行政法學(xué)B教學(xué)大綱

行政法學(xué)B教學(xué)大綱課程編號：12014037課程名稱：行政法學(xué)B（administrativelawB）學(xué)分:3學(xué)時：48（實驗：上機：課外實踐：）適用專業(yè)：公共事業(yè)管理建議修讀學(xué)期：3開課單位：公共事業(yè)管理先修課程：《政治學(xué)原理》、《法學(xué)概論》一、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)通過教學(xué)，使學(xué)生系統(tǒng)的掌握和了解行政法與行政訴訟法的一般原理、原則及有關(guān)行政法、行政法學(xué)歷史發(fā)展的知識；行政法主體的一般理論及有關(guān)行政主體職責、職權(quán)、管理手段與行政相對人權(quán)利、義務(wù)的具體理論和知識；行政行為的一般理論及有關(guān)行政行為的性質(zhì)、特征、構(gòu)成要件、合法要件與各種類別行政行為運作程序的具體理論和知識；行政訴訟的一般理論及有關(guān)行政訴訟的性質(zhì)、功能，行政訴訟受案范圍、管轄、程序與裁判標準的具體理論和知識；行政賠償?shù)囊话憷碚摚约坝嘘P(guān)行政賠償責任構(gòu)成要件，歸責原則，賠償范圍和方式、標準與程序的具體理論和知識。學(xué)生通過學(xué)習(xí)該門課程，達到完善知識結(jié)構(gòu)，增強依法行政、依法管理的意識，為將來從事實際工作奠定良好的法律基礎(chǔ)。本課程對應(yīng)《公共事業(yè)管理專業(yè)本科指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》（）支撐的“畢業(yè)要求”是第1、2項。二、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時分配本課程總學(xué)時數(shù)為48學(xué)時，其中理論教學(xué)為48學(xué)時，實驗教學(xué)為0學(xué)時；課程教學(xué)共有21章，具體內(nèi)容及學(xué)時安排等如下表所示：課程內(nèi)容教學(xué)要求重點（☆）難點（△）學(xué)時安排實驗學(xué)時上機學(xué)時備注第一章緒論3講授第一節(jié)行政法概述A☆第二節(jié)行政法的淵源B第三節(jié)行政法的效力B第四節(jié)行政法律關(guān)系A(chǔ)△第二章行政法的基本原則3講授第一節(jié)行政合法性原則A☆第二節(jié)行政合理性原則A☆第三章行政法律關(guān)系的主體3講授第一節(jié)行政主體A☆第二節(jié)行政權(quán)限B第三節(jié)相對人和第三人B第四章行政行為原理3講授第一節(jié)行政行為的分類A☆△第二節(jié)具體行政行為的成立和分類B第三節(jié)具體行政行為的效力內(nèi)容和時間A☆第四節(jié)具體行政行為的錯誤和瑕疵C第五章行政立法2講授第一節(jié)行政立法的概念和性質(zhì)B☆第二節(jié)行政立法的原則和程序C第三節(jié)行政立法的監(jiān)控C第六章行政規(guī)范性文件1講授第一節(jié)行政規(guī)范性文件概述C第二節(jié)行政創(chuàng)制性文件C第三節(jié)行政解釋性、指導(dǎo)性文件C第七章行政征收與補償2講授第一節(jié)行政征收B第二節(jié)行政補償B第八章行政許可3講授第一節(jié)行政許可概述B第二節(jié)行政許可的設(shè)定A☆△第三節(jié)行政許可的實施C第四節(jié)行政許可的監(jiān)督檢查C第十章行政處罰3講授第一節(jié)行政處罰的概念和界限A☆第二節(jié)行政處罰的原則B第三節(jié)行政處罰的種類與設(shè)定A☆第四節(jié)行政處罰的管轄與適用B第五節(jié)行政處罰的程序C第十一章行政強制2講授第一節(jié)行政強制概述B☆第二節(jié)行政強制執(zhí)行C第三節(jié)行政強制措施C第十二章行政給付和行政獎勵2講授第一節(jié)行政給付C第二節(jié)行政獎勵C第十四章行政合同2講授第一節(jié)行政合同概述B☆第二節(jié)行政合同的適用領(lǐng)域與種類B第三節(jié)行政合同的締結(jié)、履行和變更、消滅C△第十六章行政程序2講授第一節(jié)行政程序的概念與分類A☆第二節(jié)行政程序的基本原則B☆第三節(jié)行政程序的主要制度A☆第十七章行政賠償2講授第一節(jié)行政賠償概述B第二節(jié)行政賠償范圍B☆第三節(jié)行政賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)B第四節(jié)行政賠償程序B☆△第五節(jié)行政賠償方式和計算標準C第十八章行政復(fù)議3講授第一節(jié)行政復(fù)議概述A☆第二節(jié)行政復(fù)議機關(guān)和參加人A第三節(jié)行政復(fù)議的范圍和管轄B☆△第四節(jié)行政復(fù)議程序B☆第十九章行政訴訟概述3講授第一節(jié)行政訴訟的概念與特征A☆第二節(jié)行政訴訟法B第三節(jié)行政訴訟的基本原則C第二十章行政訴訟受案范圍與管轄2講授第一節(jié)行政訴訟受案范圍B☆△第二節(jié)行政訴訟管轄C第二十一章行政訴訟參加人2講授第一節(jié)行政訴訟參加人概述B第二節(jié)行政訴訟的原告和被告B☆第三節(jié)共同訴訟人和第三人B第二十二章行政訴訟的證據(jù)2講授第一節(jié)行政訴訟證據(jù)概述B☆第二節(jié)舉證責任A☆△第三節(jié)證據(jù)的提供、收集、審查與保全C2第二十三章行政訴訟程序講授第一節(jié)第一審程序A☆第二節(jié)第二審程序B第三節(jié)審判監(jiān)督程序C第四節(jié)執(zhí)行程序C第二十五章行政訴訟的判決、裁定與決定1講授第一節(jié)行政訴訟判決C第二節(jié)行政訴訟的裁定和決定C（教學(xué)基本要求：A-掌握；B-熟悉；C-了解）三、建議實驗（上機）項目及學(xué)時分配四、教學(xué)方法與教學(xué)手段行政法與行政訴訟法學(xué)具有很強的實踐性，教學(xué)中需要加強案例分析。注意理論緊密聯(lián)系我國目前的法制建設(shè)實踐。本課程采用多媒體教學(xué)課件進行課堂教學(xué)。課程教學(xué)以課堂講授為主，結(jié)合案例、作業(yè)及課堂討論等共同實施。五、考核方式與成績評定標準考核方式由平時考核和期末綜合考核組成，其中平時考核的方式包括小論文、調(diào)查報告或?qū)嵙?xí)報告、課堂討論以及出勤考核，占整個考核部分比重的20%；期末綜合考核方式為閉卷考試，占整個考核部分比重的80%，合計100分。六、教材與主要參考書目教材：葉必豐主編：行政法與行政訴訟法（第四版）（21世紀中國高校法學(xué)系列教材），中國人民大學(xué)出版社2015年版。主要參考書目：1、《行政法與行政訴訟法》，姜明安主編，北大出版社、高等教育出版社2015年第六版。2、《行政法原論》，周佑勇著，方正出版社2005年第二版。3、《行政法學(xué)》，周佑勇主編，武漢大學(xué)出版社2009年版。4、《行政法與行政訴訟法》，馬懷德主編，中國政法大學(xué)出版社2012年版。5、《行政法學(xué)總論》，章志遠著，北京大學(xué)出版社2014年版。6、《行政法專論》，周佑勇主編，人民大學(xué)出版社2010年版。7、《行政訴訟法學(xué)》，林莉紅著，武漢大學(xué)出版社2009年第三版。8、《行政訴訟法問題專論》，林莉紅著，武漢大學(xué)出版社2010年版。9、《行政訴訟法學(xué)》，馬懷德主編，北京大學(xué)出版社2012年版。七、大綱編寫的依據(jù)與說明1.本大綱編寫的主要依據(jù)包括政治學(xué)與行政學(xué)和公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)計劃；教育界與學(xué)術(shù)界公認的具有權(quán)威性的行政法學(xué)概論教材；我校政治學(xué)與行政學(xué)和公共事業(yè)管理專業(yè)的理論體系、交叉性與應(yīng)用性特點；現(xiàn)代行政法學(xué)概論