科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的作用

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取得政府資金資助，上項(xiàng)目010

六年前，如果我坐在這兒給大家講話，大家肯定不愛聽，因?yàn)槟菚r(shí)我剛進(jìn)入科技服務(wù)行業(yè)。我站在這里，即使你們接受，我也會很難受的。今天咱們的說明會是傾向?qū)崉?wù)操作的層次，今天不去探討國家科技政策的應(yīng)然，也不講現(xiàn)行科技政策的出臺背景與他的宗旨，今天我們就講如何更好的利用科技政策，為企業(yè)的發(fā)展借助外力?，F(xiàn)在想請問大家一下：企業(yè)發(fā)展的資金從哪兒來的？都有哪些渠道呢？對，股東投入的資本，構(gòu)成股本，這是企業(yè)初期發(fā)展的主要資金；還有什么？銀行貸款，對，還有企業(yè)拆借？對企業(yè)之間的相互借款。對，不管是銀行貸款，還是企業(yè)借款，對我們企業(yè)來說都是什么？債務(wù)！債務(wù)，大家都知道不但要還本金，而且要還利息，甚至債務(wù)人有時(shí)候會逼著企業(yè)去破產(chǎn)。除了這兩種資金來源，大家還能想到什么沒有？對，咱們今天的主題是什么：科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

那么什么是科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)呢，在講述這個(gè)問題之前，我們先說明一個(gè)先期概念：政府性資助資金是屬于國家有關(guān)部門利用財(cái)政資金，支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、改善融資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的專項(xiàng)資金；是政府通過財(cái)政扶持的方式提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要手段之一，也是企業(yè)獲得低成本資金的有效途徑之一；是企業(yè)關(guān)注行業(yè)動態(tài)、提煉自身競爭優(yōu)勢、認(rèn)識自身不足、規(guī)劃未來發(fā)展之路的機(jī)會。我們企業(yè)做項(xiàng)目申請工作目的就是為了獲得政府性資助資金的支持！

現(xiàn)在項(xiàng)目010提供給企業(yè)的第三種資金獲得途徑：科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)是政府資助企業(yè)發(fā)展的一種形式，可以概括為國家設(shè)立科技計(jì)劃，企業(yè)以自身的研發(fā)項(xiàng)目按照科技計(jì)劃的要求編制申報(bào)文件提出申請，項(xiàng)目申報(bào)成功后，國家有關(guān)部門就會以無償資助，貼息貸款與獎勵等形式，給予企業(yè)一定的資金支助，用于企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)通過申報(bào)國家科技計(jì)劃可以獲得政府資助，那么什么是政府科技計(jì)劃呢，政府科技計(jì)劃是政府為了具體實(shí)施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)與目標(biāo)，在對國民經(jīng)濟(jì)和國家安全具有重大意義的特定關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施科技發(fā)展的專項(xiàng)計(jì)劃。

自20世紀(jì)80年代初期以來，政府先后推出了多項(xiàng)科技計(jì)劃，旨在跟蹤世界科技的最新進(jìn)展，促進(jìn)中國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，并推動科學(xué)技術(shù)成果從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；Ｔ谀壳翱萍冀鐝V為人知的有：\o"國家科技支撐計(jì)劃"國家科技支撐計(jì)劃（項(xiàng)目010注：科技支撐計(jì)劃面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科技問題可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的國家科技計(jì)劃：以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，科技支撐計(jì)劃結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問題，科技支撐計(jì)劃著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技支撐。）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（項(xiàng)目010注：“\o"863計(jì)劃"863計(jì)劃”作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性科技計(jì)劃。863計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)選擇信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)和地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)，863計(jì)劃安排若干主題項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。）、

國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（項(xiàng)目010注：“\o"973計(jì)劃"973計(jì)劃”是一項(xiàng)重要的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)課題，973計(jì)劃的主要任務(wù)：圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展非常重要的重大科學(xué)問題，973計(jì)劃開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)。）、\o"火炬計(jì)劃"火炬計(jì)劃（項(xiàng)目010注：火炬計(jì)劃：火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)包括新型材料、生物技術(shù)、電子信息、技術(shù)機(jī)電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保等新技術(shù)領(lǐng)域。火炬計(jì)劃項(xiàng)目，是以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、最新技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃成果以及其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評選并組織實(shí)施的科技計(jì)劃。）、\o"星火計(jì)劃"星火計(jì)劃（項(xiàng)目010注：星火計(jì)劃是中國實(shí)施的第一個(gè)依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技計(jì)劃，是我國國民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分。星火計(jì)劃宗旨是：把先進(jìn)適用的技術(shù)引向農(nóng)村，引導(dǎo)億萬農(nóng)民依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)的提高，星火計(jì)劃推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。）、\o"技術(shù)創(chuàng)新基金"科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（項(xiàng)目010注：技術(shù)創(chuàng)新基金：科技部是技術(shù)創(chuàng)新基金的主管部門，財(cái)政部是技術(shù)創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)具體管理工作；技術(shù)創(chuàng)新基金主要資助對象是科技型中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新基金是目前最廣為人知的一項(xiàng)可作項(xiàng)目申報(bào)的科技計(jì)劃。以上項(xiàng)目010備注的部分皆非演講內(nèi)容，而是由項(xiàng)目010為更方便用戶閱讀，特意所作說明。）等

接下來，給大家講解一下項(xiàng)目申請申報(bào)的基本流程：

一、熟悉預(yù)申報(bào)的科技計(jì)劃：要進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，必須先深入了解該科技計(jì)劃：主管部門、支持重點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等?，F(xiàn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目可以大致分為以下四類：★

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類：國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、北京市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、北京市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等；★

技術(shù)創(chuàng)新類：科技部和地方創(chuàng)新基金、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)、工程實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)科技計(jì)劃、中關(guān)村技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金、中關(guān)村專利促進(jìn)資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等；★

金融投資類：國家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)支持企業(yè)改制上市資助資金；★

對外合作類：承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目。

二、審查自身預(yù)申報(bào)項(xiàng)目：申報(bào)單位可以從以下方面對自身情況進(jìn)行符合項(xiàng)目申報(bào)要求的認(rèn)識：★

企業(yè)規(guī)模（大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)、初創(chuàng)期小企業(yè)與科技機(jī)構(gòu)）；★

項(xiàng)目是否符合有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目支持重點(diǎn)（具有自主知識產(chǎn)權(quán)、在項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域指南范圍內(nèi)、項(xiàng)目執(zhí)行期一般在2-3年、對社會和自然環(huán)境無不良影響、其他限制：如非軍工產(chǎn)品等）；★

單位自身的資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況與申請資金額是否配比（項(xiàng)目資本金與申請資助資金、已投資部分與未投資部分、項(xiàng)目資本金的籌集、已投資部分的真實(shí)性審驗(yàn)）；★

企業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)（是否制定研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、是否建立研發(fā)投入核算體系、是否開展產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動、是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備、是否建立研發(fā)人員的績效考核獎勵制度）。請有意進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)記住我以上所說的每一點(diǎn)，相信我，以上的每一點(diǎn)在你企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)文件中出現(xiàn)都會給你加分的。

三、獲得項(xiàng)目申報(bào)信息：雖然我們知道每年的項(xiàng)目申報(bào)都保持連貫，但還是請你們每年都要關(guān)注一下：項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目申報(bào)要求。尤其是時(shí)間，很多企業(yè)往往覺察到自己可以申報(bào)某一項(xiàng)目的時(shí)候，這個(gè)項(xiàng)目申報(bào)已經(jīng)截止；有四分之一的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間只有一個(gè)周，最少的是兩天。申報(bào)指南出來后，你打了一個(gè)盹，不好意思，項(xiàng)目申報(bào)已經(jīng)截止了，即使你沒有打盹，如果不事先準(zhǔn)備，而只等指南下來的話，你來不及準(zhǔn)備材料的，因?yàn)橐粋€(gè)科技\o"查新報(bào)告"查新報(bào)告都得一個(gè)星期的時(shí)間，你哪有時(shí)間來寫項(xiàng)目申報(bào)可行性報(bào)告。現(xiàn)在都使用網(wǎng)絡(luò)查找資訊很方便，你要保證每天把部級（科技部、發(fā)改委、工信部、商務(wù)部）、市級（北京市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、文創(chuàng)網(wǎng)、中關(guān)村園區(qū)）與區(qū)級（區(qū)發(fā)改委、科委、文委）網(wǎng)站查看一遍。當(dāng)然如果你查看不過來，你也可以上項(xiàng)目010網(wǎng)，我們已經(jīng)把企業(yè)值得申報(bào)的項(xiàng)目信息都添加在這個(gè)網(wǎng)站上，我們有五位的編輯每天除了在各個(gè)政府網(wǎng)站上查詢資訊外什么事都不干的。

四、編制項(xiàng)目申請文件：每一科技計(jì)劃項(xiàng)目申請文件都有其特殊的要求，項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)主管單位每年發(fā)布的申報(bào)指南要求認(rèn)真編寫。以下以“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類科技計(jì)劃”來說明項(xiàng)目申請文件編制的內(nèi)容；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類科技計(jì)劃要求體現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)單位的綜合能力，其內(nèi)容應(yīng)具體包括：項(xiàng)目的背景和必要性、基本情況和財(cái)務(wù)狀況；項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)、研發(fā)方案、研發(fā)條件落實(shí)情況；投資估算及籌措資金狀況；項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。在其附件部分應(yīng)包括：銀行資信文件；自由資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件；技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；環(huán)評、節(jié)能、土地、規(guī)劃、核準(zhǔn)或備案等相關(guān)文件；項(xiàng)目單位對項(xiàng)目情況說明內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

五、提交項(xiàng)目申請文件與后續(xù)遞補(bǔ)資料：這是科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的最后一步，完成這一步，你就可以長舒一口氣了。這一步只有一點(diǎn)需要提醒：注意細(xì)節(jié)。曾經(jīng)有個(gè)客戶向我抱怨說：她提交了五次，竟然沒有把資料遞交上去。其實(shí)在項(xiàng)目申報(bào)中，每一步都有各自的要求：哪些文件是需要蓋紅章的，哪些是不需要？哪些文件是需要提供原件的，哪些文件只要復(fù)印件即可？哪些文件是需要按格式填寫，哪些文件是自填寫即可的？等等，不一