孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目項(xiàng)目名稱:山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件目錄TOC\o"1-2"\h\z\u25358第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 320511第二章供應(yīng)商須知 68570第三章評(píng)審辦法（比照綜合評(píng)分法） 2718363第四章合同條款和格式 335985第五章工程量清單 5123960第六章圖紙 524869第七章項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 554869第八章響應(yīng)文件格式 55

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告一、采購(gòu)人：肥城市孫伯鎮(zhèn)人民政府二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：交易中心編號(hào):采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：標(biāo)包服務(wù)名稱數(shù)量報(bào)價(jià)單位資格要求本包預(yù)算金額（最高限價(jià)）不分標(biāo)段山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目詳見磋商文件供應(yīng)商除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建筑施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。2、注冊(cè)建造師資格：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑專業(yè)貳級(jí)或市政專業(yè)貳級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且目前未在其他正在施工或正在承接的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字〔2014〕122號(hào)文件“被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、省外企業(yè)須在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并驗(yàn)證。5、根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件），凡被公布為失信責(zé)任主體的投標(biāo)單位，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。80萬(wàn)元三、采購(gòu)需求：已于2021年9月24日起至2021年9月26日在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。四、獲取采購(gòu)文件1.時(shí)間：2021年9月29至2021年10月11日每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。2.報(bào)名地點(diǎn)：請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)領(lǐng)取磋商文件。各投標(biāo)單位通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“注冊(cè)通道”入口進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)（用戶類型選擇“投標(biāo)人”）。完成系統(tǒng)注冊(cè)的投標(biāo)單位可直接登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)“交易系統(tǒng)”入口針對(duì)本項(xiàng)目領(lǐng)取磋商文件。3.方式：本工程實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)。擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。請(qǐng)各投標(biāo)企業(yè)仔細(xì)閱讀《山東CA數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》（泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→服務(wù)指南→常見問(wèn)題）并按照須知要求網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。相關(guān)事宜請(qǐng)與山東省數(shù)字認(rèn)證管理有限公司聯(lián)系，聯(lián)系電話：3.4投標(biāo)文件制作軟件及相關(guān)操作說(shuō)明請(qǐng)登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南-下載中心查看。請(qǐng)各投標(biāo)人獲取招標(biāo)（采購(gòu)）文件后及時(shí)登錄泰安市公共資源交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)查閱接收澄清修改文件并及時(shí)關(guān)注泰安市公共資源交易網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)交易信息欄（答疑/變更、更正公告）信息，如因投標(biāo)人未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對(duì)自身造成損失，相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。3.5請(qǐng)各投標(biāo)企業(yè)（供應(yīng)商）仔細(xì)閱讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字證書辦理指南（投標(biāo)人）》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請(qǐng)與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系，聯(lián)系電話：，已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)。五、公告期限：2021年9月29日至2021年10月11日六、響應(yīng)文件提交6.1截止時(shí)間：2021年10月12日8時(shí)30分（北京時(shí)間）。6.2投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。相關(guān)操作手冊(cè)《山東CA數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》、《投標(biāo)文件制作軟件下載和安裝操作說(shuō)明》、《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》等請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→服務(wù)指南→常見問(wèn)題（sdf.lkj//:8081/fwzn/003005/003005002/moreinfo.html）下載查看。七、開啟加密電子響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年10月12日8時(shí)30分（北京時(shí)間）。投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。相關(guān)操作手冊(cè)《山東CA數(shù)字證書（電子印章）辦理須知》、《投標(biāo)文件制作軟件下載和安裝操作說(shuō)明》、《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》等請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→服務(wù)指南→常見問(wèn)題（sdf.lkj//:8081/fwzn/003005/003005002/moreinfo.html）下載查看。八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式九、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等：詳見采購(gòu)文件十、公告媒體:中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)。

第二章供應(yīng)商須知2.1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)，磋商小組確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。本磋商文件所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)人肥城市孫伯鎮(zhèn)人民政府2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司3項(xiàng)目名稱山東省泰安市肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治項(xiàng)目4標(biāo)段名稱不分標(biāo)段5項(xiàng)目?jī)?nèi)容肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪農(nóng)田整治6建設(shè)地點(diǎn)肥城市孫伯鎮(zhèn)蓮花峪7計(jì)劃工期20日歷天。8質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格標(biāo)準(zhǔn)。9預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為80.00萬(wàn)元,首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。10供應(yīng)商資格要求供應(yīng)商除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建筑施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。2、注冊(cè)建造師資格：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑專業(yè)貳級(jí)或市政專業(yè)貳級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且目前未在其他正在施工或正在承接的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字〔2014〕122號(hào)文件“被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、省外企業(yè)須在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并驗(yàn)證。5、根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件），凡被公布為失信責(zé)任主體的投標(biāo)單位，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。11供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說(shuō)明投標(biāo)人應(yīng)將本表所要求的資格審查資料掃描件上傳制作在電子投標(biāo)文件中（注：上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，上傳時(shí)，只需要上傳word格式加蓋電子公章即可）。如沒(méi)有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其報(bào)價(jià)一律按無(wú)效標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。具體材料包括：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2、資質(zhì)證書；3、安全生產(chǎn)許可證4、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)資料；5、參加投標(biāo)的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證明；如為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書；6、信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)截圖并加蓋單位公章；（查詢網(wǎng)址為信用中國(guó)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（））7、磋商文件要求或評(píng)分辦法中加分項(xiàng)資料或供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它材料加蓋公章復(fù)印件。12踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織，自行踏勘。13磋商文件澄清、修改截止時(shí)間2021年10月11日17時(shí)30分。14供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)。15報(bào)價(jià)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。資格審查資料16一般材料投標(biāo)人基本情況表√附件1：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本√附件2：施工資質(zhì)等級(jí)證書副本√附件3：安全生產(chǎn)許可證副本√附件4：組織機(jī)構(gòu)代碼證（未辦理三證合一的企業(yè)提供）以上資料掃描件按照要求對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)上上傳并制作在電子投標(biāo)文件中。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其網(wǎng)上上傳證件進(jìn)行審查。16其他材料項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表√附件5：法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)委托人身份證及在投標(biāo)單位繳納2021年1月份至8月份任意一個(gè)月份社保證明或電子簽章的社保繳納明細(xì)?！谈郊?：擬派項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書B證及在投標(biāo)單位繳納2021年1月份至8月份任意一個(gè)月份的社保證明或電子簽章的社保繳納證明。近年發(fā)生的訴訟、仲裁情況及具體年份√附件7：法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書。近2年（2019年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）。投標(biāo)人應(yīng)提供的其他材料√附件8：省外企業(yè)須在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并驗(yàn)證的截圖?！谈郊?：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)資料附件5-附件9資料掃描件按照要求對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)上上傳并制作在電子投標(biāo)文件中，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。不符合以上要求的投標(biāo)單位，一率按無(wú)效投標(biāo)處理。17報(bào)價(jià)方式eq\o\ac(□,√)全費(fèi)用綜合單價(jià)18是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。19是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受。20響應(yīng)文件份數(shù)實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)：1.投標(biāo)人須遞交壹份電子標(biāo)書（加密后上傳），電子標(biāo)書內(nèi)容包括第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)文件的組成中的內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須制作伍份紙質(zhì)投標(biāo)文件，內(nèi)容與電子標(biāo)書完全一致。提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心等有關(guān)單位留存?zhèn)浒浮?2遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》。23響應(yīng)文件是否退還否24磋商時(shí)間、地點(diǎn)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》。25磋商小組招標(biāo)（采購(gòu)）人代表0人；評(píng)審專家3人，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。招標(biāo)（采購(gòu)）人自覺放棄評(píng)審權(quán)利，對(duì)評(píng)審工作和結(jié)果完全認(rèn)同。26評(píng)審辦法eq\o\ac(□,√)比照綜合評(píng)分法27技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”eq\o\ac(□,√)是28報(bào)價(jià)輪次本次磋商共兩輪報(bào)價(jià)（含首輪公開唱價(jià)）29成交供應(yīng)商確定eq\o\ac(□,√)推薦成交候選人31付款方式本項(xiàng)目按照施工形象進(jìn)度進(jìn)行付款，全部工程完工后付至合同價(jià)款的80%，審計(jì)完成后付至審定值的97%，余款作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后一次性付清（無(wú)息）。32履約擔(dān)保無(wú)33監(jiān)督本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容34采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)1、專家評(píng)審勞務(wù)費(fèi):采購(gòu)人支付。2、招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)單位支付。3、控制價(jià)及清單編制費(fèi)：中標(biāo)人負(fù)擔(dān)（控制價(jià)編制費(fèi)用按魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2007〕205號(hào)文件規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中第一項(xiàng)“工程預(yù)算、結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制”土建工程執(zhí)行）。中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)向代理公司繳納相關(guān)費(fèi)用，否則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。35《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)資料1、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(2019年度或2020年度)，或者其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒(méi)有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行出具的資信證明。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》規(guī)定，中小微企業(yè)提供了財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的，可不用提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。2、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料(2021年度任意月份即可)：（1）依法繳納稅收的證明材料是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。（2）社會(huì)保障資金證明材料主要是指社會(huì)保險(xiǎn)登記證和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單或電子簽章的社保繳納證明），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。（3）依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。3、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：為完成本項(xiàng)目所必須的設(shè)備、人員等物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。4、參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明。以上資料掃描件按照要求對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)上上傳并制作在電子投標(biāo)文件中。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其網(wǎng)上上傳證件進(jìn)行審查。36電子標(biāo)制作要求1、按照泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→服務(wù)指南中“\o"建設(shè)工程業(yè)務(wù)操作手冊(cè)-投標(biāo)人"建設(shè)工程業(yè)務(wù)操作手冊(cè)-投標(biāo)人”的要求制作投標(biāo)文件。2、使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須下載并使用最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件。3、制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書，并進(jìn)行蓋章，投標(biāo)文件制作軟件會(huì)生成兩個(gè)投標(biāo)文件，一個(gè)為加密的投標(biāo)文件(TATF)，另外一個(gè)為非加密的投標(biāo)文件(nTATF)。4、制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期，若CA數(shù)字證書即將到期，必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件，否則開標(biāo)時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。5、電子投標(biāo)文件技術(shù)方案按照投標(biāo)文件格式“施工組織設(shè)計(jì)”規(guī)定的內(nèi)容和順序編制。技術(shù)標(biāo)采用“暗標(biāo)”形式，編制要求：技術(shù)文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、不得出現(xiàn)體現(xiàn)投標(biāo)人相關(guān)信息的設(shè)標(biāo)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文字、語(yǔ)句等。任何情況下，不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。6、未按規(guī)定制作投標(biāo)文件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，作廢標(biāo)處理。37電子投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)人在開標(biāo)截止時(shí)間前,登錄泰安市公共資源交易網(wǎng)，通過(guò)新平臺(tái)系統(tǒng)入口“交易系統(tǒng)”，在“我的項(xiàng)目”選擇參與標(biāo)段進(jìn)入項(xiàng)目流程，通過(guò)“投標(biāo)保證金”模塊查看標(biāo)段保證金子賬號(hào)信息及查詢本單位繳納保證金信息。2、在“上傳投標(biāo)文件”模塊中上傳加密的投標(biāo)文件（格式為TATF，以最后一次上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。上傳完畢，并點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行模擬解密。3、投標(biāo)截止時(shí)間以后不再接收任何投標(biāo)文件。38不見面開標(biāo)投標(biāo)單位注意事項(xiàng)1、本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)通過(guò)線上參與多輪報(bào)價(jià)，請(qǐng)各投標(biāo)單位隨時(shí)通過(guò)“交易平臺(tái)”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間，防止報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過(guò)，無(wú)法參與報(bào)價(jià)；2、領(lǐng)取招標(biāo)文件完善領(lǐng)取信息填寫聯(lián)系人和聯(lián)系方式，請(qǐng)?zhí)顚憛⑴c投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際人員，便于招標(biāo)代理聯(lián)系溝通；3、報(bào)價(jià)單位為“元”，請(qǐng)仔細(xì)填寫報(bào)價(jià)，一經(jīng)簽章提交，無(wú)法修改；4、制作電子版投標(biāo)文件時(shí)在生成投標(biāo)文件填寫標(biāo)書確認(rèn)信息時(shí)，一定要認(rèn)真核對(duì)，由于投標(biāo)單位自己填寫錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)，投標(biāo)單位自行承擔(dān)。（重要說(shuō)明，務(wù)必核對(duì)準(zhǔn)確）5、安裝新版的CA數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)、瀏覽器環(huán)境一定按照要求進(jìn)行設(shè)置（泰安市公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-常見問(wèn)題/下載中心）獲取對(duì)應(yīng)操作手冊(cè)。2.1.2當(dāng)事人采購(gòu)人：系指肥城市孫伯鎮(zhèn)人民政府。供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、其他組織或者自然人。磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。成交供應(yīng)商：系指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，經(jīng)磋商小組評(píng)審確定的符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3磋商依據(jù)及原則《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》；《山東省政府采購(gòu)管理辦法》；《山東省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》；《中華人民共和國(guó)合同法》；《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》；《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》；0《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》；1其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4合格的供應(yīng)商符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)；供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與磋商的資格。2.1.5保密參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商人對(duì)采購(gòu)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購(gòu)人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有采購(gòu)文件收受人并在泰安市公共資源交易中心網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。答疑時(shí)間：見供應(yīng)商須知前附表。2.1.9偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.1.10其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購(gòu)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論磋商過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2磋商文件2.2.1磋商文件的構(gòu)成磋商文件主要由以下部分組成：競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；供應(yīng)商須知；（1）總則；（2）磋商文件；（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制；（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；評(píng)審辦法；合同條款和格式；提供服務(wù)的期限；項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；2.2.2磋商文件的澄清或者修改采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的澄清修改，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)公告后作為磋商文件的組成部分。澄清修改通過(guò)泰安市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公告，并發(fā)送到泰安市公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)的“澄清文件下載”模塊。完成網(wǎng)上報(bào)名的潛在供應(yīng)商須時(shí)刻注意系統(tǒng)提醒，提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前務(wù)必每日都要登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)，點(diǎn)擊“會(huì)員登錄”，進(jìn)入交易平臺(tái)點(diǎn)擊“澄清文件下載”模塊，點(diǎn)擊“全部”、“未領(lǐng)取”按鈕查閱接收澄清修改的書面通知，同時(shí)登陸中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)“信息更正”欄目、泰安市公共資源交易網(wǎng)“變更公告”欄目查閱接收，如有異議，按規(guī)定在澄清修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)通過(guò)直接送達(dá)、傳真等規(guī)定的方式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，即視為完全同意澄清修改文件內(nèi)容。澄清修改文件通過(guò)公告通知和交易平臺(tái)“澄清修改下載”模塊通知后，不再另行通知，各供應(yīng)商完成網(wǎng)上領(lǐng)取文件后務(wù)必按磋商文件要求登錄交易平臺(tái)和網(wǎng)站查閱接收。因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)查閱接收澄清修改，造成的報(bào)價(jià)偏差自行負(fù)責(zé)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日五日前，在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清或修改文件在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，不足五日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制2.3.1報(bào)價(jià)采用工程量清單全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。唱價(jià)時(shí)，響應(yīng)文件中《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中“總報(bào)價(jià)”與《首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的，以《首輪報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)無(wú)效。公開報(bào)價(jià)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字處，簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書?！皥?bào)價(jià)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。報(bào)價(jià)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期，要求與答復(fù)均以電子郵件為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求，拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求（由中標(biāo)單位制作）響應(yīng)文件內(nèi)容按照泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站上傳生成的報(bào)價(jià)文件直接打印。2.3.6響應(yīng)文件的組成(紙質(zhì)文件由后期中標(biāo)單位提供)供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的組成詳見磋商文件“第七章響應(yīng)文件格式”。2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1供應(yīng)商的資格審查資料詳見2.1.1前附表。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，在電子投標(biāo)文件中須將相關(guān)證明資料描上傳并制作在電子投標(biāo)文件中（注：①上傳材料中需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，須將掃描后上傳至電子投標(biāo)文件中并電子簽章②上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，上傳時(shí)，只需要上傳word格式加蓋電子公章即可）。如沒(méi)有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其投標(biāo)一律按廢標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需通過(guò)泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》。2.5.3磋商時(shí)間磋商時(shí)間：詳見2.1.1前附表。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.5.4磋商地點(diǎn)磋商地點(diǎn)：詳見2.1.1前附表。2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1唱價(jià)程序唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。（1）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（2）投標(biāo)人解密；（3）招標(biāo)人解密；（4）公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并打印開標(biāo)記錄表；（5）開標(biāo)結(jié)束。在開標(biāo)過(guò)程中，如出現(xiàn)異常情況，請(qǐng)聯(lián)系）。注：開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人在線上等待，初步評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審?fù)戤吅?，?jīng)評(píng)審合格的單位進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）。各投標(biāo)人隨時(shí)通過(guò)“交易平臺(tái)”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間，防止報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過(guò)，無(wú)法參與報(bào)價(jià)，相關(guān)多輪報(bào)價(jià)的要求詳見附件。2.6.3磋商小組磋商小組的組成采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，磋商小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。評(píng)審專家的抽?。?）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。（2）參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。磋商小組的職責(zé)：（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件；（3）編寫評(píng)審報(bào)告，受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；（4）告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。磋商小組的義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；（3）嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；（5）按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（6）編寫并審定評(píng)審報(bào)告；（7）配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（8）對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（9）配合財(cái)政部門投訴處理和監(jiān)督檢查工作。磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。2.6.4評(píng)審程序（1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦磋商小組組長(zhǎng)；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；（6）澄清有關(guān)問(wèn)題；（7）磋商；（8）確定成交供應(yīng)商；（9）生成評(píng)審報(bào)告。2.6.5評(píng)審經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)審?fù)瓿珊?，磋商小組向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.6澄清對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.7確定成交供應(yīng)商磋商小組按照事先確定的辦法推薦成交候選供應(yīng)商。成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。2.6.8成交公示以及成交通知書。確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心發(fā)布成交公示。公示期滿且無(wú)異議，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.9報(bào)價(jià)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無(wú)效：（1）不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件；（2）響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求制作；（3）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或超出預(yù)算控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià)；（4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效證明；（5）相關(guān)資格資質(zhì)證明的掃描件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件約定提交；（6）不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定資格條件；（7）報(bào)價(jià)有效期不滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；（8）無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（9）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（10）響應(yīng)文件未完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的；（11）低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料；（12）磋商小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；（13）評(píng)審期間，沒(méi)有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（14）供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià)；（15）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（16）屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；（17）對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（18）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形；（19）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。2.6.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià)；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.11特殊情況處置程序評(píng)審活動(dòng)終止（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審，前期參加評(píng)審的磋商小組成員應(yīng)回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，磋商小組應(yīng)終止評(píng)審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生磋商小組名單泄密、評(píng)審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。磋商小組中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng)；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)磋商小組成員需要回避；（2）退出磋商小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。記名投票在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；（3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)；（5）供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；有下列情形之一的，屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)：（1）采購(gòu)人在唱價(jià)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;（2）采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息；（3）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià)；（4）采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；（5）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；（6）采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。2.6.13違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購(gòu)活動(dòng)：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。2.6.14關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無(wú)論基于何種原因，本應(yīng)作無(wú)效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無(wú)效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。磋商小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無(wú)效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)磋商小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利的情形（包括：予以無(wú)效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，采購(gòu)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購(gòu)人不同意維持成交結(jié)果的，磋商小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià)，不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.7.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（3）提出質(zhì)疑的日期。按照與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。2.8.2投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》和《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（3）投訴書內(nèi)容符合《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)當(dāng)加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財(cái)政部門不予受理。

第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指供應(yīng)商已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的工程，并且簽訂合同一方必須是供應(yīng)商，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2當(dāng)供應(yīng)商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得０分。3.2評(píng)審過(guò)程3.2.1第一階段：資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。3.2.2第二階段：符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的不合格或無(wú)效報(bào)價(jià)裁定。3.2.3第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.2.4磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商文件應(yīng)詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。通過(guò)線上參與多輪報(bào)價(jià)，請(qǐng)隨時(shí)通過(guò)“交易平臺(tái)”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間，防止報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過(guò)，無(wú)法參與報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分，按照本磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。評(píng)分結(jié)束后，由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)，技術(shù)部分、商務(wù)部分得分為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。3.2.5磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。當(dāng)合格供應(yīng)商為三家時(shí)，成交候選供應(yīng)商不得超過(guò)二家；評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。3.2.6第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商；依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人可重新采購(gòu)。

附表1：資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)論1投標(biāo)人基本情況是否符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22規(guī)定□合格□不合格（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本是否符合招標(biāo)文件要求□合格□不合格（2）資質(zhì)證書副本是否符合招標(biāo)文件要求□合格□不合格（3）安全生產(chǎn)許可證副本1、是否符合招標(biāo)文件要求，2、是否在有效期內(nèi)□合格□不合格（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證是否符合招標(biāo)文件要求□合格□不合格（5）被授權(quán)委托人身份證及社保證明或電子簽章的社保繳納證明是否符合招標(biāo)文件要求是否系投標(biāo)單位人員□合格□不合格（6）山東省省外企業(yè)必須山東省誠(chéng)信一體化平臺(tái)注冊(cè)驗(yàn)證是否注冊(cè)□合格□不合格2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（1）擬派項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書B證社保證明或電子簽章的社保繳納證明1、是否符合投標(biāo)人須知前附表要求2、注冊(cè)建造師是否與投標(biāo)文件內(nèi)容一致3、是否系投標(biāo)單位人員4、是否在有效期內(nèi)□合格□不合格3近2年發(fā)生的訴訟及仲裁情況投標(biāo)人聲明有無(wú)，如有，應(yīng)附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表□合格□不合格（1）法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書1、判決或仲裁是否影響本招標(biāo)項(xiàng)目的施工2、是否符合具體年份要求□合格□不合格資格評(píng)審結(jié)論□合格□不合格注：1、評(píng)審因素中有1項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，資格評(píng)審結(jié)論即為“不合格”。2、報(bào)價(jià)單位被評(píng)委半數(shù)以上（評(píng)委人數(shù)的2/3及以上）認(rèn)定為“不合格”的，應(yīng)作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審。附表2：初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)論形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章□合格□不合格報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，且不能超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)□合格□不合格商務(wù)標(biāo)書格式應(yīng)符合第二章“3.7投標(biāo)文件編制”和第八章“投標(biāo)文件格式”的要求□合格□不合格誠(chéng)信承諾書1、法定代表人簽字或蓋章2、應(yīng)加蓋企業(yè)公章□合格□不合格響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定□合格□不合格工期應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定□合格□不合格工程質(zhì)量應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定□合格□不合格投標(biāo)有效期應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定□合格□不合格已標(biāo)價(jià)工程量清單應(yīng)與第五章“工程量清單”給出的范圍、費(fèi)率及數(shù)量一致□合格□不合格注：1、評(píng)審因素中有1項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，符合性評(píng)審結(jié)論即為“不合格”。2、報(bào)價(jià)單位被評(píng)委半數(shù)以上（評(píng)委人數(shù)的2/3及以上）認(rèn)定為“不合格”的，應(yīng)作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審。

3.3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)部分總分值分值30701003.3.4價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公示計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/磋商最終報(bào)價(jià)）×30%×100，等于或高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。3.3.2技術(shù)文件技術(shù)標(biāo)70分（1）施工部署，包括施工方案、施工組織及管理程序安排等綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（2）分部分項(xiàng)工程的施工方法及技術(shù)措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（3）進(jìn)度計(jì)劃及保證措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（4）質(zhì)量管理體系及保證措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（5）安全管理體系及保證措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（6）環(huán)境管理體系及保證措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（7）文明施工、文物保護(hù)體系及保障措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（8）冬雨季施工保證措施綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（9）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范和事故應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。（10）施工總平面圖及其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)綜合評(píng)審,滿分7分,每發(fā)現(xiàn)一處不明確或不完善的扣0.2分，扣完為止。3.3.3給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：（1）給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝報(bào)價(jià)×94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書原件，否則不給予價(jià)格扣除。（2）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝報(bào)價(jià)×97%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。磋商時(shí)，供應(yīng)商須同時(shí)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。（3）給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。（4）給予殘疾人福利性單位價(jià)格扣除：根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)），殘疾人福利性單位參與政府采購(gòu)活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，可給予6%的價(jià)格扣除。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取成交的”進(jìn)行處罰，給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購(gòu)合同的組成部分，且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。4.1.4成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。4.1.5采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。預(yù)付供應(yīng)商合同款,其中貨物類項(xiàng)目預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%；對(duì)滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人資金支付時(shí)間限定在收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)，不得附加未經(jīng)約定的其他條件；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的工程的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)采購(gòu)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%，且總額不得超出項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算，否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。政府采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。4.3合同主要條款《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：2.標(biāo)段名稱：3.工程地點(diǎn)：4.工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：5.資金來(lái)源：財(cái)政性資金。6.工程內(nèi)容：7.工程承包范圍：二、合同工期計(jì)劃開工日期：年月日（以實(shí)際開工日期為準(zhǔn)）。計(jì)劃竣工日期：年月日（以實(shí)際竣工日期為準(zhǔn)）。工期總?cè)諝v天數(shù)：天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合合格標(biāo)準(zhǔn)。四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式1.簽約合同價(jià)為：人民幣（大寫）（￥元）；其中：（1）安全文明施工費(fèi)：人民幣（大寫）（￥元）；（2）材料和工程設(shè)備暫估價(jià)金額：人民幣（大寫）（￥元）；（3）專業(yè)工程暫估價(jià)金額：人民幣（大寫）（￥元）；（4）暫列金額：人民幣（大寫）（￥元）；2.合同價(jià)格形式：?jiǎn)蝺r(jià)合同。五、項(xiàng)目經(jīng)理承包人項(xiàng)目經(jīng)理：。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標(biāo)通知書（如果有）；（2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（6）圖紙；（7）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3.發(fā)包人和承包人通過(guò)招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語(yǔ)含義本協(xié)議書中詞語(yǔ)含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時(shí)間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點(diǎn)本合同在簽訂。十一、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自雙方簽字和蓋章之日起生效。十三、合同份數(shù)本合同一式拾份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)肆份，承包人執(zhí)叁份，合同備案貳份，代理機(jī)構(gòu)存檔壹份。發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（簽字） 法定代表人或其委托代理人：（簽字）組織機(jī)構(gòu)代碼： 組織機(jī)構(gòu)代碼：地址： 地址：郵政編碼： 郵政編碼：電話： 電話：傳真： 傳真：電子信箱： 電子信箱：開戶銀行： 開戶銀行：賬號(hào)：賬號(hào)：第二部分通用合同條款直接引用《2017版建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF—2017—0201）通用合同條款部分，招標(biāo)文件中不再附錄。第三部分專用合同條款1.一般約定1.4標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1.4.1適用于工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括：現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定及設(shè)計(jì)要求。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：執(zhí)行通用合同條款規(guī)定（發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙）；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：；1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，材料和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃等；承包人提供的文件的期限為：；承包人提供的文件的數(shù)量為：；承包人提供的文件的形式為：；2.發(fā)包人2.2發(fā)包人代表發(fā)包人代表：姓名：；身份證號(hào)：；職務(wù)：；聯(lián)系電話：；電子信箱：；通信地址：。發(fā)包人對(duì)發(fā)包人代表的授權(quán)范圍如下：（1）與監(jiān)理單位配合，做好隱蔽工程的驗(yàn)收；（2）承包人項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員的調(diào)換須事先經(jīng)其同意；（3）參與工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度的管理及各有關(guān)協(xié)作單位的協(xié)調(diào)等事宜。以下工作由發(fā)包人代表在監(jiān)理人的配合下完成，但最終須經(jīng)發(fā)包人書面認(rèn)可：（1）工程設(shè)計(jì)變更及工程量確認(rèn)；（2）變更工程價(jià)款的洽商；（3）處理索賠事項(xiàng)；（4）工程進(jìn)度款的確認(rèn)及撥付；（5）工程結(jié)算價(jià)款的確認(rèn)。3.承包人3.1承包人的一般義務(wù)（5）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：竣工圖、完整的施工技術(shù)資料等；按質(zhì)監(jiān)單位、檔案管理單位、物業(yè)管理單位和發(fā)包人要求的竣工備案和歸檔內(nèi)容提供。承包人需要提交的竣工資料套數(shù)：3套。承包人提交的竣工資料的費(fèi)用承擔(dān)：由承包人承擔(dān)，費(fèi)用已包含在簽約合同價(jià)中。承包人提交的竣工資料移交時(shí)間：提交竣工報(bào)告前7天，但不超過(guò)竣工后21天。承包人提交的竣工資料形式要求：紙質(zhì)形式及必要的電子形式。（6）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：①向發(fā)包人及監(jiān)理人提供2間在施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公用房及辦公桌椅、櫥柜等，費(fèi)用由承包人承擔(dān)；②承包人所派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)