地?cái)傇O(shè)置和規(guī)范經(jīng)驗(yàn)交流

地?cái)傇O(shè)置和規(guī)范經(jīng)驗(yàn)交流

在“三創(chuàng)一辦”任務(wù)中，針對(duì)“違章占道運(yùn)營(yíng)”這一城市治理的難點(diǎn)，接納疏堵連系，以疏為主的方針，本著“既要管城市的‘體面’、也要管攤販的‘肚子’”的目的破題，對(duì)城區(qū)占道運(yùn)營(yíng)進(jìn)行集中整治，在城區(qū)局部次干道、城市近郊、背街冷巷設(shè)置暫時(shí)占道攤區(qū)269，處安頓低保戶、下崗堅(jiān)苦職工、殘疾人等5000余人就業(yè)。

一是深化調(diào)研、尋求定見(jiàn)，確保施行定見(jiàn)契合實(shí)踐。為使標(biāo)準(zhǔn)攤區(qū)既便利市民生涯，又不影響市容情況和交通次序，市對(duì)城區(qū)的占道運(yùn)營(yíng)近況進(jìn)行摸底查詢，實(shí)地踏勘擬擺攤區(qū)地址，制訂了《關(guān)于暫時(shí)占道攤區(qū)一致設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)治理的施行定見(jiàn)》。省委常委、市委書(shū)記李軍同志還專門約請(qǐng)15位占道運(yùn)營(yíng)戶共話暫時(shí)攤區(qū)設(shè)置和治理任務(wù)，并親身走訪占道夜市運(yùn)營(yíng)戶調(diào)查有關(guān)狀況；市城管局屢次召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取運(yùn)營(yíng)戶對(duì)攤區(qū)設(shè)置的要乞降建議，接納與運(yùn)營(yíng)戶一起尋覓攤區(qū)設(shè)置地址的方法，既標(biāo)準(zhǔn)了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序，又保證了攤販的好處。

二是加大宣傳、做好發(fā)動(dòng)，確保攤區(qū)設(shè)置任務(wù)順暢進(jìn)行。積極與宣傳部分，省、市新聞媒體對(duì)接，及時(shí)發(fā)布暫時(shí)占道攤區(qū)有關(guān)任務(wù)，使任務(wù)公開(kāi)化、通明化，并盲目承受市民和社會(huì)各界的監(jiān)視；經(jīng)過(guò)專題采訪，執(zhí)守《晚報(bào)》禮拜天特殊效勞熱線等方法，具體解析有關(guān)政策，加大與廣闊市民，特殊是運(yùn)營(yíng)戶的溝通和互動(dòng)。以做事處為依托，依照屬地治理的準(zhǔn)則，自動(dòng)上門做好轄區(qū)占道運(yùn)營(yíng)戶的思維任務(wù)，宣講有關(guān)政策和事項(xiàng)，并奉告運(yùn)營(yíng)戶攤位請(qǐng)求的有關(guān)順序，對(duì)不契合請(qǐng)求前提的，耐性仔細(xì)做好分析和答疑，任務(wù)施行進(jìn)程中，沒(méi)有發(fā)作一同嚴(yán)峻影響社會(huì)不變的事情。

三是嚴(yán)厲搜檢、公道公平，確保攤位安頓任務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。為包管有限的攤位可以優(yōu)先分派到低保戶、失業(yè)下崗職工、殘疾人等堅(jiān)苦群體。專門制訂了運(yùn)營(yíng)戶準(zhǔn)入、退出準(zhǔn)則，并由城管、紀(jì)檢監(jiān)察、做事處、社區(qū)等構(gòu)成結(jié)合搜檢組，對(duì)提出攤位請(qǐng)求的運(yùn)營(yíng)戶嚴(yán)厲進(jìn)行資歷審核，對(duì)不契合請(qǐng)求要求的運(yùn)營(yíng)戶做好分析闡明，關(guān)于造假、謊報(bào)狀況申報(bào)攤位的，一概不予安頓，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸誡。運(yùn)營(yíng)戶入市后，未經(jīng)同意私自將攤位轉(zhuǎn)租、讓渡別人或移作他用的，治理部分將作廢運(yùn)營(yíng)戶運(yùn)營(yíng)資歷，將攤位另行布置。為鼓舞運(yùn)營(yíng)戶入市運(yùn)營(yíng)，各區(qū)除依照規(guī)則收取運(yùn)營(yíng)戶渣滓措置費(fèi)外，2至3年內(nèi)，不收取運(yùn)營(yíng)戶其他任何費(fèi)用。

四是制訂準(zhǔn)則、強(qiáng)化治理，確保攤區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則化。制訂攤區(qū)治理準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)攤區(qū)治理和運(yùn)營(yíng)戶的運(yùn)營(yíng)行為。依照早餐、中餐、夜市、便民利民攤點(diǎn)等分歧的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目辨別對(duì)入市、收市工夫，運(yùn)營(yíng)戶著裝、攤棚的設(shè)置面積、方式等做了規(guī)則。如對(duì)飲食夜市的治理，均參照合群路的治理形式，做到一致運(yùn)用規(guī)則制式不銹鋼環(huán)保無(wú)油煙操作臺(tái)，一致渣滓容器，一致完美上、下水及電源等設(shè)備，一致攤棚、攤位招牌，一致桌椅板凳，一致設(shè)置碗筷洗、消設(shè)備，一致運(yùn)營(yíng)戶服裝，一致出場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工夫等。還，治理部分接納與運(yùn)營(yíng)戶簽署文明運(yùn)營(yíng)和談書(shū)，對(duì)運(yùn)營(yíng)戶執(zhí)行實(shí)名制掛牌運(yùn)營(yíng)等方法，加大對(duì)運(yùn)營(yíng)戶的治理，并積極探究運(yùn)營(yíng)戶內(nèi)部治理機(jī)制，發(fā)起運(yùn)營(yíng)戶相互監(jiān)視、自行治理。

五是集中整治、增強(qiáng)放哨，確保市容情況次序整潔有序。為確保我市主次干道不呈現(xiàn)違章占道運(yùn)營(yíng)和門面延長(zhǎng)的景象，暫時(shí)占道攤區(qū)入市首日，市、區(qū)、街道各級(jí)城市治理部分加大放哨力度，依照“以教育疏導(dǎo)為主，清退取締為輔”的準(zhǔn)則，逐戶對(duì)違章占道運(yùn)營(yíng)戶進(jìn)行引導(dǎo)，耐性仔細(xì)宣傳展開(kāi)市容整治和暫時(shí)攤區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的相關(guān)政策。還具體調(diào)查運(yùn)營(yíng)戶狀況，對(duì)契合安頓前提的運(yùn)營(yíng)戶，疏導(dǎo)其依照攤位請(qǐng)求方法、順序，向轄區(qū)做事處提出請(qǐng)求，經(jīng)同意后到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的攤區(qū)內(nèi)從事運(yùn)營(yíng)。4月30日，市城管局經(jīng)過(guò)報(bào)紙、播送等媒體發(fā)布了《關(guān)于具體清算各類違章占道運(yùn)營(yíng)運(yùn)動(dòng)的公告》，從5月1日起，嚴(yán)令制止在經(jīng)同意設(shè)置的占道攤區(qū)外擺攤設(shè)點(diǎn)和門面延長(zhǎng)占道的行為，