以商招商調(diào)研報(bào)告7篇

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以商招商調(diào)研報(bào)告篇1

招商引資調(diào)研的工作報(bào)告

今年以來zz鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，招商引資為第一動(dòng)力。把招商引資作為本地區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)首要舉措和一把手工作的重點(diǎn)。緊緊抓在手上，一刻也沒有放松，盡最大努力向投資者提供寬松的政策環(huán)境，優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境，周到便捷服務(wù)環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造“引商、愛商、扶商、親商、富商”良好的社會(huì)氛圍，極力消除和減少招商引資環(huán)境制約因素，樹立“人人是環(huán)境、改善環(huán)境從我做起”“招商人人有責(zé)、個(gè)個(gè)都是招商人”的理念，，形成全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合的招商格局。

年初，為做好招商引資工作，根據(jù)鄉(xiāng)干部實(shí)際情況，重新組合，優(yōu)化為三支隊(duì)伍，重點(diǎn)投入招商引資，并制定相應(yīng)的配套措施，主要有：

一、鼓勵(lì)干部外出招商

鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)外出招商引資有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)工作人員外出招商，凡自愿外出的鄉(xiāng)政府工作人員，每人每年招商引資任務(wù)為200萬(wàn)元，在招商引資期間只發(fā)生活費(fèi)，完成任務(wù)報(bào)銷差旅費(fèi)，補(bǔ)齊扣發(fā)工資，并優(yōu)先提拔使用，現(xiàn)已有2名同志外出招商。

二、建立健全招商引資網(wǎng)絡(luò)。形成以上海知青，zz籍在外工作人員以及外出務(wù)工有成人員及鄉(xiāng)干部戰(zhàn)友、同學(xué)為主的招商聯(lián)系群，去年我們通過舉辦“上海知青回故鄉(xiāng)”和zz籍在外工作人員及務(wù)工有成人員迎春茶話會(huì)等活動(dòng)，廣交朋友，加強(qiáng)聯(lián)系，捕捉信息，提高招商引資的目的性和成功率，降低招商成本。

三、濾布強(qiáng)化班子成員招商意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任。全鄉(xiāng)15個(gè)班子成員人人肩上有擔(dān)子，書記鄉(xiāng)長(zhǎng)率先垂范，承擔(dān)主要任務(wù)，規(guī)定完成和超額完成任務(wù)的，按縣招商引資獎(jiǎng)罰規(guī)定，予以重獎(jiǎng)；完不成招商任務(wù)的，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，年底考核只發(fā)四塊工資。

四、從強(qiáng)配備招商辦人員。在全鄉(xiāng)干部范圍內(nèi)將聯(lián)系廣泛、善于交際、工作能力較強(qiáng)、適宜從事招商的人員充實(shí)到招商辦，從強(qiáng)配備招商人員。

五、實(shí)行投資企業(yè)幫辦服務(wù)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)已投資的企業(yè)，黨委政府確定一名班子成員作為具體幫辦人，對(duì)投資者的需求，在政策許可的范圍內(nèi)盡最大努力予以滿足。凡因服務(wù)不到位造成投資者不滿意影響項(xiàng)目進(jìn)展的，將追究幫辦人責(zé)任。

六、書記鄉(xiāng)長(zhǎng)作為招商引資第一責(zé)任人，主要精力放在引資洽談和項(xiàng)目服務(wù)上。具體為：1、每個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)系洽談和簽約；2、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策；3、解決投資者在辦證、招工、管理中的具體困難；4、掌握招商信息，親自或安排班子成員聯(lián)系招商事宜。

當(dāng)前招商引資存在亟待解決的問題主要有：

1、縣職能部門服務(wù)態(tài)度上有待于進(jìn)一步改善，工作效率有待于進(jìn)一步提高，存在辦事手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間過長(zhǎng)等問題。

2、金融部門與外來投資企業(yè)缺乏直接便捷溝通渠道，投資者在當(dāng)?shù)厝谫Y相對(duì)困難。

3、壓濾機(jī)濾布行政服務(wù)中心有“空殼”化趨勢(shì)，權(quán)力仍在原主管單位，行政服務(wù)中心工作人員無(wú)權(quán)拍板，反而增加了投資者辦證程序和辦證的時(shí)間。

4、“軟環(huán)境”回頭看活動(dòng)，要取得成效，我們認(rèn)為應(yīng)采?。?/p>

（1）、全面分析我縣招商引資形勢(shì)和存在的問題，尤其對(duì)存在問題的人為因素，加以深入研究、剖析，從體制上、獎(jiǎng)罰上，采取果斷措施，抓住典型案件，堅(jiān)決處理到位，起到警示他人作用，力求有較大的轟動(dòng)效應(yīng)。

（2）、縣委、縣政府要繼續(xù)加大省管條條單位的協(xié)調(diào)力度，要有措施、有辦法，對(duì)條條單位施加足夠影響，共同維護(hù)aa發(fā)展大局，為招商引資服務(wù)。

（3）、強(qiáng)化干部教育，達(dá)到更深層次的全民思想解放和行動(dòng)解放。

5、對(duì)縣委、縣政府的建議：

總的看來，縣委、縣政府制定的招商引資一系列政策是十分正確和科學(xué)的，對(duì)促進(jìn)我縣招商引資工作起到了巨大作用，取得的成績(jī)也是有目共睹，一項(xiàng)政策的出臺(tái)，都是有逐步完善的過程，目前各項(xiàng)政策落實(shí)的力度我們印象應(yīng)該進(jìn)一步加大，措施進(jìn)一步具體，把招商引資工作引入選拔和獎(jiǎng)勵(lì)干部任用機(jī)制。

以商招商調(diào)研報(bào)告篇2

國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。作為對(duì)外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會(huì)、津洽會(huì)等招商引資活動(dòng)，通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實(shí)地走訪座談，對(duì)全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

近年來，全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，大力營(yíng)造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺(tái)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：

（一）招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來，全市累計(jì)簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè)，總投資530。09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè)，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實(shí)際利用外資9523。83萬(wàn)美元。招商引資工作的開展，在帶來項(xiàng)目資金的同時(shí)，也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤(rùn)萬(wàn)家、國(guó)美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(zhǎng)林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟(jì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的融合，推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%，地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24。5%，招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

（三）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐××，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì)和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7。96萬(wàn)個(gè)，僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改制，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力，減輕了財(cái)政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

（四）招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對(duì)外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

（五）招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項(xiàng)目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

近年來，通過各級(jí)各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績(jī)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來，我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jī)假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋下了隱患。

二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項(xiàng)目落地機(jī)制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

三是項(xiàng)目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求方面，謀劃項(xiàng)目不及時(shí)，推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動(dòng)作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè)等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識(shí)較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入，主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，很難取得實(shí)效。

六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限，招商隊(duì)伍沒有得到有效整合，工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多，懂得國(guó)際慣例、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策

在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”，在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”，在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

第一，在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持在招商中選商，千方百計(jì)招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取一時(shí)繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴(kuò)大對(duì)外開放，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)，真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

第二，在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務(wù)）工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入，確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì)，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中，不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量，還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會(huì)指標(biāo)，尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同，要確定專人包抓落實(shí)，確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目，要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，形成“二次招商”，達(dá)到“以商引商”效果。

第三，在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)開展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強(qiáng)其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商，就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣點(diǎn)”，推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批，為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì)，僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì)，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。

第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是“生命線工程”和社會(huì)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營(yíng)造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對(duì)外開放和招商引資政策，營(yíng)造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制，清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進(jìn)“封閉運(yùn)行”，實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”，真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，樹立文明誠(chéng)信新形象，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們?cè)凇痢镣顿Y放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

以商招商調(diào)研報(bào)告篇3

20xx年，在區(qū)委、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、市對(duì)外開放辦的指導(dǎo)下，海南區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)定不移的實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各方面工作都有了新的進(jìn)展。現(xiàn)將我區(qū)20xx年度對(duì)外開放、招商引資工作情況匯報(bào)一、全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況20xx年1--11月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成176407.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.2%，工業(yè)增加值完成103277.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.4%，財(cái)政收入完成15397萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.0%。

一、招商引資工作情況

今年以來，我區(qū)切實(shí)把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓，通過落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，大力改善政策、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境，加大外宣力度，強(qiáng)化招商措施，主動(dòng)出擊，全方位開放，招商引資取得一定成效。

1、1--11月份全區(qū)共引進(jìn)新擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè)（新建項(xiàng)目53個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目9個(gè)）。其中上億元項(xiàng)目3個(gè)，它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產(chǎn)105萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目,內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司投資24.6億元擴(kuò)建2x330mw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產(chǎn)60萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目。千萬(wàn)元以上項(xiàng)目21個(gè)，累計(jì)投資總額達(dá)349418萬(wàn)元。招商項(xiàng)目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè)，其項(xiàng)目數(shù)占總數(shù)的69.35%。

2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進(jìn)到位資金102422.8萬(wàn)元，完成市下達(dá)任務(wù)的102.4%，同比增長(zhǎng)153.3%，其中，引進(jìn)區(qū)外到位資金89492萬(wàn)元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的111.9%，同比增長(zhǎng)197.9%，兩項(xiàng)指標(biāo)均提前完成市下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。

二、引資項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

20xx年，我區(qū)將15個(gè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，其中，自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)，即神華集團(tuán)投資424590萬(wàn)元，新建年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤焦油深加工、100萬(wàn)噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目，一期年產(chǎn)15萬(wàn)噸煤焦油深加工、100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目已于9月25日奠基剪彩。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，分別為：煤氣發(fā)電項(xiàng)目，總投資20000萬(wàn)元，新建2×25mw發(fā)電機(jī)組，現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備；烏海市合興電化有限責(zé)任公司，總投資8000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)電石10萬(wàn)噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電石項(xiàng)目已建成待電；烏海市泰興電化有限責(zé)任公司，總投資9600萬(wàn)元，新建年產(chǎn)電石10萬(wàn)噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電石項(xiàng)目已建成待電；烏海市大田化工有限責(zé)任公司，總投資8000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)電石10萬(wàn)噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電石項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；烏海市榕鑫煤焦化有限責(zé)任公司，總投資25000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)105萬(wàn)噸搗固焦、90萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目，一期35萬(wàn)噸搗固焦、90萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段；烏海市寶冠鐵合金有限責(zé)任公司，總投資20xx萬(wàn)元，新建年產(chǎn)1.4萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責(zé)任公司，總投資7000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目，現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市滬蒙煤焦有限責(zé)任公司，總投資15000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)60萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目，一期年產(chǎn)30萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目已進(jìn)入烘爐階段；烏海市匯凱化工有限責(zé)任公司，總投資8000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石、5萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目，正在前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)11月開工建設(shè)；烏海市明化冶煉有限公司，總投資4000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)2萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目，一臺(tái)12500kva礦熱爐已投產(chǎn)；內(nèi)蒙古烏硅鐵合金有限責(zé)任公司，總投資3000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目，正在進(jìn)行土建施工；烏海市烏拉山煤焦化有限責(zé)任公司，總投資6000萬(wàn)元，年產(chǎn)44萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目，一期年產(chǎn)24萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市海豐化工有限公司，總投資3000萬(wàn)元，擴(kuò)建年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸電石項(xiàng)目，現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市豐源化工有限責(zé)任公司，總投資2300萬(wàn)元，擴(kuò)建年產(chǎn)9萬(wàn)噸電石項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電石項(xiàng)目已投產(chǎn)。

總投資24.6億元的內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司三期擴(kuò)建2x330mw機(jī)組項(xiàng)目于20xx年9月底開工建設(shè)，目前工程鋼架爐本體結(jié)構(gòu)已完成，一臺(tái)冷水塔也已建成，共計(jì)投入資金4.8億多元，兩臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)將于20xx年年底并網(wǎng)發(fā)電。

2、續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展情況。

3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有11個(gè)，分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)4萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目；烏海市俱進(jìn)冶煉有限公司投資4000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市合興電化有限責(zé)任公司投資8000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸電石項(xiàng)目；烏海市泰興電化有限公司投資9600萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)12萬(wàn)噸電石項(xiàng)目；烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責(zé)任公司投資7000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市金航焦化有限責(zé)任公司投資7000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸機(jī)焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市海明煤化有限責(zé)任公司投資6300萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市明化冶煉有限責(zé)任公司投資4000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市烏拉山煤化工有限責(zé)任公司投資5000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)44萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目；烏海市明星焦化有限責(zé)任公司投資3000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目。

目前，金基偉業(yè)20萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目已基本達(dá)產(chǎn)，正旭、俱進(jìn)、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個(gè)項(xiàng)目一期已投入生產(chǎn)，泰興、合興2個(gè)項(xiàng)目一期年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電石爐已建成待電。1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)，云祥焦化有限公司投資2500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目；樹天焦化有限公司投資2500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目；吉興源煤焦有限責(zé)任公司投資2500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目，已全部建成投產(chǎn)。海融焦化有限責(zé)任公司投資2500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸搗固焦、60萬(wàn)噸重介洗煤項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)。德潤(rùn)鐵合金有限責(zé)任公司投資20xx萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目，1臺(tái)7500kva礦熱爐已于20xx年3月投產(chǎn)，另一臺(tái)7500kva也已建成待電。申邦冶金有限責(zé)任公司投資20xx萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)1.3萬(wàn)噸硅鐵項(xiàng)目，1臺(tái)8000kva礦熱爐設(shè)備安裝完畢。

3、新擴(kuò)建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)展情況。

20xx年開工項(xiàng)目有6個(gè)，它們分別是：海立煤焦公司投資20xx萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦、旭森煤焦公司投資20xx萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦兩個(gè)項(xiàng)目的一期工程已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段；鄂海順達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)機(jī)焦、大華煤焦公司投資2500萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)26萬(wàn)噸機(jī)焦、榮信焦化公司投資20xx萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)焦、興德冶煉公司投資1600萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸硅鐵4個(gè)項(xiàng)目一期工程已投產(chǎn)。

20xx年，引進(jìn)3個(gè)超億元項(xiàng)目、21個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，其中，投資8000萬(wàn)元，占地88畝的金海商城項(xiàng)目的一期工程已基本完工；投資20xx萬(wàn)元的溫馨家園房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一期工程已建成并投入使用；烏海市星火電爐碳素有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元，新建年產(chǎn)5000噸碳?jí)K3000噸電極糊項(xiàng)目也已全部建成投產(chǎn)；烏海市正興煤化公司投資5000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸原煤項(xiàng)目，一期工程已投入生產(chǎn)；投資5000萬(wàn)元的亞力達(dá)物流中心正在土建施工。

三、項(xiàng)目檔案建立情況

按照自治區(qū)和烏海市對(duì)招商引資工作的有關(guān)規(guī)定，20xx年9月，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的70家投資超千萬(wàn)元以上的企業(yè)建立了項(xiàng)目檔案，并在當(dāng)年全區(qū)檔案檢查時(shí)獲得好評(píng)。20xx年，在原項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全新擴(kuò)建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目檔案，并將13家投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)的項(xiàng)目檔案報(bào)送市，內(nèi)容包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介、會(huì)議紀(jì)要、立項(xiàng)批復(fù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明，合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內(nèi)容，為規(guī)范我區(qū)招商項(xiàng)目的管理提供了可靠參考依據(jù)。

四、拓寬招商引資渠道，確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目

我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿Α⒖萍己扛叩?5個(gè)項(xiàng)目確定為海南區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，并成立以區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門為項(xiàng)目的工作做好協(xié)調(diào)。它們分別是：30萬(wàn)噸煤焦油深加工、100萬(wàn)噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目；20萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目；60萬(wàn)噸燃料甲醇項(xiàng)目；10萬(wàn)噸聚氯乙烯、10萬(wàn)噸燒堿、70萬(wàn)噸電石、2x200mw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目；10萬(wàn)噸硅鐵、10萬(wàn)噸電石、4萬(wàn)噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2x330mw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。

五、積極開展多種形式的招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)

今年以來，我區(qū)繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和高載能產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，認(rèn)真考察和借鑒先進(jìn)地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分4個(gè)組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時(shí)，還與上海市中硅網(wǎng)合作，開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我區(qū)知名度和對(duì)外輻射力。

六、存在的困難和問題

1、電力供應(yīng)緊張嚴(yán)重制約我區(qū)高載能工業(yè)的發(fā)展。

2、引進(jìn)、培育大項(xiàng)目的工作力度不夠。

3、辦公條件差，辦公設(shè)施缺乏，交通工具落后。

4、工作職能調(diào)整后，工作量大、人員不足。

七、今后幾個(gè)月工作思路

1、在對(duì)外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，提高對(duì)外開放水。

2、在“一站式”辦公工作方面。要加強(qiáng)同小區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用，跟蹤落實(shí)已達(dá)成意向項(xiàng)目。

以商招商調(diào)研報(bào)告篇4

根據(jù)市委書記和市長(zhǎng)的指示，11月份以來，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、開座談會(huì)等形式，實(shí)地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我市招商引資情況和特點(diǎn)

(一)引資總額增長(zhǎng)較快?！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預(yù)計(jì)全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長(zhǎng)17%，其中引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金255億元，增長(zhǎng)17%;引進(jìn)外資2.98億美元，增長(zhǎng)19%。三項(xiàng)指標(biāo)可超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著，該縣在財(cái)政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長(zhǎng)93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目106個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，目前在建項(xiàng)目達(dá)到142個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項(xiàng)目29個(gè)，總投資達(dá)44.6億元。

(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤(rùn)集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)招商活動(dòng)卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法，先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會(huì)、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國(guó)常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)等國(guó)家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過招商活動(dòng)，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項(xiàng)目78個(gè)，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開展小分隊(duì)招商引資，全市10支招商小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)客商、對(duì)接項(xiàng)目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項(xiàng)目14個(gè)，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì)建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì)，使異地常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到9家，有8個(gè)商會(huì)會(huì)員單位在常德投資，總額近10億元。

(四)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年來，全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對(duì)園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個(gè)億以上，津市達(dá)到3個(gè)多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平米，其中經(jīng)開區(qū)16萬(wàn)平米。

二、存在的主要問題

(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長(zhǎng)幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(zhǎng)速度超越我市;益陽(yáng)保持28%的增長(zhǎng)速度逼近我市，預(yù)計(jì)年內(nèi)超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來看，我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

近兩年來，我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項(xiàng)目，但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目極少，投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有6個(gè)，僅占億元以上簽約項(xiàng)目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難，已簽約項(xiàng)目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項(xiàng)目的40%。

(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

一是平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運(yùn)。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無(wú)力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運(yùn)進(jìn)出，成本奇高。

二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項(xiàng)目推進(jìn)難是突出問題。主要表現(xiàn)為：主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差。一些部門壓力不夠，作風(fēng)不實(shí)，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任心不夠強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，耗時(shí)長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個(gè)公章，196種收費(fèi)，一般需2-3年。益陽(yáng)采用項(xiàng)目全程代理制，由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)沒有完全執(zhí)行項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項(xiàng)目落地后，相關(guān)部門沒有主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問題，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸?！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開區(qū)今年僅新增項(xiàng)目用地200多畝，有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目排隊(duì)等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計(jì)劃是600畝，實(shí)際用地已經(jīng)超過1000畝，該縣10多個(gè)簽約項(xiàng)目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計(jì)企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無(wú)法滿足市場(chǎng)需要，主要原因是普工短缺，今年花費(fèi)400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識(shí)有待提高

雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，但是總的來看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識(shí)和開放意識(shí)淡化，思想認(rèn)識(shí)不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統(tǒng)一、推動(dòng)力不強(qiáng)，干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項(xiàng)目不愿引，大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。

三、對(duì)策建議

這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查報(bào)告顯示，后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)仍然是跨國(guó)公司首選的投資目的地，“十二五”時(shí)期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬(wàn)億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，一門心思抓招商、集中精力抓項(xiàng)目，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。

“十二五”時(shí)期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢(shì)資源，大力開展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個(gè)方面的建議。

(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要?jiǎng)?wù)”。昆明市成立以市委書記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個(gè)招商分局開展工作，已經(jīng)成為“中國(guó)制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”，項(xiàng)目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增gdp和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬(wàn)平方米，又計(jì)劃未來3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項(xiàng)目1848個(gè)，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅(jiān)持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來抓，對(duì)招商引資工作不爭(zhēng)論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號(hào)”工程來抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，大力開展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開發(fā)10個(gè)項(xiàng)目，組織一場(chǎng)中小型專題招商活動(dòng)，引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項(xiàng)目的考察、談判和決策。

二是落實(shí)部門責(zé)任。要把部門招商與小分隊(duì)招商有機(jī)的結(jié)合起來，在去年10支招商小分隊(duì)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門招商小分隊(duì)，每支招商小分隊(duì)每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶市本級(jí)。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目。

三是落實(shí)園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對(duì)各園區(qū)要單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單獨(dú)考核。

(三)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

一要加大園區(qū)投入。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè);要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個(gè)億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對(duì)各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬(wàn)平方米以上，其中經(jīng)開區(qū)建設(shè)30萬(wàn)平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬(wàn)平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬(wàn)平方米以上。

(四)著力優(yōu)化環(huán)境

一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。

二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)億元以上的投資項(xiàng)目，由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。

三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理;對(duì)中介收費(fèi)開展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，行政收費(fèi)統(tǒng)一以30%為上限;對(duì)特別重大項(xiàng)目，可一事一議，由分管招商的副市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)簽批。

四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、開工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對(duì)破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴(yán)厲追責(zé)。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，聘請(qǐng)專家，開發(fā)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項(xiàng)目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項(xiàng)目信息庫(kù)。市縣兩級(jí)要開發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，制作項(xiàng)目建議書，發(fā)布項(xiàng)目?jī)?cè)。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶

二是抓好信息平臺(tái)建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息，要建立與客商的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專業(yè)招商活動(dòng)。在招商項(xiàng)目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目，也不能忽視中小項(xiàng)目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級(jí)科技部門把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和招商引資結(jié)合起來，把引進(jìn)科技型項(xiàng)目與科技型人才結(jié)合起來，利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項(xiàng)目。推進(jìn)以商招商，鼓勵(lì)招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì)在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢(shì)和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì)和3家常德異地商會(huì)，使常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對(duì)中介招商視同本地招商給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進(jìn)項(xiàng)目要達(dá)到新簽約項(xiàng)目的6成以上。

(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記、市長(zhǎng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任。縣市區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。

二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長(zhǎng);增設(shè)綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì)指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個(gè)編制(南寧市招商局設(shè)立了10個(gè)科室，核定編制50名;寧波市招商局6個(gè)科室，25人;山東維坊市8個(gè)科室29人;益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟(jì)合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6副，8個(gè)科室，34人)。在工作機(jī)制上實(shí)行重大活動(dòng)統(tǒng)籌安排，日常工作相對(duì)分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項(xiàng)目責(zé)任分解到單位、到個(gè)人。采用三級(jí)調(diào)度制度：市委常委會(huì)定期或不定期聽取工作匯報(bào);市政府每季度調(diào)度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)全市招商引資工作實(shí)行定期通報(bào)制度。

四是加強(qiáng)考核。對(duì)招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)考核，即引資總額(含外資占比)、重大項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市招商局專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保證300萬(wàn)元左右;每個(gè)市直部門招商小分隊(duì)年工作定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元;項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi);國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大招商活動(dòng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)商會(huì)協(xié)調(diào)和管理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

以商招商調(diào)研報(bào)告篇5

據(jù)謝學(xué)龍市長(zhǎng)的安排，7月20日，由徐桂林副市長(zhǎng)帶隊(duì)，組織經(jīng)研室、招商局到寧鄉(xiāng)縣就招商引資工作進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。7月2324日，市招商局又組織相關(guān)人員到婁星區(qū)和冷水江市招商局考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況和建議作如下匯報(bào)。

一、令人震驚的寧鄉(xiāng)速度

九十年代，寧鄉(xiāng)屬于典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣。20xx年后的今天，寧鄉(xiāng)已躍居成湖南乃至中部的科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣：20xx年該縣生產(chǎn)總值達(dá)640億元，一般預(yù)算收入超過20億元，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中排名第64位，中部地區(qū)位列第五，正在向全國(guó)50強(qiáng)沖刺。

寧鄉(xiāng)的快速發(fā)展得益于清晰、準(zhǔn)確的思路。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是區(qū)域上。寧鄉(xiāng)雖然毗鄰長(zhǎng)沙，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，幾乎與省城隔山相望，區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒有深掘，經(jīng)濟(jì)一直難以跨越發(fā)展。近年來，寧鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)決策層調(diào)整思路，重新定位，自籌資金修建金洲大道，暢通寧鄉(xiāng)至長(zhǎng)沙的交通工程，使之成為鏈接長(zhǎng)沙的重要紐帶，從而加劇了寧鄉(xiāng)的發(fā)展。瞻前的區(qū)域思路成就了建設(shè)發(fā)展中的金洲新區(qū)，造就了寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的引擎。二是在產(chǎn)業(yè)上。過去寧鄉(xiāng)確實(shí)是以養(yǎng)豬聞名，但養(yǎng)豬并沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖是農(nóng)業(yè)大縣，但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并不強(qiáng)。近年，充分釋放自身優(yōu)勢(shì)，大打產(chǎn)業(yè)牌，短短幾年時(shí)間，寧鄉(xiāng)就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產(chǎn)業(yè);以三一、楚天科技等為龍頭的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè);以遠(yuǎn)大為代表的新材料產(chǎn)業(yè);以圣得西等為龍頭的服飾產(chǎn)業(yè);以煙葉規(guī)?；N植、花豬特色經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二、值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)

寧鄉(xiāng)的成功崛起取決于堅(jiān)決的大眼光、大手腕，有許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，主要體現(xiàn)在以下方面：一是在招商引資上。寧鄉(xiāng)實(shí)行全民招商、親情招商、旅游招商等模式，倡導(dǎo)狼道精神，他們將招商引資作為全縣上下干部的唯一的選擇并任務(wù)包干，用省委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒的話說是：看得緊、盯得死、抓得狠。眾所周知，狼狡猾、善于團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，因此，我認(rèn)為狼道精神就是像狼一樣善于思考謀劃全局，像狼一樣同心合力團(tuán)結(jié)協(xié)作，像狼一樣緊盯目標(biāo)堅(jiān)持到底，像狼一樣抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)果斷出擊。二是在人才的引進(jìn)上。寧鄉(xiāng)的5127人才工程，將人才引進(jìn)提升到了縣域發(fā)展戰(zhàn)略地位，從政府、園區(qū)、企業(yè)3個(gè)層面引進(jìn)人才，并且對(duì)此還專門以政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才強(qiáng)縣工作的決定》，計(jì)劃利用5年時(shí)間引進(jìn)100名博士和正高以上職稱專家、200名碩士等人才。對(duì)高素質(zhì)的人才，高看一等，厚愛一層，出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策待遇，比如，博士或正高職稱以上的卻專家人才，一律可聘為副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一安排住房，縣財(cái)政每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元，同時(shí)配偶子女隨遷隨調(diào)等。

(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)重視招商引資工作，招商引資工作才有地位，才能形成氛圍，寧鄉(xiāng)對(duì)招商引資工作的重視是從1997年開始的，當(dāng)時(shí)的縣委縣政府將招商引資確立為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一;1999年提出招商引資是加快寧鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇，招商引資是強(qiáng)縣富民的首選工程;20xx年底-20xx年初正式提出招商引資是實(shí)現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展的唯一選擇，項(xiàng)目工程是實(shí)現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體，招商引資列為大小會(huì)議上的發(fā)言主題。招商引資單個(gè)項(xiàng)目必須靠領(lǐng)導(dǎo)，尤其是重大項(xiàng)目必須靠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)客商的信心。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境協(xié)調(diào)，手續(xù)辦理等方方面面的工作才能來配合項(xiàng)目。招商引資不能單靠招商局，把目標(biāo)分解到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、職能部門、進(jìn)一步加強(qiáng)黨政一把手的重視、親力親為。寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直心以來給招商局三個(gè)保障：保證錢、保證人、保證領(lǐng)導(dǎo)精力。

婁星區(qū)、冷水江市都成立了對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，并給領(lǐng)導(dǎo)分配具體任務(wù)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要全程參與項(xiàng)目的引進(jìn)、洽談、協(xié)商、落地、跟進(jìn)。

(二)園區(qū)是載休

順應(yīng)當(dāng)今招商引資工作的趨勢(shì)，寧鄉(xiāng)縣著力建設(shè)以經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭，帶動(dòng)玉潭中小企業(yè)園、城郊紙業(yè)園、夏鐸鋪機(jī)械工業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、大成橋永盛工業(yè)園、歷經(jīng)鋪大灣嶺工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)工業(yè)園、煤炭壩綜合工業(yè)園等特殊園區(qū)，實(shí)施以區(qū)帶園辦法，確定專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，均享受經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)政策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立遠(yuǎn)作。園區(qū)優(yōu)勢(shì)在近年來尤為明顯，特別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)正式經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，國(guó)家級(jí)平臺(tái)效益顯著增強(qiáng)，重大項(xiàng)目信息接踵而至。金洲新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地，成為寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

冷水江市建立了光電科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、現(xiàn)化物流園、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，可接納50余家企業(yè)，已成功引進(jìn)了沃爾瑪?shù)纫恍┯杏绊懙拇笃髽I(yè)。

(三)機(jī)制是動(dòng)力

招商引資工作是政府為主導(dǎo)，必須靠一個(gè)機(jī)制去約束和激勵(lì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧鄉(xiāng)是湖南首個(gè)實(shí)行目標(biāo)管理考核的，20xx年將開始將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位全部納入目標(biāo)管理考核范疇。實(shí)施《招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，近幾年每年獎(jiǎng)勵(lì)金額都在400萬(wàn)元以上，同時(shí)不斷完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，保證招商引資獎(jiǎng)勵(lì)能夠按時(shí)足額發(fā)放到位?？己酥匦挠傻轿毁Y金向規(guī)模項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，獎(jiǎng)勵(lì)辦法突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目。出臺(tái)重大項(xiàng)目跟進(jìn)機(jī)制，實(shí)行一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)跟進(jìn)班子、一套對(duì)接方案，每一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有相應(yīng)的重大項(xiàng)目跟進(jìn)任務(wù)。形成了專業(yè)招商機(jī)制，20xx年建立起包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)縣單位在內(nèi)的15支專業(yè)招商隊(duì)伍，20xx年增加到18支專業(yè)招商隊(duì)伍，每月一次進(jìn)行定期調(diào)度和評(píng)比。20xx年到現(xiàn)在依托園區(qū)載體建立了13支專業(yè)招商隊(duì)伍，并制定了專門的考核辦法。還有招商代理、招商顧問等一系列鼓勵(lì)投資機(jī)制、保護(hù)機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制。

在100分制的目標(biāo)管理考核中，寧鄉(xiāng)縣的招商引資占14分，并實(shí)行一票否決制。婁星區(qū)占7分。冷水江市占8分。

(四)政策是保障

寧鄉(xiāng)**年提出招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一選擇后，在土地價(jià)格、用地政策、稅費(fèi)政策、政務(wù)服務(wù)等一系列制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。土地價(jià)格，以經(jīng)營(yíng)城市用地補(bǔ)貼工業(yè)用地價(jià)格。規(guī)費(fèi)、稅外費(fèi)、縣級(jí)該減免的都予以減免。重點(diǎn)項(xiàng)目向省市爭(zhēng)取資金支持。其他還出臺(tái)了重大項(xiàng)目一事一議、飛地招商政策、辦事環(huán)境簡(jiǎn)化、封閉式管理、掛牌保護(hù)等措施。當(dāng)然，隨著該縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招商門檻也日益提高。原有的土地補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)政策等相關(guān)優(yōu)惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但對(duì)于質(zhì)量好、效益高、符合兩型發(fā)展的高層次項(xiàng)目，他們?nèi)匀粓?jiān)持一事一議，在政策方面給予較大的傾斜。

(五)優(yōu)勢(shì)是賣點(diǎn)

突出自身比較優(yōu)勢(shì)，寧鄉(xiāng)在資源方面沒有什么優(yōu)勢(shì)，但有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì);而與區(qū)位更好的長(zhǎng)沙縣、望城等地就比較土地價(jià)格優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì);寧鄉(xiāng)在高科技、先進(jìn)制造業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，他們就主抓食品、機(jī)電、新材料等，抓自已的支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè);當(dāng)前寧鄉(xiāng)有兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)納入了先導(dǎo)區(qū)，這又是他們當(dāng)前的最大優(yōu)勢(shì)。

(六)隊(duì)伍是根本

以人為本，要有多支招商引資隊(duì)伍來抓這項(xiàng)工作。寧鄉(xiāng)縣成立了專門的招商合作局，18個(gè)編制，設(shè)立政策中心、項(xiàng)目辦、招商一部、二部、辦公室等職能部門，主要負(fù)責(zé)把企業(yè)引進(jìn)來，一門心思搞招商。在實(shí)踐工作中，寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直注重招商人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)出了一支高素質(zhì)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的招商引資隊(duì)伍，近6年，招商局內(nèi)部推薦提拔了12名科級(jí)干部和1名副處級(jí)干部，同時(shí)共輸送了14名同志到當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)、城建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要載體單位擔(dān)當(dāng)重要工作。他們?cè)谥髯プ陨黻?duì)伍的同時(shí)，每年還有三至四次對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資隊(duì)伍的培訓(xùn)。婁星區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置跟我市一樣，但人員編制達(dá)到了26人，每年至少組織一次外出考察活動(dòng)。冷水江成立了單獨(dú)的招商引資局和貿(mào)促會(huì)，在編24人，平均年齡僅30歲。

漣源作為以資源、能源和輕化工為主的工業(yè)城市，近年來，走出了一條符合我市實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，并且也已取得了矚目的成績(jī)。雖然漣源沒有像寧鄉(xiāng)一樣有著毗鄰省會(huì)長(zhǎng)沙這一得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但招商引資工作連年獲得省、婁底市獎(jiǎng)勵(lì)，也實(shí)屬不易。但過去寧鄉(xiāng)和我市是在同一起跑線上，有些東西甚至還要落后于我們漣源?？涩F(xiàn)在我們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于寧鄉(xiāng)等兄弟縣市了，如何實(shí)現(xiàn)我市后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們認(rèn)為應(yīng)以學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)、婁星區(qū)、冷水江市等兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，明晰思路，大干快上，加力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，提出幾點(diǎn)建議和思考。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想。我市確立了打造長(zhǎng)株潭后花園的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)新藍(lán)圖，我們要進(jìn)一步解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞資源優(yōu)勢(shì)開創(chuàng)新思路，謀劃新舉措，做到不斷修正發(fā)展目標(biāo)登高望遠(yuǎn)謀勢(shì)、不斷拓寬思路眼觀六路謀市、不斷改進(jìn)干部作風(fēng)沉下身子謀事、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境幫助實(shí)體謀業(yè)、不斷完善興業(yè)政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)謀新。

當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地都在爭(zhēng)抓對(duì)外開放新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢(shì)。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我們不能把握新一輪擴(kuò)大開放的新機(jī)遇，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)際和沿海資本跨梯度轉(zhuǎn)移的通道效應(yīng)，喪失發(fā)展先機(jī)。

各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以開放促發(fā)展的理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高對(duì)外開放的能力和水平。對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的政策研究要親自參與，重大項(xiàng)目建設(shè)要親自跟進(jìn)，重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)要親自參加，重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。要象寧鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)一樣，拿出70%的時(shí)間抓招商引資工作，如果有困難，能保證50%的時(shí)間，也是非常不錯(cuò)了。

二是強(qiáng)化人才支撐，釋放活力。政以才治，業(yè)以才興，人才資源是發(fā)展的第一資源。寧鄉(xiāng)在人才強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略指引下，近四年來共引進(jìn)了40名博士生和碩士生。培養(yǎng)了全省最年輕的博士生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。全縣干部隊(duì)伍工作創(chuàng)新活力爭(zhēng)相迸發(fā)，寧鄉(xiāng)的快速崛起再一次證明，人才是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。婁星區(qū)在嚴(yán)重超編的情況下，近二年仍然引進(jìn)了四名專業(yè)人才，壯大了招商隊(duì)伍。冷水江市也對(duì)招商人員刮目相看，對(duì)人才的引進(jìn)特事特辦。而我市招商工作任務(wù)繁重，目前僅有二名同志專業(yè)從事招商工作，基本處于應(yīng)付狀態(tài)，絕對(duì)談不上主觀能動(dòng)。建議市委市政府對(duì)我市招商引資人才引進(jìn)制定有效的方案，出臺(tái)具體政策，在工作理念上要著眼高層次，要瞄準(zhǔn)全國(guó)211工程以上的高校人才，在政策措施上立足引得進(jìn)，在攬才方式上選得準(zhǔn)。同時(shí)要積極營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境，培育使用好人才，搞好人才服務(wù)，讓人才用得上，留得住，全方位地打造吸引人才磁場(chǎng)，構(gòu)筑人才集聚高地，讓更多的人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

建議設(shè)立專門的招商引資局，大膽啟用現(xiàn)有專業(yè)人才，配備一正四副，局長(zhǎng)可由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管副市長(zhǎng)兼任，從各條戰(zhàn)線或高等院校選調(diào)招收專職招商工作人員10名，保證我市招商領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。

三是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化實(shí)效。要向周邊縣市學(xué)習(xí)，細(xì)化目標(biāo)管理內(nèi)容，增加招商引資在三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理分值比重，要盡早出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策和中介人獎(jiǎng)勵(lì)政策，要將任務(wù)分解到各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分類指導(dǎo)。各級(jí)各部門在完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，更要注重工作的實(shí)效?？己酥笜?biāo)不單以項(xiàng)目個(gè)數(shù)定分值，更要考慮從項(xiàng)目的規(guī)模、履約率、到位資金額度、就業(yè)率、財(cái)稅貢獻(xiàn)度等來衡量。

四是學(xué)習(xí)狼道精神，凝心聚力。寧鄉(xiāng)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛之際錘煉出了一種狼道精神，外界和寧鄉(xiāng)人現(xiàn)在習(xí)慣喊狼寧鄉(xiāng)。其實(shí)，寧鄉(xiāng)狼道精神的核心在于團(tuán)結(jié)拼搏。比如夏鐸鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建龍鳳山國(guó)家級(jí)森林公園，就是各級(jí)干部齊心協(xié)力，多方資源共同發(fā)力的結(jié)果，用他們自己的話說是創(chuàng)造了一個(gè)神話。寧鄉(xiāng)的各級(jí)干部有激情有夢(mèng)想，敢想敢干，確實(shí)像狼一樣勇敢團(tuán)結(jié)。俗話說得好，眾人劃槳開大船，干事創(chuàng)業(yè)要靠團(tuán)結(jié)拼搏，單打獨(dú)斗肯定不行。我市的各級(jí)干部也需要這種團(tuán)結(jié)拼搏精神，對(duì)工作發(fā)展目標(biāo)有極高的欲望，對(duì)招商引資引智有極大的耐心和跟蹤力，對(duì)外在信息有極快的反應(yīng)速度，對(duì)確定的工作下手狠準(zhǔn)一步到位，對(duì)有難度的工作敢于創(chuàng)新思路和辦法，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，共同推動(dòng)我市新發(fā)展、新繁榮。

以商招商調(diào)研報(bào)告篇6

為進(jìn)一步對(duì)我街招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問題

從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）從招商項(xiàng)目來講

1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。

2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。

3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時(shí)廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

（二）從招商人員來講

1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線

在招商活動(dòng)中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動(dòng)性較差，難以在招商的過程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

（三）從招商方式來看

1、招商信息來源相對(duì)簡(jiǎn)單

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠

對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

（四）從企業(yè)自身看

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心

對(duì)外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無(wú)論在思想解放程度、招商