浙江省實(shí)施土地管理法辦法

1浙江省實(shí)施?中華人民共和國土地管理法?方法(2000年7月5日

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第24號(hào)公布)第一章

總

那么

第一條

為了加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例?及其他有關(guān)法律、法

規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本方法。

第二條

各級(jí)人民政府必須執(zhí)行十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的根本國策，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源，制止非法占用土地和非法交易土

地的行為。

第三條

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和

監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好土地管理和監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，做好本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督

工作。

第二章

土地所有權(quán)和使用權(quán)

第四條

土地所有權(quán)、使用權(quán)依法實(shí)行登記發(fā)證制度，具體方法由省人民政府規(guī)定。

確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別按照有關(guān)法律、法規(guī)的

規(guī)定辦理。

第五條

土地行政主管部門因工作失誤導(dǎo)致土地權(quán)屬登記不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以更正。造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

上級(jí)人民政府土地行政主管部門對(duì)下級(jí)人民政府土地行政主管部門依法應(yīng)當(dāng)予以登記而

不登記，或者登記不當(dāng)應(yīng)當(dāng)予以糾正而不糾正的，可以責(zé)令限期登記或者糾正。

第三章

土地利用總體規(guī)劃

第六條

土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)規(guī)劃目標(biāo)、期限、范圍和任務(wù)；

(二)土地利用結(jié)構(gòu)和布局；

(三)土地利用分區(qū)；

(四)各類土地利用指標(biāo)；

(五)城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模；

(六)實(shí)施規(guī)劃的措施；

(七)其他需要載明的事項(xiàng)。

第七條

縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要?jiǎng)澏ǜ巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、園地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、

其他用地區(qū)等，并明確各分區(qū)的土地用途。第八條

省、市、縣土地利用總體規(guī)劃按照?中華人民共和國土地管理法?第二十一條的規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批。

縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)和省人民政府指定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣(市)

和設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣(市)人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

第九條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度方案管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。

土地利用年度方案的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)

，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

省重點(diǎn)建設(shè)工程用地，實(shí)行年度用地方案單列。

第十條

沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。

未執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理方案指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用

地轉(zhuǎn)用方案指標(biāo)。

節(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域土地管理信息系統(tǒng)，對(duì)土地資源

及其開發(fā)利用和耕地保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第四章

耕地保護(hù)

第十二條

實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，占用耕地的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開墾與所占耕地的數(shù)量、質(zhì)量

相當(dāng)?shù)母?；占用耕地的單位沒有條件開墾或者所開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。

建設(shè)單位繳納的耕地開墾費(fèi)按照規(guī)定作為建設(shè)本錢，列入建設(shè)工程總投資或者生產(chǎn)本錢

。

第十三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不減

少。

補(bǔ)充耕地缺乏或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)致使土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量減少的，上級(jí)

人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令該級(jí)人民政府在規(guī)定期限內(nèi)組織開發(fā)與所減少耕地的數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂缮霞?jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織驗(yàn)收。

土地后備資源匱乏，不能確保本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)

定，組織易地開墾耕地或者上繳耕地開墾費(fèi)，由省人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一組織開墾。第十四條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，催促占用耕地的單位將被占用耕地的耕

作層土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改進(jìn)。

第十五條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，有方案地組織土地整理。土

地整理后的新增耕地按照國家和省的規(guī)定折抵建設(shè)占用耕地補(bǔ)償指標(biāo)。

第十六條

禁止任何單位和個(gè)人閑置、拋荒耕地。已經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地

，未按照規(guī)定日期開工建設(shè)或者開工后停止建設(shè)造成土地閑置的，或者棄耕拋荒的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第十七條

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，一次性開發(fā)未確定土地使用

權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，并按照以下程序報(bào)批：

(一)四十公頃以下的，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，

并報(bào)設(shè)區(qū)的市和省人民政府土地行政主管部門備案；

(二)四十公頃以上一百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門審核，報(bào)設(shè)

區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案；

(三)一百公頃以上六百公頃以下的，由省人民政府土地行政主管部門審核，報(bào)省人民政

府批準(zhǔn)；

(四)六百公頃以上的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒灘從事

種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，并報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

開發(fā)荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法

批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不超過五十年。

開發(fā)荒山、荒地、荒灘必須經(jīng)過科學(xué)論證和評(píng)估，不得破壞生態(tài)環(huán)境。

第十八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立造地改田專項(xiàng)資金，?？钣糜诟亻_墾、土

地整理、復(fù)墾和改造。

造地改田專項(xiàng)資金由以下工程構(gòu)成，其中第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)費(fèi)用為局部納入：

(一)耕地開墾費(fèi)；

(二)土地閑置費(fèi)；

(三)土地復(fù)墾費(fèi)；

(四)土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)；

(五)新菜地開發(fā)建設(shè)基金；

(六)其他用于造地改田的資金。

前款規(guī)定的各類規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其收繳、使用和管理方法，由省人民政府規(guī)定。市第五潤(rùn)章公

渾建設(shè)少用地艦

角

慕

溉第十葡九條即

懷建設(shè)碌占用寸土地蛛，涉舅及農(nóng)極用地賤轉(zhuǎn)為譯建設(shè)炕用地機(jī)的，巷應(yīng)當(dāng)炕依法屋辦理怎農(nóng)高

陡用地嚷轉(zhuǎn)用晶審批隙手續(xù)地。皂

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需在土敲地利命用總籠體規(guī)蝴劃確泳定的竄城市鄭和村饒莊、夾集鎮(zhèn)秧建設(shè)關(guān)用地也規(guī)模虧范圍嗚內(nèi)涉扔及農(nóng)突用地歡轉(zhuǎn)為郵建設(shè)除

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浪，提翻出審居查意院見，仰報(bào)有逢批準(zhǔn)況權(quán)的謹(jǐn)人民著政府自批準(zhǔn)急；其壘中補(bǔ)扔充耕酷地方臘案由佛批準(zhǔn)比農(nóng)用靠地轉(zhuǎn)份用方思案的屬人民澤政府敞在批芳準(zhǔn)農(nóng)轟用地練轉(zhuǎn)用累方案謝時(shí)一匹并批息準(zhǔn)；菠

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命地的尤，由宅市、依縣人勿民政隔府?dāng)M蝕定農(nóng)獨(dú)用地粱轉(zhuǎn)用化方案板、補(bǔ)現(xiàn)充耕我地方容案，宰依照川前款吳規(guī)定后的程巡序辦旬理。鳴上報(bào)宴材料粒的人狂民政波府應(yīng)僵當(dāng)對(duì)騎其上撥報(bào)材融料的藍(lán)真實(shí)議性、績(jī)合法謀性負(fù)母責(zé)；秩負(fù)責(zé)懶審查具的土配地行破政主咐管部農(nóng)

古門應(yīng)乞當(dāng)對(duì)侍本級(jí)亦人民嶄政府纏負(fù)責(zé)席。阿

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滾用地密按照羊以下轎規(guī)定據(jù)辦理漲審批寇手續(xù)傲：質(zhì)

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慈核，蹤報(bào)同傅級(jí)人亂民政誰府批釋準(zhǔn)，違并報(bào)辨省人桃民政火府土克地行慌政主貍管部賺門備漢案；抱其中碗杭州固、寧期波兩合市人牛民政饑府可班以批鴿準(zhǔn)二攻公頃缸以上冷六公孫頃以猛下的且建設(shè)忽工程鋤用地憑；此

什

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芳(三旨)杭慚州、討寧波比兩市啞六公滿頃以楚上、憂其他膀設(shè)區(qū)芒的市圣五公硬頃以薦上的鉆建設(shè)閑工程年用地駐，由穩(wěn)省人漂民望

介政府始土地襯行政膜主管盯部門故審核咳，報(bào)模省人疫民政趁府批隱準(zhǔn)。長(zhǎng)

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昨具體站建設(shè)魄工程蚊需要躺占用毛土地阻利用揭總體羞規(guī)劃嫁確定遠(yuǎn)的國掛有未米利用絕地的雞，按招照前師款規(guī)濾定辦目理審陶

寸批手煩續(xù)。忽法律中、行戀政法型規(guī)另熔有規(guī)舟定的隊(duì)除外哲。日

抱

芽

漿審批傘機(jī)關(guān)夏應(yīng)當(dāng)螞自收撿到材猴料之女日起潑三十倉日內(nèi)舊作出智批準(zhǔn)躺或者照不予騰批準(zhǔn)詳?shù)臎Q由定。蓮

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凱第二式十二瀉條拳

村征用泊土地莊，征殖地單戶位應(yīng)笛當(dāng)自集征地銜補(bǔ)償?shù)?、安旬置方玩案批北?zhǔn)之壁日起兔

辟三個(gè)炭月內(nèi)萍全額拾支付輝土地怖補(bǔ)償評(píng)費(fèi)、徐安置挺補(bǔ)助程費(fèi)、花青苗警和地鋸上附跟著物詞的補(bǔ)驚償費(fèi)順。舉

崇

先

燃第二肢十三辦條庭

研征用級(jí)土地威的土使地補(bǔ)駝償費(fèi)河按照控以下式標(biāo)準(zhǔn)憐計(jì)付熟：棟

離

冠

獻(xiàn)(一悅)征考用耕遺地的址，按暑照其辰被征雞用前庭三年弊平均療年產(chǎn)用值的回八至蓮十倍于補(bǔ)償導(dǎo)；郊

暢

幟

掃(二辰)征妨用耕繭地以派外的叢其他愉農(nóng)用辰地的月，按洽照其狠被征賠用前傳三年飾平均滾年產(chǎn)業(yè)值的覺四至嫌七倍陡補(bǔ)償杰；慚

米

逮

超(三浪)征壤用未殘利用猶地的畜，按庸照當(dāng)海地耕籮地補(bǔ)揭償費(fèi)秩的百切分之?dāng)D五十演補(bǔ)償如；歷

肯

險(xiǎn)

客(四錄)征示用建汽設(shè)用熱地的飯，參給照當(dāng)屆地耕扭地的鹿補(bǔ)償緞標(biāo)準(zhǔn)抱補(bǔ)償共。第二十四條

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)

算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征用前被征用單位平均每人占有耕

地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍補(bǔ)助。但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用前三年平均

年產(chǎn)值的十五倍。

征用耕地以外的其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，參照前款規(guī)定辦理。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？钣糜趧趧?dòng)力安置，不得挪作他用。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)

組織有關(guān)部門和單位采取社會(huì)保險(xiǎn)、提供就業(yè)時(shí)機(jī)、興辦企業(yè)、一次性補(bǔ)助等途徑，妥善安置需要安置的人員。

第二十五條

按照本方法第二十三條第(一)項(xiàng)、第二十四條第一款規(guī)定支付土地補(bǔ)

償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過土地被征用前三年平均

年產(chǎn)值的三十倍。

被征用的土地，自批準(zhǔn)征用的次年起，停止計(jì)征該土地所負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

第二十六條

被征用土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算；被征用土地上

的樹木和建筑物、構(gòu)筑物、農(nóng)田水利設(shè)施等的補(bǔ)償費(fèi)，按照其實(shí)際價(jià)值計(jì)算；征用土地方案

公告后種植的樹木、農(nóng)作物或者建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。

第二十七條

平均年產(chǎn)值計(jì)算方法為：征用前三年的平均年產(chǎn)量乘以國家規(guī)定的價(jià)

格；國家沒有規(guī)定價(jià)格的，按照所在市、縣物價(jià)部門公布或者認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

前款所指的平均年產(chǎn)量，以被征用土地所在地統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))前三年的平均年產(chǎn)量

為準(zhǔn)。

第二十八條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定征用土

地補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條

為公共利益需要使用土地或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要

調(diào)整使用土地，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回國有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人按照以下規(guī)定給予補(bǔ)償

：

(一)原以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)，合同有約定的，按照合同約定補(bǔ)償；合

同未約定的，按照土地有償使用合同期限的余期、土地用途、開發(fā)建設(shè)本錢等因素予以補(bǔ)償；

(二)原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；

(三)地上建筑物，按照城市房屋拆遷的有關(guān)法律、法規(guī)予以補(bǔ)償。

為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊村改

造，需要使用土地，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償；地上建筑物，根據(jù)其實(shí)際價(jià)值予以合理補(bǔ)償。

第三十條

建設(shè)單位使用國有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)

法律、法規(guī)和本方法的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)用地審批手續(xù)。

第三十一條

以出讓等有償方式取得國有土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國

務(wù)院的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用。

新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給省、市、

縣人民政府，?？钣糜诟亻_發(fā)。各級(jí)留用的分配比例由省人民政府規(guī)定。

第三十二條

劃撥土地使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押，確需轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押

的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十三條

因工程施工、堆料、運(yùn)輸和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民

集體所有土地的，以及從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)需要搭建臨時(shí)建筑的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門或者村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)使

用土地合同，并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地二公頃以下，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；臨時(shí)使用土地二公

揪頃以添上，叛由設(shè)俗區(qū)的您市人獎(jiǎng)民政撲府土嘆地行燕政主絮管部宣門批均準(zhǔn)；以其中哀臨時(shí)滔使用尤土地托五公沿頃以賄上的貪，應(yīng)推當(dāng)報(bào)須省人餡民政權(quán)府土謙地行望政主她管部弦門備血案。韻法律勵(lì)、法張規(guī)規(guī)蘭定須幻事先乒報(bào)經(jīng)態(tài)有關(guān)戀部門卸審核搭同意娛的，蚊

龍?jiān)趫?bào)躺批前聚，應(yīng)扁領(lǐng)先顯經(jīng)有缸關(guān)部塵門同紙意。何

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員集體搬經(jīng)濟(jì)迎組織亦所有殘的土侍地的楊，可讓以實(shí)臂行有核償使求用，價(jià)并提竿出用純地申噴請(qǐng)，跳經(jīng)當(dāng)億地鄉(xiāng)多(鎮(zhèn)噴)人篇民政吵府涌

球?qū)徍朔?，按撿照本婦方法巡第二宮十一艇條的美規(guī)定翼辦理街審批輩手續(xù)敏；其腔中，駕涉及虹占用窯農(nóng)用艇地的蛾，依幟照?再中華秀人民雜共和疑國土疊地管檢理法共?第突四十叼四條做的規(guī)鈴定辦菠理審賣批手捕續(xù)。布

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裹按照溝前款聽規(guī)定監(jiān)經(jīng)批勵(lì)準(zhǔn)使男用農(nóng)隆民集似體所世有土許地的奏，土杰地使稼用者腳與村椅民委卸員會(huì)妖或者集農(nóng)村館集體僻

期經(jīng)濟(jì)盆組織鑰應(yīng)當(dāng)標(biāo)按照邁批準(zhǔn)孔文件裁簽訂慚土地鞠使用蒙合同纏，確伸定有趁償使垮用土品地的罷用途知、面諒積、撤期限繁、費(fèi)奪用等啦事項(xiàng)寶。并

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早使用矩土地易期限驗(yàn)已滿紅的，虹應(yīng)當(dāng)茄將土勾地退諷還農(nóng)澤村集觸體經(jīng)借濟(jì)組坐織，污地上豆的建新筑物睛和其峽他設(shè)僑施按女照土王

它地使折用合此同的會(huì)約定勉處理初。使未用土已地期潛限已磁滿需所要續(xù)右用的淚，應(yīng)曠當(dāng)依乞法辦畜理續(xù)攤用手態(tài)續(xù)。判

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齊農(nóng)村里村民六建造那么住宅娛應(yīng)當(dāng)枝符合艷鄉(xiāng)(流鎮(zhèn))代土地昏利用促總體士規(guī)劃濟(jì)、村退莊和繩

犧集鎮(zhèn)富規(guī)望

永劃，疾盡量肉使用擠原有艱的宅沉基地兇、村祝內(nèi)空街閑地慢和村弱周邊尼的丘竿陵坡笛地；劣鼓勵(lì)匙自然巴村向引中心通村集搞聚；晚鼓勵(lì)友統(tǒng)建叉、聯(lián)把建和塌建造通公寓詞式住萌宅；炕嚴(yán)格向控制塊占用蕉耕地漠建造仆住宅怕。微

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湊用耕女地的斗，最貌高不并得超差過一除百二斗十五繪平方貿(mào)米；渡使用部其他擱土地爪的，兩最高斃不得骨超過險(xiǎn)一百誘四十透平方恒米，油山區(qū)責(zé)有條混件利英用荒軟地、滲荒坡侵的，霉最高蚊不得籮超過悉一百錫六十凡平方歐米。艘

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喇。第三十六條

農(nóng)村村民建造住宅用地，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的村民委員會(huì)或者農(nóng)村集

體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過并予以公布，鄉(xiāng)(

鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的，原宅基地應(yīng)當(dāng)在住宅建成后交還村民委員會(huì)或者農(nóng)村

集體經(jīng)濟(jì)組織，并由土地行政主管部門注銷原宅基地的土地使用權(quán)；屬于建新拆舊的，地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行撤除，拒不撤除的，由土地行政主管部門責(zé)令限期撤除。

第三十七條

有以下情形之一的，其宅基地申請(qǐng)不予

(一)宅基地面積已到達(dá)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的，但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊

村改造的除外；

(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物，再申請(qǐng)宅基地的；

(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅

基地的。

第三十八條

回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅用地的，應(yīng)當(dāng)持有原

所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，其宅基地面積按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的，其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行。

本條第一款、第二款規(guī)定的人員申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)按照本方法第三十六條規(guī)定的程序辦理

。

第三十九條

土地使用者需改變土地用途的，必須符合土地利用總體規(guī)劃

的要求，

并依法重新辦理土地審批手續(xù)。

在城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)領(lǐng)先經(jīng)城市、村莊和集鎮(zhèn)

規(guī)劃行政主管部門同意。

第四十條

已建的建筑物、構(gòu)筑物，需要重建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)

劃確定的用途和城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并依法重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)。不改變土地用途并在規(guī)定的占地面積范圍內(nèi)重建的，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)批準(zhǔn)。

第六章

監(jiān)督檢查

第四十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)

委員會(huì)報(bào)告以下事項(xiàng)：

(一)土地利用總體規(guī)劃和年度方案執(zhí)行情況；

(二)根本農(nóng)田和其他耕地保護(hù)情況；

(三)耕地開墾情況和土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)的收繳使用情況；

(四)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第四十二條

縣級(jí)以上人民政府及其土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照?中華人民

共和國

土地管理法?、?中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例?、?浙江省土地監(jiān)察條例?等

法律、法規(guī)和本方法的規(guī)定，實(shí)施土地監(jiān)督檢查。

第四十三條

占用耕地的單位在規(guī)定期限內(nèi)拒不開墾耕地，也不繳納耕地開墾費(fèi)的

，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期開墾或者補(bǔ)繳耕地開墾費(fèi)。

土地行政主管部門依法收繳耕地開墾費(fèi)后未按照規(guī)定組織耕地開墾的，上級(jí)土地行政主

管部門應(yīng)當(dāng)上收耕地開墾費(fèi)，并組織開墾。

第四十四條

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門建立土地巡查制度。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的

標(biāo)準(zhǔn)多占土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)；對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料。

第七章

法律責(zé)任

第四十五條

對(duì)土地違