路面施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)

...wd......wd......wd...330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕S03合同段第S03標(biāo)段施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告浙江巨圣建設(shè)330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕S03標(biāo)工程經(jīng)理部2018年7月目錄第一章、概述2〔一〕評(píng)估目的2〔二〕評(píng)估依據(jù)2〔三〕評(píng)估原則4〔四〕評(píng)估范圍4第二章、工程概況5〔一〕工程簡(jiǎn)介5〔二〕工程水文地質(zhì)5〔三〕施工組織6〔四〕工程特點(diǎn)與難點(diǎn)6第三章、施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析7〔一〕邊通車(chē)邊施工7〔二〕臨時(shí)工程9〔三〕施工機(jī)械11〔四〕自然風(fēng)險(xiǎn)12〔五〕風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)13第四章風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策措施及建議16第五章結(jié)論18第一章、概述〔一〕評(píng)估目的查找、分析和預(yù)測(cè)工程中存在的不安全因素及可能導(dǎo)致的事故嚴(yán)重程度，提出合理可行的安全對(duì)策，指導(dǎo)不安全因素監(jiān)控和事故預(yù)防，到達(dá)最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全效益。1、實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)；2、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制；3、建設(shè)系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案；4、實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化；5、有利于提高安全安全管理水平；6、有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。〔二〕評(píng)估依據(jù)⑴國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)如下：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》〔中華人民共和國(guó)主席令[2014]第13號(hào)〕《中華人民共和國(guó)消防法》〔中華人民共和國(guó)主席令[2008]第6號(hào)〕《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》〔中華人民共和國(guó)主席令[2001]第60號(hào)〕《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》〔2014年4月24日修改〕《中華人民共和國(guó)防洪法》〔中華人民共和國(guó)主席令[1998]第88號(hào)〕《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》〔中華人民共和國(guó)主席令[2007]第69號(hào)〕《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》〔中華人民共和國(guó)主席令[2013]第4號(hào)〕《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》〔2011年《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2003]第393號(hào)〕《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2003]第279號(hào)〕《生產(chǎn)安全事故報(bào)告合調(diào)查處理?xiàng)l例》〔國(guó)務(wù)院令[2007]第493號(hào)〕《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》〔浙江省人大公告[2003]第56號(hào)〕《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理方法》〔浙政令[2012]第300號(hào)〕《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視管理方法》〔交通部[2007]第1號(hào)〕《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》〔中華人民共和國(guó)主席令[11997]第94號(hào)〕《不安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2002]第344號(hào)〕《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2002]第352號(hào)〕《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2003]第373號(hào)〕《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》〔國(guó)務(wù)院令[2001]第302號(hào)〕《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)視管理規(guī)定》〔國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理總局令[2005]第1號(hào)〕⑵工程工程的有關(guān)技術(shù)文件、資料如下：《330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕第三合同段施工組織設(shè)計(jì)〕《330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕改建工程施工圖設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察報(bào)告》《330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕第三合同段兩階段施工圖設(shè)計(jì)》⑶評(píng)估采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)如下：《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》〔GB6441〕《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JTGB01-2014〕《公路工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JTGF90-2015〕《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ46-2005〕《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》〔JTGF801-2012〕《公路隧道施工技術(shù)細(xì)則》〔JTG/TF60-2009〕《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》〔AQ/T9007-2011〕〔三〕評(píng)估原則1、科學(xué)性：依據(jù)科學(xué)的方法、程序，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度全面、準(zhǔn)確、客觀地開(kāi)展評(píng)估，提出科學(xué)的對(duì)策措施，作出科學(xué)的結(jié)論。2、公正性：嚴(yán)肅、認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)展，做到客觀和公正。3、合法性：以法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志及標(biāo)準(zhǔn)性文件為依據(jù)進(jìn)展評(píng)估。4、針對(duì)性：針對(duì)工程實(shí)際情況和特征，對(duì)工程施工安全進(jìn)展全面分析，對(duì)眾多不安全及有害因素進(jìn)展篩選，找出主要不安全、有害因素進(jìn)展重點(diǎn)評(píng)估?！菜摹吃u(píng)估范圍根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行的通知》〔交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2011］217號(hào)〕和浙江省交通運(yùn)輸《關(guān)于印發(fā)〈浙江省公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法〉的通知》〔浙交［2015］58號(hào)〕的要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，確定對(duì)邊施工邊通車(chē)、施工機(jī)械、臨時(shí)工程、自然條件等與施工息息相關(guān)的各種因素開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。第二章、工程概況〔一〕工程簡(jiǎn)介330國(guó)道淳安臨岐至臨安湍口段改建工程〔淳安段〕路面工程，起點(diǎn)順接已改建昌文線臨岐佑口，終點(diǎn)位于淳安、臨安交界的紫槽嶺，路線全長(zhǎng)14.825km。本工程采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，其中K0+000～K3+300、K4+200～K16+000段設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h,路面寬度10m。K3+300～K4+200段設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h,路面寬度8.5m主要工程內(nèi)容為：級(jí)配碎石墊層、水泥穩(wěn)定碎石層、瀝青面層、路緣石、側(cè)石施工等。〔二〕工程水文地質(zhì)1、地形、地貌本工程位于浙西山區(qū)，白際山脈南麓，千島湖北岸，屬于低山丘陵區(qū)。地形總體山勢(shì)陡峻，坡腳平緩，呈錐形，溝谷深切，一般呈“V〞字形，局部呈“U〞字形。地形坡度250～600,區(qū)內(nèi)植被茂盛，以松、竹、灌木為主。河谷階地地勢(shì)較平坦，由山坡坡腳向河谷微傾斜。2、氣象特征工程區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)、雨量充分、四季清楚，光照充足，災(zāi)害性天氣較多，受人工湖影響，形成了庫(kù)區(qū)小氣候，與同緯度的其他地區(qū)相比顯得冬暖夏涼，絕對(duì)溫差小，相對(duì)濕度大且多霧。年均降水量1487.9mm，多集中在梅雨季節(jié)，年最多降雨日155天，相對(duì)濕度76%，年降雨量最多為2111.4mm，最少為1025.4mm，最大月降雨量245.5mm，日最大降雨量147mm,年平均氣溫17℃3、水文條件工程區(qū)內(nèi)主要水域?yàn)榍u湖的上部溪流，小溪河流廣布，水量隨季節(jié)變化，水流主要會(huì)聚與新安江水庫(kù)?！踩呈┕そM織根據(jù)業(yè)主對(duì)本工程工期的總體要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，施工準(zhǔn)備階段為2018年6月15至7月20日，擬方案開(kāi)工日期為2018年7月20日，竣工日期為20181、2018年82、2018年7月24日~3、2018年8月20日~2014、2018年9月1日~2015、2018年10月1日~2018年6、2018年10月15日~2018年117、2018年11月15日~2018年128、2018年10月25日~2018年12月23〔四〕工程特點(diǎn)與難點(diǎn)邊通車(chē)邊施工本工程屬于改擴(kuò)建工程，沿老330國(guó)道修建，工程工程實(shí)施主要對(duì)原有公路通行照成影響，施工車(chē)輛與社會(huì)車(chē)輛穿插沖突，存在車(chē)輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)。第三章、施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析依據(jù)本工程工程特點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際，對(duì)邊通車(chē)邊施工、臨時(shí)工程、施工機(jī)械、自然風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)展了專(zhuān)項(xiàng)安全分析。〔一〕邊通車(chē)邊施工本工程屬于改擴(kuò)建工程，工程利用局部原有老路，對(duì)當(dāng)?shù)毓吠ㄐ性斐捎绊?，因此需要制定邊通?chē)邊施工組織方案，保證安全。同時(shí)邊通車(chē)邊施工組織方案實(shí)施后，因施工、車(chē)輛碰撞、惡劣天氣等原因會(huì)導(dǎo)致交通控制設(shè)施的破壞，需定期對(duì)交通安全設(shè)施進(jìn)展檢查和維護(hù)，保證其有效性。1、全線邊通車(chē)邊施工路段水穩(wěn)、瀝青施工時(shí)，采用半幅施工，半幅通車(chē)，單向通行的交通組織?！?〕交通指揮：施工區(qū)域前后各設(shè)置一名交通協(xié)管員，配備對(duì)講機(jī)，及時(shí)溝通進(jìn)展單向放行，施工區(qū)域中間配備1～2名交通協(xié)管員，協(xié)助指揮交通?！?〕標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置：距離邊施工邊通車(chē)路段300m處路側(cè)設(shè)“前方300m施工〞的安全標(biāo)牌；距離邊施工邊通車(chē)路段200m處路側(cè)設(shè)“車(chē)道變窄，減速慢行〞的安全標(biāo)牌；距離施工路段100m處設(shè)置限速20km/h標(biāo)志標(biāo)牌；距離施工路段50m處設(shè)導(dǎo)向牌；距離施工路段10m處設(shè)“道路施工、減速慢行〞標(biāo)志牌。2、通過(guò)對(duì)邊通車(chē)邊施工路段的調(diào)查，利用原設(shè)計(jì)公交?？空疚恢迷O(shè)置會(huì)車(chē)點(diǎn)，方案在K0+270左側(cè)、K0+350右側(cè)、K3+710右側(cè)、K3+720左側(cè)、K5+940左側(cè)、K6+010右側(cè)、K6+770右側(cè)、K6+770左側(cè)、K11+050左側(cè)、K11+050右側(cè)，K11+800左側(cè)、K11+800右側(cè)，共12處位置設(shè)置會(huì)車(chē)點(diǎn)?！?〕風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1〕本工程施工期間為保證通行，交通組織時(shí)僅能保證半幅通車(chē)，壓縮了道路通行斷面，大大降低道路通行能力，加上客車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等混雜，假設(shè)不能保證雙向行車(chē)的會(huì)車(chē)通道，易形成車(chē)輛擁堵，甚至交通事故。同時(shí)施工車(chē)輛與社會(huì)車(chē)輛穿插，存在車(chē)輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)。2〕本工程沿線大小平交口較多，多為村莊道路平交口，無(wú)信號(hào)燈控制，工作日上下班期間和節(jié)假日機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)激增，機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)混行，也潛在車(chē)輛傷害風(fēng)險(xiǎn)。在靠近村莊、道路路口設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，并在節(jié)假日期間和易出現(xiàn)擁堵路段加強(qiáng)交通維護(hù)。3〕施工期間，局部路段兩側(cè)居民密集，施工車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備等可能會(huì)對(duì)居民造成傷害，在居民密集區(qū)盡量做到封閉施工，與居民隔離。做好各種警示標(biāo)志，以盡量減少對(duì)沿線居民出行的影響，確保居民生活正常進(jìn)展。4〕經(jīng)過(guò)村莊路段壓路機(jī)碾壓施工時(shí)的振動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致居民房屋開(kāi)裂甚至坍塌的風(fēng)險(xiǎn)，施工前應(yīng)檢查周邊房屋，對(duì)可能會(huì)產(chǎn)生影響的房屋做好加固措施。5〕根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際交通情況制度有針對(duì)性和切實(shí)可行的《交通事故應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展全面全面宣貫與培訓(xùn)，并有方案的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全應(yīng)急演練。6〕工程運(yùn)輸作業(yè)具有運(yùn)輸距離小、行車(chē)速度慢、行車(chē)密度大的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了在公路運(yùn)輸工程中極易發(fā)生車(chē)輛傷害事故，其事故形式主要有：側(cè)翻、碰撞、違章作業(yè)等。這些事故輕者造成車(chē)輛損壞和財(cái)產(chǎn)損失，重者會(huì)造成人員傷亡。發(fā)生車(chē)輛傷害事故的主要原因有：①人員違章駕車(chē)②作業(yè)環(huán)境差③車(chē)況不好④裝載因素〔裝載過(guò)滿，裝載中心偏差，造成翻車(chē)〕⑤標(biāo)志缺陷、道路環(huán)境不來(lái)、視線不良⑥管理因素等。7〕在通行道路兩側(cè)進(jìn)展施工的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表達(dá)在:①在公路上通行車(chē)輛對(duì)進(jìn)展交通設(shè)施維護(hù)、管養(yǎng)的施工人員的傷害②公路上車(chē)輛在施工區(qū)域發(fā)生意外交通事故可能危及施工人員安全③公路上通行車(chē)輛的拋擲物、灑落物可能危及施工安全④施工區(qū)域存在施工人員橫穿道路或進(jìn)展交通維護(hù)時(shí)。存在施工人員被車(chē)輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)。8〕工程開(kāi)工前需做好沿途每個(gè)村的施工告示，并在每個(gè)道口設(shè)立相應(yīng)的施工警示標(biāo)志及各種交通標(biāo)志，積極收集社會(huì)各界對(duì)道路保暢工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)保暢工作部署進(jìn)展調(diào)整。9〕為了保證施工時(shí)的行車(chē)安全，根據(jù)道路交通的實(shí)際需要設(shè)置施工標(biāo)志、路欄、錐形交通路標(biāo)等安全措施，夜間應(yīng)有反光或施工警示燈號(hào)。10〕當(dāng)夜間進(jìn)展施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。11〕工程需要邊通車(chē)邊施工時(shí)，應(yīng)按照《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》〔浙交[2011]68號(hào)〕有關(guān)要求，現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)工作。施工前與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并與相關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)作以有效管控交通安全風(fēng)險(xiǎn)。12〕根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制度有針對(duì)性和切實(shí)可行的《交通事故應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展全面宣貫與培訓(xùn)，并有方案的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全應(yīng)急演練?！捕撑R時(shí)工程本工程臨時(shí)工程主要包括臨時(shí)用電、工程駐地和臨時(shí)宿舍、拌和站等。1〕施工電力配置因采用的施工方法、施工組織順序的安排和所使用的施工設(shè)備不同而不同。施工用電方面問(wèn)題主要反映在局部現(xiàn)場(chǎng)臨電系統(tǒng)未能按照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，設(shè)備或開(kāi)關(guān)箱未連接保護(hù)零線或連接不符合標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)零線線徑截面??；未設(shè)置漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器選用的型號(hào)錯(cuò)誤；用電設(shè)備〔尤其是手持電開(kāi)工具、移動(dòng)電動(dòng)設(shè)備〕未設(shè)開(kāi)關(guān)箱，使用活動(dòng)插座板等；開(kāi)關(guān)箱維護(hù)保養(yǎng)不到位，位置設(shè)置不合理、內(nèi)部接線不標(biāo)準(zhǔn)等；住人臨建房?jī)?nèi)用電線路安裝不標(biāo)準(zhǔn)、管理措施不到位等問(wèn)題。2〕工程駐地和臨時(shí)宿舍位置選擇也是本工程影響安全的一個(gè)重要因素，尤其是本工程位于浙江淳安，該地區(qū)雨量充分，年平均降雨量大，有冰雹、龍卷風(fēng)和伏旱等自然災(zāi)害，工程駐地和臨時(shí)宿舍假設(shè)未采取相應(yīng)的防風(fēng)、防雨措施將存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。工程駐地和施工班組時(shí)宿舍位置選擇不當(dāng)，可能存在以下幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：①臨時(shí)駐地設(shè)置在臨水位置，在臺(tái)風(fēng)、雨季期間，迎面風(fēng)大、雨大多，存在沖垮臨時(shí)宿舍及人員淹溺的風(fēng)險(xiǎn)。②臨時(shí)駐地設(shè)置在大型起重設(shè)備下方或周邊，可能存在設(shè)備坍塌壓塌臨時(shí)駐地和施工班組臨時(shí)宿舍，起重傷害〔施工人員〕等風(fēng)險(xiǎn)。③建議臨時(shí)宿舍建設(shè)應(yīng)因地制宜，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，生活污水及垃圾應(yīng)集中收集處理。周?chē)鸁o(wú)塌方、滑坡、落石、泥石流、洪澇等自然災(zāi)害隱患，無(wú)高頻、高壓電源及其他可能污染源，同時(shí)離集中爆破區(qū)500m以外。④臨時(shí)宿舍內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)滿足《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，在適當(dāng)位置臨時(shí)室外消防池和消防砂池，配置相應(yīng)的消防安全標(biāo)識(shí)和消防安全器材并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。3〕拌和站拌合站潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)分析如下：場(chǎng)地選址應(yīng)充分考慮自然環(huán)境的影響，確保選址安全，場(chǎng)地布置要結(jié)合施工工藝和工序要求，綜合考慮，生活辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立設(shè)置。①拌和站、支架等大型設(shè)備安裝、撤除時(shí)可能發(fā)生傾覆風(fēng)險(xiǎn)。②拌和站筒倉(cāng)未設(shè)置防風(fēng)和防雷措施，發(fā)生筒倉(cāng)倒塌和雷擊事故。③拌和站內(nèi)車(chē)輛多，有汽車(chē)吊、運(yùn)梁車(chē)、砂石料運(yùn)輸車(chē)、攪拌車(chē)及小型車(chē)等，內(nèi)部交通繁忙，容易發(fā)生交通事故。④料倉(cāng)設(shè)計(jì)達(dá)不到實(shí)際使用要求，或安裝時(shí)選材未到達(dá)要求，安裝質(zhì)量不夠，可能導(dǎo)致料倉(cāng)承受不住自身重量或因大風(fēng)影響而倒塌，或在使用過(guò)程中未注意保護(hù)，而被車(chē)輛等損壞而倒塌。4〕其他大型臨時(shí)設(shè)施①臨時(shí)工程施工中通常存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：坍塌、起重傷害、物體打擊、高處墜落、車(chē)輛傷害、觸電、淹溺、容器爆炸等。②工程施工區(qū)域比較空曠，臨近無(wú)高大構(gòu)造物，支架及大型機(jī)械設(shè)備等臨時(shí)工程〔設(shè)施〕假設(shè)避雷設(shè)施設(shè)置不當(dāng)，可能發(fā)生雷擊風(fēng)險(xiǎn)?！踩呈┕C(jī)械為了全面完成施工任務(wù)，本工程需要大量的種類(lèi)齊全的配套施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具，如起重機(jī)械、木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械、手持電開(kāi)工具、電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等。施工機(jī)械減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，但起重傷害、機(jī)械傷害事故也因各種原因時(shí)有發(fā)生。施工機(jī)械的主要風(fēng)險(xiǎn)事故有機(jī)械設(shè)備損壞如設(shè)備倒塌、不見(jiàn)損壞，人身傷害如碰撞、夾入、卷入、觸電等。1〕重物墜落的打擊傷害重物墜落原因有多種，常見(jiàn)原因有吊具損壞、梁體捆綁不牢而滑落、掛鉤不當(dāng)發(fā)生脫鉤、高處掉落的零件、工具或其他物體等。起升機(jī)構(gòu)的零件發(fā)生故障或損壞〔特別是制動(dòng)器失靈、鋼絲繩或吊鉤斷裂等〕都可能引發(fā)重物墜落的不安全。2〕人員高處跌落傷害起重機(jī)的機(jī)體高大，在維護(hù)和檢修時(shí)，以及安全檢查測(cè)量，這些需要人員登高的場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)，都存在著人員從高處跌落傷害的不安全。3〕夾擠和碾軋傷害有些大型設(shè)備周邊缺乏良好的安全通道，使大型設(shè)備在行走運(yùn)行作業(yè)期間，對(duì)滯留在其上的其他人員造成夾擠傷害。由于大型施工機(jī)械運(yùn)行司機(jī)的操作失誤或制動(dòng)器失靈引起溜車(chē)可能對(duì)人員造成碰撞或碾軋傷害。4〕觸電傷害局部機(jī)械設(shè)備都是電力驅(qū)動(dòng)，或通過(guò)電纜，或采用柴油發(fā)電機(jī)，施工作業(yè)人員與帶電體距離過(guò)近或觸碰帶電物體時(shí)，都可以引發(fā)觸電傷害。5〕人體某部位與運(yùn)動(dòng)零件解除引起的絞、碾、戳等傷害，液壓元件或管路破壞造成高壓液體的噴射傷害，運(yùn)轉(zhuǎn)零件破壞飛出物的打擊傷害，抽拉吊索引起的彈射傷害等等，這些傷害形式在機(jī)械作業(yè)中都有可能發(fā)生?！菜摹匙匀伙L(fēng)險(xiǎn)淳安縣屬東南亞季風(fēng)區(qū)，亞熱帶濕潤(rùn)性氣候，氣候溫和濕潤(rùn)，日光充足，雨量充分，四季清楚。春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤(rùn)，盛行東南風(fēng)；6月中旬至7月上旬為“梅雨期〞；8月下旬至9月中旬是臺(tái)風(fēng)季節(jié)，多陣雨，有冰雹、龍卷風(fēng)和伏旱；早秋多雨，晚秋涼爽少雨；冬季受西北風(fēng)氣流控制，氣溫較低。年平均氣溫17.0攝氏度，年均降水量大于1400mm，全縣無(wú)霜期超過(guò)260天。由于湖泊效應(yīng)的存在，相對(duì)濕度大，且多霧。1〕臺(tái)風(fēng)大風(fēng)臺(tái)風(fēng)是一種破壞力很強(qiáng)的災(zāi)害性天氣系統(tǒng)。臺(tái)風(fēng)的破壞力主要由強(qiáng)風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮三個(gè)因素引起，臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)常常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨天氣，臺(tái)風(fēng)登陸后帶來(lái)的風(fēng)暴增水可能摧毀各種建筑設(shè)施。臺(tái)風(fēng)大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析：①、臨建設(shè)施選址不當(dāng)，防風(fēng)等級(jí)低或者無(wú)防風(fēng)加固措施，臺(tái)風(fēng)大風(fēng)降臨前未及時(shí)轉(zhuǎn)移臨建人員，因臺(tái)風(fēng)大風(fēng)影響造成臨建倒塌、損壞，從而導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失。②在臺(tái)風(fēng)大風(fēng)期施工的建筑物，未進(jìn)入永遠(yuǎn)狀態(tài)前沒(méi)有采取保護(hù)加固措施或加固措施不到位，導(dǎo)致在建建筑物受損。③施工機(jī)械防風(fēng)加固措施不當(dāng)，或采取就地避風(fēng)時(shí)，所處位置地勢(shì)低于風(fēng)暴潮位或易受山洪影響區(qū)域，可能導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備倒塌或泡水等事故。④本工程施工需要經(jīng)歷一個(gè)臺(tái)風(fēng)期，在臺(tái)風(fēng)期間做好防臺(tái)防汛工作，確保施工人員、機(jī)械及構(gòu)造物的安全。2其他自然風(fēng)險(xiǎn)自然因素在施工階段主要影響是造成臨時(shí)設(shè)施、已建和在建構(gòu)造、施工設(shè)備的破壞，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，威脅施工安全，同時(shí)也會(huì)造成工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。附其他自然風(fēng)險(xiǎn)分析表自然風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析暴雨如果排水措施不當(dāng)，可能造成大面積淤水雷暴除自身帶來(lái)的雷擊外，還伴隨暴雨等強(qiáng)對(duì)流天氣冰雹來(lái)勢(shì)猛，強(qiáng)度大，并常常伴有狂風(fēng)、強(qiáng)降雨、急劇降溫等陣發(fā)性災(zāi)害天氣高溫高溫條件下工作效率降低，工作人員易疲勞，間接引發(fā)安全事故大霧能見(jiàn)度低，對(duì)交通通行影響較大雪引發(fā)低溫冰凍，對(duì)交通通行影響較大〔五〕風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)〔1〕風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)展數(shù)量的估算。本案列采用LEC法進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3個(gè)方面指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。篖為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種不安全環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)不安全性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于不安全環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值。事故發(fā)生的可能性L等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小，完全意外6相當(dāng)可能0.5很不可能，可以設(shè)想3可能，但不經(jīng)常0.1極不可能人員暴露時(shí)間E等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)暴露事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403～9人死亡3重大，傷殘151～2人死亡1引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計(jì)算作業(yè)的不安全程度，并判斷評(píng)價(jià)不安全性的大小。其中關(guān)鍵是如何確定各個(gè)分值，以及對(duì)乘積值的分析、評(píng)價(jià)和利用。LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)D值不安全程度D值不安全程度>320極其不安全，不能繼續(xù)作業(yè)20～70一般不安全，需要注意160～320高度不安全，要立即整改<20稍有不安全，可以承受70～160顯著不安全，需要整改風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照LEC法將計(jì)算結(jié)果填入表中：LEC法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類(lèi)型事故發(fā)生的可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D1路面基層、面層攤鋪車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、交通事故、物體打擊3671262水穩(wěn)、瀝青運(yùn)輸車(chē)輛傷害363563臨時(shí)工程安裝撤除高處墜落、物體打擊333274拌合站及駐地臨時(shí)用電觸電16742從計(jì)算結(jié)果可以看出，路面基層、面層施工、水穩(wěn)、瀝青運(yùn)輸時(shí)容易發(fā)生車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故，有顯著不安全。同時(shí)，臨時(shí)工程安裝、撤除、拌合站及駐地臨時(shí)用電作業(yè)中，也應(yīng)采取必要的措施加強(qiáng)防護(hù)。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策措施及建議通過(guò)對(duì)施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，本工程存在邊通車(chē)邊施工問(wèn)題，且施工受自然風(fēng)險(xiǎn)影響較大，因此對(duì)工程技術(shù)管理和安全施工管理提出了很高的要求?；谄渌?lèi)似工程施工安全管理模式和經(jīng)歷，對(duì)本工程安全管理提出以下幾點(diǎn)建議：1〕加強(qiáng)安全預(yù)警預(yù)控管理任何安全事故的發(fā)生必有“因〞〔安全隱患〕，也有安全隱患“從量變到質(zhì)變〞的過(guò)程，一旦發(fā)生安全事故將是不可逆轉(zhuǎn)的惡“果〞，因此安全管理工作必須強(qiáng)化預(yù)警與預(yù)控。針對(duì)本工程施工特點(diǎn)，需從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)安全預(yù)警預(yù)控：①施工期間，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和專(zhuān)職安全管理人員必須到位履職；②應(yīng)按《浙江省公路水運(yùn)不安全性較大分局部項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理方法(暫行)》〔浙交［2010］236號(hào)〕附件1的要求，全面梳理本建設(shè)工程不安全性較大工程范圍，編制各類(lèi)《工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《施工安全應(yīng)急預(yù)案》等；③本單位在配合合同約定的工程技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)的根基上，選派具有良好的施工經(jīng)歷和作業(yè)能力的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。2〕強(qiáng)化施工過(guò)程安全培訓(xùn)①切實(shí)落實(shí)、執(zhí)行“三級(jí)安全教育培訓(xùn)〞工作②根據(jù)本工程過(guò)程實(shí)際特點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展安全技術(shù)交底，以有效提高各層面施工管理人員與施工操作人員的安全意識(shí)、安全防范能力及安全施工應(yīng)對(duì)能力③根據(jù)本工程施工特點(diǎn)和安全管理重點(diǎn)。切實(shí)開(kāi)展各類(lèi)《專(zhuān)項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案》演練，以提高對(duì)緊急安全事故的處理能力，同時(shí)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、設(shè)備等各方面保障物資3〕施工作業(yè)人員管理①工程部應(yīng)建設(shè)健全作業(yè)人員管理檔案，匯總統(tǒng)計(jì)工程部作業(yè)人員，個(gè)部門(mén)不得隨意改動(dòng)作業(yè)人員崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產(chǎn)實(shí)際需要變動(dòng)，必須事