和諧社會建設(shè)的重大原則

和諧社會建設(shè)的重大原則

胡錦濤總書記在今年兩會期間看望工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時發(fā)表了“在共建中共享，在共享中共建”的重要講話，進(jìn)一步闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中必須堅持的重大原則，豐富了構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。共同建設(shè)、共同享有，深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)，為社會主義和諧社會建設(shè)指明了方向。

共同建設(shè)是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。構(gòu)建社會主義和諧社會，是包括社會各階層在內(nèi)的全體人民的共同事業(yè)，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實。調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)的生動局面，為推進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力。

共同享有是社會主義和諧社會的目標(biāo)。在社會主義中國，人民是國家、社會的主人。人民共享改革發(fā)展的成果，是社會主義本質(zhì)的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本目的。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須針對影響社會和諧的突出矛盾，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，真正把改革發(fā)展成果體現(xiàn)在人民的生活質(zhì)量和健康水平不斷提高上，體現(xiàn)在人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高上，體現(xiàn)在人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等各方面權(quán)益得到充分保障上。社會發(fā)展的根本目的是為了人，所以社會成員應(yīng)當(dāng)共享社會發(fā)展的成果。改革與發(fā)展是人民群眾共同參與的事業(yè)，其成本由各階層、各群體的人民群眾共同承擔(dān)，因此改革發(fā)展所帶來的成果理所當(dāng)然由人民群眾共同享有，每個社會成員都應(yīng)當(dāng)從社會發(fā)展中受益。我國改革開放近30年來，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了豐碩成果，綜合國力大幅提高，人民生活顯著改善。但同時也要看到，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在、不同區(qū)域發(fā)展有差距，以及社會事業(yè)發(fā)展滯后，不同地區(qū)和部門、不同群體和個人，目前在享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果以及物質(zhì)文化生活的改善上是存在差異的。而貧富差距擴(kuò)大，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等事關(guān)人民群眾切身利益的緊迫問題得不到有效解決，就不利于最大限度地激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性，就會影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，甚至影響安定團(tuán)結(jié)的大局。

共同建設(shè)、共同享有，統(tǒng)一于社會主義和諧社會建設(shè)的全過程。首先，共建共享是緊密聯(lián)系、互為依存的有機(jī)整體。共同建設(shè)，是共同享有的前提和基礎(chǔ)；共同享有，是共同建設(shè)的結(jié)果和歸宿。共同建設(shè)的水平越提高，共同享有的條件就越充分，共同享有的程度也會越提高；共同享有的程度越提高，共同建設(shè)的動力就越大，合力就越強(qiáng)。沒有共同建設(shè)，就不會有改革開放的成果，不會有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會也就無從談起；沒有共同享有，就不能實現(xiàn)社會的公平與正義，不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，和諧社會建設(shè)就會失去動力和活力。共同建設(shè)和共同享有，統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中。

其次，制度建設(shè)是保障共同建設(shè)、共同享有的社會基礎(chǔ)。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。要保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，就必須加快建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，重視并努力建立健全以憲法為核心、覆蓋社會生活各個領(lǐng)域的體系化的法律制度，確立法律在整個社會中的權(quán)威地位。這不僅有助于推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、有序化，推動政治體制改革，切實維護(hù)公民的基本權(quán)利，還有助于社會各群體間的良性互動。同時，要加快民主權(quán)利保障制度、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度等的不斷完善，以保障發(fā)展的成果由人民共享。

第三，共同建設(shè)、共同享有，要求正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會是關(guān)系黨和國家全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，而改革發(fā)展穩(wěn)定與和諧是建設(shè)社會主義和諧社會過程中的全局性、長期性的重大問題。改革是社會保持穩(wěn)定、走向持續(xù)發(fā)展的動力；發(fā)展是推進(jìn)改革、保持穩(wěn)定的中心目標(biāo)，又是穩(wěn)定社會、推動改革的有力杠桿；穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件和重要保證。把改革發(fā)展穩(wěn)定緊密地結(jié)合在一起，堅持在穩(wěn)定中改革、在改革中發(fā)展，用發(fā)展的成果檢驗改革的成效，用穩(wěn)定的環(huán)境增強(qiáng)人們改革的信心，這是中國特色社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。構(gòu)建社會主義和諧社會必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，切實做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。

第四，共同建設(shè)、共同享有，是貫穿于社會主義和諧社會建設(shè)全過程的根本原則。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會和諧體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。共同建設(shè)、共同享有，凸顯了社會主義制度的特有優(yōu)勢，是實現(xiàn)社會主義本質(zhì)的必然要求。堅持共同建設(shè)、共同享有，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上最終達(dá)到共同富裕，在社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會主義社會和諧才能展示出強(qiáng)大的吸引力和凝聚力。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨經(jīng)過長期艱辛探索找到的適合中國國情、體現(xiàn)中國特色、符合人民愿望、反映社會發(fā)展規(guī)律的正確道路。它是一場通過不斷解決我國社會主義社會的基本矛盾特別是著力解決社會主義初級階段的主要矛盾，不斷化解各種社會矛盾，逐步實現(xiàn)社會主義本質(zhì)，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的偉大實踐，同時又是一個長期的歷史過程。

第五，共同建設(shè)、共同享有，關(guān)鍵在黨。作為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，構(gòu)建社會主義和諧社會必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，影響社會和諧的問題和因素會逐步顯露，影響社會和諧的各種社會矛盾和社會問題錯綜復(fù)雜，往往是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡引發(fā)的問題與體制轉(zhuǎn)軌中體制機(jī)制不完善造成的問題交織在一起，歷史遺留、積累的問題與新產(chǎn)生的問題交織在一起，現(xiàn)實利益矛盾和思想認(rèn)識差異問題交織在一起。這對黨的各級干部管理社會事務(wù)的能力提出了更高的要求。為此，各級黨組織要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要研究解決共建共享中的新情況、新問題,