某石化項目環(huán)境風險評價專題報告書

環(huán)境風險評價評價目的及工作程序評價目的環(huán)境風險評價的目的是通過分析和預測項目存在的潛在危險，有害因素，項目運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件，引起有毒有害和易燃易爆等物質泄漏、爆炸和火災，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率達到可接受水平，損失和環(huán)境影響達到最小。環(huán)境風險是指在自然環(huán)境中產生的或者通過自然環(huán)境傳遞的，對人類健康和幸福產生不利影響同時又具有某些不確定性的危害事件，而環(huán)境風險評價就是評估事件發(fā)生概率以及在不同概率事件后果的嚴重性，并決定采取適宜的對策。環(huán)境風險評價的主要特點是評價環(huán)境中的不確定性和突發(fā)性的風險問題，關心的風險事故發(fā)生的可能性及其產生的環(huán)境后果。評價工作程序根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》HJ/T169-2004，評價工作程序見圖10.1.2。風險識別風險識別步驟對象方法目標原料、輔料、中間和最終產品、工廠綜合評價法檢查表法，評分法，概率評價法確定危險因素和風險類型源項分析已識別的危險因素和風險類型定性類比法加權法確定最大可信事故及其概率定量指數法概率法事故樹法后果計算最大可信事故大氣擴散計算水體擴散計算綜合損害計算確定危害程度危害范圍風險評價最大可信事故風險風險評價標準體系外推法等級評價法確定風險值和可接受水平風險可接受水平風險管理否是應急措施可接受風險水平不可接受風險水平代價利益分析確定減少風險措施事故現場周圍影響區(qū)類比法模擬事故損失減至最少圖10.1.2風險評價程序流程圖環(huán)境風險識別環(huán)境風險的類型根據引發(fā)環(huán)境事故的誘因，環(huán)境風險類型包括自然因素引發(fā)的環(huán)境風險和非自然因素引發(fā)的環(huán)境風險。從自然因素和非自然因素的不同組成，環(huán)境風險類型進一步劃分，見圖10.2.1。環(huán)境風險環(huán)境風險自然風險非自然風險洪水雷電地震人為風險非人為風險操作失誤人為破壞火災爆炸設備事故系統銜接失常事故控制能力不健全運輸事故（翻車、撞車等）圖10.2.1擬建項目環(huán)境風險類型通過類比，確定本項目存在的主要危險有害因素有：(1)物料泄漏、(2)火災、(3)爆炸。(1)物料泄漏從物質的危險特性分析得知，在生產、儲存過程中主要是液態(tài)化工品，導致液態(tài)化工品泄漏的主要原因主要有幾種可能：①盛裝的容器由于腐蝕穿孔或設備缺陷、破損而泄漏；②由于錯誤操作而泄漏；③輸送管道或反應器腐蝕穿孔、破損而泄漏；④輸送管道、閥門等設備選型不當，焊接不良，或材質低劣不符合設計要求；⑤生產設備因故障而泄漏；⑥易燃液體蒸汽，易燃氣體因受熱超壓而泄漏；⑦裝卸過程因未能密閉操作而泄漏。⑧作業(yè)人員違章作業(yè)或者麻痹大意，造成跑料；易燃物質泄漏事故與火災等事故是緊密聯系在一起的，如泄漏后該物料若被點燃，則引起火災。因此，對易燃物質泄漏類事故應給予高度重視。(2)火災液態(tài)化工品在生產和存儲過程中或者泄露的時候遇助燃物、點火源則將引發(fā)火災事故。如：①可燃物和助燃物，如十六醇、胺乙基嗎啉等；②點火源，如明火、電火花、摩擦或撞擊火花、靜電火花、雷電火花、化學反應熱、高溫表面等。(3)爆炸爆炸事故包括物理爆炸、化學爆炸兩種。①物理爆炸，如反應過程中壓力容器、管道由于腐蝕、過熱、長期超壓超負荷等造成強度降低，在操作不當造成壓力急劇升高，在安全泄壓裝置失靈時引發(fā)物理爆炸；②化學爆炸，如生產的反應釜、貯罐的易燃液體蒸氣和空氣形成爆炸性混和氣體在爆炸極限范圍內遇足夠能量點火源而發(fā)生燃燒爆炸。物質危險性項目生產過程中使用大量的化工品，如十六醇、胺乙基嗎啉等，根據HJ/T169-2004中附錄A表1——物質危險性判別標準（表10.2.2-1），擬建項目的主要危險物質有爆炸性物質十六醇、氫氣和毒性物質鹽酸和胺乙基嗎啉。十六醇的理化性質：外觀與性狀：白色葉片狀結晶；熔點(℃)：50；沸點(℃)：344；閃點(℃)：135；引燃溫度(℃)：250.6；爆炸上限%(V/V)：8.0；爆炸下限%(V/V)：1.0；溶解性：不溶于水，易溶于苯、乙醚、氯仿，溶于丙酮，微溶于乙醇；健康危害：本品對眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有刺激作用。環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。燃爆危險：本品可燃，具刺激性。危險特性：粉體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。鹽酸的理化性質：根據《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》，鹽酸屬于中度危害，存在著中毒、化學灼燙等危險有害因素。主要危險因素為化學灼燙和中毒事故，主要風險類型為毒物泄漏中毒和化學灼燙，造成的危害主要是HCl通過呼吸道、皮膚對人員造成傷亡。HCL的危險性特征參數如下：形態(tài)特征：無色有刺激性氣味的氣體；熔點：-114.2℃；沸點：-85.0℃；蒸汽壓：4225.6kPa（20℃）（30%鹽酸30.66kPa（21℃））；毒理指標：LD50400mg/kg（兔經口）；LC50胺乙基嗎啉的理化性質：根據《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》，胺乙基嗎啉屬于中度危害。主要危險因素為對眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有強烈刺激作用。接觸后可引起燒灼感、咳嗽、眩暈、喉炎、氣短、頭痛、惡心和嘔吐。胺乙基嗎啉的危險性特征參數如下：形態(tài)特征：無色液體；熔點：25.6℃；沸點：205℃；閃點(℃)：175；毒理指標：LD503000mg/kg（大鼠表10.2.2-1物質危險性標準等級LD50(大鼠經口)mg/kgLD50(大鼠經皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/L有毒物質1≤5≤1≤0.0125<LD50≤2510<LD50≤500.01<LC50≤0.5325<LD50≤20050<LD50≤4000.5<LC50≤2易燃物質1可燃氣體—在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點（常壓下）是20℃2易燃液體—閃點低于21℃，沸點高于203可燃液體—閃點低55℃爆炸性物質在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、磨擦比硝基苯更為敏感的物質從上述性質各物性手冊和物質危險標準判斷：十六醇和氫氣屬于爆炸性物質；參考《化學物質毒性全書》進行判斷，鹽酸屬于中等毒性物質。物質的伴生、次生危害及防控措施貯存、運輸和生產過程中若發(fā)生泄漏和火災爆炸，泄漏和火災爆炸過程中的化學品在遇水或熱等條件會有伴生和次生的有毒有害物質，導致對環(huán)境的危害。本項目物質的伴生、次生危害及防控措施見表10.2.3。表10.2.3物質伴生、次生危害和防控措施一覽表序號化學品名稱伴生、次生危害條件防控措施1十六醇混合氣爆炸明火、強氧化劑1、分類存放，避免與禁忌物共存2、注意通風3、控制儲存溫度4、裝置、設備良好接地2氫氣混合氣爆炸泄漏、熱或火星、火焰3鹽酸揮發(fā)水或者潮濕空氣4胺乙基嗎啉分解有毒氮氧化物高熱、明火、設施危險性識別工藝系統潛在危險性識別化工裝置常見事故危險性分析見表10.2.4-1。表10.2.4-1生產系統潛在危險性分析一覽表序號裝置/設備危險類型事故形式產生事故原因基本預防措施1化工容器物理爆炸高應力爆炸，并引發(fā)火災。設備破裂合理設計，加強設備的維修、維護。低應力爆炸，并引發(fā)火災。低溫、材料缺陷。合理設計，加強設備的維修、維護。超壓爆炸，并引發(fā)火災。安全裝置失靈、超負荷運行、誤操作、氣體過量。加強維修、維護，按安全規(guī)程操作。2化工容器化學爆炸簡單分解爆炸，并引發(fā)火災。設備發(fā)生韌性破裂、脆性破裂、疲勞破裂、腐蝕破裂、蠕變破裂。合理設計，加強設備的維修、維護，按安全規(guī)程操作。復雜分解爆炸，并引發(fā)火災?；旌衔锉?，并引發(fā)火災。3化工容器腐蝕化學腐蝕，物料泄漏，引發(fā)環(huán)境事故。金屬設備與電解質溶液發(fā)生化學反應而引起的腐蝕破壞，腐蝕過程不產生電流。合理設計，加強設備的維修、維護。電化學腐蝕，物料泄漏，引發(fā)環(huán)境事故。金屬設備與周圍介質發(fā)生化學反應而引起的腐蝕破壞，腐蝕過程產生電流。合理設計，加強設備的維修、維護。4化工容器泄漏中毒經呼吸道侵入人體。毒物由呼吸進入人體，經血液循環(huán)，遍布全身。按安全規(guī)程操作。經皮膚吸收侵入人體。高度脂溶性和水溶性的毒物由皮膚吸收進入人體。經消化道侵入人體。毒物由消化道進入人體，經血液循環(huán)，遍布全身。本項目的生產裝置基本都在常壓和微負壓條件下運行，因此，本項目工藝系統危險性較低，設施的潛在危險性也較低。儲運系統的危險性識別儲運過程中潛在的危險性詳見表10.2.4-2。表10.2.4-2儲運系統危險性分析一覽表序號裝置/設備名稱潛在風險事故產生事故模式基本預防措施1物料輸送管道閥門、法蘭以及管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引發(fā)火災。加強監(jiān)控，關閉上游閥門，準備消防器材撲滅火災。2槽車、接收站及罐區(qū)的管線閥門、管道破裂、泄漏。物料泄漏，并引發(fā)火災。加強監(jiān)控，關閉上游閥門，準備消防器材撲滅火災。3儲槽和罐區(qū)閥門、管道泄漏物料泄漏，并引發(fā)火災。加強監(jiān)控，采取堵漏措施。儲罐破裂、突爆引物料泄漏，并引發(fā)火災、爆炸。加強監(jiān)控，準備消防器材撲滅火災。4運輸車輛閥門、管道泄漏物料泄漏，并引發(fā)火災。加強監(jiān)控，準備消防器材撲滅火災。車輛交通事故物料泄漏，并引發(fā)火災。按照交通規(guī)則，在規(guī)定路線行駛。本項目的產品主要用作日用化學品原料，因此要求原輔材料本身毒性也要較低，并且運輸完全委托社會專業(yè)運輸隊伍承擔，因此本項目貯運過程中危險性相對較小。本項目的原輔料在廠內采用專用密封的儲存桶進行貯存，全廠嚴格禁止煙火，設置專人定期巡檢庫區(qū)和生產車間，防患于未然，確保物料在廠內貯存過程的危險性最小。重大危險源辨識根據本項目生產的原料貯量與HJ/T169-2004附錄A中表2、3的臨界量比較，結果見表10.2.5。按照GB6944-2005《中華人民共和國國家標準危險貨物分類和品名編號》中爆炸品最大臨界儲存量為50t，十六醇儲存量達到了217t，已經構成了重大危險源。表10.2.5原料儲量與臨界量比較表序號物質名稱生產場所（t）是否構成重大危險源貯存場所（t）是否構成重大危險源臨界量，Q存在量，qq/Q臨界量，Q存在量，qq/Q1鹽酸200.340.017不構成50120.44不構成2氫氣10.050.05不構成1040.4不構成3十六醇50.50.01不構成502174.34構成4胺乙基嗎啉2010.05不構成501653.3構成合計0.077不構成7.34構成說明：表中氫氣參照天然氣的臨界貯存量進行比較，十六醇參照3硝基苯甲醚的臨界儲存量進行比較，胺乙基嗎啉參照鹽酸的臨界儲存量進行比較。從上表可見，本項目儲存場所倉庫儲存物料量巨大，因此倉庫構成了重大危險源。環(huán)境敏感性識別本項目位于西寧市甘河工業(yè)園區(qū)東區(qū)，屬于石化工業(yè)和冶煉工業(yè)集集中發(fā)展區(qū)域，項目廠址北側約300m為園區(qū)管委會和各企業(yè)生活小區(qū)，因此環(huán)境敏感度較高。評價工作等級與范圍評價等級《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）將環(huán)境風險評價工作等級劃分為一、二級，評價等級的判定見表10.3.1-1。表10.3.1-1評價工作等級類別劇毒危險性物質一般毒性危險物質可燃、易燃危險性物質爆炸危險性物質重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一根據本項目的環(huán)境風險識別和上表，本次環(huán)境風險評價等級為一級。評價范圍工業(yè)污染源泄漏事故風險可分為泄漏入水體和大氣兩種。本項目擬設置事故廢水收集池，可確保事故廢水不流出廠外。因此，泄漏事故重點評價為有毒污染物進入大氣產生的風險。根據導則，風險評價一級評價范圍，距離源強不低于5km的規(guī)定，因此，本項目風險評價范圍界定為以生產裝置和倉庫等貯存區(qū)為源點，半徑5km的范圍內。評價內容、評價重點根據《導則》要求，本項目環(huán)境風險評價按照一級進行，評價的基本內容包括環(huán)境風險識別（見10.2）、源項分析、后果計算、風險計算和評價、風險管理。評價的重點在于根據本項目的環(huán)境風險識別，篩選合適的毒物泄漏和火災爆炸影響分析對象，根據這些物質的物理化學和毒理特征，提出對應的風險防范措施和管理措施。同時，火災限于廠內，其事故評價屬安全評價范疇之內，而環(huán)境風險評價關注點是事故對廠界外環(huán)境的影響。因此，本環(huán)評只分析泄漏后可能導致中毒的物質和爆炸影響范圍。環(huán)境風險度量環(huán)境風險度量常用有兩種方法：概率法和事故樹法。概率法風險概率和風險性質的關系見表10.5.1-1。表10.5.1-1風險概率與風險性質間關系風險性質很易發(fā)生易發(fā)生適度發(fā)生不易發(fā)生很難發(fā)生幾乎不發(fā)生風險概率10－110－210－310－410－510－6風險的類型不同，危害形式也不相同，衡量危害后果的度量有多種表征法?！八劳?年”是保護人群健康的重要指標，石油化學工業(yè)行業(yè)可接受的風險值見表10.5.1-2。表10.5.1-2石油化工行業(yè)可接受風險值國家美國英國中國死亡率（死亡/年）7.14×10－59.52×10－58.81×10－5根據我國多年化學工業(yè)事故統計，死亡人數占較大比例的前三位事故是火災、爆炸（20.3%）、中度窒息（11.99%）及高處墜落（11.03%），表明火災、爆炸及中毒事故有比較嚴重的后果。石油化工儲運項目由于事故發(fā)生的不可預見性，引發(fā)事故的因素多、污染物排放的差異，風險評價中的事故頻率預測非常復雜，很難準確估算，實際應用時難度較大。因此一般通過對國內外同類工程或相似行業(yè)的事故統計資料分析，來確定可能發(fā)生事故的類型和事故源強。40年來，中國石化行業(yè)（包括儲運系統）共發(fā)生事故204起，事故原因分布見表10.5.1-3。表10.5.1-3國內石化行業(yè)事故原因分布原因設備事故違章控制儀表操作錯誤雷擊事故比率（％）9.24010.32515.1這些事故中，對環(huán)境造成影響的事故類型主要有火災爆炸、有毒物質泄漏、污染物大量排放等。對國外石油化工企業(yè)及其儲運系統出現的事故統計表明，世界上約700個煉油廠及其儲運系統在過去30年間發(fā)生了100起大事故，其中對周圍環(huán)境和居民產生較大影響的約有7起。由此推算，造成重大環(huán)境影響的事故概率為3.3×10－4。對國內35個煉油廠及其儲運系統的統計結果表明，40年來，共發(fā)生經濟損失超過100萬元事故7起，其中對環(huán)境造成重大影響的有1起，造成重大環(huán)境事故的概率為7.1×10－4。根據統計結果及本項目特點、設備及管理水平等，確定本工程造成重大環(huán)境影響事故的概率為5.2×10－4（取國內和國外的平均值）。事故樹法(1)事故樹分析事故樹是一種邏輯，遵從邏輯學演繹分析原則，從結果分析原因。用事故樹分析，首先要找出不希望事件（頂事件）和所有基本事件的原因，通過邏輯推理方式用邏輯門連接起來，制成方框圖，對導致“頂事故”發(fā)生的各種危險因素、條件及組合關系，全面系統地表示。一般用故障樹－事件樹分析，故障樹分析主要是識別每個部分或部件中哪些環(huán)節(jié)是薄弱和易出現故障的。事件樹分析是識別造成這些薄弱或易出現故障的環(huán)節(jié)的原因。簡單的事故樹（FT）的頂事件概率可直接用布爾代數方法求得。在事故樹分析中，能夠引起頂事件發(fā)生的一組基本事件的組合稱為割集；如果去掉割集中任意一個事件都使其不能構成割集，則該割集稱為最小割集。最小割集和頂事件構成一個事件鏈。復雜的FT通?？珊喕癁樽钚「罴慕M合，假定基本事件I的發(fā)生概率為qi，如果最小割集中各基本事件是與門邏輯關系，則頂事件的發(fā)生概率為：式中：kj－最小割集（j＝1，2，…，k）；qi－第i個基本事件發(fā)生的概率。對于一個簡單的FT，如果最小割集中各基本事件是或門邏輯關系，則頂事件發(fā)生概率為：擬建項目儲運的鹽酸、硫酸為有毒物質，有毒物質泄漏到大氣中有兩種可能，一是貯存設施有裂縫或破裂，二是自動控制失效。造成的原因有正常操作條件下的破裂和非正常操作條件破裂兩種情況，而保險控制失效主要是由于自動系統失靈。(2)事件樹分析最大可信事故所造成的危害在所有預測的事故中最嚴重，并且發(fā)生該事故的概率不為零。在風險識別、分析和事故因素分析的基礎上，本項目的最大可信事故設定為物料泄漏。下面是項目營運過程中、潛在事故的事件樹分析。本項目貯存系統的事件樹分析見圖10.5.2?；瘜W品泄漏化學品泄漏6.3×10－3儀器顯示操現遇明火后果Y(0.9)N(0.1)Y(0.9)N(0.1)Y(0.2)N(0.8)未造成事故5.7×10－3未造成事故5.7×10－4燃爆事故1.3×10－5燃爆事故5.0×10－5圖10.5.2儲存系統事件樹示意圖事件樹分析表明，化學品泄漏，可能引發(fā)燃爆危害事故或擴散污染事故。進一步分析、類比事故原因，據有關資料報導，自60年代初期到1987年間，在95個國家所登記的化學事故中，發(fā)生過突發(fā)性泄漏的常見化學品及所占的比例有：液化石油氣2.53%、汽油18.0%、氨16.1%、煤油14.9%、氯14.4%、原油11.20%、；從事故的來源看：運輸34.2%、工藝過程33.0%、儲存23.1%、搬運9.6%；從事故的原因分析；機械故障34.2%、碰撞事故26.8%，人為因素22.8%、外部因素（地震、雷擊）16.2%。90年代以后，隨著防災害技術水平的提高，影響很大的災害性事故的發(fā)生頻率有所降低?；瘜W品運輸風險分析化學品運輸時，如發(fā)生重大交通事故，極有可能導致泄漏、爆炸，造成事故發(fā)生地附近的水體、空氣和土壤受到嚴重的突發(fā)性污染，影響當地的生態(tài)環(huán)境，進而危害當地居民的身體健康甚至生命安全。發(fā)生事故是不確定的隨機事件，且發(fā)生的概率很低，因此分析該類事故的環(huán)境風險通常采用概率方法。一般采用下列公式：P=P0×Q1×Q2×Q3×Q4式中：P——運輸化學品發(fā)生事故的風險概率；P0——該地區(qū)目前發(fā)生重大交通事故的概率，次/萬輛·公里；Q1——每年的交通量，萬輛/年；Q2——貨車占交通量的比例；Q3——運輸本項目化學品占貨運量的比例；Q4——發(fā)生嚴重交通事故占一般交通事故的比例。參數的確定：按每輛貨車的運輸距離100km計，表10.5.3是經統計后，珠三角地區(qū)相應的各項參數。表10.5.3化學品運輸風險參數表（珠三角地區(qū)）參數P0（次/萬輛·公里）Q1（萬輛/年）Q2（％）Q3（％）Q4（％）取值0.009982500600.02615計算可得發(fā)生運輸風險事故的概率為0.057次/年，即相當于17.5年會出現一次風險事故。即便是發(fā)生事故的幾率較低，但一旦發(fā)生事故，其危害是非常大的。有研究表明：在化學品運輸時，由交通事故引起的有毒氣體泄漏為瞬時點源擴散，可以近似作為瞬時煙團釋放，有毒氣體的擴散速度非?？?，毒氣傳播的距離也很大，所以對社會的影響是非常嚴重的。因此必須加強危險品的運輸管理，最好能對其進行全程衛(wèi)星系統監(jiān)控，建立完備的應急設備和制度。源項分析評價因子選擇根據物質危險性識別，本次環(huán)境風險評價因子選十六醇和鹽酸。事故源項分析最大可信事故及其概率根據上述分析，擬建項目最大可信事故及類型為：(1)運輸車輛由于交通事故引發(fā)的化學品泄漏、爆炸；(2)化學品泄漏，泄漏后遇明火產生蒸汽云爆炸或爆炸；(3)泄漏后擴散引起大氣環(huán)境污染；(4)泄漏后引起水體污染。各事故發(fā)生概率見表10.6.2-1。表10.6.2-1最大可信事故源項及事故概率序號事故最大可信事故源項事故概率1爆炸事故化學品漏，遭遇雷擊產生火花和強烈外力產生火花；電氣線路接觸不良或短路產生電火花；操作環(huán)境出現明火等引起火災并引起爆炸。1.3×10－52大氣污染化學品漏出，未遇明火，經擴散導致大氣污染。5.7×10－53水域污染大量化學品漏出，未遇明火，除引起大氣污染外，化學品還順地勢進入附近水體，導致水域污染。1.0×10－54運輸車輛翻車、撞車大量化學品泄漏，引起大氣污染或水域污染。5.7×10－2泄漏量和最大事故源強的估算根據事故統計，泄漏大多數集中發(fā)生在罐槽及其管道連接和閥門處，本項目鹽酸儲罐為地下儲罐，進行了水泥防滲處理，同時儲罐壓力排氣口與水吸收罐相連后有組織排放，因此鹽酸儲罐的泄露不會對環(huán)境造成重大影響，本項目鹽酸事故泄漏主要為管道和閥門處的泄露。本評價設定破損程度為接管口徑的20%，并根據項目事故應急響應時間設定，在發(fā)生泄漏事故后10min即可控制泄漏。(1)化學品少量泄漏源強液體化工品泄漏后，流入儲罐圍堰內，然后通過閃蒸蒸發(fā)、熱量蒸發(fā)和質量蒸發(fā)擴散進入大氣，鹽酸在常溫下為液體，發(fā)生事故后，并不是立即變成氣體擴散到空氣中，立即采取應急措施，可以收集部分泄漏物由管道泄漏至并通過圍堰控制在10m2內。項目胺乙基嗎啉倉儲為0.2kg鐵桶包裝，假設物料倉儲區(qū)因各種原因造成儲桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出，一次性泄漏胺乙基嗎啉200kg，泄漏及事故排放歷時不超過10分鐘，因胺乙基嗎啉鹽酸擴散量的計算：因此，假設事故液體泄漏物擴散到大氣中的數量可根據其常溫下的飽和蒸汽壓和Kundsen公式計算：Q=αβP0(Mi/2πRT)0.5式中：P0—飽和蒸汽壓(20℃Mi—分子量；R為氣體常數，8.314J/mol·K；T—絕對溫度（以湟中縣年平均溫度276.7K計）；α、β—系數，純物質蒸發(fā)，其值均為1.0；Q—蒸發(fā)通量(g/m2·s)。通過上述計算公式，擬建項目設備泄漏的主要源項強度匯總見表10.6.2-2。表10.6.2-2主要設備泄漏源強源項最大工作流量，t/h工作壓力MPa泄漏孔徑mm泄漏時間min泄漏量t蒸發(fā)通量g/s總揮發(fā)量kg職業(yè)衛(wèi)生標準(mg/m3)*鹽酸管線30.110100.515.419.2467.5*中華人民共和國職業(yè)衛(wèi)生標準《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2-2002。(2)化學品大量泄漏時的源強化學品儲罐泄漏事故主要有4種情況：①輸送化學品的管道泄漏，泄漏量一般不會超過數噸；②閥門法蘭密封泄漏，泄漏量一般不會超過數千克；③槽車閥門沒關或內漏，這種情況下的泄漏量一般不會超過數百千克；④罐體破裂，這是最惡性的泄漏事故。由于儲罐頂蓋為最薄弱環(huán)節(jié)，如果發(fā)生事故，大多數是頂蓋破裂。由于本項目的原料鹽酸和硫酸均為地下儲罐儲存，同時為水泥防滲處理，即發(fā)生泄漏后，物料在地下儲罐周圍形成液池，同時地下儲罐的排氣口與水吸收罐相連，有效了防止鹽酸揮發(fā)進入空氣環(huán)境和地下水環(huán)境。本項目的原料于倉庫中均為密閉桶儲存，若發(fā)生儲桶破裂，一次性泄漏原料200kg，不會造成物質的大量泄漏，十六醇常溫下為晶體，事故后果分析和評價交通運輸風險預測公式在道路上，運輸有危險廢物的車輛發(fā)生交通事故與各種因素有關，這些因素包括：駕駛員個人因素、危險廢物的運量、車次、車速、交通量、道路狀況等條件；道路所在地區(qū)氣候條件等因素，經分析，這種交通事故發(fā)生的頻率P可用下式表達：P=P0×C1×C2×C3式中：P0——原有路段內交通事故發(fā)生的頻率，次/年；C1——交通事故降低率；C2——運載危險廢物的貨車占整個交通量的比率；C3——代表車輛運送至本項目占整條道路的長度比。參數的分析和確定P0已反映了該路段交通條件、道路條件、運輸條件，以及當地氣候條件和當地駕駛員個人因素等所造成的交通事故頻率。本報告中廢物運輸路段平均發(fā)生交通事故的概率以500次/年計；C1反映了由于道路條件、交通條件，以及安全管理條件的改善，在道路上交通事故的降低情況，該參數可通過對公路交通事故發(fā)生情況做長期調查、統計和對比分析來確定，由于道路條件較好，在此，C1取0.3；C2，本項目運輸車輛占運輸路段車流量的比例設定為0.1%；C3，車輛運送至本項目的距離占整條路段的比率，設定20%。風險預測計算結果運輸危險廢物事故頻率：P＝P0×C1×C2×C3＝0.01次/年由以上計算結果可知，本項目建成后，其運輸危險廢物發(fā)生事故的風險頻率為0.01次/年。10.7.2化學品泄漏大氣環(huán)境風險預測10.7.2.1預測模式假設倉儲區(qū)酸類物質物料泄漏事故將造成大氣環(huán)境污染，使用大氣擴散模型計算這種假設事故排放造成下風向污染物濃度分布和超標距離。評價標準按國家職業(yè)衛(wèi)生標準《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ-2002中短時間接觸容許濃度執(zhí)行(見表10.6.6-2)。使用非正常排放模式。非正常排放模式：G1式中：t為擴散時間；T為非正常排放時間。10.7.2.2預測結果與評價氣象條件的選取依據全年最大出現概率原則。項目環(huán)境風險評價的氣象條件選擇為：大氣穩(wěn)定度取D類，全年平均風速0.8m/s；大氣穩(wěn)定度F類，靜小風（風速取0.5m/s）。本項目鹽酸泄漏后，主要為鹽酸揮發(fā)進入大氣環(huán)境，因此，預測鹽酸泄漏時的大氣影響范圍和程度見表10.7.2。表10.7.2鹽酸管線泄漏事故影響預測表污染物時刻穩(wěn)定度DFHCl事故發(fā)生后第10分鐘最大濃度值mg/m38412.35166.7最大值出現距離m1.11.2超衛(wèi)生標準范圍（m）0-82.70-96超半致死(LC50)范圍事故情況事故發(fā)生后，在廠區(qū)源點附近局部范圍內將對人群健康產生一定短時傷害影響，但不會造成人員死亡。預測結果表明，在假設事故(閥門、法蘭、管線泄露)發(fā)生的短時間內，在靜小風不利條件下，區(qū)域環(huán)境空氣中HCl污染物指標在事故源點附近96m范圍內超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ-2002中短時間接觸容許濃度的要求，即在該范圍內將對人群有一定短時傷害影響。事故狀態(tài)主要影響人群對象為本項目和鄰近企業(yè)的作業(yè)人員，而管委會和園區(qū)生活區(qū)等敏感目標距離最近為300m，基本不受影響。10.7.3火災爆炸后果影響評價本項目火災爆炸事故對環(huán)境的危害主要表現在火災產生的熱輻射和爆炸沖擊波及造成的拋射物所導致的后果。本項目主要為十六醇塑料儲桶在裝卸、存儲和生產過程中，有可能發(fā)生傾倒、破裂，導致十六醇晶體擴散，若遇到火源，將引起爆炸和火災。本項目的最大儲存量為217t，主要為十六醇。參照《環(huán)境導報》1995年第5期2介紹的“環(huán)境風險評價中易燃易爆物品危害范圍的確定”一文中推薦的公式進行評價：R=0.5*2.66*M0.327式中：R——爆炸圓形區(qū)域半徑（m）；M——儲罐內可燃物質的質量（kg）根據十六醇反應、儲存過程中最大量為217t（假設爆炸后各儲存桶之間發(fā)生連鎖反應，合并總計217t），代入上式計算可得火災危害半徑為73m根據平面布置圖，原料庫周圍73m范圍內分布有試劑生產車間、精細化工車間、催化劑車間和辦公樓，工作人員約110.7.4事故連鎖效應分析從火災爆炸分析可知，本項目出現火災爆炸事故時，其災害主要發(fā)生在廠區(qū)內，因此本項目發(fā)生風險事故后，一般不會與其他相關企業(yè)形成連鎖反應，本項目可能發(fā)生連鎖效應類型主要是每組塑料儲存桶之間和生產車間之間的連鎖反應：由于倉庫的總平面布置已嚴格按照石油庫設計規(guī)范和消防安全的要求進行設計，同時各倉庫中各單元均配置了相應的安全措施，因此十六醇儲存單元發(fā)生火災后，其余單元引發(fā)連鎖效應的可能性也較小。為防止和減少連鎖效應的發(fā)生，還需要企業(yè)制定較為可靠的應急預案，一旦發(fā)生事故要及時反應、迅速出警、迅速完成事故的安全處置，同時應根據功能分區(qū)布置，各功能區(qū)、儲存單元之間設環(huán)形通道，有利于安全疏散和消防。10.7.5物料泄漏后的水質環(huán)境風險分析本項目建設安全性庫區(qū)，并在各化學品儲存單元內建設化工原料泄漏回收收集池。同時，本項目庫區(qū)地底為水泥防滲地底，并考慮到本項目可能發(fā)生的化工原料泄漏水環(huán)境風險事故，建設單位擬設置容量為1個不小于500m3的事故應急池，將泄漏的化工原料回收，將事故時消防廢水處理達標后綠化事故風險計算和評價本項目風險評價對危害值的計算采用簡化分析法，以各種危害的死亡人數代表危害值，對泄漏擴散的危害值，以LC50來求毒性影響。若事故發(fā)生后下風向某處，污染物濃度的最大值大于或等于該污染物的半致死濃度LC50，則事故導致評價區(qū)內因發(fā)生污染物致死確定性效應而致死的人數C由下式給出：根據前述預測計算分析，具體風險危害計算結果如表8.6-1所示。表8.6-1事故后果危害值估算類型源項傷亡人數儲桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出一般毒物泄漏C10毒物進入水體直接進入水體C20發(fā)生爆炸5最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致環(huán)境危害C，為各種危害Ci綜合：最大可信事故對環(huán)境所造成的風險R按下式計算：式中：R——風險值；P——最大可信事故概率（事件數/單位時間）；C——最大可信事故造成的危害（損害/事件）。參考我國相關行業(yè)的事故概率統計資料，該廠一般泄漏最大可信事故概率為5.0×10-5，危害為0人/次，其風險值為0。發(fā)生爆炸最大可信事故概率為1.3×10-5，危害為5人/次，其風險值為6.5×10-5。（此處是否需要計算比較，并且成為結論？）因此，確定該廠最大可信事故風險為Rmax=6.5×10-5。風險可接受分析將采用最大可信災害事故風險值Rmax與同行業(yè)可接受風險水平RL比較。參考我國石化行業(yè)的可接受風險水平RL為8.33×10-5，而該項目的風險值為6.5×10-5<8.33×10-5，因此確定，本項目的建設營運，風險水平是可以接受的。而該風險值位于10－5數量級上，并比較接近可接受水平限值，因此必須投入防范風險的資金，以降低風險事故概率，減少事故損失。（上述最大可信事故為鹽酸泄漏造成大氣污染，但風險值為0，雖然爆炸事故不是最大可信事故，但后果較嚴重，會造成廠區(qū)職工人員傷亡，我想問一下專家，最后的Rmax應該是鹽酸泄漏的后果還是爆炸的？爆炸事故不會對周圍環(huán)境和敏感目標造成破壞————謝謝專家）環(huán)境風險管理我國在安全生產上一貫堅持“安全第一、預防為主”的方針，工作重點應放在預防上。在事故救援上實行“企業(yè)自救為主、社會救援為輔”的原則。事故的應急計劃是根據工程風險源的風險分析結果，制定防止事故發(fā)生和減少事故發(fā)生的損失的計劃。因此，制定本項目的事故防范措施和事故應急計劃是十分必要的。鑒于本項目現有工程已有完善的環(huán)境風險防護措施和實施方案，本項目的幾乎全部公用工程都依托現有工程，因此本項目的環(huán)境風險防護措施也與現有工程的環(huán)境風險防護措施相銜接。事故風險防范和應急措施由于本項目潛在的火災爆炸危險性和泄漏事故污染特性、要求本工程設計、施工和運營要科學規(guī)劃、合理布置、嚴格執(zhí)行國家有關化工企業(yè)安全設計規(guī)范，保證施工質量，嚴格安全生產制度，嚴格管理，提高操作人員的素質和水平，以杜絕事故的發(fā)生。設計過程中的安全防范措施發(fā)生突發(fā)性污染事故的誘發(fā)因素很多，其中被認為重要的因素有以下幾個方面：(1)設計上存在缺陷；(2)設備質量差，或因無判廢標準（或因不執(zhí)行判廢標準）而超時、超負荷運轉；(3)管理或指揮失誤；(4)違章操作。因此，對突發(fā)性污染事故的防治對策，除科學合理的廠址選擇外，還應從以下幾點嚴格控制和管理，加強事故防范和事故應急處理的技能，懂得緊急救援的知識。“預防為主，安全第一”是減少事故發(fā)生、降低污染事故損害的主要保障。建議作好以下幾個方面的工作：(1)嚴格把好工程設計、施工關嚴格注意施工質量和設備選擇，嚴格竣工驗收審查。在工藝設計中應注意對特別危險及毒害嚴重的作業(yè)選用自動化和機械化操作或遙感操作，并注意屏蔽。對選用的設備應符合有關《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》的要求，并注意考慮職業(yè)危害治理和配套安全設施。針對本項目特點，本評價建議在設計、施工、營運階段應考慮下列安全防范措施，以避免事故的發(fā)生。①設計中嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準規(guī)范。②廠區(qū)內設備布置嚴格執(zhí)行國家有關防火防爆的規(guī)范、規(guī)定，設備之間保證有足夠的安全距離，并按要求設計消防通道。③盡量采用技術先進和安全可靠的設備，并按國家有關規(guī)定在車間內設置必要的安全衛(wèi)生設施。④廠區(qū)必須采取妥善的防雷、防靜電措施，以防止直接雷擊和雷電感應。⑤按區(qū)域分類有關規(guī)范在庫房內劃分危險區(qū)。危險區(qū)內安裝的電器設備應按照相應的區(qū)域等級采用防爆級，所有的電氣設備均應接地。⑥在廠區(qū)內可能有氣體泄漏或聚集危險的關鍵地點裝設可燃性氣體檢測器。在有可能著火的設施附近，設置感溫感煙火災報警器。⑦在中央控制室和消防值班室設有火警專線電話，廠內環(huán)保小組成員聯系方式，以確保緊急情況下通訊暢通。⑧在生產崗位設置事故柜和急救器材、救生器防護面罩、護目鏡、膠皮手套、耳塞等防護、急救用具、用品。⑨廠區(qū)應設置固定式噴淋系統。企業(yè)領導應該提高對突發(fā)性事故的警覺和認識，作到警鐘常鳴。企業(yè)應建立安全與環(huán)?？?，并由企業(yè)領導直接領導，全權負責。主要負責檢查和監(jiān)督全廠的安全生產和環(huán)保設施的正常運轉情況。對安全和環(huán)保應建立嚴格的防范措施，制定嚴格的管理規(guī)章制度，列出潛在危險的過程、設備等清單，嚴格執(zhí)行設備檢驗和報廢制度。(2)加強技術培訓，提高職工安全意識對生產操作工人必須進行上崗前專業(yè)技術培訓，嚴格管理，提高職工安全環(huán)保意識。(3)提高事故應急處理的能力企業(yè)對具有高危害設備設置保險措施，對危險車間可設置消防裝置等必備設施，并輔以適當的通訊工具，定期進行安全環(huán)保宣傳教育以及緊急事故模擬演習，提高事故應變能力?？倛D布置和建筑安全防范措施(1)周邊設施及廠區(qū)內部化工品儲存單元之間的防火間距符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）的要求，設有消防通道；(2)對廠區(qū)內的電氣設備，按《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》的要求選用相應的防爆電器儀表。爆炸危險區(qū)域中的電氣設備其防爆等級不低于相應設計規(guī)范的要求；(3)廠區(qū)內的防雷、防靜電設計嚴格執(zhí)行《建筑防雷設計規(guī)范》，《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》（試行）的有關規(guī)定；(4)構筑物的設計嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；(5)電纜敷設采用電纜溝充砂方式敷設，防止可燃氣體在電纜溝內聚集；(6)在容易聚集易燃爆氣體的場所，裝置設置可燃氣體濃度報警器，報警信號接入主控室；(7)消防設計執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》、《低倍數泡沫滅系統設計規(guī)范》和《建筑滅火器配置設計規(guī)范》。貯運系統事故風險防范措施(1)在總圖布置上有足夠的防火距離，廠區(qū)與庫區(qū)道路的距離、化工品儲存單元之間、廠區(qū)與辦公建筑物之間的距離符合規(guī)范要求；(2)廠區(qū)周圍設置消防通道，合理進行豎向布置、排雨水、排洪設計；(3)做好廠區(qū)的防雷、防靜電、保護和工作接地設計，滿足有關規(guī)范要求；(4)廠區(qū)內采用的照明燈具均采用防爆型，其它電氣設備的防爆等級應滿足設計規(guī)范要求；(5)加強監(jiān)測報警、事故連鎖保護的應用，同時應加強對系統設備的維護保養(yǎng)；(6)在廠區(qū)內合理布置足夠容積的化工品泄漏池，以備泄漏事故時，收集化學品避免化學品大量泄露事故發(fā)生；(7)嚴格制定和執(zhí)行管理制度，注重操作人員的素質，加強對設施的維護保養(yǎng)和巡檢。(8)在裝卸化學危險物品前，要預先做好準備工作，了解物品性質，檢查裝卸搬運的工具是否牢固，如工具上曾被易燃物、有機物等污染的，必須清洗后方可使用。(9)操作人員應根據不同物資的危險特性，分別穿戴相應的防護用具。操作前應由專人檢查用具是否妥善，穿戴是否合適。操作后應進行清洗或消毒，放在專用的箱柜中保管。(10)化學危險物品撒落在地面、車板上時，應及時清除。(11)在裝卸化學危險物品時，不得飲酒、吸煙。工作完畢后及時清洗手、臉、漱口或淋浴，如果發(fā)現惡心、頭暈等中毒現象，應立即到新鮮空氣處休息，脫去工作服和防護用具，清洗皮膚沾染部分，重者送醫(yī)院診治。(12)晚間作業(yè)應用防爆式或封閉式的安全照明，雨時作業(yè)應有防滑措施；防火、防爆和防泄漏管理措施(1)工程可能遇到的火源主要是施工明火、吸煙、維修用火、電器火災、靜電火花、雷擊、撞擊火星等，應采取的安全管理措施包括：(2)嚴禁吸煙、嚴禁攜帶火種、嚴禁穿帶鐵釘的皮鞋進入易燃易爆區(qū)域；(3)維修時，應和非檢修設備、管線斷開火加盲板，盲板應掛牌登記，防止發(fā)生事故；(4)為防止設備發(fā)生事故時的火災輻射影響，在倉庫內安裝水噴淋設施，并保持周圍消防通道的暢通。(5)安裝附帶報警裝置，可燃性氣體探測儀，以實現早發(fā)現、早處理。(6)定期對化學品包裝外部檢查，及時發(fā)現破損和漏處。裝卸各類化學品時應按要求請拿輕放，避免造成容器破損。(7)裝卸區(qū)設圍堰以防止液體化品物料直接流入路面或水道，并設置環(huán)形收集溝，溝末端連接事故池，收集泄漏液態(tài)物料。處理措施分析火災事故產生的消防水一般為冷卻水或泡沫水，泡沫水為無機物，進入水體后對納污水體影響較小。但消防水中，可能含有大量的化學品，而且有機物濃度較高，所以必須設置事故應急池進行儲存。本項目設計消防用水量為25L/s，根據火災事故后果分析，火災延續(xù)時間按3h計算，消防水量為270m危險化學品運輸路線環(huán)境風險的預防(1)規(guī)劃合理的危險化學品運輸路線，不經過或盡量少經過集中居住點，不經過或少經過橋梁，不得經過水源保護區(qū)；(2)合理規(guī)劃運輸時間，不得在白天交通流量高峰期進行運輸，盡量在夜間進行原料運輸，降低發(fā)生車禍的幾率；(3)運輸車輛應該采用密閉箱式車，減少原料包裝破裂產生的泄漏；(4)建議在運輸車輛上安裝GPS定位系統，由廠區(qū)調度中心進行監(jiān)控，提前告知原料運輸車輛交通堵塞路段以利于可繞道行駛；(5)建立完善的運輸管理流程，嚴格的登記管理制度，嚴防原料在運輸過程中遺失。(6)委托有資質單位承接項目化學品的運輸工作。連帶風險影響的防護措施項目周邊為化工企業(yè),一旦周邊化工企業(yè)出現事故，發(fā)生爆炸、火災，如失去有效控制，也將會影響到本項目。為此，建議項目做好以下工作：(1)建設單位必須與周邊企業(yè)建立友好的協助關系，定時召開安全會議，簽訂安全協議，明確各自的安全責任，在發(fā)生事故時，能及時通知有關單位，并在消防力量上應當互助，能夠做到一方有難八方支援，將著火廠區(qū)的火災及時撲滅，避免擴大事故影響范圍；(2)項目建設應嚴格按照石化企業(yè)的防火距離要求，與周邊廠界保持一定的距離，在這個范圍之內不應種植高大喬木，并應開挖防火溝等消防控制構筑物，防止火災連帶事故的發(fā)生。環(huán)境風險應急預案本項目存在潛在的火災、爆炸和泄露環(huán)境風險危害，如果安全措施水平高，則事故的概率必然會降低，但不會為零。一旦發(fā)生事故，需要采取應急措施，控制和減少事故危害。并需要實施社會救援，因此制定應急預案如下。應急反應基本原則堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平以及應對突發(fā)事件的能力。(1)堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。(2)堅持統一領導，分類管理，屬地為主，分級響應。在政府的統一領導下，加強部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。堅持屬地為主，積極響應。(3)堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，充分利用現有專業(yè)環(huán)境應急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網絡，引導、鼓勵實現一專多能，發(fā)揮經過專門培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。應急體系基本框架本項目風險應急體系基本框架見圖10.8.2-1。西寧市環(huán)境污染應急方案西寧市環(huán)境污染應急方案甘河經濟區(qū)環(huán)境污染應急方案青海甘河化工設計研究有限公司環(huán)境污染應急預案圖10.8.2-1本項目應急體系框架示意圖組織指揮與職責(1)組織體系本項目的突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系由應急領導機構、綜合協調機構、有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構、應急支持保障部門、專家咨詢機構、地方各級人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急領導機構和應急救援隊伍組成。在西寧市人民政府的統一領導下甘河灘經濟區(qū)管委會統一協調，項目業(yè)主單位密切配合，作好突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作，各應急支持保障部門按照各自職責做好突發(fā)環(huán)境事件應急保障工作。專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境事件專家組。突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍由各支持保障部門的應急救援隊伍組成。(2)公司應急救援工作領導小組為了提高突發(fā)事件的預警和應急處置能力，保障事故發(fā)生后，參與救援的人員都有具體分工，并能夠迅速、準確、高效地展開搶險救援工作，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，應組建事故應急救援工作領導小組（簡稱“應急救援領導小組”），全面負責廠區(qū)的應急救援組織工作。應急救援領導小組最高指揮機構是應急救援指揮部，指揮部下設各個救援小組。建議各個機構的組成與職責如下：①應急救援指揮部構成主要包括下列人員：總指揮：總經理副總指揮：由建設單位根據實際情況指定指揮部成員：各部門負責人（建設單位可根據事故大小等進行一定的調整）②應急救援指揮部職責執(zhí)行國家有關應急救援工作的法律法規(guī)和政策；發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布實施和解除應急救援命令；聯絡政府機關；分析災情、確定事故救援方案、制定各階段的應急對策，組織指揮救援隊伍，實施救援行動；負責對各應急救援專業(yè)隊伍下達指揮命令、向上級部門匯報、以及向周邊單位通報事故情況，并發(fā)出救援請求；負責對外界公眾的新聞報道，組織新聞發(fā)布會；組織事故調查、總結應急救援工作的經驗教訓；負責本預案的制定、修訂；檢查督促做好預防和應急救援準備工作，包括應急教育、培訓和定期演練等活動。應急救援指揮部下設應急救援小組，根據搶險救援工作的實際需要和公司的實際情況，應組織或建立下列救援專業(yè)小組，包括滅火搶險組、搶險搶修組、事故調查組、環(huán)境監(jiān)測組、恢復生產組、善后處置組等6支專業(yè)化應急救援隊伍，擔負著重大事故中各類處置任務。各個搶險小組的人員構成與職責如下：滅火搶險組：負責現場滅火，設備容器冷卻，噴水、隔爆、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域進行洗消工作。搶險搶修組：負責組織施工搶修隊伍，對損壞的設備、管線、電器儀表等全面搶修，并提供現場臨時用電。事故調查組：負責事故的調查，查清事故的原因和責任。環(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境及時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質的成分及濃度，對事故造成的環(huán)境影響做出正確評估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據。恢復生產組：負責指揮協調受災裝置的上、下游產品和原料的平衡；負責災時的水、電、汽、風等動力平衡和供應工作，保證消防用水和生產裝置的動力正常供應。負責組織并協調恢復生產工作，由中控室負責。善后處置組：負責事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處置和社會穩(wěn)定工作。上述應急救援小組根據實際事故規(guī)模和嚴重度而定，若事故規(guī)模較小，可以考慮合并上述職責分工或直接由指揮部負責相關職責的完成。事故應急處置程序參照同類型工業(yè)企業(yè)事故應急處理程序，本項目應制定完善的應急處理程序，包括指揮協調、咨詢（技術指導）、應急反應隊伍、監(jiān)測分析、后勤保障、善后工作等。首先應明確應急反應的各組織部門的組成、職責、任務分工、聯絡方式、行動要求，其次各組織部門既要按照指揮協調中心的命令積極行動，又要搞好協同配合，以便對發(fā)生的事故進行有效控制。指揮協調中心——可由當地政府的負責人任總指揮，負責中心工作的組織和協調，成員單位包括環(huán)保、衛(wèi)生、公安消防、化工、運輸等。指揮協調中心應定期分析研究本地區(qū)化學品事故預防工作的形勢，制定和調整應急反應工作程序。中心還應建立較為完善的通信、水域、大氣監(jiān)測系統，24小時值班，與110報警系統聯動，協調應急反應多邊關系，提高應急反應效率；中心對每一個重大決策，在技術的可行性上必須先征得咨詢部門和現場應急反應隊伍的意見。咨詢（技術指導）——由專業(yè)人員組成，主要任務是根據有關歷史地理資料和科研成果提出事故應急反應設備配置和設置儲存地點參考意見；對事故知識領域及處理技術的運用進行研究并提供指導；在平時建立各項數據庫的基礎上，制定出應付各類化學品事故的處置方法和防護措施，具體操作內容要盡可能細化、量化，如警戒區(qū)的劃分標準、污染清除液的濃度比例配制等；并根據轄區(qū)作業(yè)貨物品種特點確定重點的評估對象，一旦發(fā)生事故時，能根據事故性質，確定應急反應的程序。監(jiān)測分析——可由環(huán)保及其它有關部門聯合承擔，利用現有的化驗室及化學分析檢測儀器，對受污染的水域、大氣及周圍環(huán)境進行化學分析、技術鑒定和跟蹤監(jiān)測，隨時提供分析監(jiān)測報告，便于指揮協調中心采取和調整行動計劃。同時也為事故調查、處理和索賠工作提供有力的科學證據。應急反應隊伍及一般措施——根據指揮協調中心的命令和部署，協調其他相關部門的人員配合，按照制定的應急反應程序，在做好自身防護的前提下開展救援清污行動。其職責是；向指揮協調中心匯報現場實際提出相應的事故和救援清污工作進展情況，根據現場事故狀況和救援和污染處理的具體行動；迅速控制事故源，優(yōu)先疏散受困人員和營救受害人員，撲滅火災，對污染區(qū)進行洗消，降低濃度；隨時注意事故災情的變化，及時調整救援和清污工作方案。危險化學事故救援和清污工作的組織指揮通?？煞譃槌醪教幹煤驮鲈幹脙蓚€步驟。初步處置主要是：初步了解事故的狀況、辨明事故的性質；實施力所能及的救援和清污措施，控制事故危險和污染的蔓延；迅速對受災者進行施救和確定受災區(qū)域并做出明顯標志、劃定隔離區(qū)；及時準確地將事故現場的情況向上級客觀地報告等。對初步處置所解決不了的化學災害事故，需進行增援處置，主要是：全面了解事故的情況，準確判定事故的性質，界定事故的嚴重程度；用專業(yè)儀器測檢污染源，取樣封存，并做定性、定量分析；實施行之有效的技術手段排除污染源，抑制住事故危害的蔓延；迅速向污染區(qū)域內的人員分發(fā)個人防護裝備，設立現場醫(yī)療中心，對受害者進行現場醫(yī)療救助；準確劃定受災區(qū)域的范圍，設置警戒區(qū)，嚴禁未經洗消的人員和車輛設備進入或越出受災區(qū)；確定隔離區(qū)，洗消工作區(qū)、安全疏散區(qū)，并做出明顯標志或信號；有步驟、有區(qū)別地將污染區(qū)域內的人員向隔離區(qū)或洗消工作區(qū)進行疏散；對洗消出來的人員及設備進行檢查，合格者可轉移到安全區(qū)域或送往醫(yī)院進行治療；測定大氣、水源等自然環(huán)境中污染的范圍和程度。后勤保障——備好車和其它工具及消防、防護、醫(yī)療、救援、清污等用品，隨時聽從指揮協調中心的調動。對回收的危險品要通過輸轉車送到環(huán)保部門進行無害處理，防止造成二次污染。善后工作——由專業(yè)技術人員組成，負責清除費用和污染損害的索賠等工作進行法律研究及談判。應急救援保障(1)報警設施整個廠區(qū)的報警系統采用消防報警系統、可燃氣體報警儀、手動報警和電話報警系統相結合方式。①報警設施廠區(qū)防爆區(qū)內的電話采用防爆型電話，火警除采用專用電話號“119”向消防站報警外，還應設防爆火災報警按鈕，報警信號送至中央控制室內，報警人員可以啟動報警按鈕，向中央控制室報警。此外，對于易積聚可燃氣體的地點，按照SH3063-1999規(guī)范，安裝可燃氣體和有毒氣體檢測報警器，其信號引入中央控制室報警，便于事故處理。②接警中心在通訊值班室內設立：火災報警受理設施；一部與生產調度室和消防泵站的火警專用電話；一部與庫外消防部門報警電話。整個項目設置有一個中心控制室對各工段、裝卸臺、廠區(qū)及消防設施進行集中監(jiān)控和管理，自控設備均布置中心控制室內。(2)通訊設施電信設備依托總調度室內電信設備。內設無線對講機、擴音對講機、電視監(jiān)視器和火災報警防爆按鈕，信號送到總調度室。裝卸臺安裝防爆揚聲器，攝像機安裝在照明投光燈塔上，主機設在廠門衛(wèi)值班室，巡更定位器設在保衛(wèi)人員的巡查點，信號送至總控制室。電信電纜線路包括擴音對講電話線路、電視監(jiān)視系統線路、火災自動報警系統線路、巡更系統線路，各系統的電纜均各自獨立，自成系統。(3)消防設施根據《石油化工儲運系統庫區(qū)設計規(guī)范》（SH3007-1999），在庫區(qū)內設置獨立的消防給水系統。整個項目全部采用穩(wěn)高壓消防供水系統，接至廠區(qū)的閥門均為電動閥，并采取集中控制和現場控制。消防水系統采用管網環(huán)狀布置、固定式消防冷卻噴淋，管網上設消火栓及消防水炮。項目全部采用固定式泡沫滅火系統，泡沫液采用低倍數泡沫液，泡沫液儲罐設在消防泵站房內，在消防泵房內配備罐囊式壓力比例泡沫混合裝置，通過泡沫混合液管線分別接至廠區(qū)，并用電動閥控制。配制泡沫用水和泡沫混合液系統采用枝狀供水方式，配制泡沫用水管道和冷卻用水管道連通，以保證泡沫混合裝置的供水安全。廠區(qū)周圍及各附屬建筑物內配置一定數量的推車式和手提式干粉滅火器，以撲滅初起零星火災。廠區(qū)內的辦公樓、中心控制室、配電間等輔助房間均配置有小型滅火器材，撲救小型火災，較大的火災可用廠區(qū)內的消防栓、箱式消火栓、手推消防車等移動消防設備進行滅火。(4)環(huán)境事故處置設施設備①環(huán)境污染應急處理設備若該項目發(fā)生化學品的泄漏、火災等意外事故，為保證在發(fā)生風險事故時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散，環(huán)境風險應急處置的設施、設備建議的配置見表10.8.2-1。

表10.8.2-1環(huán)境污染應急設備及設施序號設備及設施數量安裝（存放）地點1消防泵系統2套消防泵房2泡沫泵系統1套消防泵房3消防水/泡沫炮2臺倉庫4移動式消防水/泡沫炮1臺消防泵房外5固定消防噴淋系統5套車間/庫區(qū)6泡沫栓/消防栓10個車間/庫區(qū)7各式水槍/水帶/滅火器一批消防泵房/車間和庫區(qū)8防化服10套消防控制室/車間/庫區(qū)9防火隔熱服15套車間和庫區(qū)10防毒面具/口罩一批車間和庫區(qū)11洗眼器5套車間/庫區(qū)12可燃氣體報警儀10臺車間/庫區(qū)13攜帶式測爆儀5臺車間/庫區(qū)14攜帶式測毒儀5臺車間/庫區(qū)15廢化學品收集桶30個車間/庫區(qū)16化學品泄露吸附棉10箱車間/庫區(qū)17泄露修補劑和中和指示劑一批車間/庫區(qū)18收集袋一批車間/庫區(qū)19木屑/棉紗5T車間/庫區(qū)②事故應急池設計本項目為化工項目，設置事故應急水池，主要用于收集事故狀態(tài)下的消防廢水等，防治事故廢水進入雨水系統污染地下水。事故應急池容積主要考慮：初期污染雨水和消防廢水。初期污染雨水水按下式進行計算：Q=PFψT其中：Q─初期雨水排放量；P─不同歷時設計面積的可能最大面小時雨量（mm/h）F─廠區(qū)匯水面積；ψ─徑流系數，取ψ=0.7；T─收水時間，一般去15min；P=α·β·Pm其中：α、β為降雨系數，3小時α：0.67，6小時α：0.77，11小時α：0.88，18小時α：0.94，本項目取α=0.88；β=1；Pm為項目擬建地區(qū)最大小時降雨量，為58.2mm（1971-2008年統計資料）。按上式計算初期雨水的水量為：144m3，取200m根據消防工程設計，消防用水流量為25L/s，整個消防過程按3h計算，則消防廢水總量為270m3，取300綜合考慮接受出其污染雨水和消防廢水，事故應急池容積應考慮容納暴雨情況下的初期污染雨水后，發(fā)生火災事故的最大的消防水量，即500m因此，本項目事故應急池的設置容量滿足事故廢水接納要求，可以保證事故狀態(tài)下消防廢水的有效收集，不會造成事故廢水進入雨水系統污染地下水。經收集的事故廢水間歇進入廠內污水處理站處理，達標后回用或者綠化。啟動應急預案(1)應急反應程序一旦發(fā)生人為或自然因素引發(fā)的可以導致環(huán)境風險的事故，既啟動應急預案，應急反應程序見圖10.8.2-2。是是否是是是否是否事故現場接警警情判斷是否啟動本預案？信息反饋向應急救援領導小組報告啟動預案成立現場指揮部信息網絡開通應急資源調配申請增援救援搶險行動人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散現場監(jiān)測專家支持控制事態(tài)？后期處置解除警戒善后處理事故調查結束應急救援行動關閉預案總結(2)報警①第一發(fā)現者報警事故發(fā)生后，第一發(fā)現者應立即報警。報警內容要簡短，主要內容是：事故發(fā)生時間、地點；事故性質：何種物質泄漏，是否火災、爆炸等。②值班室報警廠區(qū)值班室通過自動報警器、電視監(jiān)視系統、或者第一發(fā)現者獲得險情后，立即出動或采取其它手段迅速判斷事故或險情的性質，然后向公司主要負責人報告，同時拉響警報器或者通過廣播發(fā)出警報。除上述向“110”報警外，還應向“12369”環(huán)境事故處理中心報警。③險情初報公司主要負責人接警后立即向應急救援指揮部報告，主要內容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況等。同時通知本項目附近的企業(yè)。④應急救援指揮部報警根據本預案規(guī)定的事件分級、預案分級響應級別，立即以快捷的方式向各種專業(yè)的應急救援隊伍（不同層次的）報警并同時發(fā)出救援指令；同時，向甘河灘管委會和西寧市環(huán)境保護局作出網絡或書面報告，在險情初報的基礎上報告有關確切數據，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。⑤化學品泄漏應急處理以鹽酸為例，加以說明。?不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。?泄漏時，應迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離、就醫(yī)，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴好面罩，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，禁止向泄漏物直接噴水，更不要讓水進入包裝容器內。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水系統。?對泄漏的物料立即采取有效措施進行回收，包括用防爆泵轉移至其它桶內或專用收集器內；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害；噴狀水冷卻和稀釋蒸氣，把泄漏物稀釋成不燃物；回收或運至廢物處理場所處置；當物質泄漏進土壤中時，應立即將被沾溻土壤全部收集起來，作為危險廢物進行處置。?鹽酸接觸防護措施：(1)呼吸系統防護：可能接觸其蒸氣或煙霧時，必須佩戴防毒面具或供氣式頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時，建議佩帶自給式呼吸器。(2)眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡。(3)防護服：穿工作服(防腐材料制作)。(4)手防護：戴橡皮手套。(5)其它：工作后，淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習慣。應急控制、搶險及救援(1)人員疏散①當發(fā)生險情后可能對項目內外人群安全構成威脅，必須在應急救援指揮部的統一指揮下，疏散與搶險、救助等工作無關的人員。②當發(fā)生火災、爆炸事故時，公司保衛(wèi)部門負責疏散項目內的相關人員。所有被疏散人員均應撤離至既定的避難場所或者是事故發(fā)生時的下風向100m以外的地點。③當火災爆炸的規(guī)模較大時，由甘河灘經濟區(qū)公安部門負責快速疏散本項目附近的企事業(yè)單位和居民點的人員至安全距離以外的地點。(2)設置警戒線①險情發(fā)生后，本公司保衛(wèi)部門應在廠區(qū)內設置警戒線，禁止無關人員進入事故現場。②當事故規(guī)模較大時，則由高欄港經濟區(qū)公安部門負責在通往事故現場的公路設置警戒線。(3)搶險和控制①無論發(fā)生事故的類型大與小，廠區(qū)或公司的安全環(huán)保員要及時關閉廠區(qū)內所有的雨水管網通往市政管網的閥門，防止泄漏的化學品或火災爆炸的消防水進入雨水管網，從而有效地控制廢水進入附近水體。②應急救援指揮部根據事故的類型、事故的大小確定投入公司搶險隊伍還是社會專業(yè)搶險隊伍。③無論是火災爆炸事故還是泄露事故，險情發(fā)生后均應有消防、醫(yī)護、供電、專業(yè)維修、水務、氣象、環(huán)保等專業(yè)搶險隊伍到達事故現場。④險情發(fā)生后必須盡快實施滅火、堵漏、搶修等作業(yè)。⑤若是火災、爆炸類型的事故，在搶救事故儲罐和裝置的同時，應同進行倒罐作業(yè)，同時對臨近的廠區(qū)實施噴灑降溫。⑥若是中等以上的泄漏事故，在防范火災的同時，應迅速啟用圍油欄、撇油器等設施。⑦所有進入現場實施搶險、救援的工作人員，在進入現場前必須佩戴個人防護裝備。(4)應急物資調配險情發(fā)生后，應緊急將應急物資從公司倉庫內運至處置事故地點。搶險、救護、維修、清除物資數量不夠使用時，應電話聯系附近企業(yè)，立即將其它企業(yè)的應急物資調運至處置現場。環(huán)境應急監(jiān)測一旦發(fā)生中等規(guī)模以上的泄漏、火災或爆炸事故，除迅速通知110、119外，也應通知相關環(huán)境保護部門，以便迅速啟動環(huán)境污染應急預案，區(qū)環(huán)境監(jiān)測站或市環(huán)境監(jiān)測站進行現場應急監(jiān)測，本企業(yè)安環(huán)技術人員配合。應急監(jiān)測包括大氣應急監(jiān)測和水質應急監(jiān)測。(1)環(huán)境空氣應急監(jiān)測①監(jiān)測布點環(huán)境空氣監(jiān)測布點主要布置在事故現場的附近，布設2~3個監(jiān)測點，其余監(jiān)測點與本報告環(huán)境空氣質量調查監(jiān)測布點相同，同時考慮當時風向。②監(jiān)測項目選擇泄漏物質作為監(jiān)測項目，另外根據事故類型及可能出現的污染物臨時決定監(jiān)測項目。③監(jiān)測頻率事故發(fā)生時，實施24小時的連續(xù)監(jiān)測；險情得到控制后則每3天進行一次監(jiān)測，監(jiān)測時間為02、07、14、20時，直至事故影響區(qū)內的環(huán)境空氣質量恢復到事故前的水平為止。(2)水環(huán)境應急監(jiān)測本項目儲運的大多數有機物，有機物化學性質一般比較穩(wěn)定，但在氧化的條件下，可以發(fā)生化學反應。本項目儲運的物料萬一泄漏后，主要暴露在常溫下，這不足以使化學有機物發(fā)生反應，所以除消防廢水外，在事故中一般沒有伴生污染物。①監(jiān)測斷面監(jiān)測點布設與評價區(qū)所設例行監(jiān)測點相同。②監(jiān)測項目選擇水溫、DO、pH、高錳酸鹽指數、COD、BOD5、石油類、Cu、Fe、硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽作為基本應急監(jiān)測項目；另外，根據事故的類型和性質決定其它特殊監(jiān)測項目。③監(jiān)測頻率事故發(fā)生時，每6個小時采一次水樣進行監(jiān)測；險情得到控制后，每天采集一次水樣進行監(jiān)測，監(jiān)控水體是否受到污染。(3)受傷人員的現場救護、救治①現場發(fā)現有人員傷亡時，迅速撥打“120”；②受傷人員救至上風處安全的地方,保持空氣新鮮，注意保暖；③呼吸困難者給輸氧；④呼吸及心跳停止者立即進行人工呼吸和心臟復蘇術；⑤按傷者的情況，分類進行緊急搶救。(4)現場保護與洗消①事故現場的保護事故現場由生技部負責保護，特別是關系事故原因分析所必須的殘物、痕跡等更要注意保護；相關數據要注意收集。②事故現場的洗消搶險隊按洗消要求進行事故現場的洗消；洗消的污水必須經處理，達到排放標準后才可排放。(5)事故后處置①善后處置火災、爆炸、有毒物質泄漏擴散等危險化學品事故的應急處置現場均應設洗消站，對應急處置過程中收集的泄漏物、消防廢水等進行集中處理，對應急處置人員用過的器具進行洗消。利用救災資金對損壞的設備、儀表、管線等進行維修，積極開展災后重建工作。對搶險救援人員進行健康監(jiān)護或體檢。積極對事故過程中的死傷人員進行醫(yī)院治療或發(fā)放撫恤金。對周圍大氣進行污染物濃度監(jiān)測，待低于標準濃度后，方可允許撤回住地。②應急結束如果所有火災均已撲滅，且沒有重新點燃的危險；成功堵漏，所有固體、液體、氣體泄漏物均已得到收集、隔離、洗消；可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平，并且符合我國相關環(huán)保標準的要求；傷亡人員均得到及時救護處置；危險建筑物殘部得到處理，無坍塌、傾倒危險；或其他應該滿足的條件時，由應急救援指揮中心宣布應急救援工作結束。③事故調查與總結由應急救援領導小組根據所發(fā)生風險事故的危害和影響，組建事故調查組，徹底查清事故原因，明確事故責任，總結經驗教訓，并根據引發(fā)事故的直接原因和間接原因，提出整改建議和措施，形成事故調查報告。應急培訓計劃(1)本項目業(yè)主單位應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，編印、發(fā)放有毒有害物質污染防護“明白卡”，增強員工的防范意識和相關心理準備，提高本企業(yè)員工的環(huán)境風險防范能力。(2)本項目業(yè)主單位應對員工進行安全作業(yè)培訓工作，所有員工都必須持證上崗，并且進行年度考核。(3)本項目業(yè)主單位應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置的專門人才。(4)本項目業(yè)主單位按照環(huán)境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。演習包括：①泄漏處理演習泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。②應急監(jiān)測演習環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。③應急行動演習為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善本預案。表10.8.2-2事故應急預案主要內容序號項目內容及要求1應急計劃區(qū)倉庫、車間生產區(qū)，原料運輸車輛2應急組織機構、人員企業(yè)必須建立風險應急管理小組，配套員工受傷救援隊伍，同時建立向外救援機構緊急通報與聯系制度。必須預先做好與當地公安、消防、環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫等部門的聯系方案。3預案分級響應條件當化工品輸送管道發(fā)生泄漏和火災爆炸事故時啟動一級預案，污染物事故排放時啟動二級應急預案。一級預案需要由企業(yè)風險管理小組全員參與并按規(guī)定通知公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等環(huán)境風險應急管理部門。二級預案主要由企業(yè)各車間風險責任人負責協調處理。4應急救援保障事故發(fā)生時應及時采取防護措施如回收、清理現場、隔離等措施。發(fā)生泄露事件時應及時用水沖洗稀釋，排放事故應急池，同時應停產調查原因。5報警、通訊聯絡方式在廠區(qū)發(fā)生因火災、雷電等因素造成泄漏時，應立即撥打110、119報警。6應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施由企業(yè)風險應急管理小組負責委托當地環(huán)境監(jiān)測專業(yè)機構對事故現場進行偵察監(jiān)測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據。7應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材廢水事故排放時起用事故應急池。8人員緊急撤離、疏散、應急劑量控制撤離組織計劃當發(fā)生嚴重事故時，必須及時疏散人群，組織人員搶救，盡量縮小事故影響范圍。同時建議與有關醫(yī)院建立受傷人員的緊急醫(yī)療救護熱線聯系機制。9事故應急救援關閉程序與恢復措施在按照應急措施方案妥善處理好事故現場，并在一段時間后，解除廠區(qū)及敏感點的事故警戒，并對各受影響的場所進行善后。處理事故后，還應按環(huán)境管理的程序進行登記和存檔。10應急培訓計劃根據指定的應急預案，工廠全體職工以及敏感點的居民需定期（半年一次）進行應急演習。11公眾教育和信息對工廠全體職工及鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布有關信息環(huán)境風險評價結論本項目為專用化學品原料生產項目，部分原、輔材料屬于《危險化學品名錄》中的物質，本項目生產工藝過程存在一定危險性，裝置存在壓力、高溫操作，倉庫區(qū)構成了重大危險源；本項目位于甘河灘工業(yè)園區(qū)，環(huán)境敏感性較低。本項目的最大可信事故為儲罐、原料包裝桶、鋼瓶以及反應器等破裂，但在實施有效的泄漏物料收集、回用后，排入大氣環(huán)境的量較小，采取建設事故應急池和消防水收集池后，事故、消防廢水不會直接進入地表水環(huán)境。物料泄漏后引起的火災、爆炸將帶來直接經濟損失。本項目根據原料的性質采取“本質安全”的設計理念對生產裝置和貯存設施進行設計，在日常生產中加強設備檢修、日常巡檢等工作，并定期組織演練事故應急預案后，本項目的環(huán)境風險水平在可接受范圍內。在項目落實上述環(huán)境風險防范措施和應急預案的情況下，發(fā)生危險化學品泄漏、廢水事故排放、廢氣事故排放的概率將大為降低，萬一發(fā)生上述事故時及時采用相應的應急預案，可以把事故的危害程度降低到最低限度。目錄TOC\o"1-3"\h\z1 總論 11.1 項目及建設單位基本情況 11.1.1 項目基本情況 11.1.2 建設單位基本情況 11.2 編制依據及原則 21.2.1 編制依據 21.2.2 編制原則 31.3 研究范圍 41.4 項目背景及建設理由 5HYPE