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第林業(yè)工作自查報(bào)告林業(yè)工作自查報(bào)告1
根據(jù)《省林業(yè)局辦公室關(guān)于開展森林采伐管理情況調(diào)研的通知》要求,國(guó)家林業(yè)局將來我區(qū)開展森林采伐情況調(diào)研。為積極配合這項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),__區(qū)林業(yè)局對(duì)全區(qū)20__-20__年度森林采伐管理工作實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、森林資源狀況
根據(jù)20__年調(diào)整數(shù)據(jù),__區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在__區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以__區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
二、20__-20__年度森林采伐限額及林木采伐計(jì)劃執(zhí)行情況
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況
__區(qū)“十一·五”森林采伐限額編制于20__年11月底開始正式進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查。依據(jù)有關(guān)資料:森林資源二類調(diào)查成果,1/1萬地形圖、原始小班卡片,20__年國(guó)家重點(diǎn)級(jí)公益林區(qū)劃界定成果資料,以及20__年至20__年森林采伐統(tǒng)計(jì)資料及造林資料(含退耕還林、環(huán)城生態(tài)工程、新造林面積)等,到實(shí)地進(jìn)行全查和抽樣調(diào)查。全查以國(guó)有林場(chǎng)、駐軍部隊(duì)等為單位獨(dú)立編限;抽樣調(diào)查分三個(gè)層次進(jìn)行,即全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。外業(yè)完成后進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理,統(tǒng)計(jì)森林資源狀況,分項(xiàng)編制我區(qū)森林采伐限額量。全項(xiàng)工作歷時(shí)半年多,于20__年8月編制完成。
“十一·五”期間,我區(qū)認(rèn)真落實(shí)了《省人民政府關(guān)于下達(dá)“十一·五”期間年森林采伐限額的通知》(鄂政發(fā)[20__]31號(hào))和《省林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好“十一·五”期間年森林采代限額管理工作的通知》(鄂林資[20__]167號(hào))文件精神。根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進(jìn)一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的'合理經(jīng)營(yíng)利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護(hù)天然林資源,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,按計(jì)劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達(dá)定額為89800立方米。20__-20__年我區(qū)實(shí)際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項(xiàng)限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20__—20__年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況
20__年上級(jí)下達(dá)我區(qū)木材生產(chǎn)總計(jì)劃為16600立方米(含國(guó)有林場(chǎng)600立方米及追加計(jì)劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計(jì)劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐)。
20__年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃220__立方米(含國(guó)有林場(chǎng)、追加計(jì)劃5000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為20189.2立方米,占計(jì)劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20__2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20__年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃20__0立方米(含國(guó)有林場(chǎng))。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計(jì)劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強(qiáng)森林采伐管理,我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),以“管死國(guó)家重點(diǎn)公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當(dāng)放活人工商品林”為基本思路,落實(shí)森林采伐管理各項(xiàng)制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個(gè)人提出林木采伐申請(qǐng),以及有效證件(林權(quán)證及相關(guān)有效證明)到__區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行受理。同時(shí)我們嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計(jì)、公示,對(duì)符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對(duì)生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴(yán)控制,在林木采伐過程中實(shí)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度、程序,建立了采伐管理登記臺(tái)帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強(qiáng)有力的保障。
三、存在的問題與建議
根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應(yīng)開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),根據(jù)__區(qū)的實(shí)際情況在此提出以下建議:
1、因?yàn)榱帜静煞ピS可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機(jī)關(guān)受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費(fèi)全部取消,而此項(xiàng)工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)、完成,涉及到一些費(fèi)用問題,如交通、人員工資、材料費(fèi)等,因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺(tái)政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米以上就開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),限量標(biāo)準(zhǔn)過低,因?yàn)樵谏唐妨植煞ブ?,活立木蓄積達(dá)到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標(biāo)準(zhǔn)“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。林業(yè)工作自查報(bào)告2
根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(單位)扶貧攻堅(jiān)工作日考核目標(biāo)辦法(試行)的通知》文件要求,我局對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
按照縣委、政府對(duì)部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個(gè)小組,共計(jì)641人,其中精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間組建了精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員及兩場(chǎng)負(fù)責(zé)人、為成員。同時(shí),按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),林業(yè)站站長(zhǎng),黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開駐村幫扶專題會(huì)議6次,針對(duì)現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺(tái)賬、分年度脫貧臺(tái)賬,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶人員,明確了幫扶任務(wù),精心部署了對(duì)的扶貧工作。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
聯(lián)系村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進(jìn)行溝通交流,勤走訪、實(shí)幫扶,積極上爭(zhēng)外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結(jié)對(duì)幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點(diǎn),走訪群眾,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,強(qiáng)化服務(wù),完善建檔立卡臺(tái)賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時(shí),積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準(zhǔn)減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進(jìn)村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長(zhǎng)前后5次進(jìn)村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長(zhǎng)易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈(zèng)送了兩斤黑麥草種籽,贈(zèng)與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈(zèng)了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場(chǎng)價(jià)格好。“授之以魚不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購(gòu)買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價(jià)值5700元的核桃苗,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長(zhǎng)期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)知識(shí),積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施差,林業(yè)局為村爭(zhēng)取了多種項(xiàng)目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設(shè)”項(xiàng)目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設(shè)1200平方,圍欄建設(shè)11700平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)195畝;規(guī)劃擴(kuò)建生產(chǎn)要道9.44km項(xiàng)目現(xiàn)已在實(shí)施中;
2、爭(zhēng)取省下達(dá)“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目資金投入50萬;
3、幫助建立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì);
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會(huì),現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國(guó)家一級(jí)森林火險(xiǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動(dòng)公司,親赴實(shí)地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭(zhēng)取基站擴(kuò)容項(xiàng)目,幫助解決低電壓、高電價(jià)的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護(hù)林協(xié)會(huì)”和“專業(yè)協(xié)會(huì)”,借助這兩個(gè)平臺(tái)著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會(huì)”打破傳統(tǒng)的散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭(zhēng)有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個(gè)穩(wěn)定的'產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達(dá)到脫貧的目的。現(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實(shí)處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計(jì)劃以及林業(yè)局對(duì)貧困戶制定的幫扶計(jì)劃,20__年村已有6戶貧困戶脫貧,20__年增收目標(biāo)已完成,結(jié)對(duì)幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點(diǎn)做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。
(二)加強(qiáng)技能培訓(xùn),大力實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學(xué)種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
(三)切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準(zhǔn)貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作力度,在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況,進(jìn)行更深入,更詳細(xì)的貧困戶脫貧計(jì)劃,爭(zhēng)取早日脫貧。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設(shè)規(guī)劃,逐步爭(zhēng)取資金進(jìn)行建設(shè),并對(duì)通組公路進(jìn)行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭(zhēng)取電力基站擴(kuò)容項(xiàng)目實(shí)施,改善當(dāng)前高電價(jià)、低電壓的現(xiàn)狀。
(五)加大產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)富民增收。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)工程,加大項(xiàng)目資金支持,整合市縣兩級(jí)林業(yè)局的力量。積極推進(jìn)中藥材和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力為村打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌;推進(jìn)成立生態(tài)旅游合作社,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),為村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。進(jìn)一步加強(qiáng)工作組成員的自身建設(shè),建立和健全各項(xiàng)制度,工作組成員按要求進(jìn)村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費(fèi)到位、時(shí)間到位”。林業(yè)工作自查報(bào)告3
自民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以來,合黎鄉(xiāng)林業(yè)站按照《合黎鄉(xiāng)20__年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求,堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)到位,組織落實(shí)到位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,精心組織實(shí)施開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),以評(píng)風(fēng)工作促發(fā)展。通過三個(gè)月的扎實(shí)工作和不懈努力,全站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成果,得到社會(huì)各界的認(rèn)同和人民群眾的肯定。林業(yè)站在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,本著“求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)”的指導(dǎo)思想,以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為主線,以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來,互相提,自己找”等方式,全面深入開展行風(fēng)評(píng)議自查自糾工作。現(xiàn)自查匯報(bào)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展自查自糾
1、思想認(rèn)識(shí)到位,工作行動(dòng)迅速。鄉(xiāng)黨委實(shí)施方案下發(fā)以后,我們嚴(yán)格按照方案要求,高度重視,行動(dòng)迅速,把評(píng)議工作納入了重要議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作來抓。及時(shí)召開了站務(wù)會(huì)議和護(hù)林員會(huì)議,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,工作到位。成立了林業(yè)站民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)站上人員結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)強(qiáng)化“五項(xiàng)”教育,一是強(qiáng)化“三個(gè)代表”重要思想教育,引導(dǎo)站上職工樹立科學(xué)的人生觀,正確的世界觀和價(jià)值觀;二是強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,進(jìn)一步增強(qiáng)愛民、為民的觀念;三是強(qiáng)化法制教育,組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》《森林法》等相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)了黨內(nèi)監(jiān)督條例和法律處分條例;四是強(qiáng)化以“淺議合黎林業(yè)發(fā)展”為主題的行業(yè)發(fā)展研討教育,不斷增強(qiáng)加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心;五是強(qiáng)化增強(qiáng)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)和整體意識(shí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),力求做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,與時(shí)俱進(jìn)。擠時(shí)間,多深入基層,勤于思考問題,珍惜崗位,履行職責(zé),依法行政,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。在全站上下營(yíng)造了"人人代表林業(yè)形象"氛圍。達(dá)到了“四度”,即認(rèn)識(shí)上有高度,措施上有力度,行動(dòng)上有進(jìn)度,效果上有深度。
2、廣泛征求意見,認(rèn)真展開自查。按照要求,我站緊緊圍繞中興工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面;推進(jìn)行政權(quán)力公開,依法行政方面;為群眾服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平方面;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率方面;抓民主評(píng)議工作,完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制方面我們深入開展自查自糾。堅(jiān)持“二查”,一是深入社會(huì)調(diào)查,通過發(fā)放征求意見書、問卷調(diào)查,走訪座談、設(shè)立投訴電話等形式,廣泛征求社會(huì)各界及群眾對(duì)林業(yè)站的意見和建議。二是深入進(jìn)行自查,本著“提高自我,幫助他人,一切為民”的思想,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,主動(dòng)地自覺地對(duì)照工作從思想、制度、作風(fēng)、廉政等內(nèi)容,深入開展自查自糾,查找問題,客觀真實(shí)地開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)征求到得意見建議和自我查找的問題,制定整改措施,動(dòng)真格、見實(shí)效、不走過場(chǎng),對(duì)問題一查到底,決不大事化小,小事化了;突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;將林業(yè)工作原則、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向服務(wù)對(duì)象公開,增強(qiáng)政務(wù)的透明度,樹立林業(yè)行業(yè)的誠(chéng)信形象。堅(jiān)持“兩個(gè)做到”,做到邊評(píng)、邊糾、邊建,確保整改到位;做到評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤。確保行評(píng)與當(dāng)前的林業(yè)工作結(jié)合起來,用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)行評(píng)實(shí)效。
二、制定整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改
開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目的是促進(jìn)被評(píng)議單位和部門的作風(fēng)建設(shè)。為此我們積極采取相應(yīng)措施,把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改工作貫穿到整個(gè)工作的全過程。做到部署工作有行風(fēng)、檢查工作有行風(fēng)、工作落實(shí)有行風(fēng)。對(duì)征求到得意見建議和自我查找出的不足認(rèn)真整改,件件有回音,事事落到實(shí)處,用實(shí)際效果轉(zhuǎn)變行風(fēng)贏得民心,取得一定實(shí)效。
(一)林業(yè)宣傳不斷深入。針對(duì)代表提出的林業(yè)宣傳不力的問題,在深度上做文章,在廣度上下功夫。利用召開護(hù)林員會(huì)議、落實(shí)設(shè)施葡萄、20__年三北工程造林面積和設(shè)施葡萄技術(shù)指導(dǎo)的實(shí)際,在農(nóng)村廣發(fā)宣傳林業(yè)新技術(shù)和林業(yè)法律法規(guī),并編印林業(yè)科普、林業(yè)法律法規(guī)等宣傳資料全方位、多形式地開展林業(yè)宣傳工作。
(二)林業(yè)執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。針對(duì)代表提出的林業(yè)執(zhí)法薄弱的問題。我們克服重重困難,建立站、片、村三級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò),站上專職護(hù)林員包片,兼職護(hù)林員包村,將管護(hù)任務(wù)落實(shí)到地塊、人頭。加大對(duì)森林管護(hù)中隊(duì)的管理力度,充分發(fā)揮專職護(hù)林員的積極性和護(hù)林先鋒隊(duì)作用。依法治林,大力護(hù)林。深入開展秋冬季林業(yè)護(hù)林活動(dòng),嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法行為,加大森林火災(zāi)預(yù)防工作;開展木材加工企業(yè)安全大檢查工作,在鄉(xiāng)安監(jiān)站的大力配合下對(duì)全鄉(xiāng)9戶木材加工戶進(jìn)行了安全大檢查,對(duì)存在的問題責(zé)令其按時(shí)整改,保確保不發(fā)生安全事故,障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。全面清理整頓合黎鄉(xiāng)木材加工市場(chǎng),規(guī)范木材市場(chǎng)秩序。
(三)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)不斷提高。針對(duì)代表提出的機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)上造林期間技術(shù)指導(dǎo)不到位、科技推廣跟蹤服務(wù)還有所欠缺和林木采伐審批手續(xù)繁瑣的問題。經(jīng)過申請(qǐng)局里對(duì)我站最近補(bǔ)充了人員,我們對(duì)全站人員進(jìn)行了細(xì)化分工,尤其是對(duì)設(shè)施葡萄的'技術(shù)服務(wù)上,對(duì)現(xiàn)存的23座設(shè)施葡萄分工到個(gè)人名下,跟蹤進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)森林采伐限額管理,嚴(yán)格_程序,努力做到程序到位,減少麻煩,在三個(gè)月來,為五四村、六二村、_村、七壩村9條黑節(jié)工程渠道進(jìn)行了樹木免育林費(fèi)審批采伐,為加快工作節(jié)奏,站上人員接到申報(bào)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),每木檢尺,次日便協(xié)調(diào)林政稽查大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),隨后我站人員親自帶全資料到縣政務(wù)大廳給與辦理審批手續(xù),做到了合法、快捷、方便了群眾,加快了工程進(jìn)度。在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)上,我們從身邊小事、優(yōu)化服務(wù)做起,切實(shí)認(rèn)識(shí)到“行風(fēng)建設(shè)無小事”,把行風(fēng)建設(shè)列入工作的重點(diǎn),看是否依法行政,是否做到“六個(gè)一”(一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一句好話中聽,一套好程序快捷方便)。通過不斷改進(jìn)和要求,站上全體人員觀念得到自覺增強(qiáng),努力當(dāng)好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護(hù)人,達(dá)到了“以評(píng)促建,評(píng)建并舉”的目的。
(四)林業(yè)工程建設(shè)力度不斷加快。針對(duì)各村提出的退耕還林荒灘造林補(bǔ)植補(bǔ)造年年造,年年成活率不高,既浪費(fèi)財(cái)力又浪費(fèi)人力的問題,我們今年加大工程造林的力度,采取開溝造林,保證灌溉,造林后加大對(duì)未成林造林地的管護(hù)力度,站上人員和村上護(hù)林員深入林地,堅(jiān)決制止羊只進(jìn)入林地破壞成活率,今年的912畝荒灘造林補(bǔ)植補(bǔ)造順利通過了市縣林業(yè)退耕辦的驗(yàn)收,同時(shí)完成退耕還林薪炭林造林面子208畝。在三北工程造林上,針對(duì)一些造林群眾提出的苗木質(zhì)量不好,生活率地的情況,我站從造林一開始就多次到苗圃看好苗木質(zhì)量,本人親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn)苗木,親自押送到造林農(nóng)戶和村的田間地頭,督促其對(duì)苗木進(jìn)行合理假植,確保成活率,今年共完成三北工程造林面積768畝,在設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們從加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)入手,今年新栽植溫室葡萄26座,并做好了20__年栽植的7座的技術(shù)指導(dǎo),今年,7座2年生的葡萄全部坐果,產(chǎn)量的可達(dá)20__斤,為設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地示范帶動(dòng)作用。
(五)集體林權(quán)制度改革步伐加快。針對(duì)部分村提出的林地權(quán)屬不清,現(xiàn)有的林地和森林資源效益不高的問題。我們將結(jié)合正在開展的集體林權(quán)制度改革,制定出了切合我鄉(xiāng)實(shí)際的方案,正在進(jìn)行各村的集體林地、荒灘、荒地的摸底工作,待集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施后,我們將結(jié)合各村不通實(shí)際情況,指導(dǎo)制定出適合各自的實(shí)施方案,達(dá)到一村一案,切實(shí)做到讓群眾受益,讓林地發(fā)揮好設(shè)生態(tài)效益和社會(huì)效益,增加林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面鞏固和發(fā)揚(yáng)行風(fēng)建設(shè)成效。
通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),林業(yè)站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度更加熱情周到,業(yè)務(wù)知識(shí)更加熟練,技術(shù)指導(dǎo)更加及時(shí),群眾滿意程度不斷提高,內(nèi)部理井然有序,全站職工精神面貌煥然一新,但仍然存在一些問題和不足,比如:如何使行風(fēng)建設(shè)工作的重要性進(jìn)一步深入每個(gè)人的思想深處,成為他們的自覺意識(shí),如何高品位、高起點(diǎn)地搞好服務(wù)工作。因此行風(fēng)建設(shè)絕不能就此止步,今天工作不努力,明天努力找工作。我們將緊緊圍繞全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工作,牢固確立“服務(wù)只有起點(diǎn),滿意沒有終止點(diǎn)”的觀念,以人民群眾的呼聲為第信號(hào),堅(jiān)持不懈地抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步深化行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。切實(shí)認(rèn)識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作是“三個(gè)代表”重要思想在基層的具體體現(xiàn),明確新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過各種渠道,把行風(fēng)建設(shè)具體體現(xiàn)在隊(duì)伍上,體現(xiàn)在服務(wù)上;二是進(jìn)一步落實(shí)整改糾建并舉。在整改落實(shí)中繼續(xù)堅(jiān)持“糾建并舉”的原則,把糾正行業(yè)不正之風(fēng)與建立新的有效的工作管理制度有機(jī)結(jié)合,抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),健全制度促進(jìn)工作。
總之,我站在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,在社會(huì)各界和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我站站在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但離上級(jí)業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)黨委、政府的要求和人民群眾的需求還有一定差距,我們有決心、有信心,在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的關(guān)懷下,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),各項(xiàng)工作都以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),努力塑造“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象,鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已取得的成果,努力推進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工作自查報(bào)告4
我局度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動(dòng)計(jì)劃和"雙爭(zhēng)"工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強(qiáng)法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制,嚴(yán)格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開展提供資金保障;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)常化、制度化;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進(jìn),追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動(dòng)化條件明顯改善,辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足,林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃,有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度,扎實(shí)開展依法行政工作
(一)嚴(yán)格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對(duì)20__年以來的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。
嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人作出行政決定前,都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"罰款決定與罰款收繳分離"制度,全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況,無向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制等行政案卷進(jìn)行了評(píng)查,執(zhí)法文書真實(shí)規(guī)范,對(duì)執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等重大具體行政行為進(jìn)行備案。
貫徹實(shí)施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項(xiàng)目,增減的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審核的要求,進(jìn)一步推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施。積極深化行政審批制度改革。開展了對(duì)全縣林業(yè)系統(tǒng)報(bào)送的.行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查、清理工作,編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實(shí)施《行政許可法》,我們行政許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目得到大幅度削減,辦理行政許可效率大大提高。
實(shí)施案卷評(píng)查。通過評(píng)查發(fā)現(xiàn),我局執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定,在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是:《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰;《安徽省實(shí)施辦法》第19條的行政處罰;《安徽省實(shí)施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起,結(jié)案率為100%.通過逐件復(fù)查,所有林業(yè)行政案件基本做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處罰恰當(dāng),基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責(zé)權(quán)限辦案,無行政訴訟敗訴案,無復(fù)議案件撤銷案;所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。
進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報(bào)送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報(bào)使用林地2起,發(fā)放林權(quán)證18本,發(fā)放林木采伐許可證88份。
(三)加強(qiáng)行政決策的透明度,提高科學(xué)民主決策水平
堅(jiān)持科學(xué)民主決策,提高行政決策水平,近年來,在加快林權(quán)制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會(huì),聽取多方意見。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開的,全部按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上向社會(huì)公開。對(duì)行政決策事項(xiàng)定期跟蹤反饋,并適時(shí)調(diào)整;建立健全決策責(zé)任追究制度,對(duì)經(jīng)確認(rèn)屬嚴(yán)重失誤的決策,按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好的林業(yè)法治環(huán)境
學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實(shí)施法律法規(guī)的前提,是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要,也是廣大群眾學(xué)法、知法、用法、自覺守法和參與監(jiān)督的需要。我們?cè)趫?jiān)持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時(shí),突出林業(yè)工作特點(diǎn),扎實(shí)抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
1、加強(qiáng)林業(yè)干部職工的普法教育,提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),全體人員系統(tǒng)學(xué),執(zhí)法人員深入學(xué),把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南,采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是:一是黨組成員帶頭學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法制度,并納入年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容,定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究,帶頭學(xué)習(xí),自覺遵守。二是抓中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨組決策,帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán),內(nèi)容有要求,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有結(jié)合本部門工作的體會(huì)。定期檢查,定期考核。年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。我局通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式,開展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。組織全局職工參加公務(wù)員法律知識(shí)考試和林業(yè)專門法律知識(shí)測(cè)試;邀請(qǐng)縣檢察院進(jìn)行"懲防體系建設(shè)"專題講座,邀請(qǐng)縣法律援助中心馬_主任進(jìn)行法制講座。完成干部在線學(xué)習(xí)課程,大力開展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育,普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和治理水平。
2、加強(qiáng)廣大人民群眾的普法宣傳,營(yíng)造良好依法行政的社會(huì)環(huán)境。一是開展活動(dòng)大宣傳。認(rèn)真組織"12?4"全國(guó)憲法日活動(dòng),開展了以森林法為重點(diǎn)的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們?cè)诓捎脗鹘y(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,通過電視臺(tái)、電臺(tái)做公益廣告,宣傳保護(hù)綠色家園。
一年來,我局雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但與依法治縣的要求還存在許多問題和差距,如有的林業(yè)行政執(zhí)法單位為自收自支事業(yè)單位,缺乏財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障;制度建設(shè)滯后,林業(yè)依法行政機(jī)制不完善;少數(shù)基層工作人員法律素質(zhì)不高,依法行政觀念比較淡薄,執(zhí)法隨意性大,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。今后,我們將繼續(xù)貫徹依法治林戰(zhàn)略,強(qiáng)化林業(yè)法制工作,增強(qiáng)干部的法制意識(shí),提高依法行政水平,堅(jiān)決打擊各種違法行為,加強(qiáng)森林資源管理,推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)靈璧,美好鄉(xiāng)村做出新的更大貢獻(xiàn)。林業(yè)工作自查報(bào)告5
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(成規(guī)服辦[20__]12號(hào))的要求,市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、工作的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
20__年10月20日,市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》(成委發(fā)[20__]38號(hào)文件)。會(huì)后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能;歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅(jiān)持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度,使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
20__年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(成府發(fā)[20__]48號(hào))發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[20__]38號(hào)、成府發(fā)[20__]63號(hào)文件、成府發(fā)[20__]48號(hào)文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施:
1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府20__年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見》和《任務(wù)分工一覽表》;
3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件;
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范;
5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);
6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作;
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實(shí),認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定
按照成委發(fā)[20__]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時(shí)限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作,提交局務(wù)會(huì)議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限,市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(20__)第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”,把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%,超過規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[20__]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,成都市林業(yè)局于20__年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì),對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運(yùn)行以來,市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請(qǐng)書的電子文本供下載,實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng),并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表?yè)P(yáng)。
(二)研究制定本部門《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)范
20__年10月以來,市林業(yè)局按照市委、市政府相關(guān)文件的要求,組織制定并按照市政府的要求準(zhǔn)時(shí)報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等文件。按照《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《市林業(yè)局職位職責(zé)設(shè)置意見》的相關(guān)規(guī)定,逐步組織實(shí)施。
1、根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需求和優(yōu)化配置的要求,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員進(jìn)行了必要調(diào)整、充實(shí)。
2、組建了市林業(yè)局“重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦公室”(設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處),重點(diǎn)負(fù)責(zé)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的收集整理、包裝、招商融資等項(xiàng)工作,運(yùn)行情況良好。
3、全面實(shí)施森林防火區(qū)域負(fù)責(zé)制和權(quán)屬負(fù)責(zé)制,建立起了層層負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理體系。全市第一次召開防火現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)會(huì);第一次以市政府名義發(fā)布了高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段林區(qū)戒火通告;市目督辦、市林業(yè)局第一次聯(lián)合下達(dá)了防火專項(xiàng)督查目標(biāo)。增設(shè)了一批防火設(shè)施和器材,加大了防火安全的督查督辦工作,消除了不安全隱患,確保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理。積極穩(wěn)妥地處理好“國(guó)家要生態(tài),社會(huì)要效益,民生要吃飯”的關(guān)系,大力發(fā)展林產(chǎn)品龍頭企業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),增加退耕農(nóng)戶的收入,確?!巴说孟?、還得上、能致富、不反彈”政策落到實(shí)處。
5、合行政執(zhí)法前期調(diào)研工作,擬將分散在各業(yè)務(wù)處室的林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)限交由一個(gè)部門行使,組建“成都市林業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)”,負(fù)責(zé)行使林業(yè)行政執(zhí)法的所有權(quán)限(包括森林資源管理、木材運(yùn)輸、木竹材經(jīng)營(yíng)加工、野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)加工、森林病蟲害防治、森林植物檢疫、森林防火、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及森林公安按照法律授權(quán)辦理的林業(yè)行政案件),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,推行規(guī)范化的執(zhí)法文書,建立林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)審制度和執(zhí)法監(jiān)督制度,對(duì)林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線規(guī)定,逐步建立健全林業(yè)行政案件備案和行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,規(guī)范各類林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,切實(shí)解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法的問題。
6、20__年5月開始,在本局開始試行崗位職責(zé)代理制度,實(shí)施人員外出必須進(jìn)行工作交接,填寫《成都市林業(yè)局職位職責(zé)代理表》,保證了工作的連續(xù)性。
7、20__年6月起,整合本局辦公設(shè)施,在市林業(yè)局機(jī)關(guān)設(shè)置了“成都市林業(yè)局接待室”,配備專職接待人員,印制《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、《便民手冊(cè)》,專門準(zhǔn)備一臺(tái)電腦提供林業(yè)政策法規(guī)、林業(yè)規(guī)范性文件查詢、林業(yè)審批事項(xiàng)各類申請(qǐng)書樣本和電子文本下載服務(wù),配備電腦、飲水機(jī)、雨傘、老光鏡等設(shè)施和服務(wù)條件,為社會(huì)公眾提供各項(xiàng)便民服務(wù),并在機(jī)關(guān)試行“首問責(zé)任制”和“一次性告知制度”。
(三)電子政務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
市林業(yè)局于20__年1月按照《成都市林業(yè)局局域網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》完成了本局局域網(wǎng)建設(shè),并于20__年3月22日正式運(yùn)行。局機(jī)關(guān)所有的文件傳輸、處理、通知公示、網(wǎng)絡(luò)打印等全部在局域網(wǎng)上進(jìn)行。初步實(shí)現(xiàn)了本局文件、資料的網(wǎng)絡(luò)資源共享、利用,機(jī)關(guān)公文的網(wǎng)上傳輸、審批、印制。
局域網(wǎng)在服務(wù)器中設(shè)立“共享資料”區(qū),下設(shè)“局機(jī)關(guān)文件流轉(zhuǎn)中心”(用于局機(jī)關(guān)文件流轉(zhuǎn))和“局機(jī)關(guān)文件資料庫(kù)”(用于局機(jī)關(guān)、處室文件存檔,便于查閱、備份)。機(jī)關(guān)工作人員可以非常方便地查看有關(guān)公開信息;也可進(jìn)入局機(jī)關(guān)文件資料庫(kù)查找所需文件、備份處室文件資料。同時(shí),局機(jī)關(guān)打印機(jī)分兩級(jí)實(shí)現(xiàn)共享,處(室)一般文稿可在處(室)共享打印機(jī)進(jìn)行;需打印高質(zhì)量文稿或A3幅面文稿時(shí),可以選擇在局機(jī)關(guān)文印室共享打印機(jī)打印。這樣,在沒有專業(yè)軟件支持和新增投入的情況下,市林業(yè)局利用原有的硬件設(shè)備和免費(fèi)通用軟件,初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化建設(shè)的目標(biāo)。
為了保證局域網(wǎng)的安全和正常運(yùn)行,研究制定了《成都市林業(yè)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)、傳閱、辦文、發(fā)文、信息、資料和文檔管理、設(shè)備維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等涉及機(jī)關(guān)辦公的許多方面,都做出了嚴(yán)格規(guī)定。嚴(yán)格的管理措施,彌補(bǔ)了缺少專業(yè)軟件的不足,保證了局域網(wǎng)的安全和機(jī)關(guān)工作的正常開展。
為了減少經(jīng)費(fèi)開支,市林業(yè)局局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)備維護(hù)全部實(shí)行社會(huì)化服務(wù),委托給“成都市經(jīng)濟(jì)信息中心”實(shí)施,并接受市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的管理和指導(dǎo)。
目前,成都市林業(yè)局電子政務(wù)建設(shè)在市信息化辦公室的指導(dǎo)下,配合成都市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),開發(fā)建設(shè)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)與市政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)協(xié)同系統(tǒng),力爭(zhēng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)局窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%。已與“成都市經(jīng)濟(jì)信息中心”商定共同開發(fā)相關(guān)軟件,完成“綠色成都”政府公眾網(wǎng)站建設(shè),積極探索網(wǎng)上互動(dòng)審批和并聯(lián)審批方式,積極探索全市森林資源的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,逐步提高林業(yè)工程項(xiàng)目和資源數(shù)據(jù)共享、利用能力,提高林業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目網(wǎng)上招商引資能力。與此同時(shí),充分發(fā)揮已經(jīng)開通的“成都野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)”、“成都森林公安網(wǎng)”的作用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
(四)全面實(shí)施政務(wù)信息公開
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市林業(yè)局?jǐn)M制了《成都市林業(yè)政務(wù)信息公開目錄》,逐步實(shí)施林業(yè)政務(wù)信息向社會(huì)各界公開。
1、實(shí)現(xiàn)林業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)程、動(dòng)植物保護(hù)名錄公開。重新梳理林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、相關(guān)保護(hù)名錄、林業(yè)重點(diǎn)工程的政策措施以及實(shí)施動(dòng)態(tài),通過“成都公眾信息網(wǎng)”、“成都野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)”等形式向社會(huì)公眾公開。
2、林業(yè)行政審批事項(xiàng)公開。全部林業(yè)行政審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資料的示范文本等通過網(wǎng)絡(luò)和市政府政務(wù)中心、本局政務(wù)公開欄、《便民手冊(cè)》等形式對(duì)社會(huì)公眾公開。
3、林業(yè)行政管理內(nèi)容公開。林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況、林業(yè)各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、林業(yè)重大案件查處情況、林業(yè)管理相關(guān)文件、林業(yè)工作目標(biāo)及完成情況等內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)和本局政務(wù)公開欄向社會(huì)公眾公開,并將執(zhí)行部門、責(zé)任人、投訴監(jiān)督電話等進(jìn)行公示。
4、在“成都市公眾信息網(wǎng)”上設(shè)立了局長(zhǎng)電子信箱,確定由辦公室負(fù)責(zé)辦理局長(zhǎng)電子信箱的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)受理社會(huì)各界的查詢和各類投訴,并將辦理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)公開,適時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容。在局機(jī)關(guān)設(shè)立了專門的“舉報(bào)箱”,確定由監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴,定期公開辦理結(jié)果。制定了本局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的相關(guān)制度,確定局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、本單位重大財(cái)務(wù)收支情況、干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng)、年度公務(wù)員考核結(jié)果和績(jī)效獎(jiǎng)金制的實(shí)施情況等內(nèi)容通過本局局域網(wǎng)進(jìn)行公示,接受全局干部職工的監(jiān)督。
5、制定并實(shí)施了新聞發(fā)言人制度。確定由一名副局長(zhǎng)為本局的新聞發(fā)言人,由局辦公室承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作,由局政策法規(guī)宣傳處承擔(dān)林業(yè)對(duì)外宣傳的歸口組織工作,定期或不定期的向新聞單位和社會(huì)公眾發(fā)布林業(yè)重大新聞。
(五)建立便民服務(wù)機(jī)制
《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》對(duì)本局機(jī)關(guān)建立便民服務(wù)機(jī)制做出了具體的規(guī)定,在本局機(jī)關(guān)設(shè)立了以下便民服務(wù)措施:
1、在局機(jī)關(guān)設(shè)立了“成都市林業(yè)局接待室”,設(shè)置專人負(fù)責(zé)接待社會(huì)各界到本局辦事、咨詢的人員,為社會(huì)公眾提供咨詢、查詢、辦事、投訴等導(dǎo)向性服務(wù)。在局機(jī)關(guān)實(shí)行了“首問責(zé)任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室負(fù)責(zé)接待來訪、查詢和協(xié)調(diào)督促每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的按期落實(shí)、按期辦結(jié)和送達(dá),為社會(huì)公眾提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保政府行政服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)。
2、提供便民服務(wù)設(shè)施?!俺啥际辛謽I(yè)局接待室”備有《成都林業(yè)便民手冊(cè)》、《成都市林業(yè)局審批事項(xiàng)辦事指南》,張貼有成都市林業(yè)局行政審批公示欄和行政審批收費(fèi)公示欄,設(shè)立一部電腦專門用于社會(huì)公眾上網(wǎng)查詢相關(guān)資料,準(zhǔn)備下載、打印設(shè)備和書寫、裝訂工具,提供飲水、雨傘、老光鏡等服務(wù)設(shè)施。
(六)建設(shè)科學(xué)民主的公共決策機(jī)制
1、市林業(yè)局在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中,研究制定了《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》,對(duì)本部門組成人員職責(zé)、行政決策程序、行政要求、工作部署、行政監(jiān)督、會(huì)議制度、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定,尤其是對(duì)建設(shè)科學(xué)民主的公共決策機(jī)制方面做出了比較詳盡的規(guī)定:在做出重大行政決策之前,必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,優(yōu)選方案;設(shè)立了本局機(jī)關(guān)議事、決策的規(guī)則和程序;對(duì)關(guān)系全市林業(yè)發(fā)展和涉及廣大林農(nóng)利益的重大行政決策,必須舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見;涉及全市林業(yè)發(fā)展的重大行政決策通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式進(jìn)行公開咨詢,集納社會(huì)公眾的意見;建立和完善行政決策專家咨詢制度,重大林業(yè)行政決策必須經(jīng)專家進(jìn)行論證。
2、為保證以上規(guī)定的實(shí)施,市林業(yè)局?jǐn)M組建“林業(yè)行政決策專家組”,涉及林業(yè)的重大決策將約請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行咨詢、論證。涉及林業(yè)的重大決策將及時(shí)在市林業(yè)局“公示欄”公布,并將在“成都林業(yè)網(wǎng)站”設(shè)定“林業(yè)行政決策咨詢”專欄,全面開展林業(yè)行政決策的社會(huì)意見征詢、調(diào)研、論證等工作。
(七)建立行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制
1、市林業(yè)局制定了《成都市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》,成立了以葉浪同志任組長(zhǎng),胡淑瓊、王琪同志任副組長(zhǎng),局辦公室、人教處領(lǐng)導(dǎo)為成員的目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“科學(xué)合理,客觀公正,實(shí)事求是,賞罰分明”的原則,通過建章立制,規(guī)范管理,建立起局機(jī)關(guān)、區(qū)(市)縣目標(biāo)管理運(yùn)行體系和林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人管人向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。
2、科學(xué)制定各項(xiàng)目標(biāo)。通過集思廣益,反復(fù)研究論證,多次征求意見,制定了市林業(yè)局及各區(qū)(市)縣林業(yè)局年度目標(biāo)任務(wù)。在目標(biāo)制定過程中,注重工作目標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同發(fā)展。突出了創(chuàng)新、重點(diǎn)、日常和配合四大類目標(biāo)。
3、全面實(shí)施規(guī)范化目標(biāo)管理和考核。2月10日,在全市林業(yè)工作會(huì)議上,市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局、本局機(jī)關(guān)各處(室)簽訂了工作、廉政、精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書簽訂后,區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)反響強(qiáng)烈,積極應(yīng)對(duì)。各區(qū)(市)縣林業(yè)局都成立了目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),本局機(jī)關(guān)各處(室)確定了目標(biāo)管理承辦人員。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確完成時(shí)限,進(jìn)行細(xì)化、量化、鋼化管理,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的目標(biāo)運(yùn)行格局。由以前的被動(dòng)搞工作、被管理,變成了主動(dòng)找工作,主動(dòng)要目標(biāo),主動(dòng)抓目標(biāo),一切圍繞目標(biāo)開展工作。初步實(shí)現(xiàn)了抓目標(biāo)就是抓落實(shí),抓目標(biāo)就是強(qiáng)管理,抓目標(biāo)就是促轉(zhuǎn)變,抓目標(biāo)就是謀發(fā)展的新局面。
為掌握目標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位目標(biāo)績(jī)效管理督查工作的考核實(shí)行季查、半年檢查和年終全面考核相結(jié)合的辦法。其中季度以自查為主,要求被考核單位每季度結(jié)束前將自查結(jié)果以報(bào)表形式報(bào)送市林業(yè)局辦公室。每季度結(jié)束后5日內(nèi),辦公室形成分析報(bào)告,提交目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組;半年檢查與抽查相結(jié)合。各區(qū)(市)縣林業(yè)局、機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位在全面自查的基礎(chǔ)上,形成簡(jiǎn)要文字材料報(bào)送市林業(yè)局辦公室。對(duì)市委、市政府為民辦實(shí)事目標(biāo),省委、省政府目標(biāo)半年運(yùn)行情況,由市局辦公室牽頭進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,重大問題報(bào)市局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組決策;年終全面考核。由市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真考核。通過動(dòng)態(tài)管理,使目標(biāo)管理和目標(biāo)考核工作整體向前推進(jìn)。
(八)在全市林業(yè)系統(tǒng)開始推行規(guī)范化管理
適應(yīng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的工作要求,市林業(yè)局從20__年11月起,研究制訂了《成都林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《成都市林業(yè)局行政管理相關(guān)證件使用與管理暫行規(guī)定》、《成都市林業(yè)局基層林業(yè)工作站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《成都市林業(yè)局項(xiàng)目管理暫行辦法》、《成都市林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理暫行規(guī)定》、《成都市森林防火指揮部森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》、《成都市護(hù)林防火指揮部防火責(zé)任制實(shí)施辦法》、《成都市林業(yè)局重點(diǎn)工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)審批辦法》、《成都市林業(yè)局20__年機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》等規(guī)范性文件,并編印成《成都市林業(yè)管理辦法匯編》下發(fā)各區(qū)(市)縣林業(yè)局和局機(jī)關(guān)實(shí)施,市林業(yè)局對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局的日常工作也主要依據(jù)《成都市林業(yè)管理辦法匯編》所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市林業(yè)局20__年對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)部門開始實(shí)施全面的規(guī)范化目標(biāo)管理。市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任狀和廉政建設(shè)責(zé)任狀,把林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、廉政建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督等項(xiàng)目標(biāo)納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的全過程監(jiān)督,定期進(jìn)行各項(xiàng)目標(biāo)考核,并通過《簡(jiǎn)報(bào)》、發(fā)出“整改通知”、“單項(xiàng)目標(biāo)督查通知”、年度目標(biāo)考核評(píng)比等形式進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)目標(biāo)管理工作,促進(jìn)全市林業(yè)管理的規(guī)范化運(yùn)行。
局機(jī)關(guān)實(shí)施《成都市林業(yè)局20__年精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《成都市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》以后,由于目標(biāo)明確,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲有據(jù),局機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了努力鉆研業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)配合謀發(fā)展的良好工作氛圍,各方面工作都較過去有了大的起色,促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的整體推進(jìn),行政效率明顯提高,促進(jìn)了全市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的`規(guī)范化運(yùn)行,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)的規(guī)范化。
為進(jìn)一步推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政管理工作,市林業(yè)局結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》的迫切需要,決定從20__年6月起在全市開展“林業(yè)行政管理執(zhí)法大檢查”工作,有針對(duì)性地對(duì)林業(yè)行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的帶有共性的問題,采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)全市森林資源的有效保護(hù)和合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)依法行政,依法管林,依法保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。結(jié)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全我市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)全市林政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中存在的主要問題與改進(jìn)措施
(一)全面實(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)任務(wù)還非常艱巨
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但距完整意義上的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)還有很大的差距。各項(xiàng)制度的設(shè)定還不夠完善;林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)展遲緩;機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)變、職位設(shè)置、職位代理等工作尚未全面實(shí)施;尤其是在全面貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、完善目標(biāo)績(jī)效考核、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、實(shí)施政務(wù)信息公開等方面還有很多工作需要深入開展。
(二)機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)還不適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要
規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作所帶來的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的為民服務(wù)的機(jī)制,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政管理人員的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。目前我們面臨的主要問題是觀念的不適應(yīng)和人員整體素質(zhì)的不適應(yīng),尤其是工作人員技能的差距非常明顯,機(jī)關(guān)工作人員行政、事業(yè)編制人員混崗使用比較普遍,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施政事分離后,具有專業(yè)技能和行政管理技能的人員緊缺。對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、提高的任務(wù)非常艱巨。
(三)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高
受到多種因素的制約,尤其是受到經(jīng)費(fèi)渠道的制約,市林業(yè)局網(wǎng)站建設(shè)滯后。市林業(yè)局局域網(wǎng)開通后,網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合、利用,電子政務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)與各區(qū)(市)縣林業(yè)局的對(duì)接利用,網(wǎng)絡(luò)安全等問題都必須盡快研究解決,全系統(tǒng)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高,以期最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
在下一步的工作中,市林業(yè)局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作相關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的各項(xiàng)制度性設(shè)定,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化管理,有針對(duì)性地解決自查工作中存在的問題,及時(shí)研究制定本局的整改措施,確保市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè),促進(jìn)我市林業(yè)的快速發(fā)展。
以上報(bào)告如有不妥,敬請(qǐng)批評(píng)指正。林業(yè)工作自查報(bào)告6
為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高行政管理水平
首先是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,學(xué)習(xí)都江堰市委、市政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感;二是加強(qiáng)林業(yè)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,分時(shí)段、有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,計(jì)劃全年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦培訓(xùn)班10次以上,每位干部職工集中學(xué)習(xí)與自學(xué)不得少于80學(xué)時(shí)。特別是行政執(zhí)法人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的考試,提高執(zhí)法水平;三是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使每位干部職工都能做到一專多能,適應(yīng)不同崗位的需要。
二、全面實(shí)行規(guī)范化管理,繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的相關(guān)制度;進(jìn)一步理順和暢通信息反饋渠道,及時(shí)辦理群眾來信來訪,加大調(diào)查研究力度,切實(shí)做到"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀";繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),面向廣大林農(nóng)和業(yè)主進(jìn)行示范種植、科技扶持等定期、對(duì)口服務(wù),使我市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、開展綜合執(zhí)法試點(diǎn),全面提高執(zhí)法水平
我局己被四川省林業(yè)廳列為三個(gè)林業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位之一。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)行政執(zhí)法的能力和效率,增強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法的.公正性和權(quán)威性。明年,我局將在執(zhí)法力量的整合、執(zhí)法程序的規(guī)范、執(zhí)法措施的完善等方面開展深入的探索和實(shí)踐,全面提高我市的林業(yè)執(zhí)法水平,確保森林資源安全,切實(shí)維護(hù)廣大林農(nóng)和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)片區(qū)林業(yè)工作站建設(shè),強(qiáng)化管理和服務(wù)職能
按照省、成都市加強(qiáng)林業(yè)基層工作站建設(shè)的要求和我市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的部署,認(rèn)真完成7個(gè)片區(qū)林業(yè)工作站建設(shè),林業(yè)基層工作建設(shè)是20__年林業(yè)基層服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。我局要以基層林業(yè)站建設(shè)為契機(jī),將管理和服務(wù)重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化管理和服務(wù)職能,推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
五、進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20__年,要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),進(jìn)一步鞏固天然林保護(hù)工程、退耕還林工程和世行貸款項(xiàng)目的建設(shè)成效。特別是抓好萬畝竹產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與推廣,盡快形成竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)效益、農(nóng)民的實(shí)惠和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理
(一)規(guī)范租賃荒山造林,嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審批監(jiān)理制度,加強(qiáng)對(duì)全市宜林荒山的造林審批制度建設(shè),做到有規(guī)劃、有計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)施,杜絕毀林開荒造林事件的發(fā)生;加大監(jiān)管力度,對(duì)違規(guī)開荒造林破壞生態(tài)環(huán)境的行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息;嚴(yán)格林業(yè)用地管理,杜絕違法征占用林地事件發(fā)生。
(二)認(rèn)真搞好森林火災(zāi)、森林病蟲害的預(yù)防、防治工作。進(jìn)一步完善防火責(zé)任制,檢查督促制度,充實(shí)森林防火庫(kù)房、裝備等,切實(shí)加強(qiáng)野外用火管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年無森林火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)省、市級(jí)森林病蟲站建設(shè)工作,確保森林病蟲監(jiān)測(cè)效果,抓好病蟲害的防治、森林植物檢疫工作,杜絕“無煙森林火災(zāi)”發(fā)生,使全市森林病蟲害發(fā)生率控制在20%以內(nèi),病蟲防治率達(dá)到92%以上。
(三)加強(qiáng)林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工戶的管理。嚴(yán)格限額采伐管理,加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,對(duì)違規(guī)采伐、違規(guī)運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊。
20__年,我局全體干部職工將在成都市林業(yè)局和都江堰市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁、增添措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成既定目標(biāo),為林業(yè)跨越式發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。林業(yè)工作自查報(bào)告7
按照縣紀(jì)委工作部署,對(duì)我鎮(zhèn)這些年來特別是本人工作進(jìn)行了認(rèn)真反思,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、林業(yè)站現(xiàn)狀
耽子林業(yè)站目前現(xiàn)狀是"三無一少",即無權(quán)、無錢、無執(zhí)法職能。無權(quán)表現(xiàn)為:林業(yè)工作由鎮(zhèn)、村及群眾自己決策,林業(yè)站只處于協(xié)助配合、服務(wù)管理,也沒有向群眾、集體收取任務(wù)費(fèi)用的權(quán)力。無錢表現(xiàn)為全年工作無經(jīng)費(fèi),縣下?lián)芰謽I(yè)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,林業(yè)站只是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下服務(wù)于林業(yè)工作,一切費(fèi)用由鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。無執(zhí)法職能表現(xiàn)為所有的林業(yè)案件由林業(yè)局森林派出所執(zhí)行,林業(yè)站只是在發(fā)現(xiàn)后或接到舉報(bào)后有現(xiàn)場(chǎng)制止和上報(bào)的權(quán)力。一少是林業(yè)站只有一人,全年所有工作只能是單打獨(dú)斗,其工作量不言而喻。綜上所述,林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最"無權(quán)力"的職能單位,沒有吃拿卡要和的權(quán)利,更沒有滋生腐化墮落的.土壤。
二、自查自糾
作為一名38年黨齡的老黨員,自參加工作以來,始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到了四個(gè)到位。一是思想到位,即始終與黨員的方針、政策、縣、鎮(zhèn)工作部署保持一致。二是工作到位,35年來始終把本職工作作為第一要?jiǎng)?wù)(林業(yè)站站長(zhǎng),辦公室主任、鎮(zhèn)詩(shī)詞楹聯(lián)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)),上級(jí)安排的各項(xiàng)工作都能保證按時(shí)、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。林業(yè)工作僅被評(píng)為模范個(gè)人就達(dá)十幾次,詩(shī)聯(lián)分會(huì)工作在全縣獨(dú)樹一幟,辦公室工作雖然復(fù)雜具體,但從未失誤。三是紀(jì)律作風(fēng)到位,多年來始終嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到了工作日在崗,外出請(qǐng)假。四是服務(wù)到位。在林業(yè)工作上,因職能權(quán)力的約束,只能靠服務(wù)群眾、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)政府決策,為完成上級(jí)任務(wù),只能在村干部、群眾中講政策,說好話,來不得半點(diǎn)漠視與生硬,一句話:"公事私辦"。
多年來,成績(jī)不大,但自感心中無愧。但深究問題,自感在創(chuàng)新工作和工作力度上還有較大差距。具體表現(xiàn)在思想上缺乏主動(dòng)性、前瞻性、不求上進(jìn)、不求最好、滿足自我。工作上,只按上級(jí)部署、領(lǐng)導(dǎo)安排辦事,缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新行為,滿足現(xiàn)狀。在今后工作中,要注重力克平庸,常樹爭(zhēng)優(yōu)。工作上想在前、干在前,注意給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,真正做到思想上要緊跟形勢(shì),工作上要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。林業(yè)工作自查報(bào)告8
根據(jù)《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(單位)扶貧攻堅(jiān)工作日考核目標(biāo)辦法(試行)的通知》(_扶領(lǐng)[20__]34號(hào))文件要求,我局對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
按照縣委、政府對(duì)部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系黃____村,__村共有5個(gè)小組,共計(jì)641人,其中精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間組建了精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)董維服為組長(zhǎng),局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記周杰為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員及兩場(chǎng)負(fù)責(zé)人、為成員。同時(shí),按照縣委要求,1我局聯(lián)合黃__組建了駐村幫扶工作組,由機(jī)關(guān)黨委書記周杰任組長(zhǎng),黃__副鄉(xiāng)長(zhǎng)羅江波為副組長(zhǎng),林業(yè)站站長(zhǎng)顏宇,黃__黨政辦副主任廖彥、林業(yè)局劉紹均同志為成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開駐村幫扶專題會(huì)議6次,針對(duì)__現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺(tái)賬、分年度脫貧臺(tái)賬,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶人員,明確了幫扶任務(wù),精心部署了對(duì)__的扶貧工作。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
聯(lián)系__村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進(jìn)行溝通交流,勤走訪、實(shí)幫扶,積極上爭(zhēng)外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結(jié)對(duì)幫扶工作要求開展工作,到__村駐村蹲點(diǎn),走訪群眾,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,強(qiáng)化服務(wù),完善建檔立卡臺(tái)賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時(shí),積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了__村干部、村民的意見,幫助科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,制定了《黃____村精準(zhǔn)減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進(jìn)村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長(zhǎng)董維服前后5次進(jìn)村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長(zhǎng)易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈(zèng)送了兩斤黑麥草種籽,贈(zèng)與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈(zèng)了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
鄉(xiāng)__村有著得天獨(dú)厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場(chǎng)價(jià)格好?!笆谥贼~不如授之以漁”,自聯(lián)系__村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子就決心扶持__產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購(gòu)買了4000多元的雞苗送到__貧困戶的'家中,送去價(jià)值5700元的核桃苗,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部劉紹均長(zhǎng)期駐扎__,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)知識(shí),積極幫助__村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),建立__蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出__原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
__受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施差,林業(yè)局為村爭(zhēng)取了多種項(xiàng)目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設(shè)”項(xiàng)目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設(shè)1200平方,圍欄建設(shè)11700平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)195畝;規(guī)劃擴(kuò)建生產(chǎn)要道9.44km項(xiàng)目現(xiàn)已在實(shí)施中;
2、爭(zhēng)取省下達(dá)“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目資金投入50萬;
3、幫助建立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì);
4、積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會(huì),現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國(guó)家一級(jí)森林火險(xiǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動(dòng)公司,親赴__實(shí)地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭(zhēng)取基站擴(kuò)容項(xiàng)目,幫助解決低電壓、高電價(jià)的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護(hù)林協(xié)會(huì)”和“專業(yè)協(xié)會(huì)”,借助這兩個(gè)平臺(tái)著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會(huì)”打破傳統(tǒng)的散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭(zhēng)有一定的產(chǎn)量,幫助__打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達(dá)到脫貧的目的。現(xiàn)在__村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實(shí)處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計(jì)劃以及林業(yè)局對(duì)貧困戶制定的幫扶計(jì)劃,20__年__村已有6戶貧困戶脫貧,20__年增收目標(biāo)已完成,結(jié)對(duì)幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點(diǎn)做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。
(二)加強(qiáng)技能培訓(xùn),大力實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學(xué)種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
(三)切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準(zhǔn)貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作力度,在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況,進(jìn)行更深入,更詳細(xì)的貧困戶脫貧計(jì)劃,爭(zhēng)取早日脫貧。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生存條件。將__村到黃__、貴州的公路列入防火通道建設(shè)規(guī)劃,逐步爭(zhēng)取資金進(jìn)行建設(shè),并對(duì)通組公路進(jìn)行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭(zhēng)取電力基站擴(kuò)容項(xiàng)目實(shí)施,改善當(dāng)前高電價(jià)、低電壓的現(xiàn)狀。
(五)加大產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)富民增收。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)工程,加大項(xiàng)目資金支持,整合市縣兩級(jí)林業(yè)局的力量。積極推進(jìn)中藥材和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力為__村打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌;推進(jìn)成立生態(tài)旅游合作社,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè),為__村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。進(jìn)一步加強(qiáng)工作組成員的自身建設(shè),建立和健全各項(xiàng)制度,工作組成員按要求進(jìn)村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費(fèi)到位、時(shí)間到位”。林業(yè)工作自查報(bào)告9
我縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一,歷年來縣委、縣政府給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,林業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。特別是林業(yè)工作站建設(shè)方面走在全省前列,早在1994年我縣林業(yè)工作站建設(shè)就被驗(yàn)收合格、評(píng)為全省林業(yè)工作站建設(shè)合格縣。歷年來的努力、林業(yè)站建設(shè)的中心已轉(zhuǎn)移到完善、鞏固、提高上來。為充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能作用,適應(yīng)全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的需要,我縣從林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍素質(zhì)和職能作用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)了管理和提高。根據(jù)/市林政27號(hào)文件精神,對(duì)照林業(yè)工作站建設(shè)合格縣各項(xiàng)指標(biāo),就我縣林業(yè)工作站的建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)費(fèi)有保障
1、我縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,屬縣級(jí)林業(yè)主管部門的派出機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣編委定編80人,其中定編6人的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編人數(shù)都在4人以上。
2、20__年,我縣林業(yè)工作站經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,全額撥款80人?;鶎恿謽I(yè)工作站實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)有保障”的`林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)
1、人員文化現(xiàn)狀。我縣林業(yè)工作站在崗人員按文化程度分:大專8人、中專15人、高中57人;按技術(shù)職稱分:高中級(jí)8人、初級(jí)31人。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),持證上崗,著力提高站員整體素質(zhì)。實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度,縣局每月定期召開一次基層站長(zhǎng)例會(huì),站里每月制定了學(xué)習(xí)日,要求林業(yè)工作站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作水平,增強(qiáng)自身素質(zhì)。每年縣局不定期地對(duì)林業(yè)工作站人員進(jìn)行培訓(xùn)和抽考,考試成績(jī)將作為考核站長(zhǎng)、站員是否合格和提拔重用的重要依據(jù)。積極參加省、市級(jí)林業(yè)部門舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到站長(zhǎng)、站員持證上崗。
三、增加投入,進(jìn)一步完善與提高林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、站房獨(dú)立、設(shè)施齊全。18個(gè)基層林業(yè)工作站都擁有獨(dú)立的站房,全縣基層林業(yè)工作站站房5916平方米,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站房達(dá)328平方米。近年來,我縣對(duì)基層林業(yè)工作站的站房不斷進(jìn)行改造和完善,每年拿出一定的資金完善站房設(shè)施建設(shè),力使基層林業(yè)工作站站房設(shè)施齊全,站容站貌整潔。職工工作、生活條件得到了徹底改善。
2、辦公自動(dòng)化體系日趨完善。每個(gè)基層林業(yè)工作站配備了一臺(tái)電腦,林業(yè)系統(tǒng)建立了通訊集團(tuán)網(wǎng),站員手機(jī)全部進(jìn)入系統(tǒng)通訊集團(tuán)網(wǎng),每個(gè)站備有2輛摩
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