ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)介紹

ISO14001

環(huán)境管理系統(tǒng)介紹楊致行1內(nèi)容全球及企業(yè)面臨環(huán)保問題及因應ISO14000的架構(gòu)與精神如何施行ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)ISO14010環(huán)境稽核ISO14040生命週期評估結(jié)論2全球及企業(yè)面臨環(huán)保問題及因應3全球環(huán)境變化1.人口(億)2538582.大城市(8百萬人以上)29253.食物(卡/人天)1980245027704.魚獲(百萬噸)1958915.用水(立方公里/年)1300260042006.熱帶雨林(與1950年比)10085707.大象(百萬頭)620.68.二氧化碳排放(億噸)1649709.CFC濃度(ppb)-1.43.0

1950197219974生態(tài)系與人類發(fā)展之關(guān)係生態(tài)發(fā)展、進化、改變→調(diào)和緩慢變化之自然環(huán)境人類文明快速興起活動、科技、農(nóng)業(yè)、工程之影響30億年幾千年衝擊生態(tài)環(huán)境？5企業(yè)環(huán)保因應案例─麥當勞之包裝年度包裝材質(zhì)環(huán)保相關(guān)批評公司之回應1970紙(易受潮)樹木因而受濫砍1976年改用保麗龍1976保麗龍*McToxics運動,1987年停用CFC-11,

抗議使用CFC及12發(fā)泡並且準備與代表不易分解之供應商合作回收廢棄物(9000多回收點)1990花紋包裝紙Dr.Hocking:????11月(外塗塑膠)紙包裝之污染為(哈帝速食以保麗龍保麗龍之10-取代紙杯)100倍*保麗龍佔麥當勞垃圾之4%*公司公布:雖然某些科學研究顯示保麗龍對環(huán)境無害,但本公司顧客對其就是缺乏好感

6配合經(jīng)貿(mào)之國際標準發(fā)展趨勢國際經(jīng)貿(mào)〝制裁〞手段(或〝籍口〞)技術(shù)性貿(mào)易障礙國際標準具「合理」之訴求容易接受品質(zhì)、安全、環(huán)保要求(ISO14000)TechnicalBarriertoTrade(TBT)7國際環(huán)保趨勢重點工業(yè)污染問題環(huán)境品質(zhì)要求區(qū)域性/全球性環(huán)保問題自發(fā)之環(huán)境管理運動臭氧層破壞溫室效應

國際公約及合作責任照顧制度整合性污染防治

環(huán)境管理系統(tǒng)之驗証

(企業(yè)界)

8ISO14000的架構(gòu)與精神9ISO14000環(huán)境管理標準系列環(huán)境管理系統(tǒng)生命週期評估環(huán)境稽核環(huán)境績效評估環(huán)境宣告與訴求(環(huán)保標章)產(chǎn)品之環(huán)保標準原料生產(chǎn)製程產(chǎn)品污染物廢棄物1400114030140101402014040guide6410ISO14001之精神4.1一般要求事項4.4實施與運作4.6管理階層審查4.2環(huán)境政策4.3規(guī)劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct11環(huán)保案例－(3M公司之3P)美國軍方採購之溶劑－2項成分受OHSA管制技術(shù)/安環(huán)部門之R&D開發(fā)更環(huán)保、安全、便宜之替代成分為何過去未發(fā)現(xiàn)還有多少類似問題？污染預防劃得來(PollutionPreventionPays)要求替換或停止採購12環(huán)保案例－電機冰箱之DfE設計部門(美觀之考量)製造(噴、烤漆)廢氣、廢水處理彩色鋼板冰箱(免除噴、烤漆之污染防治)設計者對後續(xù)作業(yè)之環(huán)保壓力13員工環(huán)保習性建立/自覺環(huán)保任務及管理納入P-D-C-A流程環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)共生清潔生產(chǎn)污染預防環(huán)境自覺遵循法規(guī)14如何施行ISO14001

環(huán)境管理系統(tǒng)15環(huán)境管理系統(tǒng)(ISO14001)內(nèi)容要件

環(huán)境管理系統(tǒng)(方案、手冊、文件)活動產(chǎn)品服務環(huán)境(公司→全球)環(huán)境目標及標的(objectives／targets)環(huán)境政策(EnvironmentalAspect)(環(huán)境考量面)污染預防

環(huán)境績效(重大環(huán)境影響之改善)(符合法規(guī))1614004環(huán)境管理系統(tǒng)原則與要項原則一承諾與政策：組織須界定本身的環(huán)境政策並確認對其環(huán)境管理系統(tǒng)之承諾原則二規(guī)劃：組織須擬訂落實其環(huán)境政策的計畫原則三實施：為了有效地實施，組織須發(fā)展為達成環(huán)境政策、目標及標的所需之能力及支援機制原則四量測與評估：組織須量測、監(jiān)督及評估本身的環(huán)境績效原則五審查與改善：組織須以改善其整體環(huán)境績效為目標，以審查並持續(xù)地改善本身的環(huán)境管理系統(tǒng)174.1承諾與政策組織須界定本身的環(huán)境政策並確認對其環(huán)境管理系統(tǒng)之承諾4.1.1通則4.1.2高階主管之承諾與領(lǐng)導4.1.3先期環(huán)境審查4.1.4環(huán)境政策184.1.1.通則

起始階段－由明顯能有益處著手環(huán)保因素融入商業(yè)決策之中成熟階段－例：符合法規(guī)減少責任風險事項更有效利用原料程序計畫技術(shù)之利用(逐漸成熟)改善環(huán)保績效4.1.2高階主管之承諾與領(lǐng)導4.1.3先期環(huán)境審查4.1.4環(huán)境政策194.2規(guī)劃環(huán)境考量面重大衝擊法規(guī)要求內(nèi)部準則目標/標的方案4.2.2環(huán)境考量面之鑑別與其相關(guān)環(huán)境衝擊之評估4.2.3法令規(guī)章與其他要求事項4.2.4內(nèi)部績效準則4.2.5環(huán)境目標與標的4.2.6環(huán)境管理方案配合先期環(huán)境審查204.3實施環(huán)境管理系統(tǒng)4.3.2確認能力資源整合義務與責任認知與動機知能及訓練組織人員4.3.3支援性行動文件化作業(yè)管制溝通緊急應變4.3.1通則214.4量測與評估環(huán)境管理系統(tǒng)績效4.4.2量測與監(jiān)督4.4.4環(huán)境管理系統(tǒng)記錄與資訊的管理4.4.5環(huán)境管理系統(tǒng)的稽核4.4.3矯正與預防行動22一般建立之標準作業(yè)系統(tǒng)執(zhí)行之準備推動工作規(guī)劃及組織建立先期審查(initialreview)相關(guān)背景資料之收集及整理環(huán)境考量面及法令規(guī)章要求查核政策/目標之宣示/說明作業(yè)系統(tǒng)及文件展開人員訓練執(zhí)行改善措施內(nèi)部稽核、外部稽核、申請驗證配合時程之no-regret工作23環(huán)境管理系統(tǒng)的範圍正常異常緊急狀況未來現(xiàn)在過去環(huán)境管理系統(tǒng)原物料管理製程緊急應變產(chǎn)品活動廢棄物服務採購貯存安全健康衝擊公害保險程序環(huán)保設計消費者運輸政策合法訓練績效

BAT成本監(jiān)測控制資訊系統(tǒng)抱怨賠償MSDS措施權(quán)責演習減量處置回收績效24環(huán)境考量與重大環(huán)境影響的決定大方位的考量環(huán)境影響考量面確認環(huán)境影響顯著因子先期環(huán)境審查之作法基本資料評估確認相關(guān)之環(huán)境衝擊及排序活動/製程/步驟之劃分確認對應之環(huán)境考量面掌握顯著環(huán)境衝擊實施範圍界定系統(tǒng)建置之重點高層承諾、MR選定MR&推動小組整合主管&推動小組核可高層：表達經(jīng)營理念內(nèi)部：反應環(huán)境事實外部：參與環(huán)境關(guān)心環(huán)境考量面查驗表法規(guī)查驗表意外事件調(diào)查表環(huán)境衝擊顯著性評估表電腦輔助篩選環(huán)境衝擊之顯著性評估(一)發(fā)生頻率(F): 1~5級, 1-幾乎不發(fā)生或每年至多發(fā)生一次 5-幾乎每天一次或持續(xù)不斷損失機率(P): 1~5級, 1-即始發(fā)生也不會太失控而造成損失與衝擊 5-只要發(fā)生必然失控而造成損失與衝擊嚴重程度(S): 1~5級, 1-非常有限的小區(qū)域影響 5-非常嚴重且影響範圍廣泛行動等級: 1~4級, A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目27環(huán)境衝擊之顯著性評估(二)考量準則(1):違反法令規(guī)範或公會共識 考量準則(2):造成顯著之環(huán)境污染 考量準則(3):造成緊急事件 考量準則(4):引起員工或居民之抗議 考量準則(5):造成公司財務損失考量準則(6):有損公司形象考量準則(7):(每組自定)行動等級:1~4級,

A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目28法規(guī)符合度的審查組織是否符合現(xiàn)有環(huán)保法令？系統(tǒng)性查驗並記錄事實彙整法規(guī)查核表，並登錄對組織影響之規(guī)範29訂定環(huán)境政策的基本要求a)對組織之活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)、規(guī)模及環(huán)境衝擊是合宜的b)持續(xù)改善和污染預防之承諾c)符合相關(guān)的環(huán)保法令規(guī)章以及組織須遵守的其它要求事項之承諾d)設定與審查環(huán)境目標與標的須架構(gòu)化e)已文件化，並實施、維持、及傳達給所有的員工f)可向社會大眾公開30案例-(東元公司)觀音廠區(qū)秉持著公司『環(huán)境無污染，工作零災害』之環(huán)安理念，觀音廠區(qū)承諾將遵循以下原則展開：落實污染預防與持續(xù)改善之理念，達到環(huán)保與經(jīng)濟成長之雙贏目標符合廢棄物、空氣、廢(污)水、噪音、公害糾紛與其他相關(guān)法規(guī)要求持續(xù)推動工業(yè)減廢，有效利用資源產(chǎn)品設計考量降低資源的耗用，並進行新冷媒替代善盡環(huán)境責任、敦親睦鄰回饋社會31環(huán)境問題顯著(需改善)環(huán)境考量面架構(gòu)及資源先期審查()政策目標標的環(huán)境管理方案環(huán)境管理手冊配合14001之條文矩陣式之展開考量文件、做法、紀錄之一致性()作業(yè)程序工作準則表單環(huán)境管理系統(tǒng)文件/作業(yè)展開方式32ISO9000與ISO14001之文件化系統(tǒng)ISO9001/2ISO14001共通性文件ISO14010環(huán)境稽核

14010、14011、14012標準及作業(yè)34ISO之環(huán)境稽核標準SC2:環(huán)境稽核環(huán)境管理系統(tǒng)稽核(14011)符合性稽核(14011-2)環(huán)境說明書稽核(14011-3)環(huán)境稽核指導綱要(14010)稽核員資格準則(14012)稽核方案管理(14013)先期評估(14014)場址環(huán)境評估(14015)35環(huán)境稽核名詞稽核結(jié)論：應用合理稽核觀察結(jié)果，對稽核主題事項判斷或意見稽核準則：主題事項與證據(jù)比較，對照之政策、實務、程序或要求事項稽核證據(jù)：可查證的資訊、紀錄或事實說明稽核觀察結(jié)果：蒐集之證據(jù)與稽核準則比對的評估結(jié)果(被稽核單位)主題事項特定之環(huán)境活動、狀況、條件、管理系統(tǒng)/資訊(其他委託組織)客戶稽核小組主導稽核員稽核員技術(shù)專家環(huán)境稽核36稽核員資格37稽核之前置作業(yè)確定稽核目標主導稽核員稽核準則、範圍取得相關(guān)資料組織小組成員擬定計畫並溝通客戶被稽核單位確認配合人力設備負責38稽核(ISO14011)5.1開始稽核5.1.1(確定)稽核範圍5.1.2初步文件審查5.2準備稽核5.2.1(擬定)稽核計畫5.2.2稽核小組任務分配5.2.3(擬定)工作文件5.3執(zhí)行稽核5.3.1稽核前說明會議5.3.2蒐集稽核證據(jù)5.3.3稽核觀察結(jié)果5.3.4總結(jié)會議5.4稽核報告與文件保存5.4.1稽核報告之準備5.4.2(擬定)報告內(nèi)容5.4.3報告分送5.4.4文件保存4.(確定)環(huán)境管理系統(tǒng)稽核目標、角色及責任6.稽核完成39環(huán)境稽核的精神原物料能源污染物排放能源排放產(chǎn)品工廠製程環(huán)環(huán)相扣40ISO14001全員落實精神4.4實施與運作4.3規(guī)劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct4.6管理階層審查評說寫做41ISO14001內(nèi)部稽核計畫首頁稽核範圍：※※※相關(guān)之產(chǎn)品、活動及服務稽核準則：ISO14001,※※※環(huán)境管理系統(tǒng)相關(guān)文件稽核重點：環(huán)境管理系統(tǒng)之執(zhí)行與落實情形稽核項目：(如次頁)日期：主任稽核員/稽核員：稽核行程表：(如##頁)附件﹕(例─前次稽核紀錄)42ISO14001內(nèi)部稽核計畫書要項壹、內(nèi)部稽核時程表貳、本次稽核重點參、工作文件1.HouseKeeping加強重點原物料貯存、工作場區(qū)、毒性化學品、廢棄物貯存...2.ISO14001常見缺點一覽表4.2環(huán)境政策─4.5檢查與矯正措施3.ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)稽核查核表部門／活動別﹕高階主管、倉儲、緊急應變與準備…4.環(huán)境管理系統(tǒng)稽核重點考量表5.環(huán)境管理系統(tǒng)稽核規(guī)劃及稽核紀錄6.環(huán)境管理系統(tǒng)稽核結(jié)果報告43內(nèi)部稽核之原則與精神內(nèi)稽人員知能之訓練與提昇(環(huán)保專業(yè))─學識、知識、意識之投入及運用─必要時宜考慮適時(1~2年)借用外部專家掌握系統(tǒng)之精神─「污染預防」>細微末節(jié)循序由「質(zhì)」(定性規(guī)範)而「量」(具體數(shù)據(jù))之要求稽核結(jié)果之追蹤─後續(xù)管理44稽核缺失與矯正、預防措施不符合事項之發(fā)生矯正作業(yè)系統(tǒng)問題缺乏認知施行鬆散yesnoyesno系統(tǒng)調(diào)整加強訓練加強追蹤/考核45ISO14040生命週期評估46永續(xù)發(fā)展污染預防

資源節(jié)用清潔生產(chǎn)

環(huán)境管理

綠色設計製程

產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)品

ISO14000環(huán)境管理標準之精神內(nèi)涵間接壓力直接壓力LCA47生命週期評估─環(huán)境衝擊之合理掌握(階段)

產(chǎn)品A

產(chǎn)品B

產(chǎn)品C開採製造使用棄置*面積表示對環(huán)境之衝擊／污染程度48生命週期階段之不同“負荷”比較49LCA最初緣起之案例評估是否投入自行生產(chǎn)飲料容器利用資源及環(huán)保範圍分析－REPA(ResourceandEnvironmentalProfileAnalysis)考量各種環(huán)保和經(jīng)濟因素首次將「生命週期」理念及對原料、能源、環(huán)保數(shù)據(jù)之計算首次考量使用塑膠取代玻璃，並評估可重覆填充容器50生命週期評估之階段ISO14041目的與範疇界定ISO14041盤查分析ISO14042衝擊評估ISO14043闡釋直接應用─產(chǎn)品研發(fā)與改善─策略規(guī)劃─公共政策決策─市場行銷ISO14040原則與架構(gòu)51LCA相關(guān)定義(原物料)投入→獲得→→...→處置→產(chǎn)出廢棄物單元過程

環(huán)境(未經(jīng)人為干擾)

盤查分析衝擊評估闡釋生命週期評估產(chǎn)品系統(tǒng)(基本流)(基本流)系統(tǒng)界限生命週期52氧氣LCA考量之生產(chǎn)全程－以PVC為例燃料產(chǎn)品副產(chǎn)品原油石油煉製乙烯(回收)(回收)天然氣生產(chǎn)製程苛性鈉鹽/海水鹼氯製程Ｈ2可塑劑及添加劑EDC/VCM(大部份單元均包含燃料及電力之使用)棄置包裝材回收氮氣PVC配方／摻料製造53LCA盤查之基本工作目的與範疇界定現(xiàn)場訪談電腦模組問卷調(diào)查文獻報告資料複核輸入電腦化模組電腦資料庫54功能與功能單位系統(tǒng)功能─範疇應指明投入產(chǎn)出功能單位可量測之參考/基準例:塗料系統(tǒng)的功能單位─為被保護特定期間的單位表面積55不同評估條件可引發(fā)共同之衝擊健康影響碳循環(huán)改變呼吸公害溫室效應臭氧層破壞光化學煙霧地球溫暖化地區(qū)氣候改變海平面上升CO2CH4CFCsO356汽車保險桿之環(huán)境負荷比較(複合材料

vs鋼鐵材料)《資料來源：瑞典

VOLVE》*包含焊接及塗裝作業(yè)**負荷指數(shù)乃依據(jù)瑞典工業(yè)總會建立之環(huán)境負荷指標生命週期評估研究之相關(guān)產(chǎn)業(yè)(已成熟)飲料容器包裝材料消費性產(chǎn)品資源再生品(研究推廣中)基本材料家電產(chǎn)品汽車(尚未研究)食品醫(yī)藥化粧品58不同容器材質(zhì)之能源與回收率關(guān)係系統(tǒng)使用能源鋁罐玻璃回收率0%100%59消費者行為對LCA結(jié)果之影響製造玻璃瓶之能源：～10MJ/kg回收玻璃(與原料比)減省能源：～3.5MJ/kg開車消耗之能源：～2MJ/km開車買飲料之行為為耗能之主要因素60環(huán)境化設計之關(guān)健性角色全面品質(zhì)管理整合性產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境化設計企業(yè)整合永績發(fā)展污染預防(清潔生產(chǎn))環(huán)境責任(管理系統(tǒng))61環(huán)境化設計簡例-電器產(chǎn)品-產(chǎn)品之成本分析($)項目原設計新設計產(chǎn)品費用製造裝配銷售/服務折解回收料價格生命週期成