說，管理人的義務(wù)包括：(1)適當(dāng)管理的義務(wù)，即不違反本人的意思，以有利于本人的方法為適當(dāng)管理，這是管理人的基本義務(wù)。(2)通知義務(wù)，即管理人在開始管理以后，應(yīng)當(dāng)將開始管理的事實通知本人。(3)報告與計算的義務(wù)，管理人開始管理后應(yīng)及時地將管理的有關(guān)情況報告給本人，于管理關(guān)系終止時，應(yīng)當(dāng)向本人報告管理的始末，并將管理事務(wù)所取得的各種利益轉(zhuǎn)歸本人。管理人的權(quán)利包括：(1)必要費用償還請求權(quán)，它包括管理人在管理或者服務(wù)活動中直接支出的費用以及在該活動中受到的實際損失。(2)負(fù)債清償請求權(quán)，即管理人在管理事務(wù)的過程中，以自己的名義為管理事務(wù)負(fù)擔(dān)債務(wù)時，有權(quán)要求本人直接向債權(quán)人請求。本題中，由于：(1)甲乙之間沒有法定的或者約定的義務(wù)；(2)乙為了避免甲的利益受損失；(3)替甲進(jìn)行賣魚。符合無因管理的構(gòu)成要件，乙此時的行為構(gòu)成了無因管理。據(jù)此，選項A正確。乙的行為一旦符合無因管理，甲乙之間就形成了無因管理之債，作為管理人的乙的一項義務(wù)就是報告與計算的義務(wù)，即乙應(yīng)當(dāng)在替甲賣魚后及時地將這一情況報告給甲，于賣魚完畢后，向甲報告賣魚的全過程，并將賣魚中所取得的利益，包括多賣的1000元轉(zhuǎn)歸于甲。而選項B中，乙并沒有這樣做，而是將多收取的1000元收歸己有。所以，根據(jù)《民法通則》第92條的規(guī)定：“沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的。應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人?！币业男袨闃?gòu)成不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)當(dāng)將這1000元返還給甲。選項C中，乙在替甲賣魚的過程中，因急赴自己的喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。明顯低于甲本人以每斤10元價格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。而且乙的這種不適當(dāng)管理是由于乙本人要參加喜宴造成的，并不具任何免責(zé)事由，因此應(yīng)當(dāng)由乙來賠償給甲低價銷售100斤魚的損失。據(jù)此，選項C正確。選項D錯誤。根據(jù)《民法通則》第93條以及《民法通則意見》第132條關(guān)于無因管理的規(guī)定可知，作為管理人或者服務(wù)人乙，只可以要求作為受益人的甲償付自己的必要費用，即自己在賣魚中直接支出的費用以及在賣魚中受到的實際損失，而不能要求甲給付自己一定的報酬。[陷阱點撥]本題陷阱設(shè)置有兩個方面。選項C考查的是無因管理中“適當(dāng)管理”的義務(wù)，即如何認(rèn)定管理人的行為構(gòu)成了適當(dāng)管理。一般認(rèn)為，適當(dāng)管理是指不違反本人的意思，以有利于本人的方法為管理，它是管理人的基本義務(wù)。管理人未盡適當(dāng)管理的義務(wù)的，構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)不履行的法律后果。本題中，乙以每斤3元的價格賣魚，明顯低于甲本人以每斤10元價格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理?？忌绻荒苷_理解適當(dāng)管理的含義，很可能漏選選項C。本題陷阱考查之二是選項D中無因管理人只有必要費用的償還請求權(quán)，而沒有報酬請求權(quán)這一問題，即無因管理是一種無償行為。它在司法考試中多次涉及，考生一定要重點把握。

12.ABCD

13.ABC根據(jù)我國《刑事訴訟法》第28條和第31條以及最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)解釋的規(guī)定，適用回避制度的人員范圍相當(dāng)廣泛．包括：審判人員、檢察人員、偵查人員以及參與偵查、起訴、審判活動的人民陪審員、書記員、翻譯人員、鑒定人、司法警察、勘驗AM、執(zhí)行員和法院中其他占行政編制的工作人員。故本題答案選ABC。

14.ABCDE

15.ABCD違反人民警察法的法律責(zé)任形式。\n答題解析：《人民警察法》第48條規(guī)定，對違反紀(jì)律的人民警察，必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。\n《人民警察法》第22條規(guī)定，人民警察不得有下列行為：（二）泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密；（四）刑訊逼供或者體罰、虐待人犯；（六）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；（七）毆打他人或者唆使他人打人。

16.CD判斷是人們對思維對象的性質(zhì)或關(guān)系有所肯定或有所否定的思維形式。判斷分為簡單判斷和復(fù)合判斷。簡單判斷包括性質(zhì)判斷和關(guān)系判斷，復(fù)合判斷包括聯(lián)言判斷、選言判斷、假言判斷和負(fù)判斷。性質(zhì)判斷是斷定某對象具有或不具有某種屬性的判斷。復(fù)合判斷是以兩個或兩個以上的判斷作為成分而構(gòu)成的判斷。用以組成復(fù)合判斷的判斷稱為肢判斷。聯(lián)言判斷是反映若干事物情況同時存在的一種復(fù)合判斷。選言判斷是反映若干可能的事物情況至少有一個存在的判斷。假言判斷是斷定某一事物情況是另一事物情況存在條件的判斷。據(jù)此判斷C、D項屬于判斷。

17.CD治安管理處罰的種類。\n答題解析：《治安管理處罰法》第10條第2款規(guī)定，對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

18.ABCD宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要目標(biāo)就是要保持經(jīng)濟總量的基本平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在我國，宏觀經(jīng)濟調(diào)控主要采用經(jīng)濟利益誘導(dǎo)的方法、采取計劃指導(dǎo)的方法；以經(jīng)濟手段為主的綜合配套調(diào)控，并逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主。故選ABCD．

19.AB29．AB[解析]《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第三章公文格式第l0條第9款規(guī)定，公文除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

20.BCD毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想各個組成部分的立場、觀點和方法．包含三個基本方面：實事求是，群眾路線，獨立自主。故本題選BCD

21.潘某的行為構(gòu)成了受賄罪。受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他們謀取利益的行為。本罪在客觀方面的表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他人謀取利益的行為潘某的職責(zé)就是管理紙張的銷售他在銷售過程中訂立名目從中索取“獎金”和接受不正當(dāng)利益其行為已完全符合受賄罪的特征。再者《刑法》規(guī)定國有公司中從事公務(wù)的人員以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份符合受賄罪的主體特征。所以被告人潘某構(gòu)成了受賄罪。潘某的行為構(gòu)成了受賄罪。受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他們謀取利益的行為。本罪在客觀方面的表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為，潘某的職責(zé)就是管理紙張的銷售，他在銷售過程中，訂立名目，從中索取“獎金”和接受不正當(dāng)利益，其行為已完全符合受賄罪的特征。再者《刑法》規(guī)定，國有公司中從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份，符合受賄罪的主體特征。所以，被告人潘某構(gòu)成了受賄罪。

22.乙可以行使撤銷權(quán)?！逗贤ā返?4條：因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)對債權(quán)人造成損害的債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)對債權(quán)人造成損害并且受讓人知道該情形的債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。本題中甲作為債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)給丙對債權(quán)人乙造成損害乙可以請求人民法院撤銷甲的轉(zhuǎn)讓行為。撤銷權(quán)的行使范圍以乙的債權(quán)為限債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用由甲負(fù)擔(dān)。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的該撤銷權(quán)消滅。因此根據(jù)法律的規(guī)定債權(quán)人行使撤銷權(quán)的三種情形：①放棄到期債權(quán)；②無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；③以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)止財產(chǎn)侵害債權(quán)人債權(quán)且受讓人知道該情形的。試分析：乙可以行使什么權(quán)利?行使該權(quán)利有哪幾種情形?乙可以行使撤銷權(quán)。《合同法》第74條：因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。本題中，甲作為債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)給丙，對債權(quán)人乙造成損害，乙可以請求人民法院撤銷甲的轉(zhuǎn)讓行為。撤銷權(quán)的行使范圍以乙的債權(quán)為限，債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用，由甲負(fù)擔(dān)。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使，自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅。因此，根據(jù)法律的規(guī)定，債權(quán)人行使撤銷權(quán)的三種情形：①放棄到期債權(quán)；②無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；③以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)止財產(chǎn)，侵害債權(quán)人債權(quán)，且受讓人知道該情形的。\r\n試分析：乙可以行使什么權(quán)利?行使該權(quán)利有哪幾種情形?

23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進(jìn)行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：\r\n①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰，是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為，沒有對事實進(jìn)行查實，是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定，當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項，其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有