關(guān)于食品流通許可證管理辦法的實(shí)施細(xì)則

年4月19日關(guān)于食品流通許可證管理辦法的實(shí)施細(xì)則文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。廣東省工商行政管理局關(guān)于《食品流通許可證管理辦法》的實(shí)施細(xì)則（廣東省工商行政管理局2月21日以粵工商食字〔〕67號(hào)發(fā)布自3月1日起施行）根據(jù)《食品安全法》、國(guó)務(wù)院《食品安全法實(shí)施條例》、國(guó)家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。一、發(fā)放許可證的對(duì)象、范圍（一）在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。（二）同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按不同地點(diǎn)分別取得食品流通許可。（三）企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別取得食品流通許可。僅由其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)《食品流通許可證》經(jīng)營(yíng)的，該企業(yè)不需要取得食品流通許可。（四）從事下列食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要取得食品流通許可：1．取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品；2．取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品；3．銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；4．法律法規(guī)另有特別規(guī)定的。（五）法律法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、食品流通許可證的管轄（一）食品流通許可證發(fā)放的原則。實(shí)行證照分離、先證后照的原則。經(jīng)營(yíng)者取得許可證后，再申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）食品流通許可證的管轄和權(quán)限。食品流通許可證實(shí)行屬地管理。省、市兩級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。食品經(jīng)營(yíng)主體所在地的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和發(fā)證工作，食品流通監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核工作。新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬市及以上工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄的，應(yīng)當(dāng)先到登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，再到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理食品流通許可?？h級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，能夠委派下屬工商因此該機(jī)關(guān)的名義具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品流通許可的受理、審核和發(fā)證工作，并予以公告。東莞、中山市工商行政管理局的工商分局和其它市級(jí)工商行政管理局直轄的非行政區(qū)劃設(shè)置的工商分局，由該分局以市工商行政管理局的名義核發(fā)食品流通許可證。廣州、深圳、佛山市順德區(qū)的食品流通許可管轄分工分別由廣州市工商行政管理局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局決定。三、申請(qǐng)食品流通許可應(yīng)符合的條件經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。1．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒物質(zhì)（農(nóng)藥、化合物、氣體等）的生產(chǎn)或產(chǎn)生作用的場(chǎng)所保持安全的距離，處于廢水、廢氣、有機(jī)廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外；2．環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明；3．地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密；4．食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與生活區(qū)分（隔）開；5．有倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的，食品存放應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。1．有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，不得用藥滅鼠；2．配有食品陳列或擺放設(shè)備；3．經(jīng)營(yíng)散裝食品配有洗手設(shè)備和存放垃圾的容器；大中型商場(chǎng)、超市設(shè)置更衣間，并有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要自行確定的從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員；食品安全管理人員是指企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人；個(gè)體工商戶的食品安全技術(shù)工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔(dān)。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)有保證食品安全的管理制度。管理制度包括以下內(nèi)容：1．進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度；2．庫(kù)房管理制度；3．食品衛(wèi)生保障制度；4．從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查制度。（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。1．食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放；2．散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，接觸食品的人員、工具、容器、包裝材料等符合食品衛(wèi)生要求；3．食品不能與有毒有害物質(zhì)（農(nóng)藥、化學(xué)危險(xiǎn)品等）同店經(jīng)營(yíng)。四、食品流通許可事項(xiàng)食品流通許可事項(xiàng)包括：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、負(fù)責(zé)人以及有效期限等內(nèi)容。食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品三種類別核定。經(jīng)營(yíng)乳制品或嬰幼兒乳粉的，核定為乳制品。登記注冊(cè)部門核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定。食品流通許可證有效期為3年。新增食品流通許可項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限低于3年或申請(qǐng)人申報(bào)的經(jīng)營(yíng)期限低于3年的，按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限或申請(qǐng)人申報(bào)的經(jīng)營(yíng)期限核定。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)核定許可證有效期限不能超過該企業(yè)的有效期限。五、申請(qǐng)食品流通許可應(yīng)提交的材料（一）申請(qǐng)《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1．《食品流通許可申請(qǐng)書》；2．《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；3．與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；4．負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；5．與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；6．與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；7．食品安全管理制度（食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交）；8．食品類別申報(bào)表；9．委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托書及委托代理人身份證明。已經(jīng)具有主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中申請(qǐng)?jiān)黾邮称妨魍?xiàng)目的，需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。已經(jīng)具有主體資格的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人主體資格證明材料及所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。（二）許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。申請(qǐng)變更食品流通許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1．《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；2．許可證正、副本；3．變更事項(xiàng)相關(guān)材料：變更名稱的，應(yīng)提交名稱變更核準(zhǔn)通知書。變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)提交新場(chǎng)所的場(chǎng)地使用證明、新場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局。改變后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，已不屬于原許可機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)礁淖兒蟮慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理檔案遷移手續(xù)。變更負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提交相關(guān)決議或證明，以及負(fù)責(zé)人的身份證明，個(gè)體工商戶變更負(fù)責(zé)人須先辦理注銷再重新設(shè)立。變更許可范圍的，涉及食品類別改變的應(yīng)提交新的食品類別申報(bào)表，涉及食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具改變的應(yīng)提交新的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。4．委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托書及委托代理人身份證明。（三）食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列材料：1．《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》；2．許可證正、副本；3．委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托書及委托代理人身份證明。（四）食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，《食品流通許可證》有效期屆滿未辦理延續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)延續(xù)食品流通許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1．《食品流通延續(xù)許可申請(qǐng)書》；2．許可證正、副本；3．委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托書及委托代理人身份證明。（五）食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開聲明作廢，并持作廢聲明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。申請(qǐng)補(bǔ)辦食品流通許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1．《食品流通許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書》；2．在報(bào)刊上刊登的作廢聲明；3．負(fù)責(zé)人身份證明；4．委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托書及委托代理人身份證明。（六）食品經(jīng)營(yíng)者《衛(wèi)生許可證》到期、變更原衛(wèi)生許可證許可事項(xiàng)、遺失《衛(wèi)生許可證》的，應(yīng)當(dāng)重新辦理《食品流通許可證》。（七）申請(qǐng)人在許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，要求撤回許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可申請(qǐng)撤回申請(qǐng)書》，許可機(jī)關(guān)終止辦理許可申請(qǐng)。申領(lǐng)食品流通許可證，法人企業(yè)由法定代表人簽字，非法人企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，個(gè)體工商戶由業(yè)主簽字，或者由經(jīng)她們委托的委托代理人簽字。申請(qǐng)人所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。六、食品流通許可證辦理程序食品流通許可證辦理程序：申請(qǐng)——受理（對(duì)材料齊全、符合法定形式、屬于許可范圍的，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書）——審查、審核（審核申請(qǐng)材料和必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查）——發(fā)證或駁回申請(qǐng)（予以核準(zhǔn)的核發(fā)食品流通許可證，不予核準(zhǔn)的出具駁回申請(qǐng)通知書）。（一）申請(qǐng)食品流通許可申請(qǐng)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣、區(qū)工商局（分局）或經(jīng)委派的所在地工商所辦理。食品流通許可申請(qǐng)人還能夠經(jīng)過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請(qǐng)。經(jīng)過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其委托代理人的聯(lián)系方式及通訊地址。（二）審查審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。1．書面審查許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可，申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等進(jìn)行書面審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理的，出具《受理通知書》。出具《受理通知書》的情形：①申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理；②申請(qǐng)材料存在能夠當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期，對(duì)更正后的材料許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。（2）許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。出具《不予受理通知書》的情形：①申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；②申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于審核機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。（3）不出具通知書的情形：申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。經(jīng)過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。2．現(xiàn)場(chǎng)核查有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：（1）經(jīng)營(yíng)散裝食品或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目增加散裝食品的；（2）經(jīng)營(yíng)散裝食品變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；（3）藥店兼營(yíng)食品的；（4）許可機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的其它情形。因遺失《衛(wèi)生許可證》辦理《食品流通許可證》的、《食品流通許可證》延續(xù)的能夠不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工商行政管理人員到現(xiàn)場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，填寫《食品流通許可證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查登記表》。必要時(shí)許可機(jī)關(guān)可委派工商所或分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。受委派單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并將核查表報(bào)送許可機(jī)關(guān)。（三）發(fā)證或駁回申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人直接到許可機(jī)關(guān)提交的申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。對(duì)經(jīng)過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件并予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。以傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請(qǐng)予以受理、符合許可條件、許可機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)收到申請(qǐng)材料原件，而且提交的原件與所受理的申請(qǐng)材料一致的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定；許可機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)未收到申請(qǐng)材料原件，或者提交的原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按新申請(qǐng)食品流通許可辦理。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放食品流通許可證；許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。申請(qǐng)人憑《受理通知書》及身份證件領(lǐng)取《食品流通許可證》或《駁回申請(qǐng)通知書》。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。（四）食品流通許可檔案遷移經(jīng)營(yíng)者改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，改變后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已不屬于原許可機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)礁淖兒蟮慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理食品流通許可檔案遷入手續(xù)。改變后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查（必要時(shí)）工作，并向申請(qǐng)人發(fā)出《食品流通許可檔案同意遷入通知書》。申請(qǐng)人憑《同意遷入通知書》到原許可機(jī)關(guān)辦理食品流通許可檔案遷出手續(xù)。許可檔案遷出機(jī)關(guān)經(jīng)審核后，向申請(qǐng)人發(fā)出《食品流通許可檔案同意遷出通知書》，并自收到《同意遷入通知書》之日起3日內(nèi)將檔案連同《檔案清查單》經(jīng)過掛號(hào)郵寄或直接移交方式移送至遷入機(jī)關(guān)。遷入機(jī)關(guān)收到遷移檔案后填寫回執(zhí)交回遷出機(jī)關(guān)，并通知申請(qǐng)人辦理相關(guān)許可證。七、日常監(jiān)督檢查和信息通報(bào)各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)建立食品流通許可情況監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。許可證審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把核發(fā)、撤銷、注銷、吊銷食品流通許可證等情況的食品經(jīng)營(yíng)者名單，及時(shí)告知企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限是否屆滿。在食品流通許可證有效期限內(nèi)依法注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)及時(shí)通知食品流通許可證審核機(jī)構(gòu)，由食品流通許可證審核機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》、《食品流通許可證管理辦法》第二十四條辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)，并將注銷、吊銷決定依法送達(dá)申請(qǐng)人。工商所（分局）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的日常巡查，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，記錄許可證頒發(fā)、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康證明辦理、違法行為查處等情況，并將情況及時(shí)上報(bào)。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法予以處理。不再符合食品流通許可條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)。許可機(jī)關(guān)決定撤銷、吊銷食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說明事由，并依法告知相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。下級(jí)工商部門要將本轄區(qū)食品流通許可證核發(fā)、撤銷、注銷、吊銷等情況定期匯總上報(bào)給上一級(jí)工商部門。各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)食品安全監(jiān)管職能部門的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)食品安全監(jiān)管信息。八、工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)任追究工商行政管理機(jī)關(guān)、食品流通許可部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，未依照本規(guī)定的職責(zé)和程序開展食品流通許可和監(jiān)督檢查的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、許可證及相關(guān)文書的印制（一）許可證的印制。食品流通許可證正本、副本，按照國(guó)家工商總局制定的樣式，由省工商局統(tǒng)一組織印制。（二）相關(guān)文書的印制?！妒称妨魍ㄔS可申請(qǐng)書》等相關(guān)文書（附后）由省局制定，各市、縣、區(qū)工商行政管理局統(tǒng)一組織印制。十、檔案管理工商部門應(yīng)按照審批權(quán)限建立食品流通許可檔案。檔案按戶立卷，一次業(yè)務(wù)一卷，歸入主體檔案中。并按照“誰受理，誰收集，誰整理”的原則收集、整理和立卷，并在規(guī)定期限內(nèi)交由檔案管理部門歸檔管理。食品流通許可檔案的歸檔材料要齊全、完整，字跡清晰，裝訂整齊。要按順序逐頁(yè)編碼，頁(yè)碼位置正面在右上角，背面在左上角，空白面不編號(hào)，并根據(jù)編碼順序填寫目錄。設(shè)立、變更、注銷、撤銷、吊銷等資料分件歸檔，分別記錄件號(hào)。檔案移交時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、損毀食品流通許可檔案資料。借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制食品流通許可檔案資料，應(yīng)當(dāng)按照各地市局有關(guān)檔案管理的規(guī)定和程序辦理。（一）食品流通許可檔案包含以下內(nèi)容：1．卷宗封面、目錄；2．審核表、通知書等；3．名稱材料（《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件）；4．食品流通許可申請(qǐng)書；5．指定（委托）書（委托辦理的提交）；6．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；7．食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；8．經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；9．食品安全管理制度（食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交）；10．食品類別申報(bào)表；11．現(xiàn)場(chǎng)核查表（應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的提交）；12．核發(fā)《食品流通許可證》情況登記表；13．其它需要?dú)w檔的材料。（二）食品流通變更許可檔案包含以下內(nèi)容：1．卷宗封面、目錄；2．審核表、通知書等；3．變更申請(qǐng)書；4．指定（委托）書（委托辦理的提交）；5．變更事項(xiàng)相關(guān)材料；6．原《食品流通許可證》正、副本；7．核發(fā)《食品流通許可證》情況登記表；8．其它需要?dú)w檔的材料。（三）食品流通注銷許可檔案包含以下內(nèi)容：1．卷宗封面、目錄；2．審核表、通知書等；3．注銷許可申請(qǐng)書；4．指定（委托）書（委托辦理的提交）；5．《食品流通許可證》正、副本；6．其它需要?dú)w檔的材料。（四）食品流通撤