農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可行性方案

青海省都蘭縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目PAGEPAGE47農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可研第一章總論第一節(jié)項目摘要一、項目名稱：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可研二、項目主管單位：xx省XX廳三、項目監(jiān)管部門：XXXxx省XX廳副廳長XXX省XX廳XX處長四、項目承擔(dān)單位：xx農(nóng)牧局五、項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人：xxxx縣XX局局長六、項目建設(shè)單位：xx農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心七、項目法定代表人：xxxxx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任八、項目建設(shè)地點：xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號九、項目建設(shè)年限：20xx年1月-20xx年12月十、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：土建工程：新建農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站實驗樓一幢，建筑面積1228.08平方米；新建植保藥械儲備庫500平方米；儀器設(shè)備：購置儀器設(shè)備233臺（套）；田間工程：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，新建病蟲觀測用溫室一座300平方米，檢疫試種隔離網(wǎng)棚一座300平方米，生態(tài)控制示范區(qū)十一、項目運(yùn)行方案；本項目圍繞“預(yù)防為主，綜合防治”主題，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站體系，以改善區(qū)域病蟲害及農(nóng)藥監(jiān)測條件，提高病蟲害防治水平為目標(biāo)，在不斷提高常規(guī)植保技術(shù)科技含量及組裝配套化程度的基礎(chǔ)上，發(fā)展防控重大病、蟲、鼠害突發(fā)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)測及信息化技術(shù)，開展有害生物綜合治理，建成“基礎(chǔ)設(shè)施完備、監(jiān)測預(yù)警及時、布控快速高效”的植保體系，大力示范推廣高效、低毒、低殘留、低成本、無公害農(nóng)藥，降低為害程度及防治成本，用現(xiàn)代植保技術(shù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的同步增長。根據(jù)該項目的要求，在總平面布局上，結(jié)合項目區(qū)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和投資規(guī)模，以及項目建成后應(yīng)達(dá)到的效益等方面因素，合理地確定建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)計，解決好人流、物流、消防、環(huán)保、節(jié)能等各功能的要求，合理確定各功能用房的面積、層高、選用適用優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施，以求安全、適用、耐久、經(jīng)濟(jì)。建筑物布局南北朝向。十二、項目投資估算與資金籌措：項目總投資400萬元。其中：申請中央投資364萬元，占總投資91%，地方配套36萬元，占總投資的9%，土建工程投資182.53萬元，儀器設(shè)備購置投資109.07萬元，田間工程投資69.4萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用投資19萬元，不可預(yù)見費(fèi)20萬元。十三、項目效益分析：區(qū)域監(jiān)測站建成后，可加強(qiáng)全縣農(nóng)作物病蟲測報工作，加大病蟲可視化信息處理技術(shù)的應(yīng)用，改善病蟲預(yù)警預(yù)控條件，明顯提高全縣農(nóng)藥質(zhì)量、病蟲抗性及檢疫性病蟲監(jiān)測能力，及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物病蟲害，大幅度提高對遷飛性、流行性重大病蟲的監(jiān)控水平和檢疫水平，有利于及時撲滅重大病蟲災(zāi)害及疫情，遏制有害生物對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害逐年上升的趨熱。區(qū)域監(jiān)測站建成后，病蟲監(jiān)測覆蓋面積可每年由現(xiàn)在的6萬畝提高到22.5萬畝，病蟲監(jiān)測種類逐年提高，農(nóng)作物病蟲害預(yù)報次數(shù)每年由現(xiàn)在的3次提高到10-12農(nóng)藥監(jiān)測能力從空白提高到50份，農(nóng)作物病蟲害防控面積每年由現(xiàn)在的15萬畝次提高到30萬畝次，以正常年份病蟲發(fā)生率30%計算，病蟲害防治效益比建設(shè)前每年挽回經(jīng)濟(jì)損失825萬元左右?？杉皶r準(zhǔn)確預(yù)報新發(fā)、突發(fā)性有害生物，提高農(nóng)藥殘留的監(jiān)控水平以及xx地區(qū)及整個柴達(dá)木盆地的農(nóng)藥質(zhì)量管理水平。通過項目實施能夠科學(xué)地控制農(nóng)田農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)，提高防治效果，降低防治成本，使區(qū)域生態(tài)得到保護(hù)，對xx和柴達(dá)木盆地的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。第二節(jié)項目編制依據(jù)1、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于提前編制20xx年部分農(nóng)業(yè)項目工作安排意見》農(nóng)計發(fā)（200X）14號2、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于20xx年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見的通知》（農(nóng)計發(fā)〔200X〕4號）3、農(nóng)業(yè)部《植物保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）》；4、《xx農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項目建設(shè)的必要性實施農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的建設(shè)項目，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、是加強(qiáng)植物保護(hù)工作，提高對農(nóng)田有害生物的預(yù)測預(yù)報能力的需要。1、有必要加強(qiáng)xx縣病蟲害測報工作。xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有典型的盆地綠洲農(nóng)業(yè)特點，其獨特的地理位置及氣候特點造成了盆地綠洲農(nóng)業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、時間不同于我省湟水、黃河流域及其它州縣農(nóng)業(yè)的特殊性。另外，xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，農(nóng)藝措施及氣候特點代表了整個柴達(dá)木盆地農(nóng)業(yè)特點，故其病蟲害的發(fā)生基本相似，因此提高xx縣病蟲害測報工作的能力、搞好xx縣病蟲害測報工作，對整個柴達(dá)木盆地農(nóng)作物病蟲害的預(yù)防有著至關(guān)重要的作用。2、有必要加強(qiáng)xx縣植物檢疫工作。xx縣地處柴達(dá)木盆地東南部，境內(nèi)青藏公路（109國道線）自東至西穿過整個xx農(nóng)業(yè)區(qū)。為了預(yù)防通過公路運(yùn)輸進(jìn)入xx縣農(nóng)業(yè)區(qū)的檢疫性病蟲害發(fā)生，以免給xx縣農(nóng)業(yè)乃至整個柴達(dá)木綠洲農(nóng)業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，有必要加強(qiáng)對通過公路運(yùn)輸途徑進(jìn)入xx縣的種苗、果、菜、花卉等進(jìn)行檢疫。3、有必要加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量檢測工作。xx縣是柴達(dá)木盆地的一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣各類農(nóng)作物耕地面積為26.34萬畝，各種病、蟲、草、鼠害近年發(fā)生面積多達(dá)35.1萬畝（次），為防治各類病、蟲、草、鼠害，使用的各類農(nóng)藥40余種50多噸。由于近年農(nóng)藥市場的逐步開放，我縣經(jīng)銷農(nóng)藥的個體戶和私營商逐年增加且對其管理不到位,因而質(zhì)次假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品時有出現(xiàn)。雖然，xx近年還沒有發(fā)現(xiàn)假藥坑農(nóng)事件，但潛在威脅仍然存在。因此，為了預(yù)防假藥坑農(nóng)事件的發(fā)生，更好地保護(hù)xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的利益，有必要對我縣營銷的農(nóng)藥加強(qiáng)質(zhì)量檢測工作。二、改善農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施，提高xx農(nóng)田病、蟲、草、鼠害綜合防治效率的需要。項目建成后，將會大大改善我縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施功能，并通過先進(jìn)的技術(shù)手段及設(shè)備，對不同埋藏流動和固定檢測點的土質(zhì)、小氣候、水體、植物生長態(tài)勢及微生物環(huán)境等眾多因素進(jìn)行檢測，對病源和害蟲群體進(jìn)行調(diào)查，從而掌握有害生物在柴達(dá)木區(qū)域內(nèi)的遷延傳播，檢測有害生物的交互動態(tài)信息，來加強(qiáng)農(nóng)作物有害生物的預(yù)測預(yù)警工作，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時預(yù)警預(yù)報，同時及時控制檢疫性病蟲害及其它有害生物的入侵和發(fā)生，保護(hù)本縣及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就會大大提高我縣的統(tǒng)防統(tǒng)治工作效率。目前，我縣的病蟲調(diào)查仍靠原始的方法，手段落后，結(jié)果不準(zhǔn)確，無法完成上級農(nóng)業(yè)部門下達(dá)的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測、預(yù)警及統(tǒng)防統(tǒng)治等工作。因此，在我縣建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是非常必要的。三、提高種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的需要。xx縣現(xiàn)有26.34萬畝耕地。近年來，隨著xx縣氣候及耕作農(nóng)藝措施的改變和種子交流量的加大，縣境內(nèi)各類農(nóng)作物病蟲害發(fā)種類增多，發(fā)生面積也逐年擴(kuò)大。僅2006年xx縣糧油作物病害發(fā)生1.5萬畝次，多種蟲害發(fā)生15萬畝次，成災(zāi)面積6萬畝次，造成糧油損失1000噸。項目建成后，將會從根本上改變我縣的植保工作，屆時通過最先進(jìn)的預(yù)測預(yù)報手段和強(qiáng)有的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，將我縣的病蟲、草、鼠害做到提前預(yù)防，這樣就可挽回1000噸的糧油損失，同時降低了防治成本，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，可使全縣農(nóng)民增收1500萬元。四、進(jìn)一步推動xx縣香巴開發(fā)區(qū)新遷入移民應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)加快脫貧致富步伐的需要。隨著xx縣香巴農(nóng)業(yè)異地扶貧開發(fā)項目的順利實施，截止2003年底，從海東山區(qū)遷入我縣香巴農(nóng)業(yè)區(qū)（原香日德農(nóng)場）的農(nóng)民4000戶1.76萬貧困人口，開發(fā)耕種土地8萬畝。由于遷來移民原居住地生產(chǎn)條件、耕作農(nóng)藝措施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與新遷入地有很大的差別，為了盡快地使這些移民投入到新的生產(chǎn)、生活道中來，盡早地利用農(nóng)業(yè)科技脫貧致富，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，但就推廣系統(tǒng)目前的力量和手段無法滿足移民的需求。另外，隨著柴達(dá)木盆監(jiān)獄（原諾木洪農(nóng)場）的撤離，我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，屆時現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的各項功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)的需求，故有必要加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。第二節(jié)項目建設(shè)的可行性1、基礎(chǔ)條件較好項目大樓建設(shè)地點位于xx縣xx鎮(zhèn)新華街（原就業(yè)局家屬院）屬空閑地，征得到縣政府同意并劃撥為項目建設(shè)用地，且無需拆遷安置；項目農(nóng)藥、藥械庫房新建在縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)，無需再征用土地。項目控制示范區(qū)擬建在香日德香源村，該區(qū)交通便利，光覽通訊覆蓋全區(qū)，群眾基礎(chǔ)好。該區(qū)農(nóng)民具有強(qiáng)烈地接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的愿望，對建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站有極大的熱情。因此，在我縣建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站有較好的基礎(chǔ)條件。2、領(lǐng)導(dǎo)重視xx縣作為海西第一農(nóng)業(yè)大縣，縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的一系列方針政策，對xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重視，每年通過各種途徑解決資金，組織人員對xx地區(qū)發(fā)生的農(nóng)田有害生物進(jìn)行積極防治，使全縣的植物保護(hù)工作得以順利開展。3、技術(shù)力量較好xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工24人，其中專業(yè)技術(shù)人員20名，高級職稱1名；中級職稱7名；初級12名。專職從事植保技術(shù)人員7名，其中：高級1名，中級3名，初級3名。以上這些專業(yè)技術(shù)人員長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作，實踐經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作熱情高，且有能力承擔(dān)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制項目的順利實施。4、群眾歡迎隨著我縣農(nóng)田病蟲害種類的增多和發(fā)生面積的增加，給我縣農(nóng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失越來越重，群眾迫切希望通過科學(xué)有效的手段來預(yù)防和控制農(nóng)田病蟲害的發(fā)生，尤其是新遷入我縣香巴區(qū)的1.76萬移民，對該項目建設(shè)寄予了更大的希望，因此在我縣實施該項目有非常好的群眾基礎(chǔ)。5、經(jīng)濟(jì)上合理可行項目實施后可預(yù)測、預(yù)警有害生物的發(fā)生情況，使危害程度降到最低。預(yù)計控制糧油作物有害生物15萬畝，蔬菜0.1萬畝，藥材0.15萬畝，每年將減少糧油損失1500噸，新增糧油產(chǎn)量1000噸，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。同時還可對全州乃至全省的農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制起到至關(guān)重要的作用。第三章市場供求分析及預(yù)測xx縣境平均海拔在2675—6500米之間，屬典型的大陸性高寒氣候，年平均氣溫-2.50C—5.10C，年月照數(shù)2903—3253小時，年均日照率60——73%，年降水量為176.49毫米，年蒸發(fā)量為2049.6毫米。為年平均降水量為11.6倍，全年無霜期80—100天，是一個生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害較為頻的地區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域主要分布于沙柳河、夏日哈河、xx河、香日德河、清水河、諾大洪河流域圈內(nèi)，屬典型的綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)。xx地區(qū)各類農(nóng)作物播種面積為19.67萬畝，其中糧食作物13.69萬畝，總產(chǎn)量為45274噸，油料作物種植面積5.5萬畝，總產(chǎn)量7405噸，蔬菜栽培面積0.1萬畝，總產(chǎn)1505噸，藥材種植面積0.15萬畝，總產(chǎn)30噸，其它作物播面為0.23萬畝。農(nóng)業(yè)區(qū)主要栽培作物有小麥、青稞、豌豆、油菜、馬鈴薯、蔬菜及種藏藥材等。所產(chǎn)各類農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，商品率高，已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已建成3萬畝優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，2.25萬畝青稞生產(chǎn)基地，1萬畝豌豆生產(chǎn)基地。預(yù)測分析：一是將解決重大病蟲草鼠害應(yīng)急防治措施能力差，群眾防治意識不強(qiáng)等問題，使病蟲草鼠害檢疫、防治，信息采集、制作、發(fā)布可視化工作提高和完善，從技術(shù)和防控機(jī)制上將有效地控制有害生物在我縣境內(nèi)發(fā)生危害，最終將大幅度提升病蟲草鼠害測報準(zhǔn)確率，為各級行政部門和業(yè)務(wù)部門提供科學(xué)的決策依據(jù)；二是將規(guī)范本地區(qū)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測和劇毒、高殘留農(nóng)藥管理，促進(jìn)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥在本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，促使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；三是能使xx地區(qū)病蟲草鼠害得到有效控制，可對xx地區(qū)23萬畝耕地進(jìn)行病蟲草鼠害監(jiān)控，可減輕農(nóng)業(yè)有害生物對柴達(dá)木盆地及省內(nèi)和其他省區(qū)的危害和防治壓力，真正達(dá)到從源頭上予以治理的目的，對柴達(dá)木盆地乃至周邊省區(qū)有害生物綜合治理意義重大。第四章項目建設(shè)單位基本情況xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心隸屬xx縣農(nóng)牧局，為全民所有制性質(zhì)的法定事業(yè)單位，具備獨立的法人資格?？h中心有具備辦公、化驗檢驗室為一體的辦公樓一幢，并有少量的化驗檢驗儀器設(shè)備，內(nèi)設(shè)植保、經(jīng)作、糧作、土肥四個業(yè)務(wù)科室和主任、財務(wù)、保管、黨支部四個行政辦公室；中心院內(nèi)有試驗田32畝，固定資產(chǎn)115萬元。另外在夏日哈鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、香日德鎮(zhèn)和巴隆鄉(xiāng)下設(shè)五個農(nóng)技綜合服務(wù)站。全縣從事農(nóng)技推廣工作的職工有24人，專業(yè)技術(shù)人員20人，其中高級職稱1人，中級職稱7人，初級職稱12人，具有大專以上學(xué)歷17人。長期以來，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心立足柴達(dá)木綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技興農(nóng)的各項方針政策，以健全服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的植保方針，堅持試驗、示范、推廣和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合，積極促進(jìn)植保新技術(shù)的推廣和普及，有效地保障了xx地區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，為xx農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保安全方向發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時，自中心成立以來，以科技興農(nóng)為已任，不斷地加大了農(nóng)技推廣工作力度，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增加做出了很大的貢獻(xiàn)，使農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已提高到35%以上。其技術(shù)服務(wù)范圍包括作物栽培技術(shù)、植物保護(hù)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)科學(xué)儀器指導(dǎo)、種子管理、良種推廣等技術(shù)的引進(jìn)試驗、示范和推廣，擔(dān)負(fù)著部、省、州下達(dá)的各項科技推廣項目。《柴達(dá)木盆地春小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《青稞綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《碗豆綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《藥劑滅草技術(shù)》等10余項科技成果先后獲得國家級，部級、省級獎勵。已累計實施“豐收計劃”，“病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治”等重大項目4萬畝，對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展注入了新的科技活力。xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的技術(shù)人員長期工和在生產(chǎn)第一線，實踐經(jīng)驗豐富，技術(shù)素質(zhì)較高具備建立一個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站人員條件，完全有能力承擔(dān)該項目。目前xx縣病蟲害預(yù)警體系不健全，現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備簡單、落后，缺乏農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測體系，病蟲害信息不能即時發(fā)布，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)有害生物的控制工作無法正常展開，長期處于被動狀態(tài)。建立xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，對提高xx地區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力意義重大。第五章項目地點選擇分析第一節(jié)項目區(qū)概況一、項目區(qū)自然地理概況xx縣位于xx省中部，柴達(dá)木盆地的東南隅，隸屬海西蒙古族藏族自治州，地理位置處于東經(jīng)9529′～9916′，北緯3515′～3727′之間。東接海南州興?？h和共和縣；南瀕玉樹州曲麻萊縣和果洛州瑪多縣；西連格爾木市；北鄰大柴旦行委、德令哈市和烏蘭縣。本縣深居內(nèi)陸，地處高原，縣境海拔在2675～6500米之間，按地理區(qū)域劃分屬環(huán)湖農(nóng)牧區(qū)柴達(dá)木盆地干旱農(nóng)牧業(yè)副區(qū)之范疇。東西長約310公里，南北寬約180公里，總面積為43023.86平方公里，折合6453.86萬畝，約占全省總面積的6%，占海西州土地面積的12.5%。在總面積中，山區(qū)占36%，丘陵占7.7%，平原占56.3%。其中已利用的土地面積5487.3萬畝。全縣耕地面積26.34萬畝，墾殖率僅為0.4%。具有可開發(fā)潛力的宜農(nóng)土地面積還有456.45萬畝。xx縣深居內(nèi)陸，地處高原，屬典型的大陸性高寒氣候，年平均氣溫－2.5～5.1℃，年日照時數(shù)2903～3053小時，年降水量為38毫米～296毫米，年蒸發(fā)量為2049.6毫米，全年無霜期為80-127天，作物生長期光溫生產(chǎn)潛力達(dá)140.3～268.8千焦/平方厘米·年，具有得天獨厚的光熱資源，能滿足春小麥等農(nóng)作物正常生長發(fā)育需求。xx縣境內(nèi)大小河流均屬霍布遜水系，流量大于0.5秒立方米以上的干支流15條，小于0.5大于0.15秒立方米的小河8條，積水面積31523.5平方公里，多年平均徑流量10.5653億立方米；境內(nèi)較大湖泊為南、北霍布遜鹽水湖，面積216.8平方公里，淡水湖面積74.3平方公里。全縣湖水儲量80.77億立方米，其中淡水80.2億立方米。全縣有水庫5座，農(nóng)田灌溉渠道26條（縣屬萬畝以上灌區(qū)3處，千畝以上灌區(qū)15處）二、項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況xx縣是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的縣，共4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)人口5.2萬人，占全縣總?cè)丝诘?6.67%。2006年全縣農(nóng)作物播種面積為19.67萬畝，其中糧食作物13.69萬畝，總產(chǎn)量為45274噸，油料作物種植面積5.50萬畝，總產(chǎn)量7405噸，蔬菜栽培面積0.1萬畝，總產(chǎn)1505噸，藥材種植面積0.15萬畝，總產(chǎn)30噸，其它作物種植面積為0.23萬畝。主要農(nóng)作物有春小麥、油菜、青稞、豌豆、馬鈴薯等，小麥畝產(chǎn)高達(dá)1023公斤，平均畝產(chǎn)為339公斤；油菜畝產(chǎn)可達(dá)350公斤，平均畝產(chǎn)為134.6公斤。反季節(jié)蔬菜產(chǎn)量高品質(zhì)好深受省內(nèi)外客商的青睞xx縣是柴達(dá)木盆地的南大門，國道109線縱穿境內(nèi)，鄉(xiāng)村道路暢通，交通極為方便。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，門類齊全?！?30”千伏和“110第二節(jié)項目建設(shè)地點選擇分析一、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的綜合檢驗實驗室、農(nóng)藥殘留檢測室、可視化信息處理室等地點在xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號，占面積7.5畝，屬于縣政府規(guī)劃用地。建設(shè)地點交通、通訊便利，距省會西寧430公里、格爾木350公里，距縣農(nóng)技推廣中心400米，綜合條件較好，符合建設(shè)條件。二、植保藥械儲備庫、田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃、檢疫試種隔離網(wǎng)棚、病蟲觀測溫室、業(yè)務(wù)用房）建在xx鎮(zhèn)南新街5號－縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)，占地面積32畝，交通、通訊便利，周圍地勢開闊，農(nóng)作物種植面積大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，宜于進(jìn)行病蟲害的長期、定點觀測，綜合條件較好，符合建設(shè)條件。三、生態(tài)示范區(qū)選址在香日德鎮(zhèn)香源村，新建生態(tài)示范區(qū)1150畝。該示范區(qū)是xx地區(qū)的糧油高產(chǎn)、主產(chǎn)區(qū)，是病蟲草鼠多發(fā)區(qū)，代表了香日德地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，示范區(qū)的建立有利于帶動xx縣病蟲草鼠害的監(jiān)測和控制，符合建設(shè)條件。第六章項目技術(shù)方案一、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報及監(jiān)測技術(shù)按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定的病蟲害預(yù)報方法，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保人員堅持對小麥、油菜、蔬菜、中藥材等農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行定點觀測和調(diào)查，及時發(fā)布病蟲預(yù)報，指導(dǎo)xx地區(qū)病蟲防治工作，降低了病蟲危害損失程度。近年來，對農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行了全面普查，基本摸清了潛葉蠅、黃條跳甲、黃瓜霜霉病、馬鈴薯早、晚疫病等有害生物的發(fā)生情況。該項目建成啟動后將在以上工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)和完善技術(shù)手段，根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要，加強(qiáng)監(jiān)測點建設(shè)，按照統(tǒng)一要求開展對小麥根腐病、小麥條銹病、青稞條紋病、油菜跳甲、馬鈴薯早、晚疫病、蔬菜病蟲害、地下害蟲等重大病蟲草鼠害的監(jiān)測工作。同時，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，將保護(hù)地載培和中藏藥材生產(chǎn)中發(fā)生的病蟲列入監(jiān)測范圍，進(jìn)一步掌握有害生物發(fā)生發(fā)展情況，更好地做好預(yù)警控制工作，以保障地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，提高測報準(zhǔn)確率及信息發(fā)布的覆蓋面。二、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生危害特點，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，以保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，合理使用化學(xué)農(nóng)藥，積極推廣以農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和現(xiàn)代高科技手段防治農(nóng)業(yè)有害生物的綜合防治技術(shù)，降低病蟲災(zāi)害，保護(hù)環(huán)境，使農(nóng)產(chǎn)品向無公害化生產(chǎn)方向發(fā)展。三、農(nóng)業(yè)有害生物檢疫技術(shù)按照《植物檢疫條例》等法規(guī)規(guī)定，積極開展農(nóng)產(chǎn)品及植物（苗木）等產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，對進(jìn)入xx的種子、苗木、植物等產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)運(yùn)和產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)密監(jiān)控檢疫對象的傳播，做好重大疫情疫病預(yù)警控制工作，防止危險性有害生物的擴(kuò)散蔓延。四、農(nóng)藥管理和殘留檢測及病蟲抗性監(jiān)測技術(shù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，要搞好農(nóng)藥殘留的檢測，高毒農(nóng)藥管理及監(jiān)測，安全合理使用農(nóng)藥，降低病蟲抗性的產(chǎn)生。五、綜合防治充分利用病蟲監(jiān)測手段，提高重大病蟲預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確度，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理利用物理、生物、機(jī)械、化學(xué)等措施進(jìn)行病蟲綜合防治，提高防治效果，降低農(nóng)作物的損失程度。六、植保新技術(shù)新成果的試驗示范積極引進(jìn)試驗篩選適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的新技術(shù)新成果；承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的病蟲監(jiān)測、預(yù)報工作及植保試驗、示范、推廣任務(wù)，不斷拓展工作范圍，提高服務(wù)水平；遵循經(jīng)濟(jì)、有效、安全的原則，開展農(nóng)業(yè)有害生物的綜合防治，提高防治效果，減少農(nóng)作物損失。七、科技培訓(xùn)依托縣農(nóng)牧局，加強(qiáng)對重大有害生物檢疫、監(jiān)測人員、農(nóng)民技術(shù)人員和農(nóng)民的培訓(xùn)力度，通過廣播電視、田間地頭指導(dǎo)示范、農(nóng)閑集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳和教育，提高對病蟲害綜合防治水平。第七章項目建設(shè)目標(biāo)第一節(jié) 項目建設(shè)總體思路和原則“十一五“時期，既是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改變農(nóng)村面貌取得突破進(jìn)展的重要時期，更是農(nóng)業(yè)各項服務(wù)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立公共植保和綠色植保理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，通過項目建設(shè)，改善區(qū)域病蟲監(jiān)測預(yù)警條件，在不斷提高常規(guī)植保技術(shù)科技含量及組裝配套化程度的基礎(chǔ)上，發(fā)展重大病蟲草鼠害應(yīng)急防控機(jī)制，提高綜合防治能力，用現(xiàn)代植保技術(shù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的同步增長。第二節(jié)項目建設(shè)的原則項目建設(shè)堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以加強(qiáng)病蟲草害監(jiān)測預(yù)報為突破口，規(guī)范農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報、綜合治理、疫情控制等植保技術(shù)。堅持發(fā)展“公共和綠色植保”的原則，應(yīng)用農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報，疫情防治，生態(tài)控制，抗藥性和無公害治理等植物保護(hù)先進(jìn)技術(shù)，增加科技含量，提高病蟲草鼠害防治技術(shù)水平，控制農(nóng)藥對環(huán)境的影響，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持“以國家投入為主，地方配套為輔“的原則，加強(qiáng)新型植保體系建設(shè)，使監(jiān)測預(yù)警、防治控制、科技創(chuàng)新有一個更大的發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)項目的規(guī)劃要求，在總平面布局上，結(jié)合項目區(qū)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和投資控制金額，以及項目建成后使用單位的性質(zhì)等方面因素，合理地確定建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容，在滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下盡量減少占地面積。項目工程以單位需求為依據(jù)進(jìn)行合理設(shè)計，各單體設(shè)計平面結(jié)構(gòu)緊湊，布局合理。各單位工程均遵循經(jīng)濟(jì)、合理、實用的設(shè)計原則，充分考慮建成后的適用與需求，力求達(dá)到最佳效果。第三節(jié) 項目建設(shè)目標(biāo)該項目以建立健全病蟲草鼠害監(jiān)控預(yù)警體系為目標(biāo)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善植保試驗儀器設(shè)備，提高植保技術(shù)的現(xiàn)代化水平。一、xx縣作為柴達(dá)木盆地一個農(nóng)業(yè)大縣而言，提高農(nóng)民思想意識和重大病蟲害測報能力，不僅能直接減少病蟲害防治費(fèi)用，增強(qiáng)防治效果，生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者都從中受益；而且通過減少農(nóng)藥使用次數(shù)和用量，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，進(jìn)而使全縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到了保障。項目建成后可改變目前農(nóng)民對農(nóng)田病蟲防治要求快速、高效的欲望以及對農(nóng)藥安全意識、健康意識、環(huán)境意識和生態(tài)意識談薄的現(xiàn)狀。提高農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、健康意識，增強(qiáng)全縣農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識，從而進(jìn)一步搞好全縣農(nóng)作物病蟲害的防治工作。二、xx縣病蟲害預(yù)警與控制區(qū)域站的建成，必將為本縣甚至整個柴達(dá)木地區(qū)提供準(zhǔn)確的病蟲測報數(shù)據(jù)，同時給xx省病蟲害測報提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三、緊跟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，抓好主要作物重大病蟲害的監(jiān)測和預(yù)報工作。密切注意突發(fā)性和新上升病蟲發(fā)展態(tài)勢，規(guī)范調(diào)查辦法，抓好病蟲基數(shù)調(diào)查，提高測報調(diào)查質(zhì)量。四、加強(qiáng)xx地區(qū)及周邊地區(qū)重大疫情監(jiān)測預(yù)報工作，嚴(yán)格控制xx地區(qū)及周邊地區(qū)檢疫性病蟲草害傳播，防止國外、國內(nèi)檢疫性病蟲害傳入，控制好本地區(qū)檢疫性病蟲害的外傳。五、建立布局合理的有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使xx地區(qū)主要有害生物信息傳遞和服務(wù)基本實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化和可視化，力求病蟲信息在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。六、建立有害生物預(yù)防和應(yīng)急防治隊，在病蟲發(fā)生流行的關(guān)鍵時期進(jìn)行應(yīng)急防治。杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)xx地區(qū)綠色、無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民安全使用農(nóng)藥，提升xx特色農(nóng)產(chǎn)品市場份額作保障。七、運(yùn)用病害生理小種動態(tài)變異監(jiān)測、病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲監(jiān)測、農(nóng)藥殘留監(jiān)測、病蟲抗藥性監(jiān)測、品種抗病蟲性鑒定等手段，開展品種抗病蟲、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特性的選育。八、在建立的有害生物生態(tài)控制示范區(qū)內(nèi)，利用各種綜防控制手段，將有害生物的發(fā)生基數(shù)降到最低程度，以此逐步達(dá)到大范圍內(nèi)對病蟲害的有效控制。第八章項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模新建預(yù)警與控制區(qū)域站實驗樓一幢1228.08平方米，共四層；植保藥械貯備庫一座500平方米；田間工程：病蟲觀測圃5畝、病蟲觀測玻璃溫室300平方米、檢疫隔離網(wǎng)棚300平方米、業(yè)務(wù)用房67平方米、病蟲草鼠害預(yù)警與控制示范區(qū)1150畝；購置檢驗監(jiān)測、信息處理第一節(jié)土建工程一、新建區(qū)域站檢驗監(jiān)測實驗樓一幢，建筑面積1228.08平方米，包括實驗室、農(nóng)藥殘留檢測室、病蟲監(jiān)測室、無菌室、樣品室、藥品室等543.29平方米；可視化信息分析室、資料室、標(biāo)本室等165.45平方米；信息發(fā)布綜合會議室97.98平方米，輔助用房二、新建植保應(yīng)急防治藥品及藥械貯備庫一座500平方米。三、附屬工程：通訊電路100米、供水管網(wǎng)40米、供暖設(shè)施100米、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等。詳見表8-1和附圖青8-1土建工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模序號建設(shè)內(nèi)容性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位面積備注一實驗辦公綜合樓新建磚混（√）㎡1228.08四層1植物病害處理室新建磚混（√）㎡48.082植物蟲害處理室新建磚混（√）㎡48.083樣本前處理室新建磚混（√）㎡36.634鼠體解剖室新建磚混（√）㎡36.63５農(nóng)藥殘留檢測室新建磚混（√）㎡48.08６植物病菌鑒定室新建磚混（√）㎡17.63７植物害蟲鑒定室新建磚混（√）㎡17.638信息發(fā)布多功能會議室新建磚混（√）㎡97.989信息分析室新建磚混（√）㎡21.0810咨詢服務(wù)室新建磚混（√）㎡17.6311資料室新建磚混（√）㎡36.6312檔案室新建磚混（√）㎡21.0813微機(jī)室新建磚混（√）㎡21.0814藥品儲藏室新建磚混（√）㎡36.6315值班室新建磚混（√）㎡10.3216標(biāo)本室新建磚混（√）㎡73.0317成果展示室新建磚混（√）㎡36.6318樣品存放室新建磚混（√）㎡48.0819植物病菌培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡36.6320植物害蟲培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡48.0821無菌操作室新建磚混（√）㎡48.0822輔助用房（樓梯、走廊、衛(wèi)生間、墻體）新建磚混（√）㎡422.36二附屬工程1通訊電路配套m2002供水管網(wǎng)配套m403供暖設(shè)施配套m1004通風(fēng)設(shè)施新建5消防設(shè)施新建三植保藥械儲備庫新建磚混（√）㎡500第二節(jié) 田間工程田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）：1.新建標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，安裝蟲情測報燈、孢子捕捉器、田間小氣候自動觀察儀等用于病蟲的預(yù)測預(yù)報。2.新建病蟲觀測用溫室一座300平方米，主要觀測病蟲害的發(fā)生規(guī)律及趨勢。3.新建檢疫試種隔離網(wǎng)棚一座300平方米，用于對比分析同一氣候條件下有害生物的發(fā)生規(guī)律及趨勢4.田間觀測業(yè)務(wù)用房67平方米，主要用于觀測病蟲害的發(fā)生規(guī)律及趨勢。（平面示意圖見附圖）。5.在香日德鎮(zhèn)香源村建設(shè)生態(tài)控制示范區(qū)1150畝，用于病蟲生態(tài)防控示范、帶動輻射周邊5000農(nóng)戶、20000畝進(jìn)行生態(tài)防治，危害損失率控制在5－7％。表8-3田間工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位面積１病蟲觀測圃畝52病蟲觀測用溫室新建玻璃㎡3003檢疫試種隔離網(wǎng)棚新建鋼架㎡3004觀測業(yè)務(wù)用房新建磚混㎡675生態(tài)控制示范區(qū)新建畝1150第三節(jié)儀器設(shè)備購置儀器設(shè)備購置233臺（套）：監(jiān)測與預(yù)測設(shè)備10臺（套），實驗檢驗儀器50臺（套），可視化信息處理設(shè)備21臺（套），應(yīng)急防治設(shè)備152臺（套）。詳見表8-2表8-2儀器設(shè)備購置內(nèi)容及規(guī)模儀器設(shè)備購置產(chǎn)品型號臺（套）數(shù)量合計2331監(jiān)測與預(yù)測設(shè)備101.1自動蟲情觀測燈佳多第二代高性能臺41.2孢子捕捉儀佳多牌臺21.3田間小氣候自動觀察儀佳多牌套11.4車載GPS定位儀天泰正合臺11.5手持GPS定位儀天泰正合臺22實驗檢驗儀器設(shè)備502.1光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備雙目偏光彩色電視顯微鏡臺12.2解剖鏡臺22.3光照培養(yǎng)箱SPS-250B臺12.4自動電位滴定儀ZD-2臺12.5分析天平（1/1000）JA1003N臺12.6噴霧塔APS-1098臺12.7超凈工作臺SW-CJ-IF臺12.8高壓滅菌鍋LS-B35L臺12.9臺式高速離心機(jī)TDL-16臺12.10農(nóng)藥殘留速測儀NY-111高性能臺12.11超聲波清洗器KQ-500DBV臺22.12組織搗碎勻漿機(jī)JJ-2臺12.13旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器RE-5298臺22.14移液器彩色單道加樣器套22.15試驗臺（含邊臺、水斗臺）套22.16組織切片機(jī)（帶冷凍臺）202-1臺12.17酸度計PHS-3B臺22.18蒸餾水發(fā)生器10L/H臺12.19藥品柜個102.20標(biāo)本柜個102.21玻璃器皿2.22試劑2.23冷藏柜三洋臺12.24電熱恒溫紅外干燥箱101-IES臺22.25恒溫?fù)u床SHX-8Z臺12.26電冰箱臺23可視化信息處理設(shè)備213.1專業(yè)數(shù)碼照相機(jī)及鏡頭佳能套13.2數(shù)碼攝像機(jī)SONYDCR-HC90E臺13.3臺式電腦清華同方臺53.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器IBM臺13.5數(shù)據(jù)編輯處理器IBM臺13.6普通激光打印機(jī)惠普臺23.7移動硬盤三星臺33.8寬幅病蟲掃描儀三星臺13.9視頻采集卡臺13.10投影儀索尼臺13.11彩色激光打印機(jī)惠普臺13.12病蟲預(yù)警專用軟件全國農(nóng)技推廣中心套13.13DVD刻錄機(jī)東芝臺13.14復(fù)印機(jī)佳能臺14應(yīng)急防治設(shè)備1524.1防控監(jiān)測車越野車輛14.2手動噴霧器（背負(fù)式）衛(wèi)士臺504.3機(jī)動噴霧器（背負(fù)式）東方紅18型臺505.4防護(hù)服套504.5汽油發(fā)電機(jī)雅馬哈臺1第九章投資估算和資金籌措項目總投資400萬元。其中：申請中央投資364萬元，地方配套36萬元。土建工程投資182.53萬元，占投資的45.63％；田間工程投資69.4萬元，占投資的17.35%；購置儀器設(shè)備投資109.07萬元，占投資的27.27%；工程建設(shè)其它費(fèi)用19.0萬元，占投資的4.75%；不可預(yù)見費(fèi)20萬元，占投資的5.0%。（詳見表9－1）表9-1投資估算匯總表工程類型建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）中央投資（萬元）地方配套（萬元）合計40036436一土建工程182.53164.531、區(qū)域站實驗樓110.53110.532、植保藥械儲備庫40403、附屬工程321418二儀器設(shè)備購置109.07109.071、監(jiān)測預(yù)與測設(shè)備19.819.82、實驗檢驗義器設(shè)備32.6732.673、可視化信息處理設(shè)備29.629.64、應(yīng)急防治設(shè)備27.027.0三田間工程69.451.418四工程建設(shè)其它費(fèi)用19.019.0五不可預(yù)見費(fèi)2020一、土建工程投資182.53萬元。其中：有害生物預(yù)警與區(qū)域控制站實驗樓1228.08平方米，每平方米造價900元，投資110.53萬元；實驗樓附屬工程需要投資32萬元（包括電路改造10萬元，消防設(shè)施2萬元，供水系統(tǒng)5萬元，供暖設(shè)施13萬元，通風(fēng)設(shè)施設(shè)備2萬元）；值保藥械儲備庫500平方米表9-2土建工程估算表序號建設(shè)內(nèi)容項目類型建筑形式單位面積單價（元）合計（萬元）一實驗辦公綜合樓新建磚混（√）㎡1228.08900110.531植物病害處理室新建磚混（√）㎡48.089004.322植物蟲害處理室新建磚混（√）㎡48.089004.323樣本前處理室新建磚混（√）㎡36.639003.304鼠體解剖室新建磚混（√）㎡36.639003.30５農(nóng)藥殘留檢測室新建磚混（√）㎡48.089004.32６植物病菌鑒定室新建磚混（√）㎡17.639001.59７植物害蟲鑒定室新建磚混（√）㎡17.639001.598信息發(fā)布多功能會議室新建磚混（√）㎡97.989008.829信息分析室新建磚混（√）㎡21.089001.9010咨詢服務(wù)室新建磚混（√）㎡17.639001.5911資料室新建磚混（√）㎡36.639003.3012檔案室新建磚混（√）㎡21.089001.9013微機(jī)室新建磚混（√）㎡21.089001.9014藥品儲藏室新建磚混（√）㎡36.639003.3315值班室新建磚混（√）㎡10.329000.9216標(biāo)本室新建磚混（√）㎡73.039006.5717成果展示室新建磚混（√）㎡36.639003.3018樣品存放室新建磚混（√）㎡48.089004.3219植物病菌培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡36.639003.3020植物害蟲培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡48.089004.3221無菌操作室新建磚混（√）㎡48.089004.3222輔助用房（樓梯、走廊、衛(wèi)生間等）新建磚混（√）㎡422.3690038.00二附屬工程32.01電路改造改建m200500010.02供水管網(wǎng)配套m4012505.03供暖設(shè)施配套m100130013.04通風(fēng)設(shè)施新建2.05消防設(shè)施新建2.0三植保藥械儲備庫新建磚混㎡50080040.0二、田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）投資69.4萬元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，每畝4.0萬元，投資20.0萬元；鋼架結(jié)構(gòu)檢疫隔離網(wǎng)棚300平方米，每平方米200元，投資6.0萬元；病蟲觀測用玻璃溫室300平方米，每平方米500元，投資15萬元；田間觀測業(yè)務(wù)用房67平方米，每平方米造價800元，投資5.4萬元；生態(tài)控制示范區(qū)1150畝，每畝投入200元，投資23.0萬元。（詳見表9－3）表9-3田間工程投資估算表序號建設(shè)內(nèi)容項目類型建筑形式單位數(shù)量單價（元）合計（萬元）合計田間工程新建69.41病蟲觀測圃新建畝54000020.02檢疫試種隔離網(wǎng)棚新建鋼架㎡3002006.03病蟲觀測用溫室新建玻璃㎡30050015.04觀測業(yè)務(wù)用房新建磚混㎡678005.45生態(tài)控制示范區(qū)新建畝115020023.0三、購置儀器設(shè)備投資109.07萬元。共購置儀器設(shè)備233臺（套），其中：監(jiān)測設(shè)備10臺（套），投資19.8萬元；實驗檢驗儀器設(shè)備50臺（套），投資32.47萬元；可視化信息處理設(shè)備21臺（套），投資29.6萬元；應(yīng)急防控監(jiān)測車1輛，投資20萬元，機(jī)動噴霧器（背負(fù)式）50臺，投資4.0萬元，手動噴霧器（背負(fù)式）50臺，投資0.5萬元，防護(hù)服50套，投資1.5萬元，汽油發(fā)電機(jī)1臺，投資1.0萬元。（詳見表9－4）。表9-4儀器設(shè)備投資估算表儀器設(shè)備購置產(chǎn)品型號單位數(shù)量單位（元）投資（萬元）合計233109.071監(jiān)測預(yù)與測設(shè)備1019.81.1自動蟲情觀測燈佳多第二代高性能臺4120004.81.2孢子捕捉儀佳多牌臺2120002.41.3田間小氣候自動觀察儀佳多牌套110000010.01.4車載GPS定位儀天泰正合臺1100001.01.5手持GPS定位儀天泰正合臺280001.62實驗檢驗儀器設(shè)備5032.672.1光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備雙目偏光彩色電視顯微鏡臺1260002.62.2解剖鏡臺250001.02.3光照培養(yǎng)箱SPS-250B臺1100001.02.4自動電位滴定儀ZD-2臺1120001.22.5分析天平（1/1000）JA1003N臺170000.72.6噴霧塔APS-1098臺140000.42.7超凈工作臺SW-CJ-IF臺1100001.02.8高壓滅菌鍋LS-B35L臺140000.42.9臺式高速離心機(jī)TDL-16臺1120001.22.10農(nóng)藥殘留速測儀NY-111高性能臺1100001.02.11超聲波清洗器KQ-500DBV臺250001.02.12組織搗碎勻漿機(jī)JJ-2臺110000.12.13旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器RE-5298臺290001.82.14移液器彩色單道加樣器套240000.82.15試驗臺（含邊臺、水斗臺）套2190003.82.16組織切片機(jī)（帶冷凍臺）202-1臺130000.32.17酸度計PHS-3B臺230000.62.18蒸餾水發(fā)生器10L/H臺140000.42.19藥品柜個1020002.02.20標(biāo)本柜個1020002.02.21玻璃器皿1.572.22試劑3.22.23冷藏柜三洋臺140000.42.24電熱恒溫紅外干燥箱101-IES臺245000.92.25恒溫?fù)u床SHX-8Z臺180000.82.26電冰箱臺275001.53可視化信息處理設(shè)備2129.63.1專業(yè)數(shù)碼照相機(jī)及鏡頭佳能套1200002.03.2數(shù)碼攝像機(jī)SONYDCR-HC90E臺1170001.73.3臺式電腦清華同方臺560003.03.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器IBM臺1150001.53.5數(shù)據(jù)編輯處理器IBM臺1150001.53.6普通激光打印機(jī)惠普臺220000.43.7移動硬盤三星臺310000.33.8寬幅病蟲掃描儀三星臺150000.53.9視頻采集卡臺1150001.53.10投影儀索尼臺1360003.63.11彩色激光打印機(jī)惠普臺1200002.03.12病蟲預(yù)警專用軟件全國農(nóng)技推廣中心套110000010.03.13DVD刻錄機(jī)東芝臺150000.53.14復(fù)印機(jī)佳能臺1110001.14應(yīng)急防治設(shè)備15227.04.1防控監(jiān)測車越野車輛120000020.04.2手動噴霧器（背負(fù)式）衛(wèi)士臺501000.54.3機(jī)動噴霧器（背負(fù)式）東方紅18型臺508004.05.4防護(hù)服套503001.54.5汽油發(fā)電機(jī)雅馬哈臺1100001.0四、工程建設(shè)其它費(fèi)用19萬元。其中：可研報告編制費(fèi)3.00萬元，設(shè)計費(fèi)7.00萬元，監(jiān)理費(fèi)4.00萬元，招標(biāo)費(fèi)3.00萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)2.00萬元。五、不可預(yù)見費(fèi)用20萬元。主要用于項目前期工作費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。第十章項目建設(shè)年限及進(jìn)度第一節(jié)項目建設(shè)年限20xx年1月—20xx年12月第二節(jié)項目建設(shè)進(jìn)度項目計劃兩年內(nèi)完成：第一階段：20xx年1月～8月，進(jìn)行項目前期準(zhǔn)備工作及項目審查、初設(shè)、招投標(biāo)；土建工程開工。第二階段：20xx年9月～20xx年6月，完成土建工程及購置儀器設(shè)備和安裝調(diào)試，進(jìn)行人員培訓(xùn)及試運(yùn)行。第三階段：20xx年7月～12月，全面完成建設(shè)任務(wù)及總結(jié)驗收工作。同時開展生物災(zāi)害監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲檢疫工作，提供預(yù)測預(yù)報信息，研究制定防治方案，開展科學(xué)防治工作。項目建設(shè)進(jìn)度表序號項目20xx20xx1234567891011121234567891011121項目前期2項目審查、初設(shè)、招投標(biāo)3主體工程及主要設(shè)備購置4工程外部裝飾5儀器安裝調(diào)試6工程內(nèi)部裝飾7項目驗收第十一章土地規(guī)劃與環(huán)保xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目選址在xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號；植保藥械儲備庫建在xx鎮(zhèn)南新街5號－xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗田院內(nèi)；田間工程中的標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場、檢疫試種隔離網(wǎng)棚、溫室等選址在xx縣農(nóng)技推廣中心試驗基地，建設(shè)用地屬縣政府規(guī)劃用地、縣農(nóng)技推廣中心自有，現(xiàn)有土地、交通、通訊、水、電及環(huán)保等條件符合項目建設(shè)要求并取得有關(guān)部門的同意。根據(jù)xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目主體為建筑性工程。建設(shè)中不占用農(nóng)田、草地，基礎(chǔ)開挖不影響其它建筑。建設(shè)期產(chǎn)生部分建筑垃圾，做到及時處理、專地卸載。本項目在對有害生物檢測中不產(chǎn)生對大氣污染污的排放，也不產(chǎn)生對地面及地下水造成污染的有毒污水。第十二章項目組織管理與運(yùn)行第一節(jié)組織管理一、組織監(jiān)督管理根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理的意見》（農(nóng)[2003]18號）要求，在項目建設(shè)期，嚴(yán)格實行項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制的“四制”管理措施。由省農(nóng)牧廳進(jìn)行項目監(jiān)督管理，以保證項目資金的合理使用和項目如期保質(zhì)保量的完成。二、招投標(biāo)管理根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)管理辦法》文件規(guī)定，該項目土建工程和儀器設(shè)備實行公開招標(biāo)，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)。土建工程嚴(yán)格按照項目設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)，儀器設(shè)備中標(biāo)單位嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)購買，監(jiān)測檢驗儀器設(shè)備的采購優(yōu)選農(nóng)業(yè)部公布的推薦機(jī)型和品牌。第二節(jié)資金管理及運(yùn)行機(jī)制一、財務(wù)管理項目資金由建設(shè)單位xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心設(shè)專戶，?？顚Ｓ茫Y金使用按照農(nóng)業(yè)部基礎(chǔ)建設(shè)項目資金管理辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，建立資金使用審計制度，確保項目資金的合理有效使用，避免資金的截留和違規(guī)挪用。根據(jù)項目實施進(jìn)度，制訂詳細(xì)的資金使用計劃。購買物品實施報賬制，物品與原始憑單相符，建立固定資產(chǎn)賬目。資金的使用接受省農(nóng)牧廳和縣財政、審計部門的監(jiān)督，并在建設(shè)中期和竣工驗收時進(jìn)行財務(wù)審計，同時積極做好配套資金的落實工作。二、資產(chǎn)管理對固定資產(chǎn)投資定期邀請有關(guān)部門監(jiān)督管理。購置的儀器設(shè)備、植保器械，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一集中管理，并安排專人定期維護(hù)保養(yǎng)。項目完成后形成的固定資產(chǎn)歸xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心所有。三、信息反饋和檢查監(jiān)督在項目實施過程中，實行項目工程監(jiān)理制，委托在前部門進(jìn)行工程項目的監(jiān)理，加強(qiáng)實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村的信息互通，對實施過程中出現(xiàn)的疑難問題要及時反映，領(lǐng)導(dǎo)小組反饋修正建議，以確保項目的順利實施各項任務(wù)指標(biāo)的完成。項目進(jìn)展?fàn)顩r及資金使用情況按月書面上報省農(nóng)牧廳。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對項目實施的宏觀指導(dǎo)管理，不定期檢查督導(dǎo)工作，保證項目質(zhì)量。第三節(jié)項目建成后的管理與運(yùn)行一、管理機(jī)構(gòu)與職能該項目建成后，隸屬xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，內(nèi)設(shè)站長1名，工作人員6名，主要承擔(dān)全縣農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲害監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫及病蟲數(shù)據(jù)的收集整理，病情信息發(fā)布和指導(dǎo)全縣植保工作。二、運(yùn)行管理模式及運(yùn)行機(jī)制項目完成后，xx縣農(nóng)技推廣中心多功能檢驗實驗、病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲監(jiān)測、農(nóng)藥殘留檢測、病蟲抗藥性監(jiān)測等實行公益服務(wù)，建立病蟲信息數(shù)據(jù)庫，及時準(zhǔn)確發(fā)布病蟲發(fā)生趨勢預(yù)報，指導(dǎo)全縣病蟲防治工作的開展。同時利用新購的植保器械由鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站組建植保作業(yè)服務(wù)隊，實行項目合同目標(biāo)管理，明確雙方職責(zé)，規(guī)定作業(yè)面積，簽訂責(zé)任合同書，進(jìn)行微有償服務(wù)，做好項目建成后的跟蹤服務(wù)工作：一是開展病蟲監(jiān)測工作，提高測報準(zhǔn)確率及防治水平。二是開展病蟲檢測工作，對調(diào)入調(diào)出的種子、種薯、苗土及倉庫等進(jìn)行檢疫，防止檢疫性病蟲害的發(fā)生與流行，制定、修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究新的檢疫技術(shù)和方法，開展業(yè)務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)，提高全縣植物檢疫水平。三是開展農(nóng)藥殘留檢測工作，進(jìn)行農(nóng)藥質(zhì)量檢測，儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究新的檢測技術(shù)和方法，開展業(yè)務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)工作，提高全縣農(nóng)藥質(zhì)量和農(nóng)藥殘留的檢測能力。四是進(jìn)行植保新技術(shù)試驗示范，進(jìn)行新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗示范，篩選高效、低毒、低殘留、低成本農(nóng)藥及新技術(shù)，提高病蟲草鼠防治效果。三、運(yùn)行費(fèi)用分析區(qū)域站運(yùn)行費(fèi)用主要包括工作人員薪水，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及交通等費(fèi)用，可從事業(yè)單位公共費(fèi)用中列支。第十三章效益分析第一節(jié)社會效益通過本項目的實施，可有效改進(jìn)監(jiān)測設(shè)施和防治手段，提高病蟲預(yù)測預(yù)報和疫情監(jiān)測的準(zhǔn)確率，利用現(xiàn)代化媒體及通訊手段，提高病蟲信息的時效性和覆蓋面，同時，針對轄區(qū)內(nèi)不同生態(tài)區(qū)，在各地建立不同作物主要病蟲害的預(yù)測點，采取重點病蟲監(jiān)測與一般病蟲測報結(jié)合的方式，可及時掌握有害生物的發(fā)生、流行動態(tài)，為保障xx地區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)安全提供可靠、準(zhǔn)確的科學(xué)決策依據(jù)，可大幅度提高xx縣及周邊區(qū)域有害生物的監(jiān)測和防治能力，有利于農(nóng)民減少投入農(nóng)耕的時間，降低損失，節(jié)約成本，增加收入，加快脫貧致富步伐。能有效減少盲目使用農(nóng)藥對環(huán)境的污染，保護(hù)農(nóng)田環(huán)境。同時避免浪費(fèi)，節(jié)省物力，有效減少有害生物的防治資金?？刂茀^(qū)域站建成后，將逐步完善xx縣植物保護(hù)體系，建立基層區(qū)域性有害生物預(yù)警體系及病、蟲、草、鼠害監(jiān)測控制體系和多功能防治體系，危險性病蟲檢疫防疫體系及農(nóng)藥質(zhì)量檢測和殘留監(jiān)測體系，建立有害生物發(fā)生、流行信息數(shù)據(jù)庫，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布長期預(yù)報、中短期預(yù)報，主要病蟲害中長期預(yù)報準(zhǔn)確率在85%左右，短期預(yù)質(zhì)量檢測和殘留監(jiān)測體系，建立有害生物發(fā)生、流行信息數(shù)據(jù)庫，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布長期預(yù)報、中短期預(yù)報，主要病蟲害中長期預(yù)報準(zhǔn)確率在85%，短期預(yù)報率達(dá)90%左右，為政府及業(yè)務(wù)部門及時有效地制業(yè)相關(guān)對策和多功能防治措施，提供科學(xué)依據(jù)，建立病蟲預(yù)警可視化系統(tǒng)，加快信息傳遞和傳播程度，實現(xiàn)植保信息可視化，建立主要農(nóng)作的重大病蟲草鼠害防治專定咨詢系統(tǒng)，制定無農(nóng)藥污染農(nóng)產(chǎn)品病蟲害控制技術(shù)規(guī)程和安全用藥技術(shù)規(guī)程，整體防治率達(dá)80%以上，防治技術(shù)到位率提高10-20%，每年完成近4萬畝次農(nóng)作物主要病蟲草鼠害多功能防治技術(shù)推廣普及，將主要有害生物的危害損失控制在5%以下。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益項目建成后，可使xx縣植保部門的基礎(chǔ)設(shè)施、試驗室設(shè)備技術(shù)服務(wù)手段得到鞏固和加強(qiáng)，將新增固定資產(chǎn)400萬元，該項目建成后，農(nóng)作物主要病蟲害得到及時診斷，分析處理和信息服務(wù)能夠高效運(yùn)行，重大病蟲害災(zāi)情可及時提出預(yù)案，并及時組織實施，控制病蟲災(zāi)害，使有害生物造成的經(jīng)濟(jì)損失降低到最低程度?？纱蠓忍岣選x縣及周邊區(qū)域的有害生物預(yù)警和預(yù)防能力，及時掌握xx地區(qū)有害生物的發(fā)生、流行動態(tài)，遏制有害生物對農(nóng)業(yè)危害呈上升的趨勢，病蟲監(jiān)測覆蓋面積每年達(dá)22.5萬畝，病蟲監(jiān)測覆蓋種類每年達(dá)32種，及時準(zhǔn)確預(yù)報農(nóng)作物病蟲害。農(nóng)作物病蟲害防控面積每年達(dá)30萬畝次，病蟲害防治比建設(shè)前挽回?fù)p失825萬元，每畝可減少損失300公斤，糧油價格平均按1.5元/公斤計算，每年挽回經(jīng)濟(jì)損失900第十四章招標(biāo)方案為確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作。該項目土建工程和儀器設(shè)備購置實行公開招標(biāo)投標(biāo)，土建工程委托有資質(zhì)的公司進(jìn)行招標(biāo)，儀器設(shè)備由項目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位組織公開招標(biāo)。為保證招標(biāo)工作順利實施，特制定本招標(biāo)方案。一、招標(biāo)范圍土建工程（包括管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修）和儀器設(shè)備購置兩部分。二、招標(biāo)組織形式：委托招標(biāo)。三、招標(biāo)方式：由項目建設(shè)單位xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心委托有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)面向社會公開招標(biāo)。目錄TOC\o"1-1"\h\z一項目摘要 1二項目建設(shè)的必要性和可行性 2三市場供求分析及預(yù)測 7四項目承擔(dān)單位基本情況 8五項目地點選擇分析 9六操作、檢測等工藝技術(shù)方案分析 10七項目建設(shè)目標(biāo) 17八項目建設(shè)內(nèi)容 19九投資估算和資金籌措 21十建設(shè)期限和實施的進(jìn)度安排 22十一環(huán)境保護(hù) 22十二項目組織管理與運(yùn)行 23十三效益分析與風(fēng)險評價 24十四招標(biāo)方案及內(nèi)容 25目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 3第一節(jié)項目概況 3第二節(jié)項目建設(shè)背景 3第三節(jié)項目建設(shè)目的與意義 4第三節(jié)項目計劃目標(biāo) 7第四節(jié) 可行性研究編制中的工作范圍 8第五節(jié) 可行性研究的簡要結(jié)論 9第二章項目編制依據(jù)和原則 10第一節(jié)編制依據(jù) 10第二節(jié) 編制原則 11第三章申報企業(yè)情況 11第一節(jié)申報企業(yè)基本情況