小型水庫防汛預(yù)案

XXXX水庫除險加固工程XXXX年度防汛搶險應(yīng)急預(yù)案XXX市XXXX7｝庫除險加固工程項目部

xxxx年x月編寫人員名單批準(zhǔn):xxx核定:xxx審查:xxx編寫:xxxxxxxxxTOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章概述 4\o"CurrentDocument"防洪度汛方案編制依據(jù) 4\o"CurrentDocument"工程基本資料 4洪水 5暴雨洪水特性 5洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 5\o"CurrentDocument"第二章工程形象進度及進度安排 5\o"CurrentDocument"工程進度形象 5XXXX年XXXX水庫除險加固工程進度計劃安排 6溢洪道工程 6上壩公路工程 6\o"CurrentDocument"第三章度汛標(biāo)準(zhǔn)及度汛要求 6\o"CurrentDocument"度汛標(biāo)準(zhǔn) 6\o"CurrentDocument"度汛要求 6大壩工程 6溢洪道工程 7輸水系統(tǒng)工程 7\o"CurrentDocument"第四章突發(fā)事件危害性分析 7\o"CurrentDocument"水庫潰壩 7\o"CurrentDocument"主要施工道路沿途地質(zhì)災(zāi)害 7\o"CurrentDocument"其它臨時工程建筑物和其它設(shè)施 8\o"CurrentDocument"第五章險情上報與通報 8\o"CurrentDocument"洪水、雨情應(yīng)急措施 8\o"CurrentDocument"洪水雨情預(yù)報 8\o"CurrentDocument"險情上報與通報 9\o"CurrentDocument"第六章險情搶護 9搶險調(diào)度 9,XXXX水庫除險加固工程存在的險情 9險調(diào)度權(quán)限 10\o"CurrentDocument"搶險措施 10培訓(xùn)與演練 10培訓(xùn) 10演練 11\o"CurrentDocument"第七章 應(yīng)急保障 11組織保障 11指揮機構(gòu) 11\o"CurrentDocument"專家機構(gòu) 12防汛紀(jì)律和值班制度 13\o"CurrentDocument"隊伍搶險 14搶險隊伍 14物資保障 14物資內(nèi)容 15物資保管 16通信保障 16應(yīng)急傳遞方式 16指揮通信方式 16其他保障 17交通保障 17衛(wèi)生保障 17\o"CurrentDocument"第八章《應(yīng)急預(yù)案》的啟動和結(jié)束 18《應(yīng)急預(yù)案》的啟動與結(jié)束 18本《應(yīng)急預(yù)案》的啟動條件 18本《應(yīng)急預(yù)案》結(jié)束條件 18\o"CurrentDocument"《應(yīng)急預(yù)案》啟動和結(jié)束的決策機構(gòu)和程序： 19附表 20XXXX水庫除險加固工程XXXX年度

防汛搶險應(yīng)急預(yù)案第一章概述、防洪度汛方案編制依據(jù)1《中華人民共和國水法》；2《中華人民共和國防洪法》；3《中華人民共和國防汛條例》；4《中華人民共和國河道管理條》；5國家防總頒發(fā)的《水庫防洪益急預(yù)案導(dǎo)側(cè)》；6《水庫大壩安全管理條例》；7《水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》；8《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》；工程基本資料XXX市XXXX水庫除險加固工程位于湖北省XXX市XXX鎮(zhèn)店子槽村境內(nèi)，此次涉及到的主要是大壩加固工程、大壩防滲加固、壩頂公路及防浪墻、溢洪道工程、輸水設(shè)施工程、交通工程、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程及臨時工程等。水庫距離XXX城區(qū)約20Km,水庫下游是XXX集鎮(zhèn)和XXX國道，水庫承載2000余畝灌溉和3000多人安全飲水。壩址以上流域面積1.7Km2,壩高14.9m,壩頂高程為716.5m,總庫容20.8m3。洪水1.3.1暴雨洪水特性XXXX水庫位于XXX支流XXX，流域?qū)俑呱骄X地形，根據(jù)暴雨時空間分布的分析，暴雨隨高程增高有明顯的增加，說明地形對暴雨的作用明顯。流域內(nèi)暴雨最早出現(xiàn)在4月，大多于10月結(jié)束，6~9月為暴雨集中的時期。流域發(fā)生的暴雨多屬渦切變型暴雨。根據(jù)實測水文資料統(tǒng)計分析，雨洪對應(yīng)關(guān)系較好，說明洪水主要由暴雨產(chǎn)生，發(fā)生的時間也與暴雨相對應(yīng)，多為6~9月，其中7月份居多，最早可發(fā)生在4月，最遲可發(fā)生在10月。洪水過程歷時不長，陡漲陡落，反映了山溪河流漲落差大、匯流時間短的特點。1.3.2洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)XXXX水庫總庫容萬m3,壩高14.9m，屬于均質(zhì)土壩小II型水庫，工程等別為III等，大壩級別為3級。根據(jù)國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)和部頒《水利水電工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)的有關(guān)規(guī)定，水庫大壩和泄水建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)采用30年一遇洪水設(shè)計，300年一遇洪水校核。第二章工程形象進度及進度安排工程進度形象XXXX水庫除險加固工程自2011年11月25日開工至XXXX年3月底，已完成工程進度形象如下：2.1.1輸水系統(tǒng)已完成；壩后格柵草皮護坡已完成。2.1.2壩頂公路及防浪墻已基本完成。XXXX年XXXX水庫進度計劃安排2.2.1溢洪道工程根據(jù)施工總進度安排，XXXX年5月31日溢洪道工程完工；交通橋XXXX年6月30日前完工。2.2上壩公路工程XXXX年6月30日前完工。第三章度汛標(biāo)準(zhǔn)及度汛要求度汛標(biāo)準(zhǔn)按照XXX州水利水電勘測設(shè)計院編制的《XXXX水庫除險加固工程XXXX年度汛專題報告》，壩區(qū)度汛標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇設(shè)計洪水，相應(yīng)流量Q=34.6m3/s；根據(jù)XXXX水庫實際情況，洪水來時可以采用下閘放水及溢洪道過水的方法進行泄洪。度汛要求根據(jù)上述度汛標(biāo)準(zhǔn)，要求汛前各建筑物所需達到的形象進度分述如下:3.2.1大壩工程XXXX年4月30日前大壩壩頂防浪墻及壩頂公路完成。做好防洪度汛工作。機械設(shè)備，人員撤離到717m安全地方。3.2.2溢洪道工程XXXX年4月30日溢洪道底板澆筑、邊墻砌筑、溢流堰完成施工，達到泄洪度汛要求，洪水時人員、機械撤離到以上安全地方。3.2.3輸水系統(tǒng)工程XXXX年3月15日已完成輸水工程施工，能滿足洪水時開閘泄洪。第四章突發(fā)事件危害性分析水庫潰壩因本工程大壩汛期洪水漫壩泄洪。設(shè)計洪水位715.79m,校核洪水位716.40m,總庫容萬m3。如果出現(xiàn)潰壩，需做好下游XXX集鎮(zhèn)及xxx國道沿河岸村民撤離工作，使村民及財產(chǎn)不遭受損失。該工程地處山區(qū)小溪，汛期不能蓄水，河流中也無船舶行駛，更不存在船舶失事、防止樹木及其它漂浮物對大壩上游圍堰產(chǎn)生撞擊問題。主要施工道路沿途地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨之前，由業(yè)主安全管理部門和監(jiān)理單位安全工程師對所有施工道路沿途集中檢查、清理一遍，對松散巖體和危巖進行妥善處理，做好排水邊溝。防洪期間及時對所有易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的施工路段進行安全警示，懸掛安全警示標(biāo)牌或張貼安全標(biāo)語。必要時對個別隱患嚴重路段進行道路封閉，并派專人對這些危險路段或部位進行隱患監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果上報，發(fā)現(xiàn)問題隨時和地質(zhì)災(zāi)害辦公室聯(lián)系，以便采取相應(yīng)的消除隱患辦法。其它臨時工程建筑物和其它設(shè)施對生產(chǎn)、生活區(qū)內(nèi)的工棚、房屋及臨時道路，拌合篩分系統(tǒng)，均選擇在地勢較高處修建，以防洪水沖毀；對影響施工道路兩側(cè)房屋及生產(chǎn)場地四周設(shè)30X50cm的排水網(wǎng)溝，以便雨水順利排泄。第五章險情上報與通報洪水、雨情應(yīng)急措施要結(jié)合水雨情預(yù)報情況，做好上游來水的監(jiān)測。配合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，做好施工期天氣情況及水雨情預(yù)報工作（已與水文氣象部門簽訂預(yù)報信息服務(wù)協(xié)議），并指定專人，每天早晚對當(dāng)天及未來三天本地區(qū)及上游地區(qū)的天氣情況進行預(yù)報。每天早晚各進行一次河道流量測報，掌握上游來水情況，對上游來水異常期間應(yīng)增加測報次數(shù)，及時通知施工人員做好撤離準(zhǔn)備工作。全階段保證撤離路線暢通，如果汛期將發(fā)生洪水時，一方面及時撤出施工人員和機械設(shè)備，同時根據(jù)上游水位及洪水漲勢，在洪峰到達之前，庫區(qū)輸水系統(tǒng)提前開閘放水，增加庫容，不得在行洪河床范圍內(nèi)停放設(shè)備或棄渣，保證行洪河道暢通。洪水雨情預(yù)報根據(jù)我公司已經(jīng)與XXX州氣象局和水文局簽訂的氣象服務(wù)協(xié)議和水文服務(wù)協(xié)議，對區(qū)域內(nèi)長、中、短期的強降雨發(fā)生所提供的氣象預(yù)報和水文預(yù)報，及時通報傳達至各施工單位，結(jié)合工程實際情況，早做安排，合理部署，真正做到未雨綢繆，防患于未然。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測按XXX市人民政府地質(zhì)災(zāi)害搶險預(yù)案，安排專人對可能對工程產(chǎn)生影響的地質(zhì)災(zāi)害點進行監(jiān)測，并詳細做好監(jiān)測記錄，及時上報至地質(zhì)災(zāi)害管理部門，并對已經(jīng)做好的檢測記錄認真分析，指定切實可行的防范措施。監(jiān)測結(jié)果處理對上述監(jiān)測如果發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急措施實施，同時迅速報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)設(shè)計、地質(zhì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的專家進行分析，提出進一步的處理意見，報XXX市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。險情上報與通報由公司統(tǒng)一組織安排，加大對水庫上游來水進行觀測，及時將上游的來水、雨情和險情與XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)府進行通報，使水庫下游的防汛撤離工作更加主動。若工程發(fā)生險情時，應(yīng)在第一時間及時將險情用郵件、傳真或電話等聯(lián)系方式向市防汛指揮部辦公室和上級主管部門匯報，同時向設(shè)計、監(jiān)理、施工、地質(zhì)等單位通報，采取一切盡可能的措施，權(quán)利搶護，保證人員和財產(chǎn)的安全。第六章險情搶護搶險調(diào)度水庫除險加固工程存在的險情XXXX水庫除險加固工程存在的險情主要為持續(xù)強降雨和地質(zhì)災(zāi)害。6.1.2險調(diào)度權(quán)限搶險調(diào)度由荊州市水利水電建設(shè)工程有限公司負責(zé)指揮，各搶險突擊隊執(zhí)行。搶險措施若遇到持續(xù)強降雨和地質(zhì)災(zāi)害情況時，XXXX水庫除險加固工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急行動，采取一切切實可行搶險措施，組織防汛搶險突擊隊投入搶險工作，保護人員和設(shè)備安全。6.2.1向市防汛指揮部辦公室匯報可能發(fā)生的險情，并請示市防汛指揮部辦公室對危險區(qū)域內(nèi)的村民和工人發(fā)出危險警報，指揮危險區(qū)域人員沿著指定的撤離線路有組織的、及時安全撤離。水庫主要工作任務(wù)是溢洪道施工人員及機械設(shè)備撤離路線為。從溢洪道進口施工道路撤退。撤離至項目部715m高程平臺；壩頂防浪墻及壩頂公路施工道路撤離到左岸山坡717m高程平臺或通過交通橋到達項目部門前717m高程平臺。將可能被洪水淹沒的所有帶電設(shè)備停止供電，保證其它備用設(shè)備供電。6.2.4在組織人員撤離時，應(yīng)按組織機構(gòu)逐層逐級通知到班組、個人，確保不漏掉一人。撤離時以人為本，保證人員生命安全，并盡可能搶救可移動設(shè)施、財物。6.2.5對監(jiān)測到有異常情況的危巖體，應(yīng)限制人員進入該區(qū)域，并在區(qū)域兩端設(shè)立警示標(biāo)牌，對交通有影響的區(qū)域應(yīng)及時通知交通管理部門注意該段行車安全，并及時召集有關(guān)專家制定處理措施，上報市防汛辦批準(zhǔn)。培訓(xùn)與演練6.3.1培訓(xùn)（1） 根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容、制定培訓(xùn)計劃。（2） 培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡易防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動。6.3.2演練各參建單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)和工程的特點和范圍，加強對施工中易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材和設(shè)備，定期組織演練。項目管理部防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工程的進展，按照假設(shè)的事故情景，汛期至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。第七章應(yīng)急保障組織保障7.1.1指揮機構(gòu)XXXX年XXXX水庫除險加固工程成立防汛應(yīng)急搶險指揮部，負責(zé)防汛搶險的全面指揮和調(diào)度工作。其成員構(gòu)成如下：指揮長：xx（XXX市XXXX水庫除險加固工程項目經(jīng)理）電話：xxx副指揮長：xx（XXX市XXX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）電話：xxxxx（XXX市水利局XXX鎮(zhèn)水利服務(wù)中心主任常住XXXX水庫工地）電話：xxx指揮部下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常防汛管理工作和現(xiàn)場的應(yīng)急搶險具體工作。其成員如下：主任：xxx電話：xxx（XXXX水庫工程部總工）副主任：xxx電話：xxx成員：專家機構(gòu)XXXX年青龍水電站工程城里防汛應(yīng)急搶險專家組，負責(zé)防汛已經(jīng)搶險的技術(shù)措施制定和落實。其成員組成如下：組長：xxx（XXX市水利局副局長）副組長:xxx（市水利局總工）成員：xxx（XXX市水利局高級工程師）xxx（XXX市水利局高級工程師）xxx（XXXX水庫工程技術(shù)負責(zé)人）xxx（XXXX水庫工程項目經(jīng)理）xxx（XXXX水庫工程技術(shù)人員）xxx（XXXX水庫工程總監(jiān)）7.1.3防汛紀(jì)律和值班制度1、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作機構(gòu)的負責(zé)人在汛期要堅守崗位，手機要24小時開機保持聯(lián)系暢通，離開崗位要向上級請假。2、 防汛工作要服從XXX市防汛辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮調(diào)度。3、 防汛值班人員的職責(zé)：A、 答詢防汛電話，收發(fā)傳真文件、資料，做好電話記錄或錄音。B、 做好防汛日志，遇到關(guān)系到水庫安全和水庫上下游防汛的重大問題，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。C、 及時向XXXX水庫除險加固工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位傳遞水雨情信息，傳遞各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達的防汛文件。D、 堅守崗位，因特殊情況離崗時，必須請示主管領(lǐng)導(dǎo)后安排代值。4、 大壩、溢洪道施工值班人員實行24小時輪流值班制度，值班人員應(yīng)注意觀察各方面的狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，迅速上報。5、 各施工單位根據(jù)施工的狀況和防汛要求制定相應(yīng)的值班制度，報XXXX水庫除險加固工程防汛指揮部。6、 當(dāng)預(yù)報有較大洪水時，XXXX水庫除險加固工程防汛指揮部機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場值班。隊伍搶險當(dāng)出現(xiàn)險情時，險情部位的各種人員、財產(chǎn)要緊張、快速和有序的轉(zhuǎn)移安置，搶險的組織要嚴密，目的要明確，紀(jì)律要嚴明，尤其大壩和溢洪道部位搶險首要保證施工人員的安全撤離，其次在可能的情況下安全撤離機動機械設(shè)備，再其次撤離中型設(shè)備和轉(zhuǎn)移主要材料。庫區(qū)的搶險首要保證人員安全撤離，其次在可能的情況下轉(zhuǎn)移機動財產(chǎn)和家畜，再其次轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)。7.2.1搶險隊伍為滿足出現(xiàn)險情時搶險的需要，特成立下列搶險隊伍。搶險隊伍平時加強演練，以預(yù)備實施搶險時準(zhǔn)備充分。工程搶險一隊：主要負責(zé)大壩部分的搶險，以大壩土建施工隊伍為主，配置吉普車1輛，5T自卸車5輛，手持喊話器2部，人員20人，搶險時與外界聯(lián)系以手機為主，內(nèi)部組織通信以手持喊話器為主。隊長由大壩壩頂及壩后護坡施工班組長謝本文擔(dān)任。工程搶險二隊：主要負責(zé)溢洪道部分的搶險，從溢洪道進口到肖力池出口，以溢洪道施工隊伍為主，配置皮卡車2輛，5丁自卸車3輛，手持喊話器2部，人員20人，搶險時與外界聯(lián)系以手機為主，內(nèi)部組織通信以手持喊話器為主，隊長由溢洪道施工班組長邱平忠擔(dān)任。

物資保障7.3.1物資內(nèi)容防汛搶險應(yīng)急設(shè)備表名稱規(guī)格型號單位數(shù)量狀況所在地吉普車獵豹輛1正?，F(xiàn)場皮卡江鈴輛1正?，F(xiàn)場自卸車5T輛5正常現(xiàn)場自卸車32T輛1正?，F(xiàn)場吊車25T輛1正?，F(xiàn)場備用柴油發(fā)電機組30KW臺2正?，F(xiàn)場裝載機50N輛1正?，F(xiàn)場反鏟CAT320臺1正常現(xiàn)場水泵10寸臺3正?，F(xiàn)場水泵6寸臺2正?，F(xiàn)場手持喊話器臺2正?，F(xiàn)場對講機臺4正?，F(xiàn)場露天雨篷頂5正?，F(xiàn)場雨衣、雨鞋套、雙20正常現(xiàn)場手電把12正常現(xiàn)場方便食品快餐面飲用水箱20正?，F(xiàn)場7.3.2物資保管防汛搶險應(yīng)急設(shè)備平時為工程自備自用，加強保養(yǎng)，險情發(fā)生時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮使用，防汛搶險的物資平時由指揮部統(tǒng)一儲備一部分，險情時統(tǒng)一調(diào)度分配使用，不足部分統(tǒng)一外購。通信保障7.4.1應(yīng)急傳遞方式出現(xiàn)險情時按照規(guī)定的通信方式及向相關(guān)部門和個人傳遞信息，現(xiàn)場傳遞時一般用喊話機和手機，外界傳遞時以手機和座機為主，并保存通話記錄，若因通信網(wǎng)絡(luò)的故障對方未確認收到信息時，應(yīng)迅速派車將信息當(dāng)面?zhèn)鬟_。7.4.2指揮通信方式出現(xiàn)險情時，指揮長必須在第一現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險所有人員均保持通信的暢通。上級的指令及時向相關(guān)的責(zé)任單位傳遞，上級的各種文書指令必須妥善存檔保管。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)XXXX水庫除險加固工程施工現(xiàn)場。

防汛搶險應(yīng)急指揮部和專家成員的主要通信電話表部門或個人聯(lián)系電話部門或個人聯(lián)系電話XXX市防汛抗旱指揮部XXXXXX市水電辦XXXXXX州氣象局XXXXXX州水文局XXXXXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)府（XXX）XXXXXX鎮(zhèn)水利服務(wù)中心XXX店子槽村委會（葉香華）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX水庫值班電話XXX其他保障7.5.1交通保障施工區(qū)內(nèi)的施工道路由業(yè)主單位組織維修，施工區(qū)外的鄉(xiāng)村公路由地方政府組織維修，保證汛期任何時候交通暢通無阻。特別是每次雨后要及時安排人員進行檢查、巡視，及時處理各種道路障礙。7.5.2衛(wèi)生保障XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為XXXX水庫除險加固工程施工期間常備的醫(yī)療機構(gòu)，汛期在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與工程的防汛及各種應(yīng)急搶險狀態(tài)下的義務(wù)保障。7.5.3治安保障業(yè)主單位在當(dāng)?shù)嘏沙鏊念I(lǐng)導(dǎo)下搞好汛期的治安防范工作和險情時的綜合治安處理，保證險情出現(xiàn)后的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置情況和轉(zhuǎn)移后的警戒區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)各種治安事件，保持施工區(qū)的和諧穩(wěn)定。7.5.4電力保障根據(jù)工程實際情況在大壩配置配備數(shù)量相當(dāng)?shù)牟裼桶l(fā)電機