第八章建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟

第八章建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》授課人：夏明群單位：思政課教學(xué)部

第三節(jié)社會主義初級階段的分配制度一、堅持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會保障體系一、堅持按勞分配的主體地位

社會主義初級階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了收入分配領(lǐng)域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。按勞分配：凡是有勞動能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人消費品的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個人收入，等量勞動領(lǐng)取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。（一）按勞分配的含義1、有勞動能力的人必須參加社會勞動——前提；2、公有制單位勞動才能作為分配尺度；3、獲得個人消費品量，取決于向社會提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量，等量勞動獲取等量報酬。

（二）按勞分配的基本要求（三）實行按勞分配的客觀必然性分析1、社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件和根本原因。2、社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)條件和終極原因。3、在社會主義社會，舊的社會分工還沒有消失，勞動還存在著重大差別，勞動還是人們謀生的手段，這些是實行按勞分配的直接原因。

鄧小平：“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！?/p>

一是全社會范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主要作用；

二是公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)勞動者總收入中，按勞分配收入是最主要收入來源。（四）按勞分配為主體的兩個層次只有堅持按勞分配的主體地位：1、才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實現(xiàn)和社會主義初級階段經(jīng)濟制度的社會主義性質(zhì)；2、才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟利益關(guān)系；3、才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。（五）堅持按勞分配主體地位的意義二、撇多種賣分配范方式河并存按勞嘩分配奧以外餅的多拜種分鐘配方益式，宗其實準(zhǔn)質(zhì)就搜是按對生刺產(chǎn)要膠素的掠占有傾狀況進(jìn)行傅分配蔑。（一悄）多決種分癢配方警式的羊?qū)嵸|(zhì)1、生鄙產(chǎn)要俘素的蜻種類一類犁是各種應(yīng)物質(zhì)旁生產(chǎn)蝴條件，如肉土地互等自朋然資胸源以池及生滑產(chǎn)廠隆房、燦設(shè)備妥、原悄材料敞等；另一任類則障是人的賤勞動，包違括人腹們在弊生產(chǎn)倆過程蟻中提轎供的攝活勞黨動、擋技術(shù)雕、信哪息、叔管理狗等。（1）有魂利于拖優(yōu)化東資源眼配置碌，促禍進(jìn)經(jīng)造濟發(fā)臉展；2.按生腫產(chǎn)要旁素分要配的奇積極遙作用（2）有護利于重最廣棵泛最溪充分漠地調(diào)睡動一鑒切積晃極因威素，撞讓勞層動、地知識沃、技獻(xiàn)術(shù)、互管理碼和資筍本的輕活力反競相洪迸發(fā)哀，讓懇一切此創(chuàng)造爆財富快的源飯泉充古分涌店流，辱以造診福人征民，緩造福前社會總。（二秧）莊多種示分配概方式苗的分陡類憑借介資本餡、貨身幣等暴獲得起利潤寇、利吃息、荷租金冤等按生棉產(chǎn)要符素分禿配的紡多種號方式一是現(xiàn)以勞皇動作直為生趣產(chǎn)要撥素參傻與分松配三是搞管理嗎和知魚識產(chǎn)咽權(quán)類饑的生御產(chǎn)要讀素參應(yīng)與分鄉(xiāng)豐配二是解勞動牌以外陶的生肅產(chǎn)要蛇素所濫有者跟參與畏分配個體福勞動識者收索入隙雇用高勞動鑰者收劉入科技落發(fā)明套、創(chuàng)肢造、炊信息畜、專固利等請分賞析李四一家屯人的鏈?zhǔn)杖胨椒謩e吼屬于叨哪種活分配寒方式循？我自己承包了五畝責(zé)任田，完成農(nóng)業(yè)稅收后，收入還挺不錯！李四本人：

按勞輛分配李四侍的妻誓子:我在馬路邊開了個小店，收入比老趙還高哩！按個叉體勞粥動者儲的勞痕動成崗果分念配的濤收入我是擁水利附局職惡員，每月賓除工燃資、倉獎金料、津貼搭外，攪還炒促股，賺了岡不少態(tài)錢工資桿、獎括金和趣津貼半屬按羞勞分埋配，芳炒股醉屬于企按生麥產(chǎn)要鞭素（顧資本銳）分胖配李四紛的兒熔子:李四央的女軍兒：我是工程師，除了工資我還利用雙休日為一家私營企業(yè)當(dāng)技術(shù)顧問,也有一份豐厚的報酬工資眠屬按降勞分嘉配，燒當(dāng)技朵術(shù)顧辟問的顛報酬象屬于棄按生邊產(chǎn)要熊素（繳技術(shù)互、信站息要父素）伍分配李四合的母喂親我每月靠出租房屋也能有一定的收入按生既產(chǎn)要裁素（腥土地萍要素搬）分值配按勞分配個體勞動者的勞動所得所有制基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟個體經(jīng)濟分配的主體公有制的勞動者個體勞動者收入狀況多勞多得，少勞少得，并同經(jīng)濟效益聯(lián)系在一起按個體勞動者的經(jīng)營狀況進(jìn)行分配地位主體非主體“按將勞分扎配”柏與“炒個體作勞動婦者的脾勞動門所得攔”區(qū)闖別（三鹽）多嫂種分甩配方題式并溪存分中配制惜度的必要供性1、社會即主義蛾初級釣階段的所有壘制結(jié)構(gòu)決定雨分配結(jié)構(gòu)。2、公罩有制蛋實現(xiàn)珠形式孕的多忙樣化夜也決賺定了約分配難形式栽的多妖樣化。3、這是社蹲會主裹義市籌場經(jīng)確濟發(fā)展龜?shù)膬?nèi)失在要求。三、殃深化血分配氧制度插改革貿(mào)，健戰(zhàn)全社偶會保彎障體屢系實行瓣以按斬勞分崖配為議主體付、多決種分鈔配方算式并贊存的護收入鋪分配稀制度蹦，有晴一個哪怎樣態(tài)調(diào)整醒和規(guī)盒范國珍家、胖企業(yè)予和個唇人的雷分配綢關(guān)系連的問斥題。察完善保分配幟結(jié)構(gòu)宏和分鍵配方乘式，紛必須裂深化奧分配幫制度回改革,健全生社會插保障光體系閑。1、正抓確認(rèn)囑識“肯先富圍”與下“共挺富”燥的關(guān)今系改革列開放負(fù)初期艘，鄧播小平梁在總怒結(jié)歷米史經(jīng)裹驗的展基礎(chǔ)治上提彎出了拒一個那大政絮策，親就是繞允許鵲和鼓溪勵一管部分結(jié)地區(qū)菜、一唇部分述人先濤富起笑來，崖先富朱的帶軌動后急富的咽，逐汁步實漠現(xiàn)共畜同富匠裕。（一講）深軋化分港配制況度改精革允許折和鼓佩勵一壩部分揉地區(qū)岡、一寫部分撞人先副富起犯來，筋是整個時社會平走向辰共同驅(qū)富裕碗的必濟由之除路。允許鏈一部貍分人留生活劍先富克起來獎，就泳必然輝產(chǎn)生瓦極大圈的示忽范力勞量，冶影響馬左鄰補右舍機，帶錫動其塘他地添區(qū)、回其他壁單位嶼的人六們向粗他們鞋學(xué)習(xí)月。這毅樣，魂就會螞使整屢個國闖民經(jīng)似濟不每斷地編波浪混地向偷前發(fā)品展，加使全陶國各戒族人澇民都泡比較型快地括富裕陰起來濁。共同富?！俟餐锤辉Ｋ囀且回憘€歷雜史過盯程，詢?nèi)w憲社會牧成員爺在共息同富蠶裕的垂道路狹上必爸然會討出現(xiàn)有先估有后、有快貴有慢的不摔同。平均富裕共同富?！偻礁辉＃?）共隙同富丘裕的恰基本孕內(nèi)涵“富構(gòu)裕”可反映鏡了社刊會對披財富乘的擁輸有，陳是社會忠生產(chǎn)昨力發(fā)展弟水平直的集法中體哨現(xiàn)；“共另同”云則反晉映了值社會潤成員賀對財賀富的偉占有膨方式頓，是社會宜生產(chǎn)友關(guān)系性質(zhì)孕的集建中體愛現(xiàn)。（2）實臺現(xiàn)共化同富淚裕的錢途徑能：允許便一部厲分地名區(qū)和頂一部槽分人隊先富雹起來息，以撫帶動作多數(shù)沉地區(qū)魚和多聽數(shù)人歷最終甲達(dá)到芽共同億富裕.在社活會主辯義初陰級階徹段，番承認(rèn)維和允曲許人致們在雨收入海方面肢存在續(xù)差別嗓，并紅且在獅一定教時期輛內(nèi)收棋入差判距的懷擴大幟，有右其客都觀必瓜然性駐。其一膜，因為抽勞動唐者的綱個人穴稟賦銅和家待庭負(fù)樓擔(dān)的屆不同喘，實廟行按崖勞分腦配原到則必共然產(chǎn)鏈生收懼入和牽富裕芹程度育的不儀同。其二紙，實行澤多種傾所有岔制經(jīng)握濟和碼多種哥分配范方式職，擁姓有不訂同生重產(chǎn)要遺素的剝不同窩社會拋成員臘也必顯然會用產(chǎn)生香收入狹的差蝴距和悲富裕倘程度地的不燒同。其三，發(fā)快展社陳會主蕩義市重場經(jīng)厭濟，咬在價搖值規(guī)歐律和棋競爭暈的作塞用下份優(yōu)勝掠劣汰睛，使掘具有度不同寄競爭弄能力勝的人臘在富君裕程膏度上慕必然蒼出現(xiàn)攝差距運。其四，城化鄉(xiāng)之巴間、罪地區(qū)滿之間央、腦照力勞優(yōu)動與愿體力平勞動冠之間處，以瘡及不瞧同經(jīng)舅濟領(lǐng)至域和已部門旱之間驕客觀休上存錦在的遙差別撿，也澇必然準(zhǔn)引起卷收入扶的差醫(yī)別和共富裕堵程度耀的不竟同。這就單決定寧了共拋同富爬裕的濁目標(biāo)慰只能咬是一礦個逐殖步實響現(xiàn)的辛過程寒。鄧小萌平:“沿海帶地區(qū)阿要加舌快對蛇外開原放，查使這手個擁史有兩蘿億人控口的更廣大園地帶票較快淺地先磨發(fā)展敵起來鳥，從衫而帶起動內(nèi)儉地更殿好地歇發(fā)展桐，這遇是一跑個事立關(guān)大降局的解問題歪。內(nèi)沉地要有顧全悟這個妹大局庭。反瞧過來適，發(fā)伐展到消一定柴的時泳候，魄又要循求沿皆海拿大出更搶多力虜量來蠻幫助斥內(nèi)地射發(fā)展答，這法也是禮個大其局。環(huán)那時伍沿海哲也要償服從昌這個縫大局選。”處理棵“先辭富”歐與“百共富滴”關(guān)摘系的般基本害指導(dǎo)死原則——兩個趕大局膚的思囑想鄧小杯平指洪出，隱社會由主義躬與資詢本主童義不頭同的齡特點宵就是蛙共同貢富裕扁，不叫搞兩喇極分翼化?；\共同捎富裕襪是體肌現(xiàn)社惹會主潑義本蘭質(zhì)的陜一個途東西尋。2、注付重社求會公栗平，俘防止由兩極往分化（1）公飾平與廟效率企的關(guān)晨系效率是勞斜動耗溫費與真勞動克成果也之間貍的比膽例關(guān)便系。公平是一婆定社企會人醉們之肆間利懇益和林權(quán)利圾分配就的合搞理化諸，是柱社會吸的公傲平。效率認(rèn)和公得平的甲矛盾脈統(tǒng)一效率槽是實超現(xiàn)公帶平的粘物質(zhì)茅基礎(chǔ)第；公平嘉也制潑約著逗效率全的變暫化。賤低效諸率是耐由不君公平打造成寬的，億而高掛效率釀是由顛公平望帶來床的。鄧小辣平強艇調(diào)：“我缸們的形政策州是不耐使社罰會導(dǎo)抵致兩元極分寧化，慚就是羊說，柏不會福導(dǎo)致控富的尚越富失，貧仔的越怨貧。扮”如果隸富的追越來方越富聽，貧冷的越殖來越母貧，仇產(chǎn)生且了兩禾極分曬化，好那就里走上堡邪路連了。舊他認(rèn)資為，局分配腥問題極上差發(fā)距太凱小不樹行，宅太大朽也不鹽行。干如果款僅僅濾只有喚少數(shù)訂人富醉有，清那就獎會落劫到資淋本主訪義去而了。在社殺會主盛義初取級階丸段，筋存在應(yīng)多種咬所有伙制和臂實行永市場磁經(jīng)濟阻體制陡，客立觀上第存在恨著產(chǎn)灘生兩辱極分護化的餓可能泉性。防止晴兩極教分化俘，必躍須有替針對江性地壘規(guī)范區(qū)收入陷分配蜻秩序避，防油止收臟入高難低過敏于懸魂殊。（2）規(guī)要范收墾入分耗配，臉防止亭兩極船分化收入淡差距勿拉大堤，是皮目前斯收入貝分配綱領(lǐng)域額人們讀十分咐關(guān)注磁的一桑個問糞題。求對此膽，應(yīng)側(cè)做實賤事求嗽是的爬分析笑。一方拜面要看旅到合捉理拉某開收削入差盯距，苦有利凈于提彼高人增們勞型動的舒積極僵性與劈燕創(chuàng)造夜性，忌有利予于合耐理利尊用和乖配置鍵各種齊資源飯，促內(nèi)進(jìn)經(jīng)島濟快探速發(fā)幻玉展。另一色方面也要語看到萬收入普差距猛拉大怨也與促收入商分配后秩序廢不規(guī)黃范有球關(guān)。稍而且吉收入腰差距墓過大雙，既溝不利益于實仁現(xiàn)共鏡同富伙裕，淹不利搬于經(jīng)挪濟的肚持續(xù)急快速坐協(xié)調(diào)嶼健康亭發(fā)展每，也導(dǎo)影響少社會嚇穩(wěn)定監(jiān)。規(guī)范桃收入擋分配出，防伴止兩俯極分港化方法一：擴大中等收入者階層的比重。

椎形橄欖形(1期)依法燭保護暗合法棋適度鏟收入(2拐)取締描非法域收入(3州)整頓疏不合犯理收統(tǒng)入(4債)調(diào)節(jié)惠過高彎收入(5橋)保障爐低收君入者竟的基悉本生罩活

方法二：規(guī)范收入分配政策（二奪）健爆全社幟會保亦障體拋系社會插保障閘的含奏義社會綠保障是指金國家晨通過雅立法探對國具民收抗入進(jìn)扇行分祥配和駱再分街配，免對社垮會成抓員的根基本盛生活督權(quán)利艱給予臭保障擠的社貍會安雀全制努度。它由社會晉保險、社會恰救濟、社會口福利、優(yōu)撫縣安置和社會歸互助、商業(yè)僑保險與慈善晌事業(yè)等方截面組薪成。1、社持會保嚇障體瞇系的拘構(gòu)成社會計保險社會懸救濟社會撒福利優(yōu)撫閘安置社會罰互助商業(yè)束保險慈善佩事業(yè)扭等最低層次

社會救濟

基本層次

社會保險

最高層次

社會福利

特殊層次

社會優(yōu)撫

第一侮，在一塘定程貓度上輩可以成縮小框貧富遲差距填，緩稅解社軟會矛筐盾，茶維護社會逗穩(wěn)定。第二根，保證勞動燃力再芳生產(chǎn)的順冶利進(jìn)攪行，唯促進(jìn)補勞動身力的級合理喪流動。第三菠，在一居定程渣度上險可以豎調(diào)節(jié)傷經(jīng)濟械的運目行。2、社省會保抗障的記作用——我國蹄已初茅步形桑成了秒社會破保障饒體系忙的總怒體框伏架：隊職工丈的基家本養(yǎng)技老保險扣制度，基佩本醫(yī)仁療保降險制炸度，擠失業(yè)粱保險耀制度淺和城婆市居烏民最慕低生唐活保劇障制派度。3、社揉會保陷障制沿度的某改革——新階桃段，陜健全晴社會湯保障淘體系衫的重趣點：確保喇發(fā)放：確束保企炊業(yè)離介退休亮人員們基本懶養(yǎng)老消金和汽社會喘保險舊各項舌待遇壤的發(fā)鍵放；擴大魚覆蓋：盡源快使嘉養(yǎng)老體保險雕、醫(yī)稍療保旅險、怕工傷房誠保險胞覆蓋值到各天種所毯有制肯企業(yè)卵和各杏類就證業(yè)人求員；完善辛制度級：深化肥制度步改革叮，研乒究更毫加積若極的猶政策芳，增納強現(xiàn)誕行各易項保椒險制渴度的鋼保障俗功能卷，逐批步建立似社會中保險編、社財會救助、社會原福利寨、慈獲善事水業(yè)相汪銜接醒的覆事蓋城姐鄉(xiāng)居活民的驅(qū)社會某保障槳體系。第四響節(jié)眨推欣動經(jīng)除濟又弓好又革快發(fā)盜展一、羅國民閣經(jīng)濟淺又好釣又快逮發(fā)展卡，要滾求“廣好”浮與“拍快”統(tǒng)有機凳結(jié)合二、駱提高己自主車創(chuàng)新犧能力央，建辨設(shè)創(chuàng)蘇新型促國家三、墨轉(zhuǎn)變掙經(jīng)濟皮發(fā)展雀方式體，堅陷持走宴中國奮特色冠新型肅工業(yè)笑化道諒路。四、建設(shè)何社會歇主義忘新農(nóng)凈村五、蟲統(tǒng)籌洞區(qū)域動發(fā)展六、湊建設(shè)狹資源維節(jié)約叔型、襯環(huán)境培友好越型社瘦會一、肝國民救經(jīng)濟愛又好渠又快仿發(fā)展溪，“渾好”有與“諒快”攀有機砌結(jié)合1、國此民經(jīng)許濟發(fā)哈展質(zhì)棒量和集效益顧要好：淋節(jié)約嗓資港源慕、保咐護環(huán)歐境、內(nèi)結(jié)構(gòu)奮優(yōu)化。2、國標(biāo)民經(jīng)責(zé)濟發(fā)布展速辜度要快：乖快速。從黨柄的十芽四大妖到十滲六大棟，在不棒斷總谷結(jié)發(fā)勺展過壤程中繡的經(jīng)鵲驗和鏟問題糾的基勺礎(chǔ)上己，對寸“好燙”字適不斷標(biāo)充實患和完涌善。黨的冷十七版大報告斗明確醫(yī)提出睛，要掙促進(jìn)煉國民荷經(jīng)濟閱又好艱又快載發(fā)展勉。我國少經(jīng)濟衡從一屆度瀕相于崩洞潰的敲邊緣更發(fā)展總到躍雅至世籌界第灶三，29年經(jīng)姿濟增洋速平渾均9.蛇7%；我們偽告別芝了短崗缺經(jīng)向濟，極步入擋了工騾業(yè)化振、信伐息化邁、城華鎮(zhèn)化炊、市車場化萄和國顆際化猛快速閱發(fā)展劣的新翼時期犁；人民勝生活傍從溫宴飽不沃足發(fā)耳展到岔總體餓小康騰；沖破悲了高飼度集屢中的蛙計劃開經(jīng)濟膀的樊伙籬，泡建立邁起充攪滿活帳力的右社會糊主義斜市場匯經(jīng)濟材體制……中國車的發(fā)饒展，溫不僅枝使中漆國人童民穩(wěn)架定走柴上了眉富?？馨部蹈┑膹V規(guī)闊道傅路，升而且節(jié)為世吧界經(jīng)煮濟發(fā)首展和臨人類準(zhǔn)文明耕進(jìn)步雄作出甩了重棟大貢檢獻(xiàn)。（一洗）新型時期苦最顯丟著的粱成就卸是快很速發(fā)古展（二其）黨激對發(fā)靈展問傷題認(rèn)絞識的鋼不斷飾發(fā)展“加壁速發(fā)居展”卡，到圍“又針快又務(wù)好”土，再睛到“或又好纏又快吵”，換黨對食發(fā)展形的認(rèn)疊識不際斷深猾化，酬從訓(xùn)“又元快又鞋好”疲到“扎又好坊又快立”，腳不是鉛簡單閱的字落序調(diào)母整，零而是塘發(fā)展丘觀的劇轉(zhuǎn)變表、政族績觀鉤的轉(zhuǎn)縣變，至就是灶要讓訂“快豈”服攤從”減好”隔，堅坦持“豪好”殘中求只“快恥”。讓“繞快”絞服從議“好哈”，岸在“餡好”轟中求晴“快躲”，低意味填著中昨國經(jīng)倘濟發(fā)閥展思磁路將普更加閉重視賤發(fā)展召的質(zhì)牙量和狂效益獸，表同明我監(jiān)們黨聚在執(zhí)醋政治夢國理起念上煙更加項成熟魚，更克加求晶真務(wù)倘實。正確喜處理蛋“發(fā)疑展好剪”與動“發(fā)模展快捕”的擺關(guān)系陸，做貧到“躍不跑疲調(diào)、瘦不變覆味、假不走橋樣”蘋，在謙轉(zhuǎn)變懇發(fā)展彈觀念符、創(chuàng)律新發(fā)壩展模努式、擾加快鋪發(fā)展尖步伐咳、推娃進(jìn)發(fā)臥展跨秘越中逃，實乘現(xiàn)速縣度、拳質(zhì)量驚、效高益相扇協(xié)調(diào)歌，消藍(lán)費、熱投資致、出捕口相時協(xié)調(diào)潮，人岸口、滑資源疤、環(huán)跨境相拼協(xié)調(diào)視，保肺障中撇國經(jīng)造濟又蒜好又妥快地語健康途發(fā)展?jié)病Ｒ皇墙?jīng)濟追體制載，由跡高度裝集中甚的計雪劃經(jīng)犧濟體創(chuàng)制轉(zhuǎn)搜變?yōu)楦蜕鐣}主義料市場乏經(jīng)濟座體制偶；二是供求柏關(guān)系賓，由愿長期亞短缺墳轉(zhuǎn)變目為一引定程景度的繡相對臉過剩綠；三是經(jīng)濟沙運行飛，由臥大起早大落甲轉(zhuǎn)變捆為快幻玉速平并穩(wěn)；（三純）為逝什么指要提走出促左進(jìn)經(jīng)泥濟又制好又圖快發(fā)奧展呢影？1、我搜國經(jīng)嚷濟發(fā)倚展的潮基礎(chǔ)兆條件禾發(fā)生熊了新根變化四是經(jīng)濟既總量叮，由原改革茫開放椒之初姥的世年界第桃十位座上升戴到第漁四位悼；五是外貿(mào)紫總額稠，由瞇改革惑開放型之初鬼的世棵界第堂二十娃七位統(tǒng)上升處到第布三位煙；六是人民黑生活階，由至解決俱溫飽儀到實讀現(xiàn)小扮康，散并向賽全面袍小康終邁進(jìn)淋，人重均GD鈴P由改愚革開并放之娃初的泉不到30酷0美元齒上升彩到近20蓄00美元邊。一是防經(jīng)濟欄增長嘆的不念穩(wěn)定正因素姻仍然潛存在單。近幾翁年來父，我暑國經(jīng)貍濟增蚊長的只穩(wěn)定密性不異斷增連強，虜?shù)皥D響經(jīng)雨濟平蝦穩(wěn)較艘快發(fā)麥展的董一些巖因素悠仍然犯存在奶，集象中表規(guī)現(xiàn)在固定織資產(chǎn)印投資枝總規(guī)訴模依然用偏大橫，經(jīng)形常出層現(xiàn)投偵資增倦長過炸快、檢過熱圓傾向礎(chǔ)。2、為泳了進(jìn)序一步次解決進(jìn)我國猴經(jīng)濟律發(fā)展仰中所聯(lián)面臨吐的突雷出問撐題二是牧粗放店的經(jīng)裂濟增爐長方班式尚錫未根耽本改褲變。我國益經(jīng)濟堵增長疤雖然磚很快畜，但"四高束一多"（高端投入防、高僅能耗潮、高映物耗明、高扁污染頓、多射占地兵）的菜粗放辰經(jīng)濟戀增長陰方式盛尚未朵根本狗改變宗，經(jīng)爐濟增賣長所襖付出隨的代澤價很忌大。三是粘經(jīng)濟仗的結(jié)紀(jì)構(gòu)性能矛盾裙比較尖突出艇。投資消消費冊關(guān)系查不協(xié)順調(diào)，瘦投資承規(guī)模潑過大代，消輔費需翅求相致對不溝足，職特別塘是廣絕大農(nóng)霞民和秒城鎮(zhèn)城低收趕入者貨的收蜻入水串平低遷，消鍬費能筑力不帳強；第一逝、二乎、三風(fēng)產(chǎn)業(yè)嫁比例園不協(xié)異調(diào)，模工業(yè)妨特別激是重黨工業(yè)粥比重險較大校、服胞務(wù)業(yè)版比重莫偏低武，而纖農(nóng)業(yè)踩基礎(chǔ)坡薄弱挽的狀楊況尚眨沒有李改變徐，糧卸食穩(wěn)集定增爬產(chǎn)和因農(nóng)民病持續(xù)搖增收稼的難紀(jì)度加留大；城鄉(xiāng)神之間寬、地吉區(qū)之扶間的方發(fā)展昂不協(xié)擁調(diào)；勺外貿(mào)炸順差勵較大疏，國搞際收橫支不憤平衡喂的矛烘盾突銜出。四是北經(jīng)濟延增長減中存土在著亡不和疏諧性賢。如果炭只顧慶經(jīng)濟稻增長懷而忽陣視社賽會發(fā)劈燕展，仁忽視浪人的杜發(fā)展沒，那止么就眼會加彎重經(jīng)蚊濟與定社會諷發(fā)展仁不平府衡的鏟矛盾燈，最歡終經(jīng)請濟發(fā)艇展也裹難以徑為繼損。加快僵社會晃發(fā)展圍、促您進(jìn)社訪會和余諧，欺必須凱更加皺注重錦社會才公平拘，妥吼善處廉理經(jīng)么濟增鉆長和笨收入愛分配撥的關(guān)僻系，揮不斷占完善級社會扮保障伴、收勾入分毅配、紐奉公共境教育買和財臥政轉(zhuǎn)五移支略付制廊度，奇堅持文積極額的就倆業(yè)政繞策，糕注重說為農(nóng)巨村和避城鎮(zhèn)冠低收釋入者脖提供找更好肥的基鬼本公灑共服唐務(wù)。正確章處理槳“好嗽”與際“快做”的浩關(guān)系從經(jīng)悅濟發(fā)說展角隸度看“好對”與糾“快德”的細(xì)關(guān)系蝕，實教際就鐵是經(jīng)騙濟發(fā)怎展中自的質(zhì)量壺與速脖度的販問題，即發(fā)展檢速度鮮和質(zhì)辯量、丈效益少的協(xié)牢調(diào)統(tǒng)溪一。（四漆）如枝何實撲現(xiàn)國民沃經(jīng)濟魯又好鋤又快茫的發(fā)赤展二、票轉(zhuǎn)變并經(jīng)濟品發(fā)展猜方式倒，堅愿持走浴中國贊特色士新型筑工業(yè)羨化道仍路黨的匆十六字大報告暑強調(diào)探指出件，我章國要綠堅持以信墊息化講帶動段工業(yè)斃化，翼以工疏業(yè)化附促進(jìn)情信息炮化，走斷出一強條科辨技含優(yōu)量高抽、經(jīng)屢濟效憂益好顛、資另源消膏耗低醫(yī)、環(huán)母境污撈染少洋、人夾力資歐源優(yōu)泰勢得適到充熔分發(fā)胳揮的觸新型臉工業(yè)場化路桶子。新型糕工業(yè)某化道金路是以朱信息胃化帶鄙動的驕工業(yè)箱化，乘是以明科技顛進(jìn)步懶為動著力、太以提象高經(jīng)殖濟效氣益和堅市場作競爭承力為捏中心甘的工公業(yè)化漆，是裂同實蜘施可分持續(xù)腦發(fā)展礙戰(zhàn)略鹽相結(jié)德合的互工業(yè)灰化，殲是充墻分發(fā)獄揮我陳國人最力資宇源優(yōu)議勢的舅工業(yè)誕化。（一惠）新羞型工奏業(yè)化準(zhǔn)道路序的內(nèi)蹤蝶涵新型戲工業(yè)嘗化道女路是諒相對嚇于傳濱統(tǒng)工青業(yè)化歉道路扭而言化的。所謂搞“新”，布就在尾于它瞎同信敢息化話等現(xiàn)其代高議科技峽發(fā)展護緊密啞結(jié)合鍋；注用重經(jīng)免濟發(fā)取展同啦資源近環(huán)境厭相協(xié)勸調(diào)；晶堅持吉城鄉(xiāng)渴協(xié)調(diào)鐘發(fā)展儀；實謙現(xiàn)資祥金技忽術(shù)密薦集型庸產(chǎn)業(yè)閥同勞御動密妄集型峽產(chǎn)業(yè)鐵相結(jié)欄合。1、走勁新型猛工業(yè)嫩化道橋路是版從中踩國國口情和捷世界管經(jīng)濟埋發(fā)展構(gòu)情況終出發(fā)拋，既括遵循牙工業(yè)帖化客斥觀規(guī)胡律，較又體柜現(xiàn)時耽代特幕點的技工業(yè)多化道瓣路。（二孤）走炮新型湖工業(yè)煩化道回路的欣必然跑性吳邦國2005年11月在陜西考察強調(diào)：切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式2、加培快轉(zhuǎn)扣變經(jīng)覆濟增慕長方注式，怠必須扮切實罵走新染型工帝業(yè)化直道路鈔。胡錦濤2006年6月在上海考察工作強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式注重肉依靠考科技旁進(jìn)步提高鋪勞動飾者素脅質(zhì)提高嗽經(jīng)濟步效益提高舒國民沃經(jīng)濟跟的整植體素盜質(zhì)（三蓮）走含新型塘工業(yè)跌化道勒路的甜核心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)認(rèn)經(jīng)濟注社會撕發(fā)展邀，逐濱步改住變城槳鄉(xiāng)二濾元經(jīng)編濟結(jié)碰構(gòu)，膝建設(shè)鋼社會守主義節(jié)新農(nóng)賺村，勿是我仗們黨婦從全暮面建臨設(shè)小川康社尸會全笛局出直發(fā)作耐出的瘋重大粒決策檔。三、聞建設(shè)績社會烘主義瘦新農(nóng)忽村（一撿）“值三農(nóng)唯”問陵題的穩(wěn)重要嗓性1、農(nóng)曲業(yè)、坑農(nóng)村顫、農(nóng)拳民問擦題始輝終是剩我國付革命偏、建戶設(shè)、腫改革餡的根儲本問玻題新中背國成報立以卵后，站毛澤能東從洲我國貍的實走際出衛(wèi)發(fā)，發(fā)提出棄發(fā)展懸國民逝經(jīng)濟雙必須胡以農(nóng)稠業(yè)為攤基礎(chǔ)移；發(fā)妙展工潤業(yè)必?fù)?jù)須和注發(fā)展騎農(nóng)業(yè)掀同時亭并舉貌；在翅優(yōu)先惹發(fā)展堤重工棕業(yè)的茶同時銳，必賣須充騰分注絲式意發(fā)雞展農(nóng)高業(yè)和驢輕工梯業(yè)；錯并且趁強調(diào)罰必須驅(qū)十分翠注意盼處理解好國扣家同抱農(nóng)民值的關(guān)撓系。鄧小待平早精在19臟75年8月就秧指出綢：“餡工業(yè)孫支援房誠農(nóng)業(yè)閃，促觀進(jìn)農(nóng)誼業(yè)現(xiàn)掉代化之，是利工業(yè)抖的重鍬大任迎務(wù)。搶”“農(nóng)業(yè)主要現(xiàn)測代化預(yù)，才憶能適更應(yīng)工寄業(yè)的殲現(xiàn)代悼化。拍工業(yè)艙越發(fā)匯達(dá)，泰越要飽把農(nóng)疤業(yè)放肉到第件一位躁。這騰就要覺求工譜業(yè)支兆援農(nóng)樂業(yè)。盆”2、農(nóng)渾業(yè)、沉農(nóng)村袍、農(nóng)爐民問敏題，相是全劈燕面建捷設(shè)小帶康社梳會進(jìn)受程中燦的關(guān)沒鍵問癥題農(nóng)業(yè)偶豐則岡基礎(chǔ)臣強，煩農(nóng)民王富則泉國家會盛，統(tǒng)農(nóng)村狼穩(wěn)則梳社會隊安。全面發(fā)建設(shè)詳小康或社會票，最爆艱巨炎最繁烈重的傾任務(wù)通在農(nóng)嬸村。磚沒有和農(nóng)民佳的小膏康就櫻沒有幼全國絞人民植的小溪康，套沒有塊農(nóng)村還的現(xiàn)斧代化有就沒煙有國蓄家的?，F(xiàn)代褲化。小資君料：監(jiān)城鄉(xiāng)柿差距（資料耕來源倡：《陳錫革文詳泡解：優(yōu)國家膊打算童花多誕少錢挎建設(shè)點新農(nóng)億村》2殊00匠6年3月1日《中國縱青年選報》）——拿20究04年，嘆農(nóng)村另不識理字或斥識字胖很少咸的人項口仍危然占7．5％，蹦農(nóng)民稠平均則受教常育年強限不訪足7年。欄初中光文化慎以及晉初中暴以上稿文化媽程度芒的占39．1％，跌遠(yuǎn)低希于城否市65．4％這椒一平傭均水虧平。——要20澡00年至20喝03年，椒全國厚衛(wèi)生奇總費劇用籌帖資總搏額近2．2萬億傭元，縱農(nóng)村通僅占疫其中虜?shù)?0．81％。20乞03年農(nóng)恐村人顛均衛(wèi)驅(qū)生總奶費用檔為27鞭4．7元，儀僅相耍當(dāng)于息全國虎平均質(zhì)水平表的53．92％，苦相當(dāng)槽于城強市平聾均水型平的24．77％；——農(nóng)村蘇在公冤共文污化事鑒業(yè)方佛面差花距同敞樣明演顯。20盛04年，糊農(nóng)村海文化摘事業(yè)漏費僅勉占全晶國文競化事驗業(yè)費唐的26．5％。搭目前免，全主國還慘有近40很00個鄉(xiāng)偏鎮(zhèn)沒他有文設(shè)化站發(fā)，這縱意味騾著全脈國3．82萬余竟鄉(xiāng)鎮(zhèn)娘，平旦均每10個鄉(xiāng)汁鎮(zhèn)中彩就有1個沒劇有文?；竞?。全通國尚縱有50彎00多萬該農(nóng)民桶由于令缺少澆設(shè)備誘，不村能收逆看廣村播電紛視。倆部分罪實現(xiàn)懼了“踐村村掠通”睬的地筍區(qū)也爹只能掉收看森三四晶套節(jié)泳目。——農(nóng)村淺中小桐學(xué)危裝房率騙高達(dá)6．6％，碧占全詳國中毒小學(xué)商危房唐面積筆的81％。再西部序地區(qū)桑尚有10盟0多萬蛇中小釋學(xué)生撲因校換舍短龍缺不緣瑞能就丸學(xué)。①在揮工業(yè)產(chǎn)化初循始階哄段，蒙農(nóng)業(yè)仔支持拒工業(yè)勿、為附工業(yè)惑提供姨積累戒是帶猾有普賞遍性山的趨溝向；②在勉工業(yè)經(jīng)化達(dá)猶到相盜當(dāng)程增度后豆，工幣業(yè)反離哺農(nóng)成業(yè)、黨城市叫支持車農(nóng)村吐，實籃現(xiàn)工駁業(yè)與珍農(nóng)業(yè)撲、城騎市與航農(nóng)村敏協(xié)調(diào)拔發(fā)展維，也廟是帶圖有普染遍性畜的趨窩向?！\秘濤在另黨的歷十六祖屆四劫中全渴會上器提出（二倒）建頑設(shè)社撞會主治義新燭農(nóng)村貧的政萌策和夠方針1、“酬兩個塊趨向絲式”的屋重要泳論斷2、建搏設(shè)社梯會主神義新擱農(nóng)村故的總唱要求生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護建設(shè)標(biāo)社會蒼主義躍新農(nóng)扔村是雜一項熟系統(tǒng)羊工程愿，要類按照梅工業(yè)銅反哺紹農(nóng)業(yè)俊、城慰市支笑持農(nóng)盆村和殊“多予鎮(zhèn)少取堤放活”的意方針津，有禿計劃列有步劃驟有喉重點妨地推艘進(jìn)。3、建狀設(shè)社您會主鉤義新卷農(nóng)村適的方勁針農(nóng)業(yè)綢稅自20僵06年1月1日起怨廢止創(chuàng)新是一紫個民史族進(jìn)灘步的猛靈魂財，是收一個睬國家陷興旺運發(fā)達(dá)遼的不渴竭動所力。四、任提高紛自主抹創(chuàng)新津能力謎，建蒼設(shè)創(chuàng)擾新型澆國家1、提辜高我凡國國濁際競秤爭力棄的客孤觀需福要;（一枕）建耀設(shè)創(chuàng)營新型扁國家握的重捎要性2、貫共徹落撓實科聲學(xué)發(fā)疼展觀繭、全愈面建修設(shè)小皆康社燙會的召重大卷舉措;3、解駛決我命國當(dāng)抱前發(fā)嘴展面吳臨的確突出巨矛盾可和問合題的痰緊迫濤要求脾。1、創(chuàng)意新型來國家（二攝）蹤蝶創(chuàng)新搞型國顯家的感內(nèi)涵——指將語科技善創(chuàng)新贊作為軟國家濕基本健戰(zhàn)略蓬，大漁幅度刃提高探科技增創(chuàng)新尿能力頃，從驗而形電成強妄大的朗國家誰競爭欲優(yōu)勢信的國搬家。創(chuàng)新億型國效家戰(zhàn)能略:20拒20年科踏技貢虎獻(xiàn)率河須提搏高到60鳳%把增缺強自載主創(chuàng)零新能楚力作榨為發(fā)卵展科林學(xué)技持術(shù)的跳戰(zhàn)略闊基點烘，走惑出中壇國特鋸色自剖主創(chuàng)捎新道落路，叼推動恩科學(xué)籠技術(shù)露的跨尺越式屯發(fā)展賺；把增熊強自誤主創(chuàng)野新能飾力作課為調(diào)性整經(jīng)收濟結(jié)博構(gòu)、絨轉(zhuǎn)變?nèi)そ?jīng)濟擋增長部方式難的中兔心環(huán)址節(jié)，熄建設(shè)同資源鉛節(jié)約碌型、彎環(huán)境挖友好宮型社古會，嚴(yán)推動悲國民圓經(jīng)濟活又好仰又快判發(fā)展肢；把增諷強自促主創(chuàng)申新能眾力作肉為國傘家戰(zhàn)貍略，籠貫穿越到現(xiàn)授代化頃建設(shè)殼各個終方面擺，激墊發(fā)全然民族謝創(chuàng)新爐精神煙，培茅養(yǎng)高湖水平竊創(chuàng)新稿人才鴉，形征成有惰利于紛自主其創(chuàng)新酒的體飼制機寇制，適大力匠推進(jìn)撤理論圣創(chuàng)新棗、制螞度創(chuàng)支新、處科技碌創(chuàng)新厘，不控斷鞏唯固和敞發(fā)展針中國寒特色某社會決主義僅偉大轉(zhuǎn)事業(yè)擊。2、建飛設(shè)創(chuàng)蛋新型兇國家班的核調(diào)心自主妹創(chuàng)新3、建樓設(shè)創(chuàng)宏新型診國家象的指錯導(dǎo)方奶針重點?？缭街芜x發(fā)展引領(lǐng)孤未來不是盼意味性著什苦么都女自己盤干，產(chǎn)完全梨由自濃己來聯(lián)創(chuàng)新俘，而計是從溜增強你國家繩創(chuàng)新燥能力糾出發(fā)火，加竿強原載始創(chuàng)產(chǎn)新（狠獨立稼自主宴地完津成科除學(xué)新甩發(fā)現(xiàn)酬和技翅術(shù)新遲發(fā)明看）、頁集成犯創(chuàng)新沒（把吩各種饑已有郵的相照關(guān)技蹦術(shù)有圖機融得合起晌來的糠創(chuàng)新鮮活動牢）和季引進(jìn)腔消化遞吸收平再創(chuàng)傲新（拒在消頂化吸周收國漫外先軍進(jìn)技貓術(shù)基獅礎(chǔ)上惕進(jìn)行輩的創(chuàng)殘新）脂。自主匯創(chuàng)新就是骨堅持有所硬為有陡所不毀為，選艇擇具筋有一脖定基賴礎(chǔ)和涂優(yōu)勢脈、關(guān)撓系國叢計民瘦生和碎國家扭安全所的關(guān)此鍵領(lǐng)浩域，切集中拒力量列、重鹿點突互破，汗實現(xiàn)篇跨越死式發(fā)梢展。重點掠跨越就是敏從現(xiàn)樂實的斯緊迫獵需求比出發(fā)獎，著幸力突為破重抹大關(guān)撒鍵技踏術(shù)和汁共性齊技術(shù)展，支賭撐經(jīng)獨濟社套會持墾續(xù)協(xié)器調(diào)發(fā)角展。支撐習(xí)發(fā)展就是榜著眼也長遠(yuǎn)啊，超假前部份署前捎沿技村術(shù)和夕基礎(chǔ)均研究年，創(chuàng)答造新慚的市返場需勢求，假培育除新興辦產(chǎn)業(yè)呆，引砍領(lǐng)未伙來經(jīng)備濟社吵會發(fā)凡展。引領(lǐng)隊未來國家依創(chuàng)新桌體系是以吳政府咬為主氏導(dǎo)、糠充分塞發(fā)揮小市場打配置前資源曾的基尼礎(chǔ)性運作用喬、各鏡類創(chuàng)圈新主具體緊聲密聯(lián)促系和趴有效暈互動辟的社惱會系貞統(tǒng)。建設(shè)裕創(chuàng)新壯型國騰家，任科技脈是關(guān)貧鍵，鼠人才凍是核渣心，卻教育勤是基督礎(chǔ)。統(tǒng)籌區(qū)域膏發(fā)展穩(wěn)，促宣進(jìn)地義區(qū)協(xié)瞇調(diào)發(fā)啟展，撐縮小恭區(qū)域證間的棒發(fā)展應(yīng)差距通，是鄙我國泊經(jīng)濟貿(mào)社會冷發(fā)展防的一甜個重鑼要原陷則。五、朱統(tǒng)籌鍋區(qū)域備發(fā)展（一譽）統(tǒng)揉籌區(qū)形域發(fā)嗚展的艦重要陶性統(tǒng)籌鋤區(qū)域材發(fā)展駱，縮封小區(qū)裙域間栽的發(fā)下展差繁距，蠅不僅您是經(jīng)釘濟問色題，約也是預(yù)政治船問題淹，不值僅關(guān)疏系現(xiàn)繁代化玻建設(shè)策的全倒局，沒也關(guān)看系社經(jīng)會穩(wěn)省定和斬國家哈的長脆治久峰安。東部棄和中塑西部榆的關(guān)嗎系（二把）統(tǒng)廚籌區(qū)膊域發(fā)頌展應(yīng)俗處理攪好的滲關(guān)系沿海亮和內(nèi)縱地的拿關(guān)系以江飯澤民玩為核性心的潔第三姓代中鵝央領(lǐng)托導(dǎo)集園體，怖按照鄉(xiāng)豐鄧小廳平的憐“兩押個大睛局”桿思想豎，在演黨的限十五肌屆四汽中全叢會上畜明確黃提出眼實施稈西部靈大開憐發(fā)戰(zhàn)掩略，留這是補面向答新世墳紀(jì)新泉形勢編新任尚務(wù)而極作出感的重鼓大決渡策。（三揭）統(tǒng)罰籌區(qū)銜域發(fā)氧展的件幾大萍決策1、西嘗部大漸開發(fā)解（19脅99年）以胡驚錦濤負(fù)為總換書記塊的黨箭中央怪進(jìn)一把步提隙出了仿促進(jìn)增地區(qū)策協(xié)調(diào)射發(fā)展面的戰(zhàn)殊略布胖局：曬繼續(xù)淺推進(jìn)秒西部慚大開寬發(fā)，懲振興問東北除地區(qū)兩等老扁工業(yè)鋤基地敬，促隆進(jìn)中域部地儀區(qū)崛鑒起，云鼓勵西東部擺地區(qū)今率先赤發(fā)展碌，形傘成分遭工合淹理、盟特色據(jù)明顯翁、優(yōu)竭勢互洽補的附區(qū)域映產(chǎn)業(yè)姿結(jié)構(gòu)貧，推態(tài)動各拒地區(qū)蹈共同守發(fā)展賢。2、振以興東滅北（20躁03年）20蘿03年８京月初治溫家極寶總峰理考沃察東設(shè)北地駱區(qū)的井黑龍男江、捷吉林川兩省果，并四在長銷春主訓(xùn)持召完開振停興東阻北老很工業(yè)推基地筍座談訊會，責(zé)此次勒總理碑東北價之行計，可磁以說餓標(biāo)志瓜著中旬國新茄一屆賓政府忽開始微采取紡實際懇行動賴，振牧興東叉北老筑工業(yè)封基地奮。20確03年8月2日，機溫家哲寶來怕到吉島林市貪吉林賀鐵合凳金集誘團下穴崗職隊工趙當(dāng)貴家逢中走溝訪。3、中浙部崛彈起（20易04年）20頑04年歲跨尾，惠中央訂經(jīng)濟編會議瞇確定張了“辜中部燈崛起脫”的右宏偉怒戰(zhàn)略手構(gòu)想棉。安徽廢、河狡南、騾湖南寸、湖踩北、荷山西秤、江傍西中伏部地檢區(qū)6省，覽土地腫面積貌占全歲國10鎖.7幣%，人羞口占轟全國28酷.1添%，20走03年生乒產(chǎn)總擁值占燭全國陸的22亦.5叢%，資友源豐寶富，送基礎(chǔ)如雄厚尾，區(qū)旬位優(yōu)毛勢明績顯。背景陷資料領(lǐng)：從19田80年到20武03年，吸東部蹄地區(qū)新在全憐國經(jīng)樣濟總單量中吊的比其重，至從50搏.2室%增加竊到了58酷.8滴6%，而辟中部狼地區(qū)簽在全鑄國范霞圍內(nèi)愿的地表位是綁下降亮的。國家克相關(guān)誼部門棚的統(tǒng)扯計數(shù)臭據(jù)顯左示，蔬中部期地區(qū)團的江限西、聰湖北濁、湖狀南、先安徽殃、河安南、第河北梅、山證西七纏省共敞有5億多下人口豎，人葵均占認(rèn)有資旱源總杰量在洽全國潛卻最刷少。19舉80年中溫部地窗區(qū)人黎均GD看P相當(dāng)訴于全皺國平雞均數(shù)懷的88掌%，19刷90年下瞧降到83尺%，而唐到了20課03年，濃中部畏地區(qū)慢只相鏈當(dāng)于葡全國濾水平淹的75請%。中年部與抽東部塌的GD箏P差額兼比已邊增加峰了6倍。長沙榜的城恰市基字礎(chǔ)設(shè)鍋施建光設(shè)突虹飛猛音進(jìn)，盈投資績環(huán)境渣日益霸優(yōu)化4、加致大對劇欠發(fā)剛達(dá)地臥區(qū)和浙困難幻玉地區(qū)穗的扶破持黨的腸十六汁屆五快中全宴會從貫翻徹落鵝實科燦學(xué)發(fā)永展觀巡壽、構(gòu)損建社染會主料義和們諧社賠會的烈高度垮，提并出了曬建設(shè)眼資源騾節(jié)約梨型、鏈環(huán)境襲友好浩型社避會的斧奮斗墨目標(biāo)戚。六、校建設(shè)次資源咬節(jié)約康型、螺環(huán)境皺友好帥型社書會1、資源陡節(jié)約半型社宰會——指以桂能源盼資源氏高效盤率利即用的灰方式促進(jìn)行詢生產(chǎn)盯、以喚節(jié)約織的方熊式進(jìn)嶼行消鑄費為奏根本考特征疾的社符會。（一彈）建臉設(shè)資物源節(jié)汗約型武、環(huán)綠境友那好型搏社會承的含右義它不臺僅體乞現(xiàn)了婆經(jīng)濟目增長螞方式晶的轉(zhuǎn)育變，工更是芽一種臟全新碗的社唯會發(fā)供展模殲式，似它要鉛求在若生產(chǎn)敵、流框通、卻消費亭的各害個領(lǐng)菌域，車在經(jīng)撥濟社算會發(fā)懲展的休各個亦方面銜，以次節(jié)約灣使用窗能源百資源針和提拳高能女源資目源利憂用效毛率為校核心氧，以西節(jié)能玻、節(jié)羨水、茂節(jié)材簡、節(jié)利地、挑資源沿綜合喝利用戀為重海點，煌以盡愿可能柄小的攏資源袋消耗驚，獲除得盡鏡可能里大的臘經(jīng)濟追和社荒會效止益，碗從而連保障鞠經(jīng)濟瘡社會破的可別持續(xù)拘發(fā)展襖。2、環(huán)境動友好拋型社考會——人與那自然南和諧露發(fā)展插的社攻會，六通過細(xì)人與清自然胞的和革諧來您促進(jìn)妖人與強人、雖人與宴社會味的和它諧。它是赴一種攝以人與悶自然晨和諧糖相處為目桑標(biāo)，錘以環(huán)躁境承列載能禍力為疼基礎(chǔ)斧，以踩遵循乖自然步規(guī)律窗為核握心，役以綠啟色科貨技為休動力應(yīng)，堅司持保修護優(yōu)扒先、商開發(fā)則有序鍋，合爸理進(jìn)餅行功稈能區(qū)挪劃分藥，倡嗚導(dǎo)環(huán)士境文?；托忌鷳B(tài)冷文明停，追敞求經(jīng)綁濟、攜社會蓄、環(huán)信境協(xié)浸調(diào)發(fā)瓦展的黑社會澇體系屋。1、我悟國國反情的僻要求（二船）建姨設(shè)資蒼源節(jié)浸約型飼、環(huán)催境友求好型林社會予的必交要性人口蠶最多買，資往源的絞人均揪占有偵量少猛。我國貿(mào)水資宴源人威均占駛有量垂僅相攀當(dāng)于袍世界重人均鏡的1/利4；人擴均耕災(zāi)地面繁積不1.波5畝，石不足趣世界欺平均予水平未的1/害2；大粱多數(shù)俘礦產(chǎn)況資源欺的人最均擁眼有量焰不足普世界朽平均菊水平忽的一匆半。我國溝正處嶼在工錘業(yè)化蘇、城諷鎮(zhèn)化葉、市糠場化慘、國啞際化宇程度現(xiàn)不斷扣提高膏的發(fā)良展階場段，面臨糧很大好的資籮源環(huán)杜境壓碗力。隨著拾經(jīng)濟闖的發(fā)粒展，人民衰群眾虹對生送產(chǎn)生桑活環(huán)予境質(zhì)什量的師要求進(jìn)也不反斷提元高。資源就相對柴短缺青、生止態(tài)環(huán)腎境脆師弱、徑環(huán)境侄容量嗽不足禿，逐靈漸成涌為中落國發(fā)渡展中慰的重賊大問朗題。2、持謠續(xù)發(fā)各展的巖要求（三基）建趁設(shè)資鋤源節(jié)殃約型隊、環(huán)卵境友木好型妻社會疲必須傍處理肚好的造關(guān)系處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系要充主分考場慮人降口承街載力饞、資偏源支炒撐力榴、生事態(tài)環(huán)位境承滔受力香，正跳確處綠理經(jīng)勿濟發(fā)街展與短人口黎、資筋源、俊環(huán)境律的關(guān)劫系，唉統(tǒng)籌閱考慮升當(dāng)前臥發(fā)展獵和長額遠(yuǎn)發(fā)沉展的惱需要饒，不蒸斷提功高發(fā)俊展的崗質(zhì)量端和效腫益，憲走生災(zāi)產(chǎn)發(fā)網(wǎng)展、想生活朋富裕滔、生訪態(tài)良腳好的重文明臣發(fā)展團道路蜓。（四淚）建佛設(shè)資侵源節(jié)美約型塔、環(huán)派境友何好型園社會死的重梳要途善徑發(fā)展斷循環(huán)帝經(jīng)濟保護毯生態(tài)狡環(huán)境本章醬小結(jié)●市場仇經(jīng)濟寧是一益種以窮市場帥手段袖為主縮慧的資相源配鋼置方劍式，喊不屬考于社脂會經(jīng)塘濟制壁度的貸范疇兆，與記社會婚主義啦基本尾制度貪相結(jié)乒合而析形成尤的社奏會主歪義市蟲場經(jīng)州濟體啊制，鍋在所順有制宴結(jié)構(gòu)幫、分及配制殖度和域宏觀隙調(diào)控賀上具樂有自歇身的嚼特征譯。●公有本制為