準(zhǔn)格爾旗氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

準(zhǔn)格爾旗氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、背景介紹準(zhǔn)格爾旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西南部，是典型的內(nèi)陸草原氣候。該地區(qū)夏季溫暖多雨，冬季寒冷干燥，氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重。為了有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案制定的背景準(zhǔn)格爾旗屬于氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)之一，特別是在過(guò)去幾年中，頻繁出現(xiàn)各種氣象災(zāi)害，如暴雨、巨災(zāi)、寒潮等。由于災(zāi)害范圍廣泛、影響時(shí)間長(zhǎng)、可預(yù)見性差等特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作提出了新要求。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案最終版的修訂工作也是基于以往災(zāi)害救援工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與評(píng)估結(jié)果。三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容3.1災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析本次應(yīng)急預(yù)案針對(duì)準(zhǔn)格爾旗出現(xiàn)的氣象災(zāi)害進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析，將氣象災(zāi)害分為以下幾類：暴雨洪澇大風(fēng)暴雪干旱雷電風(fēng)暴寒潮臭氧3.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)造成的影響和災(zāi)害程度進(jìn)行劃分，分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)。其中：I級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，用于較大規(guī)模自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的重大災(zāi)難。II級(jí)響應(yīng)為中級(jí)別，用于大規(guī)模自然災(zāi)害、較大影響的災(zāi)難。III級(jí)響應(yīng)為最低級(jí)別，用于地方性、小規(guī)模自然災(zāi)害。3.3應(yīng)急預(yù)案宣傳為保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)人員及時(shí)了解應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)急預(yù)案將通過(guò)下列渠道進(jìn)行宣傳：政府官網(wǎng)——通過(guò)在網(wǎng)站上發(fā)布公告、新聞及相關(guān)文件使公眾了解應(yīng)急預(yù)案。電視媒體——控制循環(huán)播放應(yīng)急預(yù)案視頻，以方便民眾大眾化宣傳。3.4應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和保障是給予受災(zāi)群眾及時(shí)救助和保障的重要保障措施。應(yīng)急物資包括但不限于：電源和照明設(shè)備。畜牧生產(chǎn)設(shè)備，包括儲(chǔ)奶設(shè)備、草料、飼料等。應(yīng)急通訊設(shè)備，包括國(guó)際衛(wèi)星電話和移動(dòng)通訊設(shè)備等。3.5應(yīng)急響應(yīng)和搶救措施應(yīng)急響應(yīng)和搶救措施分為短期和長(zhǎng)期兩部分，短期搶救和救援措施包括：疏散人員救援被困人員安置難民、因?yàn)?zāi)棲息者消除災(zāi)害、搶救財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期搶救和救援措施包括：重建受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)和生活秩序給失去生產(chǎn)和生活來(lái)源的人員提供幫助恢復(fù)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)3.6應(yīng)急管理體制和責(zé)任應(yīng)急管理體制和責(zé)任是做好準(zhǔn)格爾旗氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理體制將嚴(yán)格按照以下要求確定：政府主導(dǎo)，部門協(xié)同：各級(jí)政府應(yīng)建立地方領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握應(yīng)急響應(yīng)初始可控情況，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處理信息。實(shí)行責(zé)任分工，落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃：各職能部門應(yīng)當(dāng)確定本部門的應(yīng)急職責(zé)，制定具體的應(yīng)急計(jì)劃和預(yù)案。協(xié)同配合救援資源：鐵路、民航、船運(yùn)、公安、武警、消防、醫(yī)療、通訊等各救援重要資源，應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)同配合，充分利用各種資源，盡快開展救援工作。四、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)等災(zāi)害信息，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，政府、部門、企業(yè)和社會(huì)組織應(yīng)第一時(shí)間行動(dòng)，恰當(dāng)?shù)亟鉀Q矛盾紛爭(zhēng)，完成救援、搶救與維護(hù)秩序的任務(wù)，并將情況通報(bào)上級(jí)政府和社會(huì)大眾。五、評(píng)估和修訂應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂是應(yīng)急預(yù)案有效性的保證。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性和維護(hù)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足和問題，使應(yīng)急預(yù)案始終具有穩(wěn)定性和可行性。六、總結(jié)針對(duì)準(zhǔn)格爾旗氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，從災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急預(yù)案宣傳、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障、應(yīng)急響