學(xué)校未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案

PAGEPAGEPAGE1學(xué)校未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案為了認(rèn)真落實(shí)XX教發(fā)「2021」4號文件精神，認(rèn)真培養(yǎng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)未成年人的法治信仰，做好未成年人思想道德建設(shè)，預(yù)防未成年人犯罪，減少未成年人違法犯罪率，建立和鞏固長效工作機(jī)制，達(dá)到基本消除未成年人犯罪的目標(biāo)。為確保工作順利進(jìn)行，特制定以下工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)建立健全學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體制機(jī)制，建立未成年人保護(hù)工作體系，建強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作隊(duì)伍。全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，在學(xué)校開展“一個(gè)都不能少”為主題的班集體創(chuàng)建活動，推動學(xué)校教育面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二、重點(diǎn)工作（一）認(rèn)真開展三個(gè)摸排，建立三個(gè)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化預(yù)防管理能力。一是進(jìn)行校內(nèi)重點(diǎn)學(xué)生群體摸排，建立在校生重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生檢測數(shù)據(jù)庫。學(xué)校德育主任、少先大隊(duì)和班主任組成核實(shí)組，對學(xué)校留守兒童、來本村務(wù)工借讀學(xué)生、監(jiān)護(hù)人失管學(xué)生、離異或單親家庭學(xué)生及其他需要重點(diǎn)關(guān)愛的學(xué)生進(jìn)行深入摸排篩查，1月15日前形成數(shù)據(jù)庫，做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。學(xué)校要重視心理健康教育，設(shè)立心理咨詢室，配備專職人員，對在校學(xué)生，特別是對在校經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)違法但未達(dá)到犯罪的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理健康教育。同時(shí)建立校長、德育主任、班主任三位一體幫助機(jī)制，通過組織開展激發(fā)學(xué)生內(nèi)動力的校園興趣活動、定期家訪、建立留守兒童之家等方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛和幫助，實(shí)施有效管理。二是進(jìn)行未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會未成年人摸排，建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會未成年人監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。將未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生納入數(shù)據(jù)庫，將初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會未成年人補(bǔ)充進(jìn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理。學(xué)校將未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會未成年人建檔立卡、登記造冊及時(shí)報(bào)送團(tuán)委、婦聯(lián)、公安、民政等相關(guān)未成年人保護(hù)責(zé)任部門，推動信息共享，提升預(yù)防能力。三是對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)、無證幼兒園等及學(xué)生進(jìn)行摸排、登記造冊、建立數(shù)據(jù)庫。將摸排結(jié)果及時(shí)報(bào)送教育局、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。（二）夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)按照一個(gè)規(guī)范（《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》）、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》）要求，加強(qiáng)人防技防物防建設(shè)，重點(diǎn)做好三個(gè)百分百（保安員配備、警務(wù)室建設(shè)、一鍵報(bào)警裝置安裝），年底之前應(yīng)全部落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位、時(shí)段、人員的管理。1.加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、保安人員和上放學(xué)時(shí)段的安全管理。嚴(yán)格履行24小時(shí)大小門封閉管理、值班、巡邏、登記、核實(shí)、請示制度，上放學(xué)時(shí)雙人雙崗執(zhí)勤制度，對校園周邊可疑情況制止和及時(shí)報(bào)告制度，嚴(yán)禁社會人員隨意出入校園。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，凈化校園文化環(huán)境，為學(xué)生的成長營造良好、健康的校園文化環(huán)境。2.加強(qiáng)食堂、宿舍、澡堂、校內(nèi)商店等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全管控。嚴(yán)禁食堂、澡堂、宿舍商店等場所滯留學(xué)生。從嚴(yán)管理宿舍，實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行無縫對接制度、夜間點(diǎn)名查宿制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告制度、責(zé)任追究制等。3.加強(qiáng)藝術(shù)生和衛(wèi)生室的安全管理重點(diǎn)關(guān)注有不良行為的藝術(shù)生，嚴(yán)格管理，嚴(yán)防發(fā)生有害學(xué)生身心健康的事件。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室的管理，嚴(yán)禁學(xué)生滯留。4.加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理重點(diǎn)是加強(qiáng)對國家網(wǎng)絡(luò)有關(guān)法律、法規(guī)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，隨時(shí)對校園網(wǎng)信息監(jiān)控，配合有關(guān)部門對進(jìn)入校園網(wǎng)的學(xué)生、教職員工進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防師生上不良網(wǎng)站。加大對危險(xiǎn)化學(xué)品安全存放、安全使用的管理，嚴(yán)禁?；吠饬?。5.加強(qiáng)民辦輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的安全管理按責(zé)任權(quán)限嚴(yán)格監(jiān)管民辦輔導(dǎo)班。加大對無證經(jīng)營的幼兒園、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的排查力度，摸清底數(shù)，協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決取締。（四）做細(xì)做實(shí)學(xué)校法治安全教育壓實(shí)學(xué)校思想品德教育、心理健康教育、法制教育、安全教育職責(zé)，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用，把教書育人貫穿到各學(xué)科中，大力普及法律知識，組織學(xué)生每年至少參加一次校外法制基地教育活動，安排兩次以上以法制教育為主題的團(tuán)隊(duì)活動，著力提高學(xué)生防性侵、防侵害等自我保護(hù)能力。在小學(xué)三年級以上的學(xué)生中，開展以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。針對學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件，每學(xué)期組織一場專題法治報(bào)告會，以案說法達(dá)到入腦入心的效果。規(guī)范學(xué)生行為，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛教育，嚴(yán)防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向?qū)W生公布校園暴力、校園欺凌救助電話，提高校園暴力、校園欺凌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處置能力，對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重，涉嫌違法犯罪的，學(xué)校要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合查處。（五）全面開展“一個(gè)都不能少”班集體創(chuàng)建活動學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持立德樹人、德智體美勞五育并舉，制定“一個(gè)都不能少”班集體創(chuàng)建活動實(shí)施方案。改變傳遞、灌輸式教學(xué)，改變以分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，營造教師不放棄學(xué)生、學(xué)生不歧視和孤立同學(xué)的良好育人氛圍，打造良好的學(xué)校育人環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)小學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，增強(qiáng)學(xué)生人生出彩自信心。通過校本課程、開展社團(tuán)活動等提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展學(xué)生的興趣特長，著力解決學(xué)生厭學(xué)問題。強(qiáng)化雙線控輟保學(xué)，確保學(xué)生輟學(xué)率控制在0以內(nèi)，努力做到義務(wù)教育階段在校學(xué)生“一個(gè)都不能少”。（六）加強(qiáng)教職工隊(duì)伍管理加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教職工職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)班主任專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)和打造一支具有善良之心、責(zé)任之心的班主任隊(duì)伍。強(qiáng)化教職工育人職責(zé)，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，充分發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的優(yōu)點(diǎn)，讓每個(gè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，愉快成長。不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。（七）推動家校共同育人將每學(xué)期開學(xué)第一周定為“家校共同育人活動周”，通過《給家長的一封信》、寒暑假家訪，家訪率要達(dá)到90％以上、面對面座談、家長會等方式，與“四位雙主體”模式德育活動結(jié)合起來，宣傳《未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任意識，推動監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)做到不讓未滿16周歲的在校學(xué)生單獨(dú)居住，不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良嗜好。暢通家校溝通渠道，結(jié)對幫扶，互通信息，對重點(diǎn)關(guān)愛在校學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生夜不歸宿，在校學(xué)生與社會不良行為人接觸。加強(qiáng)法制教育、心理健康教育，全面推進(jìn)在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作，杜絕在校學(xué)生違法犯罪。（八）建立分片包聯(lián)層層負(fù)責(zé)制度學(xué)校班子成員包年級、環(huán)節(jié)干部包班級、班主任包班級和課任教師包具體學(xué)生的包聯(lián)制度。學(xué)校校長是未成年人保護(hù)和