成立勞務派遣公司可行性報告

勞務差遣公司可行性報告第一章總論公司名稱甘肅匯德人力資源服務有限公司公司種類合資公司公司負責人:法人：監(jiān)事：總經理：營業(yè)范圍：勞務差遣人事代理人力資源服務信息咨詢教育培訓公司成立的地點甘肅榆中縣和平鎮(zhèn)注冊資本：萬元第二章我國勞務差遣的現(xiàn)狀剖析及發(fā)展遠景勞務差遣又稱人材差遣、人材租借、勞動差遣、勞動力租借，是指由勞務差遣機構與差遣勞工訂立勞動合同，由差遣勞工向要派公司（實質用工單位）給付勞務，勞動合同關系存在于勞務差遣機構與差遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發(fā)生于差遣勞工與要派公司（實質用工單位）之間。勞務差遣是我國在成立勞動力市場體制的實踐過程中提出的一個現(xiàn)實課題,是我國勞務經濟中比較新的一種形式，也是當前發(fā)展最快的一種形式。在認清勞務差遣實質的前提下，更重要的是要商討勞務差遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象我國這樣擁有數(shù)目巨大的低素質勞動力資源的發(fā)展中國家，勞務差遣等勞務經濟比較適應我國的因素天賦，比較能夠充散發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢。特別是在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不停減少、而勞動力供應不停增添的狀況下，發(fā)展勞務差遣意義更為重要。勞務差遣產生的背景和作用勞務差遣的觀點非特指的“勞務差遣”是一個對于現(xiàn)象、機構、人群和行為的廣泛的觀點，它有三種含義：“勞務差遣”型工作安排、“勞務差遣”組織、“勞務差遣”型就業(yè)。1）“勞務差遣”型工作安排“勞務差遣”型工作安排，是一種新的生產因素組織形式，是用人單位經過外在的、只從事盈利性的勞務供應業(yè)務的組織，來安排一些暫時的、非固定的或特別的工作需要的工作安排形式。（2）“勞務差遣”組織“勞務差遣”組織是不一樣于傳統(tǒng)公司的一種新的社會資源組織形式。它從事的是純真經營勞動力資源的勞務活動，它經過將員工差遣到用人單位工作的方式賺取利潤，來生計發(fā)展。（3）“勞務差遣”型就業(yè)“勞務差遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務差遣公司的員工，與差遣機構是雇用關系；可是，勞動者在用人單位工作，并接受有關的管理，用人單位與勞動者是使用和被使用的關系。與各種就業(yè)形式對比，“勞務差遣”型就業(yè)的特點是，它是固按限期的、依賴性就業(yè)。與其余勞務經濟形式對比較，勞務差遣有兩個最大的特點，一是勞動者是差遣公司的員工，存在勞動合同關系。這與勞務中介、勞務代理不一樣；二是差遣公司只從事勞務差遣業(yè)務，不承包項目，這與勞務承包不一樣。勞務差遣產生的背景勞務差遣是市場經濟條件下市場主體自覺選擇的結果。九十年月以來，跟著市場經濟的日趨成熟以及用工制度改革的深度推動，我國勞動力市場主體的自主地位日趨確定，他們會依據(jù)勞動力市場的供討狀況趨利避害，自覺地決定用工、就業(yè)形式和經營形式，這是勞務差遣產生、發(fā)展的根本前提。大公司用工制度改革是勞務差遣型工作安排產生的主要原由長久以來，我國體系內積蓄了大批的低效率和無效率勞動力。跟著公司用工制度朝著市場化方向改革，公司開始控制人員數(shù)目增添，并精簡人員，勞務差遣成為公司防止直接沖擊社會、進行正常減員和非正常減員的重要渠道。勞動力市場體制作用的不停加強是勞務差遣型就業(yè)產生的主要原由跟著職業(yè)介紹機構和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展，逐漸產生了勞務差遣的機構和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和鄉(xiāng)村轉移勞動力因為自己就業(yè)能力比較弱，難以自謀職業(yè)、自主就業(yè)，于是，有關部門將他們組織起來，經過勞務差遣實現(xiàn)就業(yè)。此外，也有一些就業(yè)能力比較強的勞動者，不知足于固定在一個正式單位中，采納了勞務差遣就業(yè)形式，以豐富自己的經歷，增添自己的收入。此外，跟著大中專學生就業(yè)變得愈來愈困難，好多畢業(yè)生也經過勞務差遣來累積工作經驗，為未來就業(yè)打基礎?？偠灾?，作為市場經濟產物的勞務差遣，不只知足了我國在市場經濟條件下市場主體的需要，也為我國的經濟體系改革實踐服務，表現(xiàn)出擁有中國特點的與國際市場接軌的特點。勞務差遣在促使就業(yè)方面的作用勞務差遣是勞務經濟的一種形式，有益于人力資源開發(fā)。從我國的實踐看，勞務差遣促使就業(yè)的作用表此刻以下幾個方面：使流動就業(yè)組織化，有益于促使我國鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農家產有序轉移到2000年止，我國第一家產從業(yè)人員占%，而鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)卻占到所有從業(yè)人數(shù)的%，就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴重滯后。因為鄉(xiāng)村人口增添即新增勞動力增添久快于城鎮(zhèn)，使得鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移的任務十分艱巨。經過以下兩種方式，勞務差遣實現(xiàn)了鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉移：一是輸入地有關部門成立勞務差遣機構，將轉移勞動力集中管理起來，包含住宿等問題，以知足當?shù)貙D移勞動力的需要，如天津的做法；二是輸出地在輸入地成立勞務差遣機構，有針對性地幫助輸出地勞動力轉移就業(yè)，如山東的做法?？绲赜騽趧詹钋苍诖偈灌l(xiāng)村勞動力轉移方面主要有以下特點：一是有助于一部分轉移能力不足的勞動力順利實現(xiàn)轉移就業(yè)；二是使跨地域就業(yè)更擁有確定性，防止了過去勞務輸出中的盲目性；三是使轉移就業(yè)勞動者的權益遇到更好的保障。總之，跨地域勞務差遣使流動就業(yè)組織化，有益于促使我國鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農家產有序轉移。使靈巧就業(yè)組織化，有益于解決供需錯位問題，降低風險以家政服務公司為例。當前，家政服務公司主要有三種種類：一是婦聯(lián)等社會集體創(chuàng)辦的；二是民營的；三是街道社區(qū)創(chuàng)辦的社區(qū)服務中心中。此中，大批的是中介性質的，即公司收取兩方的中介費、押金，供求兩方進行交易。中介性質的家政服務對三方的風險都比較大，特別是一些小規(guī)模的公司，常常發(fā)生服務人員或客戶違約的事件。勞務差遣型家政服務公司的出現(xiàn)解決了上述問題。促使體系內就業(yè)體制變換勞務差遣在我國的特別作用之一在于，它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗員工、失業(yè)人員組織起來進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動，促使了體系內就業(yè)體制的變換。提高用工效率，從而提高公司的經濟效率勞務差遣知足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。第一，勞務差遣其實不合適所有公司。只有當公司實用工需求，同時有資本實力、能夠租借得起勞務差遣工時，才會考慮使用勞務差遣用工形式；對于自己沒實用工需求，或許固然需要人，但自己用工成本比較低的公司，自然不會對勞務差遣產生需求?？傊?，勞務差遣是公司的一種正常存在的、有效率的用工形式。調理勞動力市場供求勞務差遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式，對勞動力市場供求局勢起到調理作用。總之，勞動力市場體制會經過勞務差遣等方式進行調理，以使勞動力資源獲取最大限度的利用。從我國的狀況看，勞務差遣的發(fā)展有益于降低失業(yè)率，促使高素質勞動力資源的充分利用。勞務差遣吸納就業(yè)的潛力從美國、日本和歐盟國家的狀況看，在所有非農就業(yè)中，正規(guī)就業(yè)的比重均勻為72%，勞務差遣的就業(yè)比重均勻為%，勞務差遣占非正規(guī)就業(yè)的均勻比重為%。固然與其余就業(yè)形式對比，勞務差遣的規(guī)模比較小，但其發(fā)展速度最快，并且就業(yè)比重也相對穩(wěn)固。一個國家正規(guī)部門就業(yè)比重高，勞務差遣就業(yè)的比重不必定低；相反，正規(guī)就業(yè)比重低，勞務差遣的就業(yè)比重也不必定高，重點還要看其余非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展狀況?？傊粋€國家勞務差遣的規(guī)模與該國的家產構造、勞動力市場局勢、制度和文化等因素有關，不可以簡單地進行互對比較。我們以世界的均勻水平來推斷我國勞務差遣的就業(yè)規(guī)模。2000年，我國城鎮(zhèn)年終從業(yè)人數(shù)為21274萬人，此中，單位從業(yè)人員11613萬人，私營、個體業(yè)主分別為247萬人和1125萬人，私營、個體從業(yè)人員分別為1021萬人和1011萬人（私營和個體共計3404萬人）。姑且假設這些能夠辯明身份的、已經登記注冊的人員為正規(guī)就業(yè)，則還有6257萬人不屬于此列，不易鑒別其就業(yè)身份，這部分人占到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員的%?？梢?，我國非農正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述均勻水平，但高于很多國家。勞務差遣的發(fā)顯現(xiàn)狀當前，包含勞務差遣在內的勞務經濟是我國的一個新的商機，發(fā)顯現(xiàn)狀能夠歸納為迅速發(fā)展、潛力巨大、無序競爭和缺少規(guī)范。從檢查的狀況看，我國勞務差遣的現(xiàn)狀以下。地域狀況東部地域勞務差遣發(fā)展較快、規(guī)模較大。當前已經展開勞務差遣的地域主要包含北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地，并且勞務差遣也在其余地域陸續(xù)不停地展開起來。據(jù)報導，廣州當前從事人材租賃的公司達到120多家，北京僅勞動局頒發(fā)了資質證書的勞務差遣公司就在300家以上。行業(yè)狀況采納勞務差遣型工作安排的行業(yè)主假如服務業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯館、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸?shù)确招孕袠I(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。公司狀況勞務差遣特別遇到外資公司、優(yōu)勢公司和國有大公司的歡迎。深圳主假如外向型公司、股份制公司以及競爭強烈的電信、銀行等行業(yè)對勞務差遣的需求大。一些有名的公司如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過差遣員工。從業(yè)人員狀況勞務差遣的從業(yè)人員以城市外來勞動力、大中專畢業(yè)生、公司下崗分流人員以及特意人材為主。職業(yè)狀況勞務差遣的職業(yè)、崗位預計有40多種，主要有鐘點工、秘書、話務員、柜臺小姐、銷售人員、客戶經理、司機、保安、廣告創(chuàng)意、股票運作、高級管理、市場剖析、公司認證、商務談判、外文翻譯、裝修設計、課程講學、電視拍攝、報刊寫作、名人列傳、時裝模特、法律顧問、制造業(yè)公司協(xié)助工種等。法律、規(guī)章成立狀況因為傳統(tǒng)就業(yè)形式單調，勞務差遣在我國還屬于一種比較新的事物。與外國對比，我國對于勞務差遣的管理制度還極不可熟。第一，沒有對于勞務差遣的立法：既沒有對于勞務差遣的獨自立法，已有的法律法例中也沒有有關的規(guī)定。其次，在法律缺位的狀況下，其余管理制度也沒有跟上。個別地方也出臺了一些有關的規(guī)章政策，但廣泛存在調整對象范圍過窄、調整內容不全面等問題。從檢查的狀況看，主要有以下有關規(guī)章：地方規(guī)章(2)社會保險政策(3)人材租借政策第3章成立勞務差遣機構的實行方案成立勞務公司利害及風險剖析成立勞務公司有益因素1）勞務差遣有益于降低公司用人成本，可節(jié)儉用人單位招聘員工的各項花費，如場所租用費、廣告費、中介成功服務費等，何況此刻的公司招工已從過去的零敲碎打轉向批量吃進，而勞務差遣機構卻恰好供應了這類便利，給用人單位選拔員工供應了捷徑。2）降低公司用工風險。因為差遣員工是與差遣單位簽署的勞動合同，所以所有有關勞動保障及管理風險都由差遣單位擔當。如差遣員工在公司發(fā)生勞動糾葛，就會由差遣單位出頭進行調停；若員工發(fā)生工傷、懷胎、患病及其余問題，也將會由差遣單位擔當經濟損失，使公司能夠集中精力參加市場競爭。3）勞務差遣有益于改良公司靈巧的用工體制，防止用人單位自行招進不切合要求人員造成的損失和辦理的麻煩，用人單位也能夠依據(jù)生產經營需要，隨時要求差遣機構增減派員，有益于用人單位用人的靈巧性，可節(jié)儉用人單位勞動力使用和管理成本。4）因為近幾年長三角及珠三角地域等經濟發(fā)達地域長久的用工荒，以及用工成本的大幅提高以致好多公司遷往內陸辦廠，富士康就是一個很典型的例子，因為內陸有優(yōu)厚的政策以及充分的勞動力，所以未來幾年公司內遷將廣泛存在，加以內陸自主公司的日趨發(fā)展，所以未來的西南地域勞務行業(yè)將大有可為。5）因為勞務差遣機構在“三方”關系中，“一手托兩家”，差遣機構與用人單位是勞務協(xié)作關系，與被差遣人員是勞動合同關系，用人單位與被差遣人員是使用和被使用的關系，比較規(guī)范、合法，三者的權益、義務比較明確。6）我公司從事勞務差遣行業(yè)能夠對現(xiàn)有資源充分的利用，可達到事半功倍的成效，比如我們的學生資源、還有我們的公司資源，教育公司多年來學生就業(yè)有很多合作，公司此外公司公司及部下子公司多大六十余家也是我們的優(yōu)秀的公司資源7）成立勞務公司可更好的為九洲公司公司及其部下的子公司解決用工問題。成立勞務公司的不利利因素1）同工不一樣酬，勞動者易受剝削。一般來說差遣員工的薪水水平比用人單位的正式員工的薪水水平低20%至30%左右，這主假如用人單位因為要支付給勞務差遣機構除規(guī)定薪水待遇（如基本薪水、津貼、加班費等）、社保公積金以及獎金福利待遇外，每個月還要支付必定的管理花費。用人單位為了壓縮成本，不額外增添負擔，經過壓低薪水水平的方法來達到目的。2）差遣員工的安全健康得不到保障。因為差遣就業(yè)，勞動者不直接為雇主供應勞動，而是為雇主的客戶供應服務，出現(xiàn)了“第三者”，形成了三角形關系。這就會產生勞動者安全易被忽略等缺點，并且因為勞務差遣員工的流動性較大，一些有毒、有害、有輻射的工種產生的職業(yè)病在短期內（如半年、一年）不易被發(fā)現(xiàn)，給差遣員工的身體健康留下了安全隱患，等到發(fā)病時，已找不到下家。3）差遣員工的職業(yè)生涯無發(fā)展。差遣員工因為不是用人單位的正式員工，即便工作能力強、表現(xiàn)好也沒有榮膺時機，嚴重傷害了員工的踴躍性。4）用人單位的某些福利差遣員工享受不到。如產假、特休假、增補保險等。因為差遣員工不是用人單位的正式員工，所以用人單位不肯為他們額外投保增補保險，而勞務差遣機構更拿不出這筆錢為差遣員工參加增補保險。5）差遣員工沒有組織歸屬感，不利于員工隊伍的穩(wěn)固。因為差遣員工在用人單位是“二等公民”，到處遇到鄙視，簡單造成員工的自卑心理，就會屢次辭職（如蘇州某一外資公司差遣員工辭職率超出了百分之六十），對用人單位的正常生產造成了必定影響。6）勞務行業(yè)競爭強烈，全國有上萬家勞務公司，從事勞務差遣的中介工作。而勞務差遣相對是新惹禍物，國家的法律法例不是很健全，好多勞務公司在詳細操作上有鉆法律的空子，甚至違規(guī)操作等現(xiàn)象。7）公司用工需求隨季節(jié)變化需求不一樣，所以勞務差遣行業(yè)也有淡季和旺季，一般狀況每年1-3月和9-12月為旺季。資本狀況五年規(guī)劃2012年達成勞務差遣公司的申辦和籌建工作，并進行經營，力求達成200人的差遣規(guī)模。20