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文檔簡介
陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))招標文件總目錄第一卷招標公告第二章投標人須知第三章評標辦法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙第三卷第七章技術規(guī)范第四卷第八章投標文件格式目錄第一章招標公告 5第二章投標人須知 7投標人須知前附表 71.總則 142.招標文件 173.投標文件 184.投標 225.開標 236.評標 247.合同授予 258.重新招標和不再招標 279.紀律和監(jiān)督 2710.需用補充的其他內(nèi)容 28第三章評標辦法(合理低價法) 29評標辦法前附表 291.評標方法 322.評審標準 323.評標程序 32第四章合同條款及格式 35第一節(jié)通用合同條款 36第二節(jié)專用合同條款 36A、公路工程專用合同條款 37B、項目專用合同條款 38第三節(jié)合同附件格式 40第五章工程量清單 561.工程量清單說明 562.投標報價說明 563.計日工說明574.其他說明585.工程量清單59第六章圖紙(另冊裝訂) 83第七章技術規(guī)范 84第八章投標文件格式 85一、投標函及投標函附表 88二、法定代表人身份證明及授權委托書 90三、投標保證金 92四、已標價工程量清單 93五、施工組織設計 94六、項目管理機構(gòu) 102七、資格審查資料 105八、承諾函 111九.算術性修正承諾書 112十、其他材料 113說明一、陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))招標文件根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章等,并結(jié)合本工程的特點及需要制定,由交通運輸部交公路發(fā)【2009】221號文《公路工程標準施工招標文件范本》(2009年版)(以下簡稱“范本”)和項目專用本兩部分組成,本冊為項目專用本。二、項目專用本是對范本的補充、完善和修改,投標人應將范本和項目專用本結(jié)合起來閱讀和理解,凡范本與項目專用本不一致處以項目專用本為準。凡項目專用本中未編入的內(nèi)容均以范本為準。范本由投標人自行購買。三、投標人的投標文件應按照項目專用本和范本的要求編制,應該完整反映項目專用本和范本的內(nèi)容和要求。否則,招標人將拒絕投標人的投標文件。第一卷第一章招標公告陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))招標公告(招標編號:SDFZJC20170302-006)1、招標條件:陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))招標人為陽城縣次營鎮(zhèn)人民政府。建設資金來自財政及自籌。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目施工進行國內(nèi)公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1項目名稱:陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn));2.2項目地址:陽城縣次營鎮(zhèn);2.3招標范圍:施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)全部內(nèi)容的施工;2.4項目概況:各投標單位只允許投一個標段。2.5項目投資:建安工程費約2600萬元;2.6工期:各標段均為60日歷天;2.7質(zhì)量要求:合格。3、投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格和公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)、有效的營業(yè)執(zhí)照,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,其中,投標人擬派項目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及公路工程專業(yè)中級及以上職稱,并具備有效的安全考核證,且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理,項目總工需具備公路工程專業(yè)中級及以上職稱;3.2投標人法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目的投標;3.3本工程不允許分包;3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、投標報名4.1凡有意參加投標者請于2017年3月7日至2017年3月13日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午9時至11時,下午15時至17時(北京時間,下同),在陽城縣水村街15號501室報名。4.2報名時需項目經(jīng)理攜帶身份證及以下證件(原件及裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章的復印件兩份):(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本);(2)企業(yè)資質(zhì)證書(副本);(3)安全生產(chǎn)許可證(副本);(4)擬擔任本項目的項目經(jīng)理證件原件(身份證、公路工程專業(yè)職稱證、公路工程注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證B證)及未擔任在建項目的承諾書(簽字加蓋公章);項目總工的證件原件(身份證、公路工程專業(yè)職稱證);(5)法人代表授權委托書(被委托人應為本工程項目經(jīng)理);(6)基本賬戶開戶許可證;(7)本招標公告發(fā)布日期后陽城縣檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(查企業(yè)及法人代表、項目經(jīng)理)。5、招標文件的獲取5.1出售時間:另行通知;5.2出售地點:陽城縣水村街15號501室;5.3招標文件每套售價500元,現(xiàn)金支付,售后不退;5.4本次招標文件不接受郵購。6、發(fā)布公告的媒體本次招標公告在山西招投標網(wǎng)發(fā)布。7、聯(lián)系方式招標人:陽城縣次營鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人:石先生聯(lián)系電話標代理機構(gòu):法正項目管理集團有限公司地址:晉城市城區(qū)澤州南路131號金橋家屬院南二層聯(lián)系人:白女士聯(lián)系電話O一七年三月七日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人陽城縣次營鎮(zhèn)人民政府1.1.3招標代理機構(gòu)法正項目管理集團有限公司1.1.4項目名稱陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))1.1.5建設地點陽城縣次營鎮(zhèn)1.2.1資金來源財政及自籌,建安工程費約2600萬元1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)全部內(nèi)容的施工1.3.2計劃工期計劃工期:各標段均為60日歷天1.3.3質(zhì)量要求交工驗收的質(zhì)量評定:合格竣工驗收的質(zhì)量等級評定:合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件:見附錄1信譽要求:見附錄2項目經(jīng)理和項目總工資格:見附錄3其他要求:/資格審查方式資格后審1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織,自行踏勘1.10.1投標預備會不組織續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.11分包不允許1.12偏離允許修正后的最終投標價與原報價相比偏差在1%以上的,屬于重大偏差,按廢標處理。2.1構(gòu)成招標文件的其他材料施工圖紙、工程量清單、限價文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15天前2.2.2投標截止時間另行通知2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)2.3.1招標人修改招標文件期限投標截止時間15天前2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)3.2.5是否接受調(diào)價函否3.2.6是否由于物價波動進行價格調(diào)整否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天3.4.1投標保證金電匯或轉(zhuǎn)賬形式第一至第四標段各標段投標保證金的金額為:伍萬元整;第五、六標段各標段投標保證金的金額為:壹拾萬元整。遞交方式:投標截止時間前通過本單位銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入退還方式:通過本單位銀行基本帳戶全額退還開戶名:法正項目管理集團有限公司晉城分公司開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行晉城鳳城支行賬號:04902101040022845行號:103168090217投標保證金憑證:銀行進賬單(進賬單上注明陽城中國農(nóng)業(yè)公園道路工程(次營鎮(zhèn))第()標段投標保證金)投標保證金有效期應與投標有效期一致。開標時出具銀行進賬單據(jù)原件,投標文件中“投標保證金憑證”處應裝訂銀行進賬單據(jù)復印件。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近五年,2012年3月~2017年3月3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年,2014年3月~2017年3月3.6是否允許遞交備選投標方案不允許續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容3.7.3簽字或蓋章要求招標文件標明處均需加蓋單位公章,法人(授權委托人)簽字,同時正本的復印件均需加蓋單位公章,并對其真實性負責。3.7.4投標文件副本份數(shù)3.7.5裝訂要求應采用標準A4紙打印、膠裝成冊,編制目錄,逐頁標注連續(xù)頁碼。不得有活頁,否則招標人對投標文件裝訂松散而造成的丟失或者其他后果不承擔任何責任。投標人正副本應分開包裝在內(nèi)層封套內(nèi),然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。4.1.2封套上寫明內(nèi)層封套:投標人郵政編碼:投標人地址:投標人名稱:投標人聯(lián)系人:投標人聯(lián)系電話:招標人地址及名稱:(寄)外層封套:招標人名稱:在2017年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點陽城縣竹林山大酒店十樓會議室4.2.3是否退還投標文件否4.2.6原定投標截止時間3天前5.1開標時間和地點開標時間:另行通知開標地點:陽城縣竹林山大酒店十樓會議室續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容5.2.1開標程序詳見本章5.2.1條款6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:專家5人,專家?guī)祀S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦中標候選人。7.3.1履約擔保/7.3.2采用的評標方法綜合評估法9.5監(jiān)督部門上級主管部門10.需要補充的其他內(nèi)容10.2招標控制價本次招標設招標控制價,即最高限價,高于此價的投標將作廢標處理。招標控制價在投標截止日前五個工作日以書面形式告知。工程量清單及投標報價的編制依據(jù):2015版《山西省公路工程標準清單及計量規(guī)范》(試行);中華人民共和國交通部2007年第33號公告“關于公布《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JTGB06-2007)、《公路工程概算定額》(JTG/TB06-01--2007)、《公路工程預算定額》(JTG/TB06-02--2007)、《公路工程機械臺班費用定額》(JTG/TB06-03-2007)。山西省交通廳2013年“晉交建管發(fā)【2013】229號《山西省交通廳關于印發(fā)山西省公路工程基本建設項目概算預算編制補充規(guī)定的通知》”。晉交建管發(fā)【2016】183號《山西省交通運輸廳關于印發(fā)山西省公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案的通知》。施工圖設計文件。安全生產(chǎn)費用按投標價(不含安全生產(chǎn)費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費)的1.5%計取。材料價格:外購材料的供應價格參考山西省交通廳公路工程定額站同期發(fā)布的材料價格加運費。地方材料通過調(diào)查按送至工地價格計算。10.7中標公示在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在山西招投標網(wǎng)上予以公示,公示期不少于3天。招標文件出售出售時間及價格:2017年3月21日至2017年3月27日(北京時間上午9:00—11:00,下午15:00—17:00);招標文件每套售價500元,現(xiàn)金支付,售后不退。未購買招標文件的投標企業(yè)視為棄權本次投標。新增1施工方必須優(yōu)先支付農(nóng)民工工資和臨時占用土地款,完工后及時將臨時占地復墾。新增2新增3招標人即使已經(jīng)向中標人發(fā)出了中標通知書或與中標人簽署了合同書,但根據(jù)有關規(guī)定招標人仍有以下權利:(1)如發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假、隱瞞事實真相騙取中標等行為,一經(jīng)查實,取消中標資格,并上報主管部門通報批評。(2)如發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)借資質(zhì)現(xiàn)象的,項目業(yè)主將取消其中標資格。(3)如發(fā)現(xiàn)竄通投標、圍標、搶標或以行賄等手段謀取中標,一經(jīng)查實,中標無效,并上報主管部門取消其在我省一至三年的投標資格,并予以通報,情節(jié)嚴重的,追究法律責任。新增4投標人代表出席開標會:投標人委托的本項目的項目經(jīng)理應當按時參加開標會,出示本人身份證并攜帶招標公告第四項第二款及近年完成的類似項目資料原件。否則,其投標將被拒絕。附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)施工企業(yè)資質(zhì)等級要求投標人須具備獨立法人資格和公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)、有效的營業(yè)執(zhí)照,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。附錄2資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求1、申請人在近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全和質(zhì)量事故。2、申請人在近三年內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)及違約行為或存在重大合同糾紛。3、申請人在近三年內(nèi)未因任何原因被廢除合同或被省級交通行政主管部門通報批評。附錄3資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人員數(shù)量資格要求項目經(jīng)理1中級及以上職稱(公路專業(yè))、具有建造師(公路專業(yè))資格證。擔任項目的項目經(jīng)理至少完成一項類似工程項目的施工經(jīng)歷,并持有施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證B證。完成的類似項目的年份要求為2012年3月—2017年3月。項目總工1中級及以上職稱(公路專業(yè)),擔任項目的總工至少完成過一項以上類似工程項目的施工經(jīng)歷。完成的類似項目的年份要求為2012年3月—2017年3月。注:在投標時投標人只填報和提供項目經(jīng)理和項目總工的相關信息和證明材料。其它派往本標段的主要管理人員和技術人員在投標人中標后,向招標人提供人員身份證、畢業(yè)證、職稱證等其它證件的原件。在經(jīng)招標人審批后作為派往本標段的項目管理機構(gòu)主要人員且不允許更換。1.總則1.1項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.1項目概況本路段總長約17.190公里,主要內(nèi)容包括路基、路面、涵洞等工程;本次招標分為六個標段,具體如下:第一標段:K0+000-K4+000路基、路面水泥穩(wěn)定碎石層及路緣石工程;第二標段:K4+000-K7+900路基、路面水泥穩(wěn)定碎石層及路緣石工程;第三標段:K7+900-K12+400路基、路面水泥穩(wěn)定碎石層及路緣石工程;第四標段:K12+400-K17+190路基、路面水泥穩(wěn)定碎石層及路緣石工程;第五標段:K0+000-K8+400瀝青混凝土路面工程;第六標段:K8+400-K17+190瀝青混凝土路面工程;1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本招標項目招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件,能力和信譽。資質(zhì)條件:見投標人須知前附表附錄1。信譽要求:見投標人須知前附表附錄2。項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表附錄3。其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2(3)標;(4)聯(lián)合全體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量;(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50%;(6)聯(lián)合各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格,并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況;(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本項目的監(jiān)理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的;(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的;(13)涉及正在訴訟的案件,或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響;(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi);(15)為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文,必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構(gòu)成合同文件的組成部分,投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購買招標文件的投標人,該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和分包,且不得再次分包。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍的幅度。偏離即偏差,偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價超過招標控制價上限(如有)的,屬于重大偏差,視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應,按廢標處理。1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差:(1)在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價未超過招標控制價上限(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤;(2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理:(1)對于本章第1.12.2項(1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清;(2)對于本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差,如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標,應要求投標人對細微偏差進行澄清,只有投標人的澄清文件被評標委員會接受,投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標,評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分,但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單(6)圖紙;(7)技術規(guī)范;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊,如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可能有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)生的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明及授權委托書;(3)投標保證金;(4)已標價工程量清單;(5)施工組織設計;(6)項目管理機構(gòu);(7)資格審查資料;(8)承諾函;(9)算術性修正承諾書;(10)其他材料3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。本項目招標由招標人提供書面工程量清單,由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3招標人設有招標控制價的,投標人的投標報價不得超過招標控制價,招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.4投標人應根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用,安全生產(chǎn)費用應符合合同相關條款的規(guī)定。3.2.5在合同實施期間,投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整,由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權重范圍,并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍;投標人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權重,合同實施期間將按此權重進行調(diào)價。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式:電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。(1)若采用電匯,投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶,否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。(2)若采用銀行保函,則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式,且應在投標有效期滿后30天內(nèi)保持有效,招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期,則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正;(4)投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的掃描件(并加蓋單位章)、施工資質(zhì)證書副本(全本)的掃描件(并加蓋單位章)、安全生產(chǎn)許可證副本(全本)的掃描件(并加蓋單位章)。“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等)的掃描件,并應提供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關業(yè)績證明材料掃描件。3.5.2“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的掃描件,具體年份要求見投標人須知附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。工程接收證書(工程竣工驗收證書)可以是發(fā)包人出具的公路工程(標段)交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.3“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書掃描件,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.6投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。3.5.7招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料,若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料,招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理,并沒收其投標保證金;若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資人提供了虛假資料,招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛假行為上報省級交通主管部門,作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分,其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,在招標文件規(guī)定處加蓋單位公章和單位法定代表人或授權代理人的簽字。如果投標文件由委托代理人簽署,則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具,并由法定代表人和委托代理人親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件,則不需要提交授權委托書。以聯(lián)合體形式參與投標的,投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書(如有)須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊(A4紙幅),并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂,否則,招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4.投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的正本與副本應分別包裝在內(nèi)層封套里,投標文件電子文件(如需要)應與正本包在同一個內(nèi)層封套里,然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應加貼封條,封套的封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的內(nèi)層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,內(nèi)、外層封套中應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。若采用雙信封形式(本項目不采用),第4.1.1項和第4.1.2項采用以下條款:4.1.1本次招標采用雙信封形式,投標文件第一個信封(商務及技術文件)以及第二個信封(投標報價和工程量清單)應單獨密封包裝。第一個信封(商務及技術文件)的正本與副本應分別包裝在相應的內(nèi)層封套里,然后統(tǒng)一密封在一個外層封套里。第二個信封(投標報價和工程量清單)的正本與副本應分別包裝在相應的內(nèi)層封套里,投標文件電子文件(如需要)應與第二個信封(投標報價和工程量清單)正本包在同一個內(nèi)層封套里,然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應加貼封條,內(nèi)層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套不應有任何投標人的識別標志。4.1.2投標文件的內(nèi)層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,投標文件第一個信封(商務及技術文件)以及第二個信封(投標報價和工程量清單)封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下,招標人如果決定延后投標截止時間,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下,招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交的投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章,招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分,修改的投標文件應按照本章第3條,第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,視為該投標人默認開標結(jié)果。若采用雙信封形式(本項目不采用),第5.1款采用以下條款:5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件第一個信封(商務及技術文件)公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,視為該投標人默認開標結(jié)果。5.2開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標:(1)主持人宣布會議開始;(2)介紹建設單位領導、監(jiān)標人、工作人員、入圍的投標單位;(3)建設單位領導介紹項目概況并致辭;(4)宣布開標紀律;(5)宣布評標辦法;(6)監(jiān)標人及投標單位代表共同檢查投標書密封情況;(7)開標、唱標開始,請工作人員按遞交投標文件的順序進行唱標;(8)公布招標控制價;(9)投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(10)評標委員會評標;(11)宣布評標結(jié)果;(12)會議結(jié)束。5.2.2開標過程中,若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況,經(jīng)監(jiān)標人確認后當場宣布廢標:未在投標函上填寫投標總價;5.2.3若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時,投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議,經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后,可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議,則認為投投標人已確認宣讀的內(nèi)容。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:招標人或投標人的主要負責人的近親屬;項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。(1)采用銀行保函時,出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明,所需的費用由中標人承擔,中標人應保證銀行保函有效。(2)若采用經(jīng)評審的最低投標價法評標,當(A-B)/A>15%時,履約擔保為10%簽約合同價的銀行保函加5%簽約合同價的現(xiàn)金(電匯或銀行匯票形式)。其中:A為招標人標底或所有投標人評標價的平均值(除按本章第5.2.2項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為廢標的投標報價之處);B為中標候選人的評標價。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。7.4.3簽約合同價的確定原則如下:(1)按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后,若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價,則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準;(2)按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后,若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價,則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準,同時按比例修正相應子目的單價或合價。7.4.4合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標,則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權的代理人都應在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同。明確雙方在廉政建設和安全生產(chǎn)方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.5如果根據(jù)本章第3.5.7項第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定,招標人取消了中標人的中標資格,在此情況下,招標人可將合同授予下一個中標候選人,或者按規(guī)定重新組織招標。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;(3)中標候選人均未與招標人簽訂合同的;(4)法律規(guī)定的其他情形。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者其他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較,中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較,中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序的正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。10.需用補充的其他內(nèi)容10.1自購買招標文件之日起,投標人應保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效,以保證往來函件(招標文件的澄清、修改等)能及時通知投標人,并能及時反饋信息,否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素與標準.3形式評審與響應性評審標準(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯;(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。(3)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保:a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額;b.投標保證金憑證銀行進賬單復印件裝訂在投標文件中。(4)投標人法定代表人的授權代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,并符合下列要求:a.授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;(5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子版簽名;(6)一份投標文件應只有一個投標報價,在招標文件沒有規(guī)定的情況下,未提交選擇性報價。(7)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(8)投標文件末附有招標人不能接受的條件。(9)權利義務符合招標文件規(guī)定:a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標人在投標活動中無欺詐行為;f.投標人未對合同條款有重要保留。2.1.2資格評審標準(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定;(3)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定;(4)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定;(5)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定;(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形;續(xù)上表條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設計:40分項目管理機構(gòu)及業(yè)績:10分投標報價:35分投標人承諾及信譽:10分其他:5分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算:所有有效投標人的投標報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標基準價(如果有效投標人少于5家時,則計算時不去掉最高值和最低值)。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價續(xù)上表評分因素與權重分值評分標準條款號評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項2.2.4(1)施工組織設計40分
施工方案全面完整、針對性強、切實可行0-8分施工總平面圖設計合理0-3分勞動力計劃安排合理0-4分材料供應安排合理0-3分關鍵部位施工方法明確、切實可行0-4分質(zhì)量安全保證措施切實可行0-3分機械設備配置滿足工程施工要求0-3分工期計劃合理,保證措施切實可行0-4分具有可行的提高工程質(zhì)量、保證工期、降低造價的合理化建議0-2分在施工中采用新技術、新材料、新工藝、新設備0-2分施工現(xiàn)場采取環(huán)保、消防、降噪聲、文明等施工技術措施0-4分2.2.4(2)項目管理機構(gòu)及業(yè)績10分項目班子配備齊全(項目經(jīng)理、項目總工、質(zhì)量員、安全員、造價員,每缺一專業(yè)人員扣0.8分,滿分4分)0-4分項目經(jīng)理近五年組織承擔的同類型工程(每承擔過一項計2分,最高分為4分)0-4分項目總工近五年組織承擔的同類型工程(每承擔過一項計1分,最高分為2分)0-2分2.2.4(3)投標報價35分當投標報價等于評標基準價或低于評標基準價2%(含2%)以內(nèi)得滿分。投標報價在等于評標基準價基礎上每增加1%扣2分,投標報價在低于評標基準價2%(含2%)每減少1%扣1分,(不足1%以實計扣),保留兩位小數(shù)點,扣完為止。續(xù)上表評分因素與權重分值評分標準條款號評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項2.2.4(4)其他因素投標人承諾與信譽10分符合招標文件要求的質(zhì)量承諾0—1分符合招標文件要求的工期承諾0—1分投標人近五年承擔過的同類型工程(每承擔過一項記2分,最高分為4分)0—4分投標人近三年市場行為規(guī)范0—2分投標人近三年沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的(以建設行政主管部門檢查結(jié)果為準)0—2分標書質(zhì)量5分標書內(nèi)容符合招標文件要求,字跡清楚,表述明確,內(nèi)容齊全完整0—5分1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。報價分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;(2)項目管理機構(gòu):見評標辦法前附表;(3)投標報價:見評標辦法前附表;(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。2.2.4評分標準(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;(2)項目管理機構(gòu)評分標準:見評標辦法前附表;(3)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。(適用于未進行資格預審的)3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。(適用于已進行資格預審的)3.1.2投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:(1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。3.1.4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。(3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。3.1.5修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限(如有),投標人的投標文件作廢標處理。3.1.6修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與投標報價得分的計算。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C;(4)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C+D。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.3.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。3.4評標結(jié)果3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。3.4.2在投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。第四章合同條款及格式第一節(jié)通用合同條款“通用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“通用合同條款”。第二節(jié)專用合同條款“專用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“專用合同條款”。A、公路工程專用合同條款“公路專用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“專用合同條款”。B、項目專用合同條款項目專用合同條款數(shù)據(jù)表說明:本數(shù)據(jù)表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示,是項目專用合同條款的組成部分。序號條目號信息或數(shù)據(jù)發(fā)包人:監(jiān)理人:地址:郵政編碼:中標后由業(yè)主通知缺陷責任期:自實際交工日期起計算1年41.6.3圖紙需要修改和補充的,應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后,在該工程或工程相應部位施工前天簽發(fā)圖紙修改圖給承包人53.1.1監(jiān)理人在行使下列權力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準:(6)根據(jù)15.3款發(fā)出的變更指示;65.2.1發(fā)包人是否提供材料或工程設備:否76.2發(fā)包人是否提供施工設備和臨時設施:否88.1.1發(fā)包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的期限:發(fā)出中標通知書后5天以前以前911.5逾期交工違約金:元/天1011.5逾期交工違約金限額:%簽約合同價1111.6提前交工的獎金:元/天不適用1211.6提前交工的獎金限額:%簽約合同價不適用1315.5.2承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人按所節(jié)約成本的%或增加收益的%給予獎勵不適用1416.1合同期內(nèi)不調(diào)價續(xù)上表序號條目號信息或數(shù)據(jù)1517.2.11617.2.11717.3.21817.3.3(1)1917.3.3(2)2017.4.12117.4.12217.5.12317.6.12418.22518.5.12618.6.12719.72820.12920.4.2第三者責任險保險費率:3.5‰3024.1爭議的最終解決方式:訴訟第三節(jié)合同附件格式附件一合同協(xié)議書合同協(xié)議書(發(fā)包人名稱,以下簡稱“發(fā)包人”)為實施(項目名稱),已接受承包人名稱,以下簡稱“承包人”)對該項目標段施工的投標。發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。1.路線由K+至K+,長約km,公路等級為,設計時速為,路面,有立交處;特大橋座,計長m;大中橋座,計長m;隧道座,計長m;以及其他構(gòu)造物工程等。2.下列文件應視為構(gòu)成合同文件的組成部分:(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);(2)中標通知書;(3)投標函及投標函附錄;(4)項目專用合同條款;(5)公路工程專用合同條款;(6)通用合同條款;(7)技術規(guī)范;(8)圖紙;(9)已標價工程量明細(如有時);(10)承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計;(11)其他合同文件。3.上述文件互相補充和解釋,如有不明確或不一致之處,以合同約定次序在先者為準。4.根據(jù)工程量清單所列的預計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價:人民幣(大寫)元(¥)。5.承包人項目經(jīng)理:。承包人項目總工:。6.工程質(zhì)量符合標準。7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。8.發(fā)包人承諾合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。9.承包人應按照監(jiān)理人指示開工,工期為日歷天。10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔保后,由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后經(jīng)交工驗收合格、缺陷責任期滿簽發(fā)缺陷責任終止證書后失效。11.本協(xié)議正本二份、副本份,合同雙方各執(zhí)正一份,副本份,當正本與副本的內(nèi)容不一致時,以正本為準。12.合同未盡事宜,雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。發(fā)包人:(蓋單位章)承包人:(蓋單位章)年月日年月日附件二廉政合同廉政合同根據(jù)《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉政建設的規(guī)定,為做好工程建設中的黨風廉政建設,保證工程建設高效優(yōu)質(zhì),保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益,(項目名稱)的項目法人(項目法人名稱,以下簡稱“發(fā)包人”)與該項目標段的施工單位(施工單位名稱,以下簡稱“發(fā)包人”),特訂立如下合同。1.發(fā)包人和承包人雙方的權力和義務(1)嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及交通運輸部的有關規(guī)定。(2)嚴格執(zhí)行(項目名稱)標段施工合同文件,自覺按合同辦事。(3)雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外),不得損害國家和集體利益,不得違反工程建設管理規(guī)章制度。(4)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立廉政告示牌,公布舉報電話,監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。(5)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時提醒對方糾正的權利和義務。(6)發(fā)現(xiàn)對嚴重違反本合同義務條款的行為,有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權利。2.發(fā)包人的義務(1)發(fā)包人及其工作人員不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和貴重物品,不得讓承包人報銷任何應由發(fā)包人或發(fā)包人工作人員個人支付的費用等。(2)發(fā)包人工作人員不得參加承包人安排的超標準宴請和娛樂活動;不得接受承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。(3)發(fā)包人及其工作人員不得要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。(4)發(fā)包人工作人員及其配偶、子女不得從事與發(fā)包人工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經(jīng)濟活動等。(5)發(fā)包人及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位或推銷材料,不得要求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設備。(6)發(fā)包人工作人員要秉公辦事,不準營私舞弊,不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人施工隊伍。3.承包人的義務(1)承包人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。(2)承包人不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應由發(fā)包人單位或個人支付的任何費用。(3)承包人不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。(4)承包人不得為發(fā)包人單位和個人購置或提供通迅工具、交通工具和高檔辦公用品等。4.違約責任(1)發(fā)包人及其工作人員違反本合同第1、2條,按管理權限,依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任;給承包人單位造成經(jīng)濟損失的,應予以賠償。(2)承包人及其工作人員違反本合同第1、3條,按管理權限,依據(jù)有關規(guī)定經(jīng)予黨紀、政紀或組織處理;經(jīng)發(fā)包人單位造成經(jīng)濟損失的,應予以賠償;情節(jié)嚴重的,發(fā)包人建議交通主管部門給予承包人一至三年內(nèi)不得進入其主管的公路建設市場的處罰。5.雙方約定:本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督執(zhí)行。由發(fā)包人或發(fā)包人上級單位的紀檢監(jiān)察部門約請承包人或承包人上級單位紀檢監(jiān)察部門對本合同執(zhí)行情況進行檢查,提出在本合同約請承包人或承包人上級單位。6.本合同有效期為發(fā)包人和承包人簽署之日起至該工程項目竣工驗收后止。7.本合同作為(項目名稱)標段施工合同的附件,與工程施工合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署后立即生效。8.本合同一式四份,由發(fā)包人和承包人各執(zhí)一份,送交發(fā)包人和承包人的監(jiān)督單位各一份。發(fā)包人:(蓋單位章)承包人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日年月日發(fā)包人監(jiān)督單位:(全稱)承包人監(jiān)督單位:(全稱)(蓋單位章)(蓋單位章)附件三安全生產(chǎn)合同安全生產(chǎn)合同為在(項目名稱)施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實搞好本項目的安全管理工作,本項目發(fā)包人(發(fā)包人名稱,以下簡稱“發(fā)包人”)與承包人(承包人名稱,以下簡稱“承包人”)特此簽訂安全生產(chǎn)合同:1.發(fā)包人職責:(1)嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。(2)按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。(3)重要的安全設施必須堅持與主體
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