房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀初探

房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀初探房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理是保障房屋安全和質(zhì)量的重要手段，直接關(guān)系到廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全和城市的可持續(xù)發(fā)展。然而，當(dāng)前我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理依然存在不少問(wèn)題和短板，這對(duì)于保障房屋安全和質(zhì)量提高仍然存在一定的阻力。通過(guò)對(duì)目前房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀的初步探討，我們可以更加深入地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在，為今后進(jìn)一步完善房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理提供一定的參考和方向。一、現(xiàn)行監(jiān)管措施存在的問(wèn)題目前我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的監(jiān)管措施主要包括政府管理部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和自我監(jiān)管。然而，這些措施在實(shí)踐中仍然存在一些問(wèn)題。（一）政府管理部門監(jiān)管不到位政府管理部門在房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是，實(shí)踐中很多政府管理部門的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠，存在一定的漏洞和盲區(qū)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.缺乏監(jiān)管人員。由于各級(jí)政府管理部門在人員分配上存在問(wèn)題，導(dǎo)致缺乏專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員。同時(shí)，由于政府的人員編制和資金限制，導(dǎo)致監(jiān)管人員缺乏必要的培訓(xùn)和技能提升，無(wú)法較好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化和新興監(jiān)管方式的需求。2.監(jiān)管不及時(shí)。政府管理部門在房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理中，往往存在監(jiān)管不及時(shí)的問(wèn)題。很多政府部門忙于事務(wù)處理和人事調(diào)度，在實(shí)際監(jiān)管中無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和檢查，導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)后才能得到解決，往往需要花費(fèi)較大的人力財(cái)力和時(shí)間成本。3.工作壓力過(guò)大?，F(xiàn)在許多政府管理部門的工作壓力非常大，同時(shí)監(jiān)管人員的數(shù)量和專業(yè)水平都比較低，導(dǎo)致工作效率低下，不能很好地保證施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。（二）社會(huì)監(jiān)督力度不足社會(huì)監(jiān)督是一種經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)化的趨勢(shì)，這個(gè)趨勢(shì)也在房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)域中得到了體現(xiàn)。然而，社會(huì)監(jiān)督力度仍然不夠，因此難以達(dá)到預(yù)期的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全。現(xiàn)在，我國(guó)的社會(huì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)比較單一，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和渠道，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督力量無(wú)法有效地發(fā)揮作用。同時(shí)，由于社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身也存在著一定的問(wèn)題，因此無(wú)法得到社會(huì)認(rèn)可和信任。2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，房屋建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不充分，導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)督的效果受到限制。對(duì)于一些較大的房屋建筑施工企業(yè)，由于其在市場(chǎng)上的壟斷地位，可通過(guò)肆無(wú)忌憚地削減成本，從而達(dá)到獲取更多利潤(rùn)、忽視施工質(zhì)量損害社會(huì)公共利益的目的。（三）自我監(jiān)管不能滿足需求自我監(jiān)管是房屋建筑施工企業(yè)自我約束的手段，但是，自我監(jiān)管不能滿足現(xiàn)有的監(jiān)管需求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.自我監(jiān)管體系不完善。自我監(jiān)管體系在施工過(guò)程中，由于自身的建設(shè)和管理不夠到位，導(dǎo)致監(jiān)管措施及時(shí)性差，缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，以致不同環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)不力、數(shù)據(jù)傳遞不暢等問(wèn)題，影響了整個(gè)施工過(guò)程中的質(zhì)量。2.自我監(jiān)管因素主觀因素較大。自身的管理及應(yīng)對(duì)手段不完善是一方面，另一方面因?yàn)槭┕ぶ械娜藛T水平參差、思想觀念的差異等導(dǎo)致一定的自我監(jiān)管歸因于主觀因素，從而導(dǎo)致監(jiān)管措施的不到位。二、解決問(wèn)題的對(duì)策針對(duì)上述問(wèn)題，我們可以推出以下一些對(duì)策來(lái)解決：（一）政府方面的措施1.完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍，改進(jìn)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組成與管理方式，培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑工程技術(shù)與監(jiān)管人員，提高行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平與權(quán)威性。2.規(guī)范監(jiān)管流程。完善監(jiān)管制度和法律法規(guī)，準(zhǔn)確明確監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確立監(jiān)管流程，加強(qiáng)監(jiān)管措施的科學(xué)性和嚴(yán)格性，在監(jiān)管過(guò)程中突出公正、公開(kāi)、公平的原則，不局限在某一個(gè)環(huán)節(jié)或領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)行監(jiān)管，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)管。（二）社會(huì)方面的措施1.資本市場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)于建筑工程領(lǐng)域的投資與資本市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格建筑工程企業(yè)的財(cái)務(wù)和業(yè)績(jī)的披露義務(wù)，要求其顯示其工程實(shí)際質(zhì)量，并接受現(xiàn)場(chǎng)處罰和監(jiān)管，并實(shí)施行業(yè)信用評(píng)級(jí)體系監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2.建設(shè)多元化的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)力量參與建筑施工監(jiān)管的力度，建設(shè)多元化監(jiān)管機(jī)制，建立一系列自律、規(guī)范、流程化的建筑工程監(jiān)管機(jī)制，就像內(nèi)部控制制度一樣，在內(nèi)部流程監(jiān)管的基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)管的方向，開(kāi)放外部的監(jiān)管方式，如社會(huì)聯(lián)席會(huì)議，智能化監(jiān)管等。（三）企業(yè)方面的措施1.提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力，為了獲得優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)之間協(xié)作，減少成本和風(fēng)險(xiǎn)。本著以人為本、質(zhì)量至上的原則，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和資質(zhì)評(píng)定，提升員工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.自我監(jiān)管的完善。加強(qiáng)工程施工自身的監(jiān)管管理，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，完善施工場(chǎng)地建設(shè)等，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中推動(dòng)人員質(zhì)量控制的影響評(píng)估、“三合一”監(jiān)理，加強(qiáng)督促、檢查、考核等，在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)控制過(guò)程中加強(qiáng)模型拓?fù)洹⒕?xì)化監(jiān)管等。三、結(jié)語(yǔ)良好的施工質(zhì)量監(jiān)督管理重要程度不言而喻。當(dāng)前，房