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目錄TOC\o"1-3"\u一、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度的分析研究 1(一)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度改革的內(nèi)容 11.企業(yè)基金制度的改革 12.企業(yè)利潤(rùn)留成制度的改革 13.利改稅制度的改革 14.所得稅制度的改革 1(二)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度存在的問題 21.關(guān)于企業(yè)彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損的問題 22.關(guān)于用利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的問題 33.關(guān)于計(jì)提盈余公積金的問題 3二、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀 4(一)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配程序 41.彌補(bǔ)以前年度虧損 42.提取法定公積金 43.支付優(yōu)先股股利 44.提取任意公積金 55.支付普通股股利 5(二)我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀 5(三)我國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀 6三、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的策略研究 7(一)公司利潤(rùn)分配中利益沖突的協(xié)調(diào)措施 7(二)我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的策略研究 81.培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感 92.政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度 93.提高上市公司的盈利能力 94.重視股東利益 9(三)我國(guó)國(guó)有企業(yè)分紅收益分配制度的構(gòu)建 91.充實(shí)社?;?92.用于公共事業(yè) 93.補(bǔ)充企業(yè)國(guó)家資本金 10(四)借鑒西方“利潤(rùn)分享制”完善中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)分配格局 101.現(xiàn)代西方利潤(rùn)分享制的理論 102.現(xiàn)代西方的利潤(rùn)分享制對(duì)中國(guó)的啟示 10四、總結(jié) 11注釋 12參考文獻(xiàn) 12致謝 13企業(yè)利潤(rùn)分配的策略研究改革開放以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地發(fā)生變化,利潤(rùn)分配制度作為經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分,也發(fā)生了巨大的變化。我國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)分配制度涉及到多方利益,但目前企業(yè)的利潤(rùn)分配體制還尚不健全,還存在很多有待探討的問題,企業(yè)的利潤(rùn)分配策略還需要進(jìn)行研究,進(jìn)而使其完善,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度的分析研究(一)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度改革的內(nèi)容企業(yè)的利潤(rùn)分配是指對(duì)企業(yè)形成的可分配利潤(rùn)所進(jìn)行的分配??煞峙涞睦麧?rùn)則指“企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),加上年初未分配利潤(rùn)(或減去未彌補(bǔ)虧損)和其它轉(zhuǎn)入后的金額”,其中企業(yè)的凈利潤(rùn)是指“企業(yè)利潤(rùn)總額減去所得稅后的金額”。從1978年起,我國(guó)利潤(rùn)分配制度的改革,主要包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)基金制度的改革1978年11月,財(cái)政部《關(guān)于試行企業(yè)基金的規(guī)定》中規(guī)定,工業(yè)企業(yè)可按工資總額的5%從企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)中提取企業(yè)基金,主要用于職工集體福利設(shè)施、彌補(bǔ)職工福利基金不足、發(fā)放職工獎(jiǎng)金等。這個(gè)規(guī)定不僅是我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度的一項(xiàng)改革,同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心內(nèi)容之一。2.企業(yè)利潤(rùn)留成制度的改革1979年7月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)留成的規(guī)定》中要求企業(yè)按規(guī)定比例留用部分利潤(rùn),將這部分利潤(rùn)按國(guó)家規(guī)定的比例用于建立生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。3.利改稅制度的改革第一步利改稅,1983年6月,企業(yè)以所得稅的形式向國(guó)家上交利潤(rùn)占企業(yè)向國(guó)家上交利潤(rùn)的大部分。第二步利改稅,1984年10月,即對(duì)盈利的國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)征收55%的所得稅,再根據(jù)各個(gè)不同企業(yè)的盈利情況征收一定比例的調(diào)節(jié)稅,企業(yè)稅后利潤(rùn)建立五項(xiàng)基金,即新產(chǎn)品試制基金、企業(yè)發(fā)展基金、后備基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。4.所得稅制度的改革1994年所得稅改革的主要內(nèi)容包括:(1)企業(yè)所得稅的統(tǒng)一;(2)內(nèi)資企業(yè)所得稅實(shí)行33%的比例稅率;(3)用稅法規(guī)范企業(yè)所得稅前的列支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);(4)取消國(guó)營(yíng)企業(yè)調(diào)節(jié)稅和向國(guó)有企業(yè)征收的國(guó)家能源重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金;(5)要求外商投資企業(yè)執(zhí)行《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》。2007年所得稅改革的主要內(nèi)容包括:(1)將原《企業(yè)所得稅》和《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅》進(jìn)行合并,統(tǒng)一為《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》;(2)將所得稅稅率統(tǒng)一為25%;(3)將納稅義務(wù)人規(guī)范分為“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”;(4)整合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,確定稅收優(yōu)惠內(nèi)容;(5)將收入總額界定為“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入”,同時(shí)對(duì)“不征稅收入”和“免稅收入”進(jìn)行了明確的界定。相對(duì)1994年所得稅制度的改革,2007年的所得稅改革使得國(guó)家和企業(yè)之間的利潤(rùn)分配關(guān)系更加完善;改革中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行的統(tǒng)一所得稅率有利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),也與國(guó)際慣例和WTO的規(guī)則相符;改革中將所得稅的適用范圍、稅率、扣除標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,這將使我國(guó)所得稅法逐漸走向成熟。(二)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度存在的問題企業(yè)利潤(rùn)分配是企業(yè)收益分配的重要組成部分。2006年12月4日修訂后發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)利潤(rùn)分配的規(guī)范更為科學(xué)、更加清晰明了,更好地適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財(cái)稅體制改革的要求,但我國(guó)目前有關(guān)利潤(rùn)分配的制度中還存在一些問題,有待進(jìn)一步的探討、研究。1.關(guān)于企業(yè)彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損的問題《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十九條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的年度經(jīng)營(yíng)虧損,依照稅法的規(guī)定彌補(bǔ),稅法規(guī)定年限內(nèi)的稅前利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)的,用以后年度的稅后利潤(rùn)彌補(bǔ),或者經(jīng)投資者審議后用盈余公積彌補(bǔ)?!钡?005年修訂后的《中華人民共和國(guó)公司法》第一百六十七條卻是這樣規(guī)定的:“公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損?!边@就產(chǎn)生了一個(gè)問題:對(duì)以前年度的經(jīng)營(yíng)虧損,是用利潤(rùn)還是用盈余公積來彌補(bǔ)這兩種情況對(duì)利潤(rùn)分配的影響是不同的。如果用盈余公積金彌補(bǔ)虧損,則當(dāng)年獲取的利潤(rùn)可以更多地分配給投資者。因此,如果在不存在首先用盈余公積金彌補(bǔ)虧損的硬性規(guī)定的前提下,企業(yè)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將彌補(bǔ)的決策和利潤(rùn)分配的決策結(jié)合在一起,進(jìn)行企業(yè)相關(guān)決策。2.關(guān)于用利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的問題企業(yè)應(yīng)當(dāng)用稅前利潤(rùn)來彌補(bǔ)虧損還是要用稅后利潤(rùn)來彌補(bǔ)虧損?這個(gè)問題的關(guān)鍵點(diǎn)不在于用什么利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損,而在于企業(yè)以前年度發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性虧損,能否作為本年度計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的扣除項(xiàng)目?所謂經(jīng)營(yíng)性虧損扣稅,是指企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)生的虧損,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。2007年12月6日公布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十條明確規(guī)定:企業(yè)所得稅法第五條所稱虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。于是可見,稅法中的虧損概念與財(cái)務(wù)上的虧損概念不能等同。由于分別依據(jù)稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度計(jì)算的應(yīng)納稅所得額和會(huì)計(jì)制度計(jì)算的應(yīng)納稅所得額和會(huì)計(jì)利潤(rùn)之間存在著暫時(shí)性差異和非暫時(shí)性差異,所以在彌補(bǔ)和扣除以前年度經(jīng)營(yíng)虧損前,有可能出現(xiàn)兩種情況:第一,企業(yè)雖然沒有會(huì)計(jì)利潤(rùn),但以前年度稅法認(rèn)定的部分或全部虧損仍可能在本年度計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,也就是說得到了“彌補(bǔ)”。如此可見,這種狀況下稅務(wù)虧損的彌補(bǔ)和用會(huì)計(jì)利潤(rùn)彌補(bǔ)會(huì)計(jì)虧損并無聯(lián)系。第二,企業(yè)以前年度稅務(wù)虧損發(fā)揮的扣稅作用和用企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度的會(huì)計(jì)虧損來計(jì)算出可供分配的利潤(rùn),是兩種性質(zhì)完全不同的經(jīng)濟(jì)行為,不應(yīng)當(dāng)將此混淆。所以,本應(yīng)在稅法中規(guī)范的內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)在企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中規(guī)范。《公司法》有關(guān)公司制企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的規(guī)范中,就沒有涉及納稅問題,因此《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及其相關(guān)稅務(wù)規(guī)章制度中的規(guī)范,也應(yīng)該如此。3.關(guān)于計(jì)提盈余公積金的問題“法定公積金”和“任意公積金”這兩個(gè)概念在《公司法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》中均進(jìn)行了劃分。在財(cái)務(wù)制度規(guī)范中,之所以建立“法定盈余公積金”這個(gè)概念是為了明確計(jì)提盈余公積金的最低限度,這說明企業(yè)可以超出規(guī)定的比例提取盈余公積金,但提取比例不得低于法定盈余公積金的比例。所以,除非在提取和使用上,“法定盈余公積金”和“任意盈余公積金”具有不同的規(guī)定,否則一般沒有必要將企業(yè)實(shí)際提取的盈余公積金劃分為“法定盈余公積金”和“任意盈余公積金”兩部分。以上三個(gè)問題都是我國(guó)目前有關(guān)利潤(rùn)分配的制度規(guī)范中存在的值得進(jìn)一步探討的問題,也是企業(yè)在制定利潤(rùn)分配策略時(shí)經(jīng)常碰到的難題。二、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀企業(yè)利潤(rùn)分配關(guān)系到多方的經(jīng)濟(jì)利益,是企業(yè)公司理財(cái)中的三大問題之一。要對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)分配進(jìn)行分析研究,首先要了解各種企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀,不同性質(zhì)的企業(yè),其利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的主要問題均不相同,這也將對(duì)各種企業(yè)的利潤(rùn)分配策略有不同的影響。(一)我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配程序?qū)ζ髽I(yè)利潤(rùn)分配的研究首先要了解企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成,利潤(rùn)是指公司在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果,包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)三個(gè)指標(biāo)。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是指營(yíng)業(yè)收入減去營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)減值損失后,再加上投資收益和公允價(jià)值變動(dòng)損益后的金額。用公式表示為:營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本-營(yíng)業(yè)稅金及附加-銷售費(fèi)用-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用-資產(chǎn)減值損失+投資收益+公允價(jià)值變動(dòng)損益凈利潤(rùn)是利潤(rùn)總額減去所得稅費(fèi)用后的金額。在2007年出臺(tái)的新《企業(yè)所得稅法》統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率為25%,顯然會(huì)增加內(nèi)資企業(yè)的凈利潤(rùn)。企業(yè)利潤(rùn)是要按照一定程序進(jìn)行分配的,2005年修訂的《公司法》刪除了提取公益金的規(guī)定,目前我國(guó)公司利潤(rùn)分配的順序包括:1.彌補(bǔ)以前年度虧損2006年底修訂的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第49條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的年度經(jīng)營(yíng)虧損,依照稅法的規(guī)定彌補(bǔ)。稅法規(guī)定年限內(nèi)的稅前利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)的,用以后年度的稅后利潤(rùn)彌補(bǔ),或者經(jīng)投資者審議后用盈余公積彌補(bǔ)。”目前,《企業(yè)所得稅法》規(guī)定稅前彌補(bǔ)和稅后彌補(bǔ)仍以五年為界限。2.提取法定公積金公司當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),加上年初未分配利潤(rùn)(或減去年初未彌補(bǔ)虧損)和其他轉(zhuǎn)入的余額后,應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金。根據(jù)公司法第167條規(guī)定:“公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。”3.支付優(yōu)先股股利優(yōu)先股股利,是指公司按照利潤(rùn)分配方案分配給優(yōu)先股股東的現(xiàn)金股利。在新《公司法》第35條和第167條分別規(guī)定:“公司新增資本時(shí),股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例分配利潤(rùn)的除外?!绷硗猓豆痉ā芬?guī)定的利潤(rùn)分配原則是:優(yōu)先適用有限責(zé)任公司全體股東的約定和有限責(zé)任公司章程的規(guī)定,即公司章程可以自主決定賦予部分股票優(yōu)先得到股利的權(quán)利。4.提取任意公積金任意公積金是公司按章程規(guī)定或股東大會(huì)決議從稅后利潤(rùn)中另外提取的。它從性質(zhì)上看與法定盈余公積金是一樣的?!豆痉ā返?67條規(guī)定:“公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金?!?.支付普通股股利普通股股利是指公司按照利潤(rùn)分配方案分配給普通股股東的現(xiàn)金股利。按照利潤(rùn)分配程序,如果公司出現(xiàn)虧損,就不可能支付普通股股利,如《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第51條規(guī)定:“企業(yè)彌補(bǔ)以前年度虧損和提取盈余公積后,當(dāng)年沒有可供分配的利潤(rùn)時(shí),不得向投資者分配利潤(rùn),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”這里的另行規(guī)定主要是指《股份有限公司規(guī)范意見》第75條規(guī)定:“在盈余公積金已超過注冊(cè)資本總額50%的條件下,如果公司出現(xiàn)虧損或可供分配利潤(rùn)低于股票面值的6%,那么允許公司為了維持本公司的股票信譽(yù),用其超過部分,以不超過面值6%的比率派發(fā)股息和紅利,但分配股利后的法定公積金不得低于注冊(cè)資本的25%。”此外,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第50條還規(guī)定:“股份有限公司依法回購(gòu)后暫未轉(zhuǎn)讓或者注銷的股份,不得參與利潤(rùn)分配,以回購(gòu)股份對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其他職工實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的,在擬訂利潤(rùn)分配方案時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留回購(gòu)股份所需利潤(rùn)?!保ǘ┪覈?guó)上市公司利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀在上市公司中,利潤(rùn)分配方案對(duì)公司的影響也是重大的。因?yàn)殡S著資本市場(chǎng)的發(fā)展,利潤(rùn)分配已經(jīng)逐漸成為各方財(cái)務(wù)關(guān)系人關(guān)注的焦點(diǎn),人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到股東利益的重要地位但是在當(dāng)前追求股東財(cái)富特別是大股東財(cái)富最大化的同時(shí),我們也應(yīng)看到,相比成熟的證券市場(chǎng),怎樣做到公司發(fā)展與股東利益最大化的平衡仍處于探索的起步階段,與國(guó)外先進(jìn)的管理還存在著巨大的差距。目前,我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的管理還不夠規(guī)范,利潤(rùn)分配的規(guī)范與否不僅是上市公司的內(nèi)部問題,也影響到整個(gè)證券市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益的健康發(fā)展,加強(qiáng)利潤(rùn)分配的研究和利潤(rùn)分配的監(jiān)管,對(duì)于保護(hù)廣大投資者的促進(jìn)上市公司的科學(xué)管理以及證券市場(chǎng)的健康發(fā)展都有著重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。目前我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配現(xiàn)狀和存在的主要問題如下:第一、利潤(rùn)分配形式多樣化,但極低的現(xiàn)金股利仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。目前上市公司的利潤(rùn)分配,主要有現(xiàn)金分紅、送紅股、轉(zhuǎn)增股本三種方式,但在此基礎(chǔ)上又派生出將派現(xiàn)、送股與轉(zhuǎn)增相結(jié)合的多種利潤(rùn)分配方式,使我國(guó)上市公司的分配方案復(fù)雜化,但是作為傳統(tǒng)的分配方式之一的現(xiàn)金股利,在我國(guó)上市公司的利潤(rùn)分配方式中還是占據(jù)主導(dǎo)地位的,大部分公司都把現(xiàn)金股利看成分配股利的首選,然而分配的比例卻很低,大部分公司現(xiàn)金分紅按照分紅實(shí)施當(dāng)天的股票價(jià)格計(jì)算,其收益率還達(dá)不到同期的一年定期銀行存款利率水平。第二、現(xiàn)金股利發(fā)放不穩(wěn)定,調(diào)查統(tǒng)計(jì)還顯示,從2000年到2006年,派現(xiàn)的公司所占比例20%上升到40%。但是,我國(guó)上市公司現(xiàn)金股利的發(fā)放不具穩(wěn)定性。從2000年到2006年這六年間,連續(xù)三年進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配的公司只占1500家上市公司總數(shù)的8%。①第三、每股收益不穩(wěn)定。從每股收益的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)很不穩(wěn)定,這是受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)周期所影響,每年的每股收益前20名公司都有很大的變化。從我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀來看,上市公司的利潤(rùn)分配還存在一些問題,導(dǎo)致我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配不積極的原因主要有兩方面:第一、資本市場(chǎng)不完善。投資主體現(xiàn)在還是以個(gè)人投資者為主,機(jī)構(gòu)投資者相對(duì)來說比較少。然而,個(gè)人投資者主要是以投機(jī)行為為主,個(gè)人的投資行為存在偏好性,這種投資偏好的市場(chǎng)隨機(jī)性很強(qiáng),增加了不穩(wěn)定性,相對(duì)而言,機(jī)構(gòu)投資者則選擇策略投資對(duì)象進(jìn)行理性的價(jià)值投資,是穩(wěn)定資本市場(chǎng)的重要力量,但目前機(jī)構(gòu)投資者還比較少,這就削弱了穩(wěn)定資本市場(chǎng)的功能,使得資本市場(chǎng)不完善。第二、上市公司自身存在缺陷。我國(guó)上市公司自身資金流不穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不高,企業(yè)盲目投資等等。(三)我國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)分配是一個(gè)比較復(fù)雜的問題,并不是僅僅指企業(yè)上繳利潤(rùn)到國(guó)家以體現(xiàn)所有者受益權(quán)這么簡(jiǎn)單。如何分配國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)影響到國(guó)家、政府、企業(yè)和社會(huì)公眾各方利益是否得到公平兼顧,以及國(guó)有企業(yè)的法定權(quán)益是否能夠得到保障。要分析研究國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)如何進(jìn)行分配就要明確國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)性質(zhì)和國(guó)有企業(yè)分配現(xiàn)狀存在的問題。對(duì)于行政壟斷性國(guó)有企業(yè),其利潤(rùn)來源于兩個(gè)方面:一個(gè)方面是來源于政府的行政壟斷權(quán)力,其實(shí)質(zhì)是企業(yè)憑借政府的授權(quán)強(qiáng)制向社會(huì)公眾征收的捐稅,這部分利潤(rùn)事實(shí)上屬于國(guó)家民眾福利的直接轉(zhuǎn)移,這一部分取之于民,用之于民。國(guó)有企業(yè)將這部分以利潤(rùn)上繳的方式進(jìn)入國(guó)家財(cái)政部門,用于全社會(huì)福利支出。另一方面來源于企業(yè)的市場(chǎng)行為,這部分利潤(rùn)在對(duì)所有者進(jìn)行分配以前要先留下企業(yè)發(fā)展的后備基金與風(fēng)險(xiǎn)基金,在留足企業(yè)基金后,才可以根據(jù)國(guó)家的宏觀政策,國(guó)家以企業(yè)股東的身份享受相應(yīng)的股東分紅。另外,我國(guó)還存在著大量的競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè),與任何企業(yè)一樣,其所獲取的利潤(rùn)首先要留存于企業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)基金與發(fā)展基金,以預(yù)備填補(bǔ)企業(yè)后期可能出現(xiàn)的虧損和用于企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,剩余部分才可以以紅利的形式向股東進(jìn)行分配。因?yàn)檫@部分紅利的來源不具有穩(wěn)定性,所以不能作為社會(huì)福利支出。面對(duì)國(guó)企分紅的現(xiàn)狀,我們可以看到一些可能存在的問題和弊端,產(chǎn)生這些弊端的原因在于各級(jí)政府角色的雙重性,各級(jí)政府一方面是國(guó)企利益的分享者,另一方面又是市場(chǎng)調(diào)控者。政府角色的雙重性就會(huì)導(dǎo)致一些問題的存在:第一、削弱一些國(guó)企探索市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之道的積極性,這些國(guó)企會(huì)以紅利作為討要政策的籌碼;第二、一些地方政府會(huì)有傾向性地做出一些有利于國(guó)企發(fā)展而犧牲其他階層利益的決策,以顯其政績(jī);第三、一些政府會(huì)“權(quán)力”入股國(guó)企,通過行政杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng),最終實(shí)現(xiàn)政府“增收”的目的。三、我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的策略研究(一)公司利潤(rùn)分配中利益沖突的協(xié)調(diào)措施企業(yè)是各種生產(chǎn)要素的組合,不同的要素投入者往往有著相同的利益追求,那就是要求得到回報(bào)。股東要得到股利,債權(quán)人要獲得利息,勞動(dòng)者要獲得工資,國(guó)家要獲得稅收。如何在各相關(guān)利益主體之間分配公司創(chuàng)造的價(jià)值,構(gòu)成了公司利潤(rùn)分配中的利益沖突的基點(diǎn)。只有通過明確與公司利潤(rùn)分配相關(guān)的各方利益,以及各種利益之間的沖突,并提出解決這些利益沖突的相關(guān)建議,才能提高公司利潤(rùn)分配的效益。企業(yè)中的各種利益沖突有:外部利益和內(nèi)部利益的沖突:(1)公司利益和國(guó)家稅收利益的沖突;(2)股東利益與社會(huì)公共利益的沖突。公司利潤(rùn)分配中的內(nèi)部利益間的沖突:(1)公司和股東之間的利益沖突;(2)股東和債權(quán)人之間的利益沖突;(3)股東和高管人員之間的利益沖突;(4)公司和職工之間的利益沖突。通過分析可知,參與公司的各方主體圍繞公司利潤(rùn)分配存在著廣泛的利益沖突。各種利益沖突如若解決不當(dāng),將會(huì)嚴(yán)重影響阻礙公司的發(fā)展,并威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。因此,有必要采取措施對(duì)相關(guān)利益群體的利益沖突進(jìn)行協(xié)調(diào):第一、限制特定股東的利潤(rùn)分配權(quán)股東的利潤(rùn)分配權(quán)應(yīng)與其出資比例成正比,其中對(duì)于公司的庫(kù)存股作為回購(gòu)的已發(fā)行的股票,應(yīng)視為未發(fā)行的股份,不應(yīng)具有利潤(rùn)分配權(quán)。第二、保障中小股東的合法權(quán)益保護(hù)中小股東的合法權(quán)益,要從兩方面做起,一是確立和加強(qiáng)董事、經(jīng)理與控股股東對(duì)公司和中小股東的誠(chéng)信義務(wù)防止其濫用職權(quán);二是賦予中小股東提請(qǐng)召開和自行召開的權(quán)利。第三、加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的利益保護(hù)要保護(hù)好債權(quán)人的利益,第一、要對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有比較正確的揣測(cè);第二、在公司的治理中要體現(xiàn)債權(quán)人的利益,可以在治理結(jié)構(gòu)上采取設(shè)立專門的代表債權(quán)人利益的非執(zhí)行董事、實(shí)行債權(quán)人會(huì)議制度等措施。第四、強(qiáng)化董事會(huì)義務(wù),完善責(zé)任追究體系董事與公司之間存在著委任關(guān)系,因此強(qiáng)化董事會(huì)的責(zé)任觀念有利于防止大股東或控制股東選派的董事只代表大股東的利益,侵害中小股東利益,進(jìn)而損害公司利益。(二)我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的策略研究面對(duì)我國(guó)上市公司利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀和存在的問題,如何完善上市公司利潤(rùn)分配、提高企業(yè)發(fā)展后勁,有以下策略措施:1.培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感上市公司大多是利用法制的欠缺進(jìn)行違規(guī)違法操作,從中牟利。這就需要建立相關(guān)法規(guī)制度,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到只有均衡投資者、債權(quán)人以及公司員工等多方關(guān)系人的利益,企業(yè)才有發(fā)展后勁,才能持續(xù)健康發(fā)展。2.政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該做好導(dǎo)向性工作,引導(dǎo)各上市公司根據(jù)自身的市場(chǎng)位置、行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)分配,另外,我國(guó)有些上市公司存在惡意派現(xiàn)、超能力派現(xiàn)、大股東惡意套現(xiàn)的問題,這就需要監(jiān)管部門設(shè)定派現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管好上市公司利潤(rùn)分配的過程。3.提高上市公司的盈利能力大部分上市公司在上市之后要善于資本經(jīng)營(yíng)、開拓主營(yíng)業(yè)務(wù)、提高盈利水平和盈利能力,只有在上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提高了,股東投資回報(bào)的提高才會(huì)有保障,股利支付率才會(huì)提高。4.重視股東利益我國(guó)上市公司必須重視股東利益,提高股東參與度,發(fā)揮股東監(jiān)督作用。(三)我國(guó)國(guó)有企業(yè)分紅收益分配制度的構(gòu)建面對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配的現(xiàn)狀和存在的問題,對(duì)于國(guó)有企業(yè)分紅,要較好地協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系,那就需要建立一個(gè)科學(xué)、公平的國(guó)企利潤(rùn)上繳及分紅制度,這就可以從以下幾個(gè)方面做起:1.充實(shí)社?;鹞覈?guó)社保覆蓋面過小,城鄉(xiāng)差異過大,社?;饑?yán)重不足,社保制度還不夠完善。一方面,人口老齡化問題日益嚴(yán)重,這將導(dǎo)致我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口擴(kuò)大;另一方面,我國(guó)在加入世貿(mào)組織后,在城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民以及農(nóng)民工、一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工人遭遇了更大范圍的外部挑戰(zhàn),他們的社會(huì)保障變得極端缺乏。充實(shí)社?;穑軌蛱岣呷肆Y本價(jià)值,提高社會(huì)保障水平,能夠減少居民在相關(guān)領(lǐng)域的的資金支出,這對(duì)當(dāng)前財(cái)富分配的失衡起到一定的矯正作用,在一定程度上也改善了民眾的生活質(zhì)量。2.用于公共事業(yè)國(guó)企分紅用于公共事業(yè),才能體現(xiàn)國(guó)企的內(nèi)涵所在,有利于推動(dòng)公共事業(yè)的發(fā)展,減少民眾因政府公共投入不足導(dǎo)致的被動(dòng)支出。同時(shí),還有利于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。3.補(bǔ)充企業(yè)國(guó)家資本金以資本金作為支出形式,這樣一來可以將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與現(xiàn)有一般公共預(yù)算中的基本建設(shè)投資預(yù)算區(qū)別開來,同時(shí)還可以避免政府在代替企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時(shí)引發(fā)的“越位”問題。(四)借鑒西方“利潤(rùn)分享制”完善中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)分配格局1.現(xiàn)代西方利潤(rùn)分享制的理論根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁.威茨曼的主張,利潤(rùn)分享制是指將工人的收入與某種能夠反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指數(shù)相聯(lián)系的制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素參與企業(yè)剩余分配的所有權(quán)安排。利潤(rùn)分享是西方國(guó)家面對(duì)難以擺脫的經(jīng)濟(jì)“滯脹”局面,應(yīng)對(duì)凱恩斯主義政策的失靈,從微觀進(jìn)行改革的政策主張。2.現(xiàn)代西方的利潤(rùn)分享制對(duì)中國(guó)的啟示面對(duì)失衡的個(gè)人收入分配格局,黨的十七大提出,在初次分配和再分配中都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。在新的效率與公平的原則上,要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這些充分說明中國(guó)的分配制度與分配政策在不斷演變與完善問題在于分配制度與政策如何具體去指導(dǎo)分配實(shí)踐,科學(xué)合理地確定各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)大小,讓包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素都真正能按貢獻(xiàn)獲得收入。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的利潤(rùn)分享理論以及分配制度的變革對(duì)我們是很有借鑒意義的。雖然西方的利潤(rùn)分享是為應(yīng)對(duì)滯脹,維護(hù)資本主義的生產(chǎn)關(guān)系,而并不是為了維護(hù)雇用勞動(dòng)者的合法權(quán)益,讓勞動(dòng)者獲得較高的收入。但其分配理論認(rèn)為勞動(dòng)者除了得到勞動(dòng)力的價(jià)格工資以外,還可以獲得剩余價(jià)值或利潤(rùn)的一部分,與資本所有者一樣擁有利潤(rùn)分享權(quán)。其利潤(rùn)分享的實(shí)踐活動(dòng)如直接的利潤(rùn)分享、職工持股、股票期權(quán)等分配變革大大緩和了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)抗性矛盾,從而使其轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代發(fā)達(dá)的資本主義。我們借鑒西方的利潤(rùn)分享制不僅僅只是把它當(dāng)作一種薪酬制度來運(yùn)用,還要借鑒這種理論來完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們:物的要素和人的要素都是生產(chǎn)活動(dòng)中不可或缺的,勞動(dòng)要素在生產(chǎn)中起著主觀能動(dòng)的作用,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求按生產(chǎn)要素分配,按生產(chǎn)要素分配應(yīng)包括勞動(dòng)力要素但按勞動(dòng)力要素分配不是只按勞動(dòng)力的價(jià)值分配,而是像其他資本要素一樣參與企業(yè)利潤(rùn)的分配,勞動(dòng)力的價(jià)值只是勞動(dòng)力成本的回收。應(yīng)改變過去利潤(rùn)分配排除勞動(dòng)要素的做法,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)要素按勞動(dòng)力價(jià)值分配得到工資之后,還要以獎(jiǎng)金福利、社會(huì)保障以及勞動(dòng)分紅等形式參與利潤(rùn)的分配以提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重在中國(guó)實(shí)行利潤(rùn)分享的分配制度與具體的薪酬形式是有重要的理論與實(shí)踐意義的。在初次分配領(lǐng)域?qū)嵭欣麧?rùn)共享的分配制度,完整體現(xiàn)了按要素分配的內(nèi)涵,可以在初次分配中做到效率與公平的統(tǒng)一,能促使收入分配差距的合理化,協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,調(diào)節(jié)社會(huì)總供求平衡,真正實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共享改革與發(fā)展的成果。在微觀企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)共享的薪酬制度,可以緩和勞資利益矛盾,提高勞動(dòng)者的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,以企業(yè)和諧最終達(dá)到社會(huì)的和諧。四、總結(jié)利潤(rùn)分配是將企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的分配形式和分配順序,在國(guó)家、企業(yè)和投資者之間進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配的過程與結(jié)果,是關(guān)系到所有者的合法權(quán)益能否得到保護(hù),企業(yè)能否長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題,為此,企業(yè)必須加強(qiáng)利潤(rùn)分配的核算和管理。企業(yè)是對(duì)國(guó)家、投資者、企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部職工等企業(yè)主體分配企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)。不同性質(zhì)的企業(yè),利潤(rùn)分配的主體不同,利潤(rùn)分配的對(duì)象也有區(qū)別,因此本文通過對(duì)不同企業(yè)利潤(rùn)分配過程中出現(xiàn)的不同問題進(jìn)行分析研究,提出相關(guān)的利潤(rùn)分配策略和完善企業(yè)利潤(rùn)分配的建議。我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配體制將會(huì)隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸完善,企業(yè)利潤(rùn)分配的規(guī)范也會(huì)更為科學(xué)、清晰明了,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。因此,隨著相關(guān)制度越來越完善,我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配制度會(huì)越來越合理,各方利益能夠得到更好的兼顧,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 62.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第三章項(xiàng)目服務(wù)需求分析 11第四章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項(xiàng)目選址 134.3建設(shè)條件 144.4項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)條件分析 15第五章建設(shè)方案 185.1建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 185.2總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 195.3建筑方案 245.4結(jié)構(gòu)方案 265.5給水工程 275.6排水工程 295.7電氣設(shè)計(jì) 315.8暖通設(shè)計(jì) 345.9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 35第六章節(jié)能措施 376.1
設(shè)計(jì)依據(jù) 376.2節(jié)能措施 37HYPERLINK\l"_To
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