【西部大開發(fā)背景下石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展綜述5800字】

PAGE1西部大開發(fā)背景下石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u23093第1章加快西部石油發(fā)展的有利條件 123769第2章加快西部石油發(fā)展的比較優(yōu)勢 227702第3章加快西部石油發(fā)展的重點(diǎn) 318934第4章加快西部石油發(fā)展的幾點(diǎn)思考 4225644.1抓住機(jī)遇，勇于開拓又不要急于求成 457604.2必須走可持續(xù)發(fā)展之路 4171944.3發(fā)展科技、教育，加大培養(yǎng)、吸納人才的力度 524224第5章結(jié)論 624014參考文獻(xiàn) 7第1章加快西部石油發(fā)展的有利條件鑒于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和市場競爭的巨大挑戰(zhàn)，我校適時(shí)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的辦學(xué)機(jī)制的文件》。據(jù)此，我部還提出了“加強(qiáng)外部滲透和內(nèi)部凝聚”的辦學(xué)指導(dǎo)思想。抓住機(jī)遇，深化改革，夯實(shí)社會基礎(chǔ)至關(guān)重要。盡快提高學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須走向社會，把封閉的科學(xué)研究集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會。因此，一方面部門大力推進(jìn)非大學(xué)科研生產(chǎn)基地建設(shè)，加快科技成果的傳播轉(zhuǎn)化，另一方面放眼全國，，積極尋找區(qū)域和跨部門合作伙伴，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下新型產(chǎn)學(xué)研合作。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的崛起，近年來外商對西部的投資迅速增長，但是由于石油化學(xué)工業(yè)水準(zhǔn)較低，給西部的開發(fā)投資帶來很大的障礙，這需要加大對西部石油化學(xué)工業(yè)的研究，并找出相關(guān)的對策。論文研究西部大開發(fā)石油化學(xué)工業(yè)問題，從西部大開發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析西部大開發(fā)石油化學(xué)工業(yè)的意義，重點(diǎn)分析西部開發(fā)中石油化學(xué)工業(yè)存在的問題，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，西部的石油化學(xué)工業(yè)存在人民法治觀念薄弱，政府管理方式不當(dāng)，司法部門執(zhí)法不嚴(yán)等問題，然后在此基礎(chǔ)提出，革新西部人民的法治理念，優(yōu)化政府管理方式，加大對違法亂紀(jì)的懲治等對策，希望對推動(dòng)西部大開發(fā)的石油化學(xué)工業(yè)有所幫助。首先，國家投入了大量人力、物力和財(cái)力開發(fā)西部石油。它不僅提供了新的油氣資源，增加了油氣供應(yīng)，而且匯集了一流的勘探開發(fā)技術(shù)。國家和地方政府作出了巨大努力，為煉油和石化工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一定的基礎(chǔ)。西部地區(qū)目前有六大煉油廠，它還擁有乙烯指導(dǎo)下石化生產(chǎn)公司，如蘭花公司和獨(dú)山子石化計(jì)劃。

第2章加快西部石油發(fā)展的比較優(yōu)勢到1994年，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新格局。利用改革開放政策，東南沿海逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢?！胺€(wěn)定東部、發(fā)展西部、縮小東西差距”已成為中央政府對地方政府關(guān)注的焦點(diǎn)。中國21世紀(jì)的希望在西方，西方發(fā)展的關(guān)鍵在教育、科技，這是有識之士的共識。西部大開發(fā)戰(zhàn)略最早由鄧小平構(gòu)思的，2006年國務(wù)院通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，西部開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步加大，隨后“建設(shè)東南亞大通道”和“陸上絲綢之路（一帶一路）”的提出，給西部大開發(fā)提供了巨大的機(jī)遇，可是西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，卻面臨石油化學(xué)工業(yè)不足的問題。2019年中國政法大學(xué)法治研究院，對中國各大城市法治現(xiàn)狀進(jìn)行一份調(diào)查研究，結(jié)果顯示我國各大城市的法治水平存在顯著的區(qū)域差異。東部地區(qū)城市石油化學(xué)工業(yè)水平明顯好于西部地區(qū)城市。排名前十位的法治城市，清一色的都是東部城市，西部城市的法治水準(zhǔn)較低。西部石油化學(xué)工業(yè)的不足，給市場經(jīng)濟(jì)和外來投資帶來巨大的障礙，很大程度上阻礙西部的開發(fā)和崛起。為了推動(dòng)西部的開發(fā)建設(shè)，西部必須積極從自己做起，加強(qiáng)對法治的建設(shè)，運(yùn)用石油化學(xué)工業(yè)手段改善西部地區(qū)的投資環(huán)境，以此來推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一是自然條件優(yōu)勢，人口只有2、85億，占全國23%；綠地面積占全國的五分之三，年平均水資源總量占全國的46、6%。再加上豐富的光資源，這表明農(nóng)業(yè)資源具有獨(dú)特的效益。十多年前，中國實(shí)施了大規(guī)模向西部轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，這可以彌補(bǔ)東部油田每年產(chǎn)量的下降。二十一號。到了19世紀(jì)，中國的石油供需差距將會擴(kuò)大。除了增加進(jìn)口，還把希望寄托在西部開發(fā)上。第3章加快西部石油發(fā)展的重點(diǎn)新疆幅員遼闊，資源豐富，特別是石油、煤炭、鹽類、鋁等礦產(chǎn)具有很大的開發(fā)價(jià)值。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和西部大投資，石油生產(chǎn)建設(shè)的加快，，新疆的煉油和石化項(xiàng)目肯定會帶動(dòng)下游產(chǎn)品，特別是精細(xì)化工產(chǎn)品的發(fā)展。這表明，“九五”和“十五”計(jì)劃將是新疆大力發(fā)展化學(xué)工業(yè)的重要機(jī)遇。原料、市場、資本和技術(shù)是化學(xué)工業(yè)發(fā)展的四個(gè)基本要素。前三個(gè)新疆都有自己獨(dú)特的優(yōu)勢，而技術(shù)的關(guān)鍵是如何依靠高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的實(shí)力。西部地區(qū)是相對于東部沿海地區(qū)而言，西部一般包括重慶、貴州、云南、四川、青海、西藏等12個(gè)省市自治區(qū)。中國西部的領(lǐng)土比東部要大很多，面積近600萬平方公里，占中國總面積的55.78%（2019）。雖然西部國土面積很大，但因?yàn)榻煌ú槐?，信息不暢，國?nèi)外的投資比東部沿海要差很多，導(dǎo)致西部存在大量的貧困人口，許多地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)溫飽，因此國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以便振興西部建設(shè)。從投資環(huán)境的內(nèi)容來看，西部地區(qū)自然資源特別豐富。水電、礦產(chǎn)資源、金屬儲備在中國名列前茅，水電總儲量占全國的80%以上，有許多大型水電站，如東風(fēng)水電站，洪家渡水電站，已開發(fā)水電資源占全國的70%，但開發(fā)利用率很低，不到中東部的2%。礦產(chǎn)資源儲量非常可觀，煤炭、天然氣分別占全國40%、87%。在我國156多種礦產(chǎn)資源中，西部地區(qū)有24種占全國儲量的50%以上，還擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，例如著名的其秦始皇兵馬俑、敦煌莫高窟等等。西部地區(qū)的工業(yè)體系、交通運(yùn)輸和通信科技教育取得了一定的進(jìn)展，2000年開始，西部開工了“十大工程”，修建了許多大型工程，如寧西鐵路、西部機(jī)場建設(shè)、西部高校等基礎(chǔ)設(shè)施，為西部進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從投資硬環(huán)境看，西部地區(qū)豐富的自然資源具有巨大的開發(fā)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力，但交通運(yùn)輸，如機(jī)場、輕軌等仍然很薄弱，這導(dǎo)致西部在吸引中外投資方面仍落后與東部，2019年中國GDP排行榜出爐，除了重慶（2.3萬億）、成都（1.7萬億）擠進(jìn)名列中國前二十，其他城市的GDP都十分落后。西安的GDP甚至跌破1萬億，排名第24位。除了基礎(chǔ)設(shè)施落后之外，石油化學(xué)工業(yè)不足也是西部開發(fā)落后的重要原因，法律是市場交易的準(zhǔn)則，是投資安全的保障，是政府行為的尺度。從這個(gè)意義上說，法律環(huán)境也是投資環(huán)境。目前西部地區(qū)的法律環(huán)境還存在明顯的弱點(diǎn)和不足，只有加大西部地區(qū)的石油化學(xué)工業(yè)，改變西部地區(qū)法治落后的局面，才能從根本上推動(dòng)西部和諧社會的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要確定石油工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，需要市場需求，市場競爭力和現(xiàn)有條件，比較優(yōu)勢，，充分考慮科技水平和工作質(zhì)量，積極持續(xù)發(fā)展煉油石化工業(yè)。其中，蘭煉是中國最大的石油生產(chǎn)設(shè)施之一，是中國三大煉油催化生產(chǎn)集團(tuán)之一，也是中國兩大礦物油添加劑生產(chǎn)集團(tuán)之一。未來，幾乎所有這些公司都將面臨進(jìn)一步的技術(shù)改造，提高原油加工深度，降低重油比例，充分考慮其現(xiàn)有加工能力，提高其競爭力。

第4章加快西部石油發(fā)展的幾點(diǎn)思考產(chǎn)學(xué)研合作是不同制度的結(jié)合。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，雙方的運(yùn)行機(jī)制、目標(biāo)和價(jià)值取向有所不同。因此，合作模式的選擇非常重要。過去，產(chǎn)學(xué)研合作一般采取以下形式：合作開發(fā)、委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。它基本上是單個(gè)項(xiàng)目的買方和賣方之間的技術(shù)合作。這種合作往往很容易理解，雙邊合作的利益機(jī)制被視為滿足暫時(shí)需要和等價(jià)交換，這就像一樁錘式交易，缺乏規(guī)劃，缺乏共同發(fā)展的前景。世紀(jì)之交，西部大開發(fā)的重要性不同于五六十年代的農(nóng)業(yè)革新和創(chuàng)業(yè)建設(shè)。目的是利用科技知識促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，盡快縮小東西部差距。作為中央的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。前提是雙方具有長期的研究、開發(fā)和服務(wù)導(dǎo)向，并形成相互滲透和參與的伙伴關(guān)系。西部大開發(fā)是一項(xiàng)必須長期實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策。正確認(rèn)識這一重大戰(zhàn)略決策，把發(fā)展的積極性與實(shí)踐結(jié)合起來，對于加快西部石油工業(yè)的發(fā)展十分重要。4.1抓住機(jī)遇，勇于開拓又不要急于求成抓住機(jī)遇，加快西部石油工業(yè)的發(fā)展，要積極而不是盲目地爭創(chuàng)成功，爭搶項(xiàng)目。必須進(jìn)行科學(xué)論證，以最大限度地減少人類決策失誤。公司與旅游咨詢業(yè)的朋友們走上了生存和發(fā)展的道路。世界上最大的公司和咨詢公司不僅在國內(nèi)自助，還從事跨國和跨大陸業(yè)務(wù)?？鐕咀叩侥睦?，跨國咨詢公司就跟著走。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，95%以上的企業(yè)雇傭了50~100家咨詢公司（或?qū)I(yè)咨詢公司）或顧問。然而，咨詢業(yè)在中國的崛起是不可避免的。最后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，特別是中國加入世貿(mào)組織后，殘酷的競爭意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將不得不借用"外腦"，使商業(yè)決策更準(zhǔn)確，公司發(fā)展更快。決不能給西方增加新負(fù)擔(dān)，爭取最近成功，盡最大努力避免錯(cuò)誤。4.2必須走可持續(xù)發(fā)展之路保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。只有保護(hù)環(huán)境，才能保證國家的可持續(xù)發(fā)展。這不僅是西部大開發(fā)的前提，也是石油工業(yè)發(fā)展的前提。據(jù)報(bào)道，在蘭州、重慶、長江中上游地區(qū)和烏魯木齊，空氣和水污染嚴(yán)重。去年，由于嚴(yán)重的空氣污染和低能見度，數(shù)十輛汽車在烏魯木齊附近相撞，飛機(jī)難以起飛和降落。今年，四川省樂山的一家化工廠在大渡河和長江樂山造成了大量魚類中毒。蘭州以其嚴(yán)重污染而聞名，是西部多霧的首府。重慶嘉陵江受到殺蟲劑和黃鉀鐵礬鈉生產(chǎn)的污染，已引起環(huán)境和化學(xué)管理部門的注意?；瘜W(xué)系統(tǒng)很容易成為主要的污染源，而化學(xué)技術(shù)是控制“三廢”污染的最重要手段。因此，必須解決西部石油開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問題：首先，必須處理現(xiàn)有的污染源，新舊交替；第二，新項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)“三廢”的處理和處置達(dá)標(biāo)；第三，處理后不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的化工公司應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)關(guān)閉。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)投資發(fā)展西部石油化工，應(yīng)充分考慮創(chuàng)造與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境，而不是給西部帶來新的污染源。西部地區(qū)環(huán)境污染加劇，不僅會影響西部地區(qū)的發(fā)展，而且會對東部地區(qū)本身產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。4.3發(fā)展科技、教育，加大培養(yǎng)、吸納人才的力度在知識經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)時(shí)代，國家和公司之間的競爭力取決于人才。比爾·蓋茨（BillGates）管理的微軟在美國的投資資產(chǎn)不多，但發(fā)展迅速，利潤率高得驚人。原因是它有大量掌握最新信息技術(shù)的人。中科院系統(tǒng)，軍工系統(tǒng)，化工系統(tǒng)的科研院所多，人才不多。關(guān)鍵是穩(wěn)定人才。例如，蘭州是中國最重要的石化基地，但由于對東部新石化基地建設(shè)的支持，加上近年來大量人才流失，技術(shù)力量嚴(yán)重削弱，這已成為重要原因之一，公司陷入困境的原因。因此，穩(wěn)定現(xiàn)有人才是非常重要和現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)該吸引和擴(kuò)大可以植根于西方的化學(xué)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)：首先，應(yīng)該允許來自西方的學(xué)生返回和停留；二是實(shí)施優(yōu)惠政策，使東部發(fā)達(dá)地區(qū)和海外愿意為石油化工行業(yè)貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才自愿回流西部;；第三，以化學(xué)和化學(xué)為重點(diǎn)的西部高校應(yīng)主要增加西部生源，為西部提供更多的生源；第四，要為科技人才的脫穎而出提供空間和條件。這是非常重要的。因?yàn)閷?shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，要啟動(dòng)上千個(gè)項(xiàng)目，投入上千億資金。如果沒有足夠的人才投入和足夠的資金來開發(fā)人才項(xiàng)目，任何重大投資項(xiàng)目都難以獲得相應(yīng)的效益，結(jié)果可能是事半功倍。這就是為什么教育、培養(yǎng)、吸收和提供空間和條件非常重要的原因。首先，產(chǎn)品應(yīng)具有市場、生產(chǎn)技術(shù)、資本投資和競爭力，并應(yīng)經(jīng)過連續(xù)的科學(xué)論證。因此，要保持冷靜的頭腦，不要把發(fā)展速度定得太高。從大目標(biāo)的角度組織跨學(xué)科聯(lián)合作戰(zhàn)，與社會、企業(yè)建立長期全面合作關(guān)系。這樣,雙方的合作才能有強(qiáng)大的生命力,科技才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展的長期性和艱巨性，不能有速決、速成的幻想。這樣可以使開發(fā)速度更加穩(wěn)定，效果更加有保障。

第5章結(jié)論化學(xué)工業(yè)之間的合作需要政府有針對性的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于初級發(fā)展階段。大多數(shù)地區(qū)希望利用高校和科研機(jī)構(gòu)的力量，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)和技術(shù)進(jìn)步、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)化。這就需要全面、長期的合作規(guī)劃和符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前瞻性發(fā)展規(guī)劃管理。這種合作顯然離不開地方政府有針對性、有指導(dǎo)性的指導(dǎo)和支持。中西部地區(qū)化學(xué)工業(yè)之間的合作剛剛開始。由于之前相對孤立，與海關(guān)當(dāng)局的大專院校缺乏溝通和了解，雙方缺乏合作經(jīng)驗(yàn)，因此有必要進(jìn)行實(shí)踐、研究并獲得成功經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮示范和參考作用。建議、支持、協(xié)調(diào)和促進(jìn)地方政府將發(fā)揮非常重要的作用。與第八農(nóng)業(yè)師石河子市合作的顯著成果與雙方領(lǐng)導(dǎo)人的支持密不可分，特別是地方政府部門的有目的的領(lǐng)導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)。在合作的每個(gè)階段，地方政府都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。大量經(jīng)濟(jì)上可行、規(guī)?？捎^的油氣儲量已被重新發(fā)現(xiàn)。今天，黨和國家正抓住機(jī)遇，提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以西氣東輸工程啟動(dòng)西部大開發(fā)，這為我國西部石油企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。將人力資源開發(fā)以及石油工人的培訓(xùn)和進(jìn)一步培訓(xùn)視為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造西部石油工業(yè)的輝煌發(fā)展戰(zhàn)略。管理者評估自己的重要性，完善制度，建立激勵(lì)機(jī)制，走不同的道路。化學(xué)工業(yè)合作只是邁出了第一步，距離西部大開發(fā)還有很長的路要走。當(dāng)前，雙方繼續(xù)探索市場經(jīng)濟(jì)框架下產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，推動(dòng)西部產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)健康發(fā)展。這一系統(tǒng)工程的持續(xù)應(yīng)用，有效地促進(jìn)了石油工人人才資源的開發(fā)，譜寫了主旋律，加快了西氣東輸?shù)牟椒?，?chuàng)造了西部石油的輝煌。參考文獻(xiàn)[1]彭思奎.加快改革脫困和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐迎接西部大開發(fā)努力開創(chuàng)我區(qū)化學(xué)工業(yè)發(fā)展新局面——在化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作座談會上的講話(摘要)[J].新疆化工，2000，02(No.47):4-12.[2]趙超.推動(dòng)寧東能源化工基地跨越式發(fā)展的對策研究——基于對我國財(cái)稅政策的分析[C]//中國能源化工金三角高峰論壇.中國工程院;中國煤炭工業(yè)協(xié)會;中國電力企業(yè)聯(lián)合會;中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，2012.[3]本刊評論員.西部能源化工重在集約發(fā)展[J].中國石油和化工，2010(4):1.[4]沈鐳.試論西部大開發(fā)與西部資