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農(nóng)戶科技需求強(qiáng)烈但有效需求不足
一、理論上,農(nóng)戶對(duì)科技成果有需求
作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技具有獨(dú)立的選擇權(quán)和決策權(quán)。農(nóng)戶有意識(shí)地選擇和吸納農(nóng)業(yè)科技。把農(nóng)業(yè)科技融于自身利用自然和改造自然活動(dòng)的過(guò)程,目的是為了直接或間接地獲得經(jīng)濟(jì)利益,簡(jiǎn)潔地說(shuō),就是實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化。
“平安小農(nóng)”進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)夫在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)方式上。以家庭生計(jì)平安為第一原則,盡量削減不確定性。不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)夫的行為模式比較符合這一假設(shè)。
“理性小農(nóng)”進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)認(rèn)為。農(nóng)夫和一般的資本主義企業(yè)家沒(méi)有區(qū)分,同樣是遵循理性原則的。農(nóng)夫也是一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人,既然是理性的經(jīng)濟(jì)人,在行為上必定追求個(gè)人利益最大化。發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)夫行為比較符合這一假設(shè)。
面對(duì)一項(xiàng)可供選擇的技術(shù),農(nóng)戶是否采納,取決于學(xué)習(xí)采納該項(xiàng)技術(shù)的成本與采納該項(xiàng)技術(shù)的預(yù)期效益的比較。
二、實(shí)際上,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求較劇烈
隨著高新技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)受了翻天覆地的變化。高產(chǎn)雜交水稻提高了作物的產(chǎn)量,先進(jìn)的農(nóng)機(jī)用具提高了生產(chǎn)效率,各種良種改善了作物品種,這些都直接或間接提高了農(nóng)夫收入,使農(nóng)夫得到了實(shí)惠。因此,農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)業(yè)科技的需求日益高漲,期盼科技的運(yùn)用能夠帶來(lái)更多的實(shí)惠。
1.農(nóng)夫?qū)萍夹畔⒌钠谂魏芨?。調(diào)查結(jié)果顯示,80%以上農(nóng)夫認(rèn)為應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能夠致富,科技是個(gè)寶,并且期盼自己能夠?qū)⒓夹g(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
2.農(nóng)夫?qū)W習(xí)科技熱忱高漲。目前,農(nóng)夫?qū)W習(xí)科技的主要形式有:(1)廣播電視;(2)田間指導(dǎo);(3)報(bào)刊、雜志、科技宣揚(yáng)冊(cè);(4)科技培訓(xùn)班。
農(nóng)夫?qū)r(nóng)業(yè)科技的需求很高。最根本的緣由是受利益驅(qū)動(dòng)。其表現(xiàn)形式主要有三個(gè)方面:(1)文化水平高且敢于冒險(xiǎn)的一些農(nóng)夫,勇于嘗試新奇事物,常常關(guān)注科技創(chuàng)新,主動(dòng)引入新技術(shù):(2)看到四周有人依靠科技致富了,自己也想嘗試;(3)依靠政府的引導(dǎo)。
三、有效需求較低
從理論上和實(shí)際上,農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)村科技需求熱忱特別高,但為什么科技成果轉(zhuǎn)化率始終很低,農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率也無(wú)法提高呢?這要從農(nóng)戶有效科技需求進(jìn)行分析。
農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)業(yè)科技的有效需求是指,有購(gòu)買(mǎi)意愿、有購(gòu)買(mǎi)力量和使用力量的科技需求。
盡管農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)村科技有高漲的熱忱,但是農(nóng)戶農(nóng)村科技創(chuàng)新使用行為較少,主要有以下幾個(gè)方面的緣由。
1.缺乏采納新技術(shù)的資金。2024年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,2024年農(nóng)村居民人均純收入4140元人民幣,除去各種消費(fèi)后,平均每人年結(jié)余只有500左右,絕大多數(shù)農(nóng)戶沒(méi)有力量購(gòu)買(mǎi)新技術(shù),而有力量購(gòu)買(mǎi)的也不愿“自己花錢(qián),大家受益”。
2.兼業(yè)化因素。兼業(yè)化水平是影響農(nóng)戶技術(shù)選擇的重要因素。從2024年對(duì)中部地區(qū)近1000戶(其中河南安徽省550戶)入戶調(diào)查資料可以看出,農(nóng)戶勞動(dòng)力兼業(yè)現(xiàn)象很明顯,并且不會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)消逝。一般來(lái)說(shuō),兼業(yè)化程度越高意味著農(nóng)業(yè)以外的收入(如外出打工收入)占家庭總收入的比例就越大。農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)越強(qiáng)。家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)選擇行為可能會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響。一方面農(nóng)戶家庭收入也是誘導(dǎo)農(nóng)戶采納技術(shù)服務(wù)的因素,由于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)戶有力量嘗試新技術(shù),而經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的農(nóng)戶由于擔(dān)憂新技術(shù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,往往會(huì)對(duì)新技術(shù)持觀望態(tài)度;另一方面,家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依靠性低,從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求意愿減弱。假如農(nóng)業(yè)科技傻瓜化了,對(duì)勞動(dòng)力要求不高,這樣的農(nóng)業(yè)科技很受農(nóng)戶的歡迎,假如很費(fèi)時(shí)費(fèi)工,農(nóng)夫會(huì)進(jìn)行機(jī)會(huì)成本的比較,按2024年農(nóng)夫工每天平均約40元計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上時(shí)間投入的預(yù)期收入低于打工收入的話,農(nóng)夫可能會(huì)放棄這樣的農(nóng)業(yè)操作。因此,在其它條件不變的狀況下,兼業(yè)化因素對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)選擇的影響是可正可負(fù)的,依技術(shù)類型而定,但總體上是負(fù)相關(guān)。
3.農(nóng)夫科技文化水平相對(duì)較低。農(nóng)業(yè)部中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2024年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)討論中心在對(duì)20421戶農(nóng)戶的調(diào)查過(guò)程中,發(fā)覺(jué)在農(nóng)村勞動(dòng)力中。文盲半文盲占11.22%,學(xué)校文化程度占33,23%,學(xué)校文化程度占45.08%,高中文化程度僅占7.7%。這樣低的文化水平必定會(huì)影響農(nóng)夫科技需求狀況。詳細(xì)表現(xiàn)在綜合素養(yǎng)、信息意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)三個(gè)方面。
4.生產(chǎn)規(guī)模小。盡管采納新技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來(lái)講效果很明顯,但是對(duì)于農(nóng)夫來(lái)講,增產(chǎn)和增收是兩個(gè)概念。技術(shù)效果和經(jīng)濟(jì)效果不具有完全的正效應(yīng)。小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)相對(duì)加大了農(nóng)戶高新技術(shù)投入成本,使得農(nóng)村科技推廣的增收效果不明顯,從而降低了農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的樂(lè)觀性。
農(nóng)戶平均種植規(guī)模小、效益低。在2024-2024年。筆者團(tuán)隊(duì)對(duì)中部地區(qū)調(diào)查的近1000農(nóng)戶中,戶均耕地面積7畝,人均耕地面積不足1.8畝,而每戶農(nóng)戶一般種植4~5種作物,多的可達(dá)7~8種。
農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)地塊過(guò)于細(xì)碎,不利于土地集中管理,不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。由于家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模過(guò)小和土地的細(xì)碎化限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),難以獲得專業(yè)化的好處,也不能進(jìn)行節(jié)省勞動(dòng)型的機(jī)械化生產(chǎn)。
都說(shuō)農(nóng)夫的收入低,其實(shí)真正的緣由并不是農(nóng)業(yè)收益率低,據(jù)對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本資料進(jìn)行歷史性的整理,發(fā)覺(jué),除極少的年份外,農(nóng)業(yè)的成本純收益率很高。糧食作物的平均成本純收益率在20%以上,經(jīng)濟(jì)作物的成本純收益率在80%以上。如大豆生產(chǎn),每畝投入200元,純收入150元,成本純收益率在75%左右,若一農(nóng)戶只有5畝地,全種上大豆,投入1000元,純收入750元,無(wú)論如何也很難達(dá)到小康的水平:若一家庭農(nóng)場(chǎng),有1000畝地。投人20萬(wàn),純收入15萬(wàn),狀態(tài)就大不一樣了。
四、農(nóng)戶采納技術(shù)的行為
從農(nóng)戶視角討論農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求是近年來(lái)討論的一個(gè)重點(diǎn)。調(diào)查表明,農(nóng)戶迫切需求的農(nóng)業(yè)科技依次為:作物良種、病蟲(chóng)防治、雜草防除、科學(xué)施肥、畜禽良種、畜禽防疫、飼料配方、農(nóng)產(chǎn)品加工、協(xié)作飼料。迫切需求的服務(wù)依次為:興修水利、新技術(shù)培訓(xùn)、供銷(xiāo)信息、機(jī)械耕種、機(jī)械收獲。農(nóng)夫獵取農(nóng)業(yè)科技的主渠道仍舊是依靠積累的閱歷或向鄰里學(xué)習(xí),比例達(dá)到40.6%,其中學(xué)校及以下文化水平的農(nóng)夫中的比例高達(dá)57.9%,學(xué)校文化水平的為40%,而高中以上文化水平的為31%。
依據(jù)對(duì)農(nóng)戶解決農(nóng)技問(wèn)題來(lái)源途徑的問(wèn)卷調(diào)查,有46%的種糧農(nóng)戶把“依靠自身積累閱歷”作為解決農(nóng)技問(wèn)題的最主要途徑,也就是說(shuō)有將近一半的種糧農(nóng)戶以依靠閱歷種田為主,對(duì)其他農(nóng)技服務(wù)主體供應(yīng)的技術(shù)服務(wù)愛(ài)好不大或不作為主要途徑。對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶,“依靠自身積累閱歷”的比例也高達(dá)36%。這一結(jié)果清晰地表明。農(nóng)夫尤其是種糧農(nóng)夫?qū)夹g(shù)服務(wù)的需求總體不高。
從調(diào)查資料中可以看出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)組織在農(nóng)業(yè)科技選擇上大致表現(xiàn)出如下特點(diǎn):
1.農(nóng)戶重視物化型硬技術(shù)投入,而輕學(xué)問(wèn)型軟技術(shù)的投入,由于物化型技術(shù)見(jiàn)效直接,風(fēng)險(xiǎn)較小,易于把握,所以農(nóng)戶比較偏重這類技術(shù)的投入,習(xí)慣買(mǎi)幾斤良種,買(mǎi)幾包化肥,買(mǎi)一件農(nóng)機(jī)具等,而對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝的軟投入比較冷漠。在使用農(nóng)機(jī)、澆灌等方面付酬表示接受,為學(xué)問(wèn)型技術(shù)服務(wù)付酬就顯得不愿意甚至反感,致使很多諸如配方施肥一類增產(chǎn)效果明顯的適用技術(shù)多年不能大面積推廣,農(nóng)技人員為了搞試驗(yàn)。不得不為試點(diǎn)村、戶附送優(yōu)質(zhì)化肥,以此作為試驗(yàn)的誘餌和條件。
2.農(nóng)戶偏重簡(jiǎn)潔、省錢(qián)、單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技投入,而對(duì)多項(xiàng)組合配套技術(shù)投入愛(ài)好不濃。農(nóng)戶習(xí)慣于采納農(nóng)業(yè)新品種、地膜掩蓋技術(shù)、簡(jiǎn)潔的栽培技術(shù)和以勞動(dòng)替代機(jī)械的技術(shù),而對(duì)測(cè)土施肥、節(jié)水澆灌、病蟲(chóng)害綜合防治和產(chǎn)品貯藏、加工、保鮮等投入少。尤其是對(duì)把這些簡(jiǎn)單技術(shù)組合配套的投入較少。
3.注意生產(chǎn)型技術(shù)投入,對(duì)資源開(kāi)發(fā)型技術(shù)投入重視不夠。被調(diào)查的農(nóng)戶一般注意生產(chǎn)性技術(shù)投入,而對(duì)如何利用光、熱、水、肥和“四荒”資源,最大限度地提高土地生產(chǎn)力的立體開(kāi)發(fā)種植技術(shù)不愿投入。
4.農(nóng)戶分戶分散投入多,聯(lián)戶集中投入少。對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入,農(nóng)戶缺乏聯(lián)戶集中投入意識(shí),以分戶分散投入為主,沒(méi)有形成基地和區(qū)域。
5.農(nóng)戶的生產(chǎn)決策主要憑習(xí)慣閱歷作出。
6.農(nóng)戶在采納新技術(shù)、新品種時(shí),行為謹(jǐn)慎,多實(shí)行“先看別人使用,見(jiàn)效后再采納”的行為方式。他們不愿也沒(méi)有力量擔(dān)當(dāng)采納新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
五、解決錯(cuò)位的可能路徑
1.先從外部規(guī)模效益入手,將分散的農(nóng)戶納入龍頭企業(yè)的生產(chǎn)體系,或建立專業(yè)合作組織,走機(jī)械合作、植保合作等之路。擴(kuò)大生產(chǎn)或作業(yè)規(guī)模。
2.然后建立并擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。隨著中國(guó)城市化的進(jìn)程,在有條件的地方制造性地進(jìn)行土地有償流轉(zhuǎn),培育科技示范戶或種植大戶,實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)規(guī)模效益。由于幾乎全部的調(diào)查資料都證明,大戶對(duì)科技應(yīng)用和示范有很強(qiáng)的正向作用,是推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的有效途徑。調(diào)查結(jié)果顯示,有18%的種糧農(nóng)戶選擇“找科技示范戶或種植大戶”解決農(nóng)技問(wèn)題,而對(duì)種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶來(lái)講,這一比重達(dá)42%,這充分說(shuō)明白科技示范戶或種植大戶在農(nóng)業(yè)科技推廣中的重要作用。在相對(duì)于農(nóng)戶總數(shù),政府農(nóng)技服務(wù)人員數(shù)量明顯不足的地區(qū),必需更多地依靠示范戶這一“二傳手”來(lái)擴(kuò)大農(nóng)技服務(wù)的掩蓋面和成效。
3.“技物結(jié)合”是農(nóng)技推廣服務(wù)的有效手段。種糧農(nóng)戶和種植經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶在遇到技術(shù)問(wèn)題時(shí)選擇“到農(nóng)資商店或公司詢問(wèn)”的比重分別達(dá)到33%和30%,這個(gè)比重甚至超過(guò)了“找農(nóng)技員指導(dǎo)”的比重。另一項(xiàng)調(diào)查發(fā)覺(jué),82%的被調(diào)查農(nóng)戶常常去農(nóng)技員或科技示范戶親屬家開(kāi)的農(nóng)資店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,問(wèn)其緣由,43.5%的農(nóng)戶回答“可以順便詢問(wèn)技術(shù)問(wèn)題”。這充分說(shuō)明白“技物結(jié)合”的作用。農(nóng)資供應(yīng)商通過(guò)供應(yīng)售前和售后詢問(wèn)服務(wù),既可擴(kuò)大銷(xiāo)量,又可加快技術(shù)推廣。也為部分農(nóng)技服務(wù)的市場(chǎng)化供應(yīng)了可能。
4.協(xié)作國(guó)家政策,送電器下鄉(xiāng)進(jìn)戶。選
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