歷史《古代中國的經(jīng)濟政策》

第四節(jié)古代中國的經(jīng)濟政策士（統(tǒng)治階級）

農(nóng)（農(nóng)民）

工（手工業(yè)者）

商（商人）門前冷落鞍馬稀，老大嫁做商人婦。商人重利輕別離，前月浮梁買茶去?！?/p>

白居易《琵琶行》這說明了什么？

僇力本業(yè)（農(nóng)業(yè)），耕織致（交納）粟帛多者，復其身（免除徭役）；事末利（經(jīng)商）及怠而貧者,舉以為收孥（奴）。

——《史記?商君列傳》

“重關市之賦，則農(nóng)惡商?！?/p>

——《商君書?墾令第二》首倡“重農(nóng)抑商”1、含義及提出2、目的3、原因

一、重農(nóng)抑商政策限制工商業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟的政策；《呂氏春秋》、商鞅變法直接目的：確保賦役的征派和地租的征收，保護小農(nóng)經(jīng)濟

根本目的：鞏固封建統(tǒng)治（1）維護專制主義國家政權的經(jīng)濟基礎；（2）政治文化方面的考慮；（3）抑制土地兼并；（4）防止地方割據(jù)；（5）維護封建等級制度。4、表現(xiàn)（歷代的重農(nóng)抑商政策）（1）抑制商人的社會地位先秦：漢代：唐代：宋代：（2）抑制工商業(yè)發(fā)展的措施秦代：漢代：唐代：歷代私營工商業(yè)的管理：商鞅變法《呂氏春秋》規(guī)定商人不得衣絲乘車，打擊富商大賈，發(fā)展官營商業(yè)繼續(xù)實行漢代商人一入市籍不得為官遭受歧視的情形開始改變政府全面具體控制經(jīng)濟生活商人賦稅加倍，實行鹽鐵官營制度對市場和商人嚴格管制加重賦稅征收（1）積極影響：（2）消極影響：5、影響封建社會的前期起積極作用為主：

①經(jīng)濟上：有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而鞏固封建國家的經(jīng)濟基礎；②政治上：有利于安定人心和對農(nóng)民的控制,進而保障國家安全,維護封建國家的政治穩(wěn)定。封建社會的后期起消極作用為主：長期的重農(nóng)抑商政策,使社會經(jīng)濟活力受到壓抑，尤其是到了明清時期,它嚴重阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展,從而阻礙了社會的進步。（雍正帝說）我國家休養(yǎng)生息，數(shù)十年來，戶口日繁，而土地止有此數(shù)，非率天下農(nóng)民竭力耕耘，兼收倍獲，欲家室盈寧，必不可得……朕觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆賴食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務，而工賈皆其末也。今若器用服玩，爭尚華巧，必將多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田畝之中少一耕稼之人。

——摘自光緒《大清會典事例》從材料看，雍正帝是怎樣看待農(nóng)工商關系的？他的根據(jù)是什么？

重本抑末。他認為，農(nóng)業(yè)為四民提供糧食，是本業(yè)；在人多地少的情況下，更需要驅(qū)民歸農(nóng)，才能民富國安。工商業(yè)不能生產(chǎn)糧食，且與農(nóng)業(yè)爭勞力。古代中國歷朝統(tǒng)治者都實行“重農(nóng)抑商”政策,為什么商業(yè)還會有較高的發(fā)展水平？①社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展；②統(tǒng)治者為了滿足豪奢的生活，需要商品經(jīng)濟；③廣大農(nóng)民、手工業(yè)者極端貧困，為了謀生；④統(tǒng)治階級為鞏固統(tǒng)治而實施的某些政策，客觀上有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展?？陀^上有利于商品經(jīng)濟發(fā)展的政策：

（1）秦統(tǒng)一度量衡和貨幣；

（2）歷代統(tǒng)治者對外實施開放政策(漢、唐、宋、元)

（3）歷代統(tǒng)治者重視水陸交通的修建；（4）北宋政府對“市”的不限制政策（5）唐宋以后的賦稅制度改革（兩稅法：征收商業(yè)稅、宋朝、明朝：一條鞭法等）《漢書》中記載了這樣的說法：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣?！睘槭裁椿爻霈F(xiàn)這樣的情形呢？原因：（1）中國古代統(tǒng)治者推行“重農(nóng)抑商”的政策，造成商人的社會地位非常底下，但是，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，商人不可避免地致富了，這是歷史的必然；（2）長期以來，中國社會依附于土地的是地主階級和農(nóng)民階級，統(tǒng)治階級是地主階級的代表，而地主是靠剝削農(nóng)民來生存的，農(nóng)民雖然名義上政治地位被“抬高”，事實上處于社會的低層，極其貧困。1、秦：（1）統(tǒng)一度量衡（2）統(tǒng)一貨幣2、漢：賦稅加倍；漢武帝鹽鐵官營制度；市的嚴格管理。3、通常方式：加重賦稅征收（稅種，部門、緝私）4、明清：海禁政策二、工商業(yè)嚴格管理的政策全面、具體、嚴密三、海禁政策1、含義:2、表現(xiàn)：3、影響：

指明清王朝禁止中國人赴海外經(jīng)商和限制外國商人到中國進行貿(mào)易的政策。（1）明朝朝貢貿(mào)易體制，朱元璋“通番”禁令（2）清朝順治帝的“海禁令”“遷海令”（3）明清曾實行短暫的具有官方性質(zhì)的對外開放（1）一定程度上起到了民族自衛(wèi)作用；（2）扼殺了對外貿(mào)易推動經(jīng)濟進步的可能性，使得中國以極端保守和封閉的面貌走向近代化的世界；（3）使中國在近代大大落后于西方，處于被動挨打的境地。明清為什么要實行海禁政策？材料一：以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國?！睹魈鎸嶄洝肪?39材料二：1656年六月,順治帝發(fā)布申嚴海禁敕諭,命令從天津至廣東沿海各地,一律嚴禁商民船只私自出海,有與鄭氏等反清勢力貿(mào)易者，“不論官民，俱奏聞處斬……,不許片帆入江,一賊登岸?！?。順治十八年(1661年),更強行將江、浙、閩、粵、魯?shù)仁⊙睾＞用穹謩e內(nèi)遷三十至五十里,設界防守,嚴禁逾越。材料三：乾隆皇帝在給英王喬治二世的信中說：“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不籍外夷貨物以通有無，特因天朝所產(chǎn)茶葉、絲帛為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤?！睂嵭泻＝叩脑颍?、直接原因：2、根本原因：3、客觀原因：4、統(tǒng)治者思想意識：對付東南沿海人民的抗清斗爭和倭寇的侵擾。落后的、自給自足的封建自然經(jīng)濟。西方殖民者向東方殖民擴張。自認天朝上國，物產(chǎn)豐富,不需外夷貨物。嚴格限制絕對禁止對象上：內(nèi)外有別貿(mào)易性質(zhì)：官方貿(mào)易、民間貿(mào)易有別時間上：短暫的“開放”

乾隆皇帝在給英王喬治二世的信中說：“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不籍外夷貨物以通有無，特因天朝所產(chǎn)茶葉、絲帛為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤?！卑疡R嘎爾尼贈送的地球儀、望遠鏡、銅炮、火槍、西洋船模型等禮物，當作“貢品”、“玩好”收藏。

1793年，英國人馬嘎爾尼訪華，乾隆帝要他行雙膝下跪之禮。馬嘎爾尼最初不答應，后來提出了條件：將來中國派使者到倫敦去的時候，也必須向英王行跪拜禮，或是中國派人向他所帶來的英王的畫像行跪拜答禮。最終他以單膝下跪的形式朝見了乾隆帝。乾隆帝很不高興，接見以后，就要他離京回國，拒絕了英國通商要求。唯一開放地：廣州十三行著名歷史學家戴逸

從表面上看，閉關鎖國的海禁政策似乎也限制了外國侵略者在中國的活動，具有一點自衛(wèi)作用，但實際上這是一種落后的、消極的政策，閉關鎖國的海禁政策只能阻礙中國社會政治、經(jīng)濟、科學文化發(fā)展，使中國與西方的差距越來越大，是一種慢性自殺政策。

------《閉關政策的歷史教訓》畫面一：當雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆津津樂道于“康乾盛世”時，英國的查理一世和法國的路易十六正躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級革命的勝利。畫面二:當黃河岸邊柳蔭樹下,犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時，英格蘭西北部蘭開夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。畫面三：當鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔日復一日，年復一年地重復著單調(diào)的生活時，西方的蒸汽機頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r代！畫面四：當兩鬢飛雪的范進士子因中舉登科而神經(jīng)錯亂時，牛頓正在通過自制的反射望遠鏡，關注著宇宙間的行星運動規(guī)律。據(jù)說在明朝中后期著名的絲織業(yè)城市蘇州附近有一個水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)叫盛澤鎮(zhèn)，那時你一走進這鎮(zhèn)子，聽到的全是織綢機的響聲，鎮(zhèn)上一座石橋上還刻有這樣一幅對聯(lián)：“晴翻千尺浪，風送萬機聲?！?/p>

養(yǎng)蠶圖施復是明朝小說《醒世恒言》里的人物。他們夫婦二人住在蘇州盛澤鎮(zhèn)上，靠養(yǎng)蠶織綢生活，本是小戶人家。由于他們織的絲綢光彩潤澤，在市場上賣得很好，賺了許多銀子。幾年后，他們增買了三四張織機，不到十年，積累了幾千兩金子，后來他們又買了兩所大房子和三四十張織機，雇人織綢，成為機戶。施復夫婦由小手工者發(fā)展成為機戶。這雖是小說，但文學藝術是社會現(xiàn)實的反映。你從中可以看出我國明朝在經(jīng)濟領域出現(xiàn)什么變化？1、產(chǎn)生原因：2、時間地點：3、產(chǎn)生標志：4、發(fā)展表現(xiàn)：5、影響：6、特點：四、資本主義萌芽經(jīng)濟進步特別是商品經(jīng)濟的發(fā)展明朝中后期絲織業(yè)江南機戶出資、機工出力的雇傭與被雇傭關系清代已出現(xiàn)比較成熟的手工業(yè)工場，出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關系的部門和地區(qū)比明朝增多在商品經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，它沖擊并侵蝕著傳統(tǒng)的經(jīng)濟形態(tài)，代表著社會的進步發(fā)展緩慢，地區(qū)性和不平衡性突出；未發(fā)生質(zhì)變，往往夭折中斷7、資本主義萌芽緩慢發(fā)展的原因:根本原因：腐朽落后的封建制度的束縛具體原因：（1）資本原始積累不足：土地買賣制度和高額地租收入吸引地主和商人將賺來的錢大量買田置地嚴重影響手工業(yè)的擴大再生產(chǎn)；（2）國內(nèi)市場狹?。鹤匀唤?jīng)濟的封閉性和農(nóng)民的極渡貧困，使得人們無力購買商品，造成國內(nèi)市場狹小；（3）海外市場缺乏：海禁及閉關鎖國政策的實行，阻礙了海外市場的開拓；（4）自由勞動力不足：小農(nóng)經(jīng)濟下，農(nóng)民被束縛在土地上；（5）國家政策不力：重農(nóng)抑商政策抑制了資本主義萌芽的成長和工商業(yè)的發(fā)展；（6）科學技術落后：受傳統(tǒng)觀念的影響，自然科技不能與生產(chǎn)方式直接掛鉤?！百Y本主義在古代中國自然經(jīng)濟的汪洋大海里，沒有養(yǎng)分，沒有陽光，只能長成萌芽，始終是萌芽?！?/p>

8、對資本主義萌芽的認識（1）是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果；（2）是封建社會內(nèi)部出現(xiàn)的新興事物，代表了中國進步的總趨勢；（3）受到封建制度的嚴重束縛，發(fā)展緩慢；（4）只出現(xiàn)在少數(shù)地區(qū)的少數(shù)行業(yè)，稀疏且微弱,具有地區(qū)性和不平衡性；（5）自然經(jīng)濟仍占主導地位。五、中國古代經(jīng)濟政策的特征（1）歷朝大都執(zhí)行重農(nóng)抑商政策;（2）對經(jīng)濟生活的控制非常全面、具體、嚴密;（3）統(tǒng)治者推行的區(qū)域經(jīng)濟管理政策，有時會使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)畸輕畸