網格化管理實施方案

PAGEPAGE4==街道辦事處“網格化管理，心連心服務”試點工作實施方案為了全面加強和創(chuàng)新社會管理，構建網格化管理新機制，健全服務網格，提升社會管理工作能力和水平，更好的推動科學發(fā)展，結合==街道辦事處實際，現(xiàn)制定如下方案。一、基本情況==街道地處市中心區(qū)東南部，東至==、==、==，南至==、==，北部、西部緊鄰==鐵路線轄區(qū)，轄區(qū)面積==平方公里。下轄==個社區(qū)居委會，==戶居民、常住人口==萬人，流動人口約==人。屬老舊城區(qū)，人員流動量大，轄區(qū)內治安狀況較為復雜。二、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹去第九次黨代會精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制、機制、整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務，使社區(qū)在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要的作用。三、工作目標以基層社區(qū)為依托，以單元網格為載體，以標準化管理為目標，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，整合各種管理資源進社區(qū)，進網格，重心下移，細化管理內容、規(guī)范管理行為、落實績效考核，建立起“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社會信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷，全面建成社會管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感和滿意度明顯增強，幸福指數(shù)明顯提升。四、工作原則（一）全面覆蓋原則社區(qū)網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保管理區(qū)域無盲點，管理對象不遺漏，服務內容多元化，事務辦理零距離。（二）信息管理原則推行社區(qū)網格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運用。網格工作站人員要切實履行職能，及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋管區(qū)內各類新增和異動信息，建立以人口信息為核心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息庫，做到信息掌握的全面、及時和信息處理的高效、準確，真正確立信息管理在社區(qū)服務管理工作中的基礎性、指導性地位。（三）一崗多責原則網格化服務管理工作站應按照一崗多責的原則履行社區(qū)事務綜合管理員的職能，工作站人員要切實當好社區(qū)管理網格信息采集員、社區(qū)事務協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。（四）群眾自治原則2、深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強社區(qū)社會治安、消防安全聯(lián)合防范，組織開展群防群治工作，督促轄區(qū)單位加強內部安全保衛(wèi)，引導轄區(qū)居民區(qū)做好樓院落巡邏，切實提升群眾安全感。3、開展人口和計劃生育、流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、防范和處理邪教、社區(qū)戒毒康復等工作。4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處，防范和處置轄區(qū)內的突發(fā)事件、重大糾紛和信訪問題，確保轄區(qū)平安和諧。5、加強基層法制宣傳教育，提升群眾的法制觀念和法制意識，引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理，確保轄區(qū)衛(wèi)生整潔，秩序良好，環(huán)境優(yōu)美。7、加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查，動員轄區(qū)群眾積極參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣，提高轄區(qū)群眾的健康水平。8、根據(jù)群眾申請，調查核實群眾家庭經濟狀況，幫助辦理最低生活保障、廉租房申報等相關手續(xù)，落實好各項惠民利民政策措施。9、幫助協(xié)調解決群眾求助，積極主動為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員代辦身份證、戶籍等事務。10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項。（三）強化信息采集處理1、整合信息，資源共享。整合計生、民政、社保、安監(jiān)等多部門的基層信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)資源共享共用。通過信息平臺，達到統(tǒng)籌管理和服務的功能。運用網格化管理工作的理念與現(xiàn)代信息技術相結合，整合計生WIS信息系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng)，逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體，覆蓋人口計生、政法綜治、社會事務、城市管理、信訪維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、文化教育、基層黨組織等各個方面的內容的信息網絡。2、按照流程，處理信息。(1)信息采集。網格工作站工作人員主動收集網格內人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎信息數(shù)據(jù)。(2)分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。(3)及時處理。對收集分類后的信息進行處理，及時登記錄入，對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調解決和辦理，如對矛盾糾紛進行調處，對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。（4）辦結歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔，以便查詢。（四）注重宣傳報道1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網格化服務管理宣傳卡，組建義務宣講工作組，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅標語等宣傳方式，對社區(qū)網格化服務管理工作大力宣傳，讓群眾記住服務項目、辦事流程、網格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率；讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動參與到社會事務管理、社會治安群防群治等工作中來，形成強大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經驗，以便各社區(qū)相互學習、相互借鑒、共同提高，推進整個工作的開展。2、全街道各部門要及時召開動員會，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認識到網格化服務管理工作對創(chuàng)新社會管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。六、實施步驟（一）動員啟動階段（2012年1月至2月）辦事處要根據(jù)本方案的要求，結合本地實際，制訂詳細具體的實施方案，召開動員會議，啟動社區(qū)網格化服務管理工作。（二）組織實施階段（2011年3月至4月）辦事處要根據(jù)已制訂的實施方案，認真落實網格工作站建設，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網格化服務管理工作。（三）考核驗收階段（2011年5月至6月）領導小組辦公室組織對各社區(qū)網格化服務管理工作進行考核驗收，考核結果納入黨工委、辦事處對社區(qū)的年度年度目標管理。對未完成工作任務的社區(qū)，在全街道通報并責令限期整改。七、工作要求（一）加強組織領導社區(qū)網格化服務管理工作，是新時期做好社會服務管理工作的新舉措、新方法；是有效整合現(xiàn)有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要；是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的社會管理新模式，全面提升社區(qū)管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領導任組長，成員為副組長的社區(qū)網格化社會服務管理工作領導小組，全辦各社區(qū)要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署，進一步加強組織領導，認真抓好落實。各社區(qū)要成立相應的組織機構，推動社區(qū)網格化服務管理工作順利開展。（二）建立長效機制加強機制建設，建立完善社區(qū)網絡化服務管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格管理機構要在工作開展過程中，逐步建立起相應的協(xié)調處理機制。尤其網格工作站要通過建立健全機制，使矛盾糾紛排查調處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務事項的辦理制度化、經?；?、規(guī)范化。（三）落實經費保障黨工委、辦事處將根據(jù)各網格化服務管理工作站（室）運行情況，在工作經費上給予大力支持，保證每個網格工作的正常運行。（四）嚴格考核責任追究辦事處網格化社會服務管理工作領導小組辦公室要加強督促檢查，定期對社區(qū)網格服務管理工作開展情況進行檢查考核，考核結果進行公開通報，年終根據(jù)日?？己私Y果和年度