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第19課經(jīng)濟(jì)體制改革學(xué)習(xí)目標(biāo):
1、了解家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的基本史實(shí)。2、歸納中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革特點(diǎn),培養(yǎng)史料實(shí)證與歷史解釋能力;通過(guò)唯物史觀認(rèn)識(shí)改革與發(fā)展的關(guān)系。3、通過(guò)改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升和國(guó)際影響力的不斷提高,認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義。第一篇章視點(diǎn)一:政府報(bào)表中的中國(guó)農(nóng)業(yè)材料反映了什么問(wèn)題?人民公社體制下,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生活水平低。第一篇章偉大的歷史轉(zhuǎn)折1957年1965年1978年糧食195.05194.53304.77棉花1.642.092.16主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(單位:百萬(wàn)噸)資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1988年2月23日
1978年全國(guó)人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元,其中2億農(nóng)民平均收入低于50元,有1.12億人每天能掙到0.11元,有2/3農(nóng)民生活水平不如50年代,1/3農(nóng)民生活水平不如30年代。
---農(nóng)業(yè)部人民公社管理局
1952—1983年間,中國(guó)的工業(yè)增長(zhǎng)相當(dāng)可觀,平均年增長(zhǎng)率為9.8%。毛澤東在50年代初建立的工業(yè)結(jié)構(gòu)是模仿蘇聯(lián)的制度,突出的特征是中央計(jì)劃和強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)。在這樣的制度下,企業(yè)不管它們的業(yè)績(jī)?nèi)绾味嫉玫絿?guó)家的支持,國(guó)家制定所有商品的價(jià)格不管生產(chǎn)成本和質(zhì)量,1979年—1980年度,25%--30%的國(guó)營(yíng)企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)?!熘屑s《中國(guó)近代史》第一篇章偉大的歷史轉(zhuǎn)折視點(diǎn)二:史學(xué)家筆下的中國(guó)工業(yè)材料說(shuō)明了什么問(wèn)題?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)管理僵化,忽視價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用,企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)。
第一篇章偉大的歷史轉(zhuǎn)折視點(diǎn)三:70年代外國(guó)記者鏡頭中的長(zhǎng)安街頭中國(guó)與世界脫軌仔細(xì)觀察此照片你看到了什么?7
十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)歷史上的重大轉(zhuǎn)折,成為實(shí)行改革開(kāi)放和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。第一篇章偉大的歷史轉(zhuǎn)折會(huì)議確立了改革開(kāi)放、把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái)的方針第二篇章經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革——解放農(nóng)業(yè)第二篇章經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展會(huì)議確立了改革開(kāi)放、把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái)的方針解放思想十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)
1978年12月十一屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決議》放寬了農(nóng)業(yè)政策,但仍明文規(guī)定“不許包產(chǎn)到戶”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)民的自我解放小崗村冒死嘗試1978年12月地點(diǎn)嚴(yán)立華家我們分田到戶,每戶戶主簽字蓋章,如此后能干,每戶保證完成每戶全年上交和公糧。不在(再)向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成,我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心,大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)民的自我解放安徽、四川試點(diǎn)全國(guó)推廣小崗村冒死嘗試皖、川兩省頂風(fēng)而進(jìn)要吃米找萬(wàn)里,要吃糧找紫陽(yáng)1982年中央一號(hào)文件家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最早廢除人民公社的四川廣漢縣(1980年)改革前改革后管理方式人民公社
生產(chǎn)大隊(duì)
經(jīng)營(yíng)方式集體生產(chǎn)分配方式平均主義所有制公有制分戶自主經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府村民委員會(huì)按勞分配公有制是以公有制為基礎(chǔ),把土地長(zhǎng)期承包給各農(nóng)戶使用,農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變成分戶自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制概念1981年的春天,杜潤(rùn)生主持起草了改變中國(guó)農(nóng)村歷史的1982年“中央一號(hào)”文件,他創(chuàng)造性地提出“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”這一概念。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
1979年鳳陽(yáng)全縣糧食產(chǎn)量比1978年增長(zhǎng)49%,賣(mài)給國(guó)家糧食4450萬(wàn)千克。1979——1984年年間的糧食生產(chǎn)的年增長(zhǎng)率達(dá)到4.9%,1984年獲得了創(chuàng)紀(jì)錄的大豐收,產(chǎn)量達(dá)4.07億噸,人均糧食產(chǎn)量也超過(guò)了1957年取得的302公斤高產(chǎn)。1986年的農(nóng)村人均收入達(dá)到425元。農(nóng)民的溫飽問(wèn)題基本解決。農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有人說(shuō)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不能推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,你對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看?在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我及我分管部門(mén)緊緊圍繞市委中心工作,服務(wù)轉(zhuǎn)型振興大局,干在實(shí)處,爭(zhēng)在前列,較好地完成了本職工作。反思:家庭聯(lián)產(chǎn)承包是現(xiàn)代化方向嗎?●分散經(jīng)營(yíng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包——不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)科技水平的提高。●一家一戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包——不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城博興草柳編工藝品二城市經(jīng)濟(jì)體制改革——激活國(guó)企第二篇章經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展現(xiàn)行體制條條框框捆住了我們手腳,企業(yè)處在只有壓力,沒(méi)有動(dòng)力,也談不上活力的境地,真是心有余而力不足。這是我們最大的煩惱……我們懷揣冒昧,大膽地向你們伸手要權(quán)。1984年10月21日《人民日?qǐng)?bào)》刊登《中共關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。企業(yè)呼吁國(guó)家通過(guò)城市國(guó)有企業(yè)改革建立社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)(全面展開(kāi))建立現(xiàn)代企業(yè)制度(進(jìn)一步深化)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)(試點(diǎn)時(shí)期)1978——19841984——19921992——今城市國(guó)有企業(yè)改革簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);發(fā)揮中心城市作用,開(kāi)展綜合配置改革;試行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,使企業(yè)成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。政企分開(kāi),使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn)積極實(shí)行股份制,推進(jìn)混合所有制改革建立社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)(全面展開(kāi))建立現(xiàn)代企業(yè)制度(進(jìn)一步深化)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)(試點(diǎn)時(shí)期)1978——19841984——19921992——今改革前改革后管理方式高度集中資源配置行政手段所有制單一公有制間接管理為主、宏觀調(diào)控城市國(guó)有企業(yè)改革
市場(chǎng)混合所有制2003年以后到現(xiàn)在,國(guó)企已經(jīng)變得空前強(qiáng)大,徹底告別了過(guò)去經(jīng)營(yíng)不下去的困境,資產(chǎn)規(guī)模飆升。涌現(xiàn)出一批走向國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)。私營(yíng)企業(yè)從1978年的10萬(wàn)家增加到1985年的1700萬(wàn)家,它在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的份額從1980年的18%增長(zhǎng)到21.3%,進(jìn)入21世紀(jì)后,發(fā)展更為迅猛。
城市國(guó)有企業(yè)改革改革特點(diǎn)1中共十一屆三中全會(huì)2農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3城市國(guó)有企業(yè)改革小結(jié):特點(diǎn)與啟示①?gòu)乃枷虢夥诺礁母锿七M(jìn)②從農(nóng)村開(kāi)始到城市深化③從群眾自發(fā)到中央推動(dòng)④從局部試點(diǎn)到全國(guó)推廣改革啟示①改革要勇于創(chuàng)新②改革要打破阻力③改革要循序漸進(jìn)④改革要不斷完善1中共十一屆三中全會(huì)2農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3城市國(guó)有企業(yè)改革
改革是發(fā)展的動(dòng)力,改革不適應(yīng)生產(chǎn)力要求的社會(huì)體制,才能更好的發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)才能騰飛。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐進(jìn)一步說(shuō)明,改革促進(jìn)了發(fā)展。1985年7月11日,鄧小平在聽(tīng)取中央負(fù)責(zé)人匯報(bào)經(jīng)濟(jì)情況時(shí)指出:改革的意義,是為下一個(gè)10年和下世紀(jì)的前50年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有改革就沒(méi)有今后的持續(xù)發(fā)展。思想意識(shí)1989年,許多人抓住“姓資姓社”的問(wèn)題,反對(duì)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。圍繞“姓資”“姓社”問(wèn)題,思想界展開(kāi)了討論,包產(chǎn)到戶是“姓資”還是“姓社”;廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是“姓資”還是“姓社”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“姓資”還是“姓社”。爭(zhēng)論不休,耽誤了大好的改革時(shí)光。統(tǒng)一思想根本問(wèn)題:什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)主義的本質(zhì)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系判斷姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)1992年計(jì)劃還是市場(chǎng):鄧小平一錘定音南方談話“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段。”社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。1992年計(jì)劃還是市場(chǎng):鄧小平一錘定音南方談話明確指出社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制——復(fù)興國(guó)家
十五大指出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成十四大,提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)1992年南方談話社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)1993年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一次寫(xiě)進(jìn)我國(guó)憲法到21世紀(jì)初,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局基本形成確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制穩(wěn)步前行資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所有制(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))資源配置方式市場(chǎng)調(diào)節(jié),國(guó)家干預(yù)少根本目標(biāo)公有制為主體實(shí)現(xiàn)共同富裕市場(chǎng)調(diào)節(jié),國(guó)家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控私有制資本家獲得剩余價(jià)值中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn)力,是社會(huì)主義制度的自我發(fā)展和完善中共十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。中共十九大提出了加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。1中共十一屆三中全會(huì)2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3城市經(jīng)濟(jì)體制改革4社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立5改革不斷完善我們中國(guó)共產(chǎn)黨
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