廠區(qū)高處作業(yè)安全管理規(guī)定與相關表格

健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理會簽部門生產(chǎn)運行科、技術質(zhì)量科、設備物資科B12.2.3企業(yè)制度—執(zhí)行類范圍界定1.1高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上（含2m），有墜落可能的位置進行的作業(yè)。1.2墜落基準面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點的水平面。1.3墜落高度（作業(yè)高度）是指從作業(yè)位置到墜落基準面的垂直距離。1.4高處作業(yè)分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)1.4.1一般高處作業(yè)分級：1.4.1.1作業(yè)高度在2m≤h＜5m時，稱為一級高處作業(yè)。1.4.1.2作業(yè)高度在5m≤h＜15m時，稱為二級高處作業(yè)。1.4.1.3作業(yè)高度在l5m≤h＜30m時,稱為三級高處作業(yè)。1.4.1.4作業(yè)高度在h≥30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。1.4.2特殊高處作業(yè)分類：1.4.2.1在陣風風力六級（風速10.8m/s）以上情況下進行的高處作業(yè)，稱為強風高處作業(yè)。1.4.2.2在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)稱為異溫高處作業(yè)。1.4.2.3降雨時進行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。1.4.2.4降雪時進行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。1.4.2.5室外完全采用人工照明時進行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。1.4.2.6在接近或接觸帶電的條件下進行的高處作業(yè)稱為帶電高處作業(yè)。1.4.2.7在無立足或無牢靠立足的條件下，進行的高處作業(yè)，稱為懸空高處作業(yè)。1.4.2.8對突然發(fā)生的各種災害事故，進行搶救的高處作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。1.5以下情況均視為高處作業(yè)：1.5.1凡是框架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)裝置，雖有護欄，但工作人員進行非經(jīng)常性作業(yè)時有可能發(fā)生意外的視為高處作業(yè)。1.5.2在無平臺、護欄的塔、釜、爐、罐等化工設備、架空管道、汽車、特種集裝箱上進行作業(yè)時視為高處作業(yè)。1.5.3在高大塔、釜、爐、罐等設備內(nèi)進行登高作業(yè)視為高處作業(yè)。1.5.4作業(yè)下部或附近有排液溝、排放管、液體貯池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒區(qū)域等部位登高作業(yè)視為部位高處作業(yè)。2職責2.1安全環(huán)保科：負責制定高處作業(yè)安全管理規(guī)定，負責二級及以上《高處作業(yè)許可證》的審核，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核；負責審核施工方案中有關高處作業(yè)內(nèi)容。2.2生產(chǎn)運行科：負責凈化廠特級和三級高處作業(yè)施工方案、技術措施的審核。協(xié)助安全環(huán)?？茖Π踩夹g措施落實情況進行檢查。2.3組織人事科：負責本單位高處作業(yè)人員的教育培訓和資格證的辦理。2.3施工區(qū)域所屬車間（站）：2.3.1負責轄區(qū)內(nèi)一級高處作業(yè)施工方案的審核和各項安全措施的落實、檢查及作業(yè)監(jiān)護工作。2.3.2對本單位高處作業(yè)使用的各類設施、防護用品的規(guī)范化、標準化和安全性負責。2.3.3負責對轄區(qū)內(nèi)高處作業(yè)施工單位的安全管理，安全教育、技術交底和現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。2.4高處作業(yè)施工單位2.4.1負責作業(yè)全過程的安全監(jiān)控、管理工作。2.4.2負責編制高處作業(yè)施工方案，落實各項安全措施。2.4.3負責做好高處作業(yè)人員體檢、安全教育和特殊工種取證工作的管理。2.5作業(yè)人員職責2.5.1持有經(jīng)審批同意的《高處作業(yè)許可證》方可進行高處作業(yè)。2.5.2在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間和要求，熟知作業(yè)中的危害因素和《高處作業(yè)許可證》中的安全措施。2.5.3對《高處作業(yè)許可證》中安全措施確認后，方可進行高處作業(yè)。2.5.4對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并及時向上級報告。2.5.4在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異常或感到不適等情況時，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。2.6高處作業(yè)證填寫人職責2.6.1檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)高度和直接引起墜落的客觀危險因素綜合分析，確定高處作業(yè)級別。2.6.2對作業(yè)人員進行安全教育，使作業(yè)人員充分了解作業(yè)現(xiàn)場安全、環(huán)境狀況。2.6.3會同相關人員對高處作業(yè)進行危害識別。2.6.4制定、落實各項安全措施，確認后填寫。2.6.5對作業(yè)安全措施的可靠性負責。2.7確認人職責2.7.1根據(jù)要求落實、確認相關安全措施。2.7.2對所確認的安全措施落實的可靠性直接負責。2.8審核人職責2.8充分了解作業(yè)地點的環(huán)境和條件，參加作業(yè)危害識別。2.8.1逐項審查安全措施的制定并補充完善，確認各項安全措施落實后，在《高處作業(yè)許可證》上簽字。2.8.2指派相關人員協(xié)助許可證填寫人共同落實安全措施。2.8.3指定高處作業(yè)監(jiān)護人。2.8.4對確認的安全措施落實的可靠性負責。3管理內(nèi)容3.1基本要求3.1.1高處作業(yè)執(zhí)行作業(yè)許可制度。3.1.2高處作業(yè)遵從“誰安排，誰負責”、“誰主管，主負責”和“屬地化管理”的安全責任原則。3.1.3高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。3.1.4對于無法避免且危險性較大的高處作業(yè)，必須采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術措施。3.1.5危險性較大的高處作業(yè)工程必須編制專項施工方案，經(jīng)相關部門共同討論、主管領導審批后，方可組織實施。3.1.6在搶險過程中高處作業(yè)按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。應急搶險高處作業(yè)，應制定專題方案。3.1.7進行高處焊接、切割作業(yè)時，必須采取接火或隔離等防止火花飛濺的措施。3.2高處作業(yè)前的安全要求3.2.1進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。將安全措施填入《高處作業(yè)許可證》內(nèi)，并制定出對應的安全措施。3.2.2進行高處作業(yè)時，除執(zhí)行本規(guī)范外，應符合國家現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。3.2.3高處作業(yè)人員及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，應經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并熟悉高處作業(yè)有關的安全知識，掌握操作技能。對患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得進行高處作業(yè)。3.2.3從事高處作業(yè)的施工單位應持有施工任務單，按照作業(yè)級別，到車間（站）或安全環(huán)保，辦理《高處作業(yè)許可證》。落實安全防護措施后方可作業(yè)。3.2.3相應負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《高處作業(yè)許可證》。3.2.4高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀器、設施和各種設備，應在作業(yè)前加以檢查，確認其完好后投入使用。3.2.5三級和特級高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應急預案，內(nèi)容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場有關人員應熟知應急預案的內(nèi)容。3.2.6高處作業(yè)前，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行必要的安全教育，內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。同時進行作業(yè)程序、安全措施和應急措施的交底。3.3高處作業(yè)人員在作業(yè)前安全要求：3.3.1持有經(jīng)審批同意、有效的《高處作業(yè)許可證》方可進行高處作業(yè)。3.3.2充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和《高處作業(yè)許可證》中的安全措施。3.3.3對《高處作業(yè)許可證》上的安全防護措施經(jīng)現(xiàn)場負責人確認后，方可進行高處作業(yè)。3.3.4對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。3.3.5高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴符合國家標準的勞動保護用品，安全帶符合GB6095的要求，安全帽符合GB2811的要求等，作業(yè)前應檢查。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。3.3.6高處作業(yè)使用的材料、器具、設備應符合有關安全標準要求。3.3.7高處作業(yè)用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。高處作業(yè)應根據(jù)實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應符合安全要求，兩端應捆綁牢固。應檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。以上設備、設施作業(yè)前，須經(jīng)有關部門驗收合格。3.3.7供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關標準要求；作業(yè)人員上下時要有可靠的安全措施。3.4高處作業(yè)中的安全要求與防護3.4.1施工單位現(xiàn)場安全負責人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督與監(jiān)護。3.4.2作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業(yè)人員應系用與作業(yè)內(nèi)容相適應的安全帶，安全帶應系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上，不得系掛在移動或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛（系）低用。在進行高處移動作業(yè)時，應設置便于移動作業(yè)人員懸掛安全帶的安全繩。系安全帶后應檢查扣環(huán)是否扣牢。3.4.3作業(yè)場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋或系，上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩，不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。必要時應設安全警戒區(qū)，并設專人監(jiān)護。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。3.4.4在同一墜落方向上，一般不應進行上下交叉高處作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層防護。3.4.5雨天、雪天進行高處作業(yè)時，應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有6級以上強風、雷電、暴雨、濃霧等惡劣氣候，不得進行特級高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。3.4.6在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場所進行高處作業(yè)時，作業(yè)點的有毒物濃度應在允許濃度范圍內(nèi)，并采取有效的防護措施。超出允許濃度的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。3.4.7高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。尤其是在硫化氫或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時，應為作業(yè)人員配備必要的防護器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具等），并將防護器材填入《高處作業(yè)許可證》的補充措施欄內(nèi)。3.4.8不得在不堅固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登不堅固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前，應保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負荷，應鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。3.4.9高處作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。3.4.10發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時，應及時解決；危及作業(yè)人員及周邊人身安全時，應停止作業(yè)。3.4.11因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)作業(yè)審批人同意，并采取相應的措施，作業(yè)后應立即恢復。3.4.12作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。3.4.13帶電高處作業(yè)應符合GB/T13869的有關要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應符合JCJ46的有關要求。3.5高處作業(yè)完工后的安全要求3.5.1高處作業(yè)完工后，作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應清理運走。3.5.2腳手架、防護棚拆除時，應設警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時施工。3.5.3高處作業(yè)完工后，涉及臨時用電的線路應由具有特種作業(yè)操作證書的電工拆除。3.5.4高處作業(yè)完工后，二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人在《高處作業(yè)許可證》的完工驗收欄中簽字。3.6《高處作業(yè)許可證》的管理3.6.1一級高處作業(yè)由基層單位負責人審批。3.6.2二級及以上高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)由安全環(huán)保審核后，報主管領導審批。3.6.3《高處作業(yè)許可證》是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認?！陡咛幾鳂I(yè)許可證》應妥善保管，保存期為一年。3.6.4《高處作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，二級單位或基層單位留存第一聯(lián)，施工作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)，安全管理部門留存第三聯(lián)。3.6.5《高處作業(yè)許可證》中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不應代簽，作業(yè)人員姓名應與《高處作業(yè)許可證》上的相符。3.6.6《高處作業(yè)許可證》的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理《高處作業(yè)許可證》。4監(jiān)督與考核4.1高處作業(yè)安全管理納入日常安全檢查內(nèi)容。4.2安全環(huán)?？撇欢ㄆ趯Ω咛幾鳂I(yè)管理情況進行檢查、考核，并將結(jié)果納入年底HSE考核。5附件5.1高處作業(yè)許可證

附件5.1高處作業(yè)許可證編號施工單位所屬單位施工地點作業(yè)內(nèi)容填寫人作業(yè)人開工時間年月日時分序號主要安全措施