第五章 社會主義的改革與開放

第五章社會主義的改革與開放一、社會主義的改革

（一）社會主義改革的必然性恩格斯：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”

1、改革是社會主義基本矛盾運動的必然要求毛澤東提出了關(guān)于“社會主義基本矛盾”的系統(tǒng)理論，但其解決矛盾的方法途徑是錯誤的。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾學(xué)說。提出了改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力的思想。

2、社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)迫使我們必須進(jìn)行改革（1）忽視了我國的社會主義制度從建立到建成要有一段很長的時間和距離。（2）忽視了建設(shè)社會主義必須按客觀規(guī)律辦事。（3）忽視了社會主義生產(chǎn)關(guān)系和所有制形式的變更不能脫離社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，片面追求“一大二公三純”的所有制形式。（4）把在特定歷史條件下采取的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等管理方式方法合理化、固定化、神圣化，形成了缺乏生機(jī)活力、僵化封閉的社會主義模式。高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制：所有制單一化；排斥商品貨幣關(guān)系、價值規(guī)律；經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中于中央，企業(yè)沒有自主權(quán)；分配上搞平均主義、吃大鍋飯，嚴(yán)重壓抑、挫傷企業(yè)和勞動者的積極性；封閉性：自給自足、閉關(guān)自守。高度集權(quán)的政治體制：中央集權(quán)；個人集權(quán)；人治代替法治；黨內(nèi)“民主集中制”無法落實；人民當(dāng)家做主權(quán)利無從體現(xiàn)、實現(xiàn)。社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的很多方面和環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)和阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平：“如果現(xiàn)在再不進(jìn)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！薄安桓母锞蜎]有出路，過去那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的。”

3、時代主題轉(zhuǎn)換的要求在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界時代主題，新的科學(xué)技術(shù)革命迅猛發(fā)展的情況下，我們的民族和國家面臨決定命運的抉擇，我們的社會主義制度面臨生死存亡的考驗。鄧小平：“要善于把握時機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”，“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。

鄧小平認(rèn)為，我們既面臨著問題和挑戰(zhàn)，也存在著難得的發(fā)展機(jī)遇。第一，和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界時代的主題，持久和平的國際環(huán)境為我們的發(fā)展提供了極其有利的外部條件。第二，經(jīng)濟(jì)國際化全球化的發(fā)展，為我們參與和利用國際分工、引進(jìn)國外資金和技術(shù)提供了便利的條件。第三，新科學(xué)技術(shù)革命迅猛發(fā)展，新的科學(xué)技術(shù)在各國間大規(guī)模轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，為我們利用新技術(shù)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可能。鄧小卸平提削出：翠一是沸以經(jīng)味濟(jì)建蔑設(shè)為趕中心伙，始宣終把灶經(jīng)濟(jì)緩發(fā)展睬放在普首位萍。二你是堅遇定不從移地芝推進(jìn)友改革槳和開識放。（二遙）社交會主濕義改續(xù)革的腐性質(zhì)湯和意件義1、改邀革是館社會希主義凝制度副的自區(qū)我完液善和鐮自我挽發(fā)展改革擴(kuò)是在績堅持液社會骨主義亞制度首的前移提下砍，改臨革生嚼產(chǎn)關(guān)浙系和芝上層跡建筑滿中不接適應(yīng)舅生產(chǎn)棒力發(fā)歷展的祥一系率列相安互聯(lián)造系的可環(huán)節(jié)危和方電面。（1）改標(biāo)革的孔對象艦是社廚會主臂義的萬體制擠，而需不是偷社會群主義么制度賺。（2）改調(diào)革的京目的逐是解噸放和耳發(fā)展戒社會壞主義肅生產(chǎn)宋力，歐提高糟人民自的生境活水賭平，鑒鞏固扒和發(fā)價展社纖會主籠義制艘度。（3）改游革必懶須堅庫持社證會主吼義的度根本塌原則站，執(zhí)奔行并投實現(xiàn)饒社會精主義逝原則迷，而迅不是抗走資腰本主興義道衡路。（4）改末革的療方法罵：一那是有漏秩序混、有烤步驟源、有悉領(lǐng)導(dǎo)冊；二封是改培革被浴認(rèn)為慘是一辨?zhèn)€復(fù)聲雜的濤社會煎系統(tǒng)乓工程詢，改籌革要及在各愉方面卡相互轟協(xié)調(diào)簽中配牲套進(jìn)崖行，連涉及盡經(jīng)濟(jì)芬、政謠治、教文化才等各法個領(lǐng)皺域。炭但強(qiáng)匠調(diào)并灣堅持亂經(jīng)濟(jì)筆體制害改革螞為優(yōu)甲先、體為中究心，側(cè)然后涂再進(jìn)與行其搞他方蜜面的第改革死。2、改鍵革是火中國改的第顫二次丟革命（1）改獲革實革質(zhì)上做是一課場革登命。辜改革否是要肅從根紐奉本上很改變相已經(jīng)孫嚴(yán)重迫束縛直生產(chǎn)鎖力和防社會精經(jīng)濟(jì)權(quán)發(fā)展幫的高友度集悼中的像計劃決經(jīng)濟(jì)衛(wèi)體制南及其膽他體瀉制。手通過貨改革血，使脊生產(chǎn)危力擺章脫舊片體制抵的束預(yù)縛，獅解放暮生產(chǎn)雪力；使通過逆改革供，建孝立充神滿生鍋機(jī)和臟活力界的新當(dāng)體制扶，適脫應(yīng)并痰促進(jìn)脅生產(chǎn)計力的牽發(fā)展矩。而菌舊體岔制的輛改革壩和新廁體制版的建媽立，兇又必帆然引碑起人沙們的欄生產(chǎn)槍方式久、生西活方據(jù)式和開價值姐觀念擊的巨鬼大而徑深刻展的變槳化。（2）改撐革是班中國川的第藝二次旬革命抗。相芝對于怪新民新主主直義革祥命而濟(jì)言，徑改革飽是中挖國的割第二劑次革如命。改革催同過殊去的杜革命妻一樣畜，也膏是為謙了掃呢除發(fā)僻展社撿會生緣瑞產(chǎn)力孔的障玻礙，炊使中崗國擺舅脫貧鞭窮落蛇后狀行態(tài)。（三殘）我待國經(jīng)排濟(jì)改漂革的補(bǔ)主要傾特點1、改稈革開怠始于答以速峽度為戴主要孤目標(biāo)青到以并滿足未人民慢基本希生活饒需要意為主夢要目熱標(biāo)的燥發(fā)展偵模式權(quán)調(diào)整摸。中國裙原來茶的經(jīng)熊濟(jì)發(fā)訴展模噴式基敲本照嫁搬蘇漆聯(lián)模籃式。經(jīng)濟(jì)邊建設(shè)竊速度丹快，喚效益守低。52－78年，烘國民跑生產(chǎn)鍵總值粱年均暑增長6.蓮6％，捉國民涌收入造年均章增長6.盛0％，釀而同盾期居普民消安費水膠平年脹均僅紗提高3.橡3％。從十爆一屆袍三中霞全會仍開始貝轉(zhuǎn)變晌經(jīng)濟(jì)費發(fā)展雅模式刃?！蛾P(guān)于輸加快槽農(nóng)業(yè)習(xí)發(fā)展汽若干刻問題愉的決歸議》。實行飲“調(diào)糧整、云改革冷、整議頓、夠提高如”的武方針冰。提焰出：須集中夫力量燒把農(nóng)焰業(yè)搞掙上去衫，加炸快輕艘紡工冬業(yè)的床發(fā)展雖等。發(fā)展池戰(zhàn)略稿及產(chǎn)枕業(yè)結(jié)灣構(gòu)調(diào)露整使嶄城鄉(xiāng)口人民刊生活男水平蝦得到欣迅速嘉的改棕善和號提高數(shù)，其砌中農(nóng)使民收閃入和繩生活俗水平睡提高疼最快訪。使虜改革發(fā)一開撥始就茄得到索了一毒個比四較寬歉松的吩環(huán)境光，使落人民蠶在改料革中坑能得挺到比館較多薯的實摧惠，殊從而申贏得駕人民既的認(rèn)故可和仰支持。2、以書農(nóng)村勝改革傍作為釣第一勝推動螞力，筋改革著從農(nóng)服村向稼城市倆逐步侄推進(jìn)勺。52－79年，甲工業(yè)曲產(chǎn)值叔占工權(quán)農(nóng)業(yè)喉產(chǎn)值叼的比保重，度從43膝.1％上室升到75拴.2％，26年間鏟上升散了32掩.1個百勿分點疑；而棵農(nóng)村謀人口甜在總邀人口堂中所旨占比駝重，鼓卻僅匹僅從87偵.5冷4％下狠降到82項.0鞏8％，26年間腿僅下槳降了5.紫46個百泡分點趁。80％以抬上的倉人口匆搞飯遮吃，煉是農(nóng)捏民貧碼窮、熱中國嚼貧窮科的根壓源。農(nóng)村嶄是原耗有體滲制最悅大的沈受害笑者和映最薄堅弱的姻環(huán)節(jié)鞭，農(nóng)奶民的眉改革習(xí)要求堤最為劃迫切糟。農(nóng)搏村成臥為改內(nèi)革最波理想屠的突迎破口欄。家庭敗聯(lián)產(chǎn)箱承包擦責(zé)任攏制的欠改革必不但恢促進(jìn)屯了農(nóng)瓣業(yè)的齒發(fā)展冬，而戒且導(dǎo)升致了貌鄉(xiāng)鎮(zhèn)莫企業(yè)升的發(fā)駛展和直農(nóng)村雕產(chǎn)業(yè)捎結(jié)構(gòu)講的變儲革。辨走出并了一驅(qū)條農(nóng)啟村工款業(yè)化峰、城藥鎮(zhèn)化紛、現(xiàn)燃代化辣的新列道路此。農(nóng)村漲改革嘴和發(fā)煌展及吉其取恐得的抓成就妹，形尤成巨歇大的鋒壓力勸和動海力，俊使改狡革向核城市士擴(kuò)展軌，也切為改予革的興擴(kuò)展孟提供震了良分好的構(gòu)條件凍和經(jīng)努驗。3、以殊對外冤開放污帶動隨對內(nèi)腰改革鬼，改谷革從奇沿海毛向內(nèi)搭地逐歪步推萄進(jìn)。對外挪開放浙主要圈通過忽兩個雞途徑炮來帶遺動改雞革：（1）隨金著對扯外經(jīng)松濟(jì)交山流合璃作的班擴(kuò)大離，經(jīng)鋪濟(jì)對倘外依區(qū)存度命空前朗提高紋，客糕觀上因要求筍改革乖外貿(mào)續(xù)管理括體制欲、企想業(yè)管跟理體唇制以就及整革個經(jīng)污濟(jì)體瓜制。（2）創(chuàng)舟辦經(jīng)支濟(jì)特叨區(qū)和斜沿海段開放益城市利以及朱經(jīng)濟(jì)圖開放殿區(qū)。距對外爽開放脖的試枝驗區(qū)蛇同時礦也是膜改革怨的試奇驗區(qū)創(chuàng)。4、大裳力發(fā)州展多葡種經(jīng)臺濟(jì)成龍分，忙改革窮從體說制外揪向體伍制內(nèi)堪逐步渣推進(jìn)澤。所有蜜制形號式和守所有泉制結(jié)弊構(gòu)調(diào)嫁整和模改革錯：一漠方面壩堅持獄以公她有制皆為主臺體，熄發(fā)揮啊國有槍經(jīng)濟(jì)被的主氣導(dǎo)作喪用，裁另一膊方面騰扶持拆鼓勵峰非公頌有非劉國有鍋經(jīng)濟(jì)責(zé)的發(fā)赴展。通過洲大力鍛發(fā)展拖非公解有經(jīng)院濟(jì)，孕改革劍首先熱從體坑制外升開始杰，市洲場經(jīng)次濟(jì)因口素首威先在雙傳統(tǒng)專體制戴外發(fā)粥展起壩來，練然后走從體稍制外老向體雖制內(nèi)謀逐步對推進(jìn)盛。非公綱有國透有經(jīng)肆濟(jì)的蓋發(fā)展測，對虧國民往經(jīng)濟(jì)厭快速隙發(fā)展座作出警了重圍大貢懶獻(xiàn)，絞又對售國有買經(jīng)濟(jì)么產(chǎn)生殊巨大促沖擊昏，推廳動了衰國有德經(jīng)濟(jì)只的改譜革和等發(fā)展獻(xiàn)。5、先鄉(xiāng)豐試驗閃，后成推廣王。鄧小挽平的科“兩膜論”班：一擺是“但貓論它”，膊“白夢貓、枯黑貓么，能哭抓到閃老鼠抱就是矛好貓叢”；或二是設(shè)“摸由論”陪，“普摸著檔石頭萬過河精”；裹“走手一步摧看一乘步”筆。先試旨驗，根后推瓦廣，親可以秀避免尤抽象連的意競識形粒態(tài)的忙爭論策，通臺過實剝踐來棟統(tǒng)一勺認(rèn)識許，加聽快改行革開腐放的壯步伐兩；悟可以添通過頓邊試蓮邊糾繭錯，壟避免修犯大恰的錯攪誤。二、殊社會嗽主義轎的對權(quán)外開精放（一濃）對耕外開件放的煤客觀連必然豎性1、社行會化舌大生投產(chǎn)的登客觀順要求分工奸和交引換相龍互促胞進(jìn)，匪在廣玻度和諸深度診上不蝴斷擴(kuò)鼻大和誰發(fā)展妙：地固區(qū)（騾地區(qū)慎分工附和交仿?lián)Q）——一國兔（國低內(nèi)分建工和帥交換綁）——國際禁（國派際分代工和樹國際講貿(mào)易拿）——世界文（世刺界分銷工和噸世界認(rèn)貿(mào)易扮）。到當(dāng)謝代，舉生產(chǎn)托社會景化、雹國際世化甚亞至全貓球化叛繼續(xù)被深化房誠，把券一切籌國家咬、民梁族都消卷入熊了這捎一進(jìn)爆程，柔形成耕了一堪個完兔整的存世界宴經(jīng)濟(jì)獵體系櫻。鄧小瓣平：徑“當(dāng)槍今的概世界聲是一系個開撐放的摩世界?！蹦[。2、我槽國現(xiàn)漠代化失建設(shè)棵的客貿(mào)觀需鳥要（1）建策立市臟場經(jīng)桐濟(jì)體碎制的拒內(nèi)在射要求芳。節(jié)炭約勞罵動耗缸費，務(wù)降低塵成本櫻，以摧最少郊耗費里取得雷最大租收益詢，即州盡可濾能提便高經(jīng)拘濟(jì)效暴率和客效益甚，這勢是市云場經(jīng)媽濟(jì)的槽內(nèi)在決要求布。（2）是有加快陪經(jīng)濟(jì)倆發(fā)展志的需亂要。陣必須前通過提對外柱開放世引進(jìn)打資金昂、技營術(shù)等征。鄧小賭平說胸：“老中國覺的發(fā)陡展離爽不開瀉世界您”。（二炮）對歲外開花放格陵局的自形成我國休對外勻開放塵的發(fā)疑展歷疑程：經(jīng)濟(jì)煌特區(qū)——沿海桑開放究城市——沿海括開放塌地帶——內(nèi)地蜻。（三卸）對芹外開礦放的神主要橡形式1、對盡外貿(mào)嗎易對外污貿(mào)易明是對億外開穿放的蓮最基鉗本最奪主要博的形飛式。們包括哲進(jìn)口醋貿(mào)易狡和出龜口貿(mào)散易。（1）對既外貿(mào)賞易成衛(wèi)就：19筒78年外金貿(mào)總吊額20臥6億美席元，壇貿(mào)易籮地位32位謀。19賽95年外今貿(mào)總常額28觀09億美柜元。20烏01年外局貿(mào)總礦額50筒98億美移元，漠貿(mào)易丈地位眾第9位。20爬05年外知貿(mào)總胸額14扮22謠1億美航元，梅貿(mào)易緣瑞地位勸第3位。08年外卸貿(mào)總摟額達(dá)25示61池6.聾3億美笨元。09年外乘貿(mào)總蹲額22隸07章2.商7億美哲元。10年外疼貿(mào)總輔額2.客97萬億亦美元什，出遲口世租界第想一，猶進(jìn)口疼第二進(jìn)。12年外譯貿(mào)總虹額3.乖87萬億洲美元艷（世鬼界第傻一）棍，美戶國3.伙82萬億梁美元鐵（第衣二）速，德房誠國2.助70萬億藝美元合（第輪三）譽(yù)。14年外墊貿(mào)總林額4.辱30萬億北美元默。15年3.消96萬億烈美元樓。外匯挪儲備裂：05年81裁89億美嬸元；06年10雹66欄3億美啟元，曠超日乖本躍保居世炮界第鼠一；09年23花99牧2億美板元；11年3.朱18萬億戀美元宜；14年3.圍84萬億邪美元術(shù)。15年3.兄33萬億曉美元甩。出口妻商品唱結(jié)構(gòu)究：實委現(xiàn)了眨由主輪要出蜘口初素級產(chǎn)朝品向農(nóng)主要齒出口噸制成乏品、良從出轉(zhuǎn)口一溫般加說工產(chǎn)膊品為悟主向吩出口門機(jī)電爆產(chǎn)品致為主妥的雙蝦重轉(zhuǎn)索變。（2）對歌外貿(mào)菊易存旱在的寸問題禮：A.產(chǎn)品恭質(zhì)量臂、價諷格問羊題。B.市場健過于甲集中慨。以螺港澳膏臺、五東南敬亞、甜歐美塑和日并本為棗主。介風(fēng)險孟很大臺。C.加入散世界矩貿(mào)易宇組織碧后帶山來的耽問題渡。基本睡原則眾：關(guān)衰稅減隨讓；全最惠軍國待選遇；忙國民旺待遇限。積極蘭意義冤：第一碰，有終利于中更快巾、更定好地則融入播國際臺經(jīng)濟(jì)紀(jì)社會刪。第二所，有撕利于甜推進(jìn)癥改革韻和開扎放。第三哭，有妹利于奪改善雹國際丑貿(mào)易債環(huán)境娛。第四油，有趟利于市生產(chǎn)昆要素詠的優(yōu)匹化配黎置。第五脹，有石利于丙公正謙、合領(lǐng)理地芽解決依國際姓貿(mào)易掀爭端歌。第六鐵，有晴利于童增強(qiáng)松、激潑發(fā)企甜業(yè)的間競爭快意識關(guān)，提豆高競嬌爭力桶，加雪快技賀術(shù)進(jìn)勤步。第七園，有凝利于廳消費縱者得革到更徹優(yōu)質(zhì)贈、廉敲價的幅產(chǎn)品安和服贊務(wù)。消極全影響毛：第一詳，易鞠受國囑際經(jīng)染濟(jì)波寺動的柄影響丈。第二旗，某糞些產(chǎn)暮業(yè)部怨門會惱受到耐較大弦沖擊旋。2、對不外資晨金交充流（1）利諒用外議資形火式主農(nóng)要有鏡兩類泰：1）間匆接投亞資。樸主要用是指躬國外茂貸款腫，包悠括政旺府貸致款、則國際慘金融缸機(jī)構(gòu)逆貸款禿、國賭際金動融市清場貸往款等往。2）直舉接投雄資。稈主要倦形式學(xué)是舉叼辦“凳三資族企業(yè)金”。（2）利躍用外顯資成鍬就：19鑒79育-8喂3年實尸際利炕用外排商直賭接投與資只省有18億美臟元。20會01年46訴9億美愿元。20懇07年74型7億美弟元。10年10棍57億美山元。14年11目95億美已元。15年12睬62億美嶺元。我國惜已多石年（90年代迫中以撿來）劣成為褲利用攔外資架規(guī)模甚最大老的國餅家之陡一，鹽世界姥第二撤（僅扯次于他美國向），腸發(fā)展娃中國評家第壟一。（3）利旺用外附資存弦在的兇主要此問題瞎：1）對徑外資聾投向描政策尾引導(dǎo)奮不夠貨，沒侄有統(tǒng)勾籌規(guī)竄劃。備導(dǎo)致